LE FONTI RINNOVABILI PER L`ENERGIA ELETTRICA IN EUROPA

LE FONTI RINNOVABILI PER
L’ENERGIA ELETTRICA IN
EUROPA
Davide Tabarelli
Gestore dei Servizi Elettrici
Roma 5 aprile
Davide Tabarelli
[email protected]
5 Aprile 2007
1
Agenda_______________________
Il primato dell’Europa e della Germania
I nuovi obiettivi, sempre più ambiziosi
Fattori di successo e problemi
I ritardi dell’Italia e le possibili soluzioni
Confronti con gli altri paesi
Conclusioni
5 Aprile 2007
2
Energie rinnovabili, il primato dell’Europa_____
Potenza installata da FER (escluso grande idro)
Giappone
India
Mini-idro
Eolica
Biomasse
Geotermica
Solare
Spagna
Stati Uniti
Germania
Cina
UE-25; nessun altro
così avanti come
l’Europa
UE-25
PVS
Mondo
0
50
100
150
200 GW
Fonte: REN 21, 2006
5 Aprile 2007
3
Potenza eolica mondiale, la leadership di Germania
Capacità al 2003
Installata nel 2004
Installata nel 2005
Olanda
Giappone
Cina
Regno Unito
Italia
Danimarca
India
Stati Uniti
Spagna
Germania
Italia in forte
ritardo
Germania: al primo
posto assoluto
0
5 Aprile 2007
5.000
10.000
15.000
20.000 MW
4
I nuovi obiettivi (ambiziosi) dell’UE__________
Obiettivo del 12%
fissato nel libro
bianco del 1997
%
20
18
20% fissato nel
marzo del 2007
per la prima volta
vincolante
16
14
1995: 6%
12
2005: 7,5%
10
8
6
Trend 2005-2000
4
1990
1995
2000
2005
2010
2015
2020
Fonte: Elaborazioni NE – Nomisma Energia
5 Aprile 2007
5
Gli obiettivi di produzione di elettricità da FER______
UE-15: produzione elettrica da fonti rinnovabili in % dei consumi elettrici
Obiettivo del
22% fissato
nella Direttiva
77/2001/CE
23%
22%
21%
Sostanzialmente
impossibile
raggiungere
l’obiettivo nel 2010
20%
13,9% nel 1997
quando si
definiscono gli
obiettivi
19%
18%
17%
16%
15%
14%
13%
14,6%
nel 2005
12%
Trend 2005-1990
11%
10%
1990
1992
1994
1996
1998
2000
2002
2004
2006
2008
2010
Fonte: Elaborazioni NE – Nomisma Energia
5 Aprile 2007
6
UE-15: il successo delle biomasse e dell’eolico______
77.286
69.308
57.460
48.366
69.181
58.330
40.604
44.184
39.475
27.735
35.633
35.131
23.435
30.448
17.645 19.125
25.257
26.958
21.319
16.976 17.670
22.240
14.210
776 1.0931.5532.3582.9744.0684.8457.32711.271
5
7 10 18 23 26
32 40 60
19901991199219931994
1995199619971998 73 109 182 272 456 7001.457
1999200020012002
20032004 2005
Eolico
5 Aprile 2007
Biomasse
7
Fra 1997 e 2005 le FER sono cresciute di 22 Mil.tep
Mtep
25
20
15
22
Geotermico Calore
Solare FV (*)
1 0,2
Altre
Solar Term.
Biofuels
Geotermico (*)
Mini-Idro (*)
0,2 0,4 0,10,2
Calore biomasse e WTE
10
Biomasse, biogas, WTE (*)
5
Eolico (*)
(*) Per produzione elettrica
0
-0,8
Grande-Idro (*)
-5
5 Aprile 2007
8
UE-25 tutti in ritardo, ad eccezione di Germania
%
Tutti in ritardo tranne Germania e Danimarca
90
80
78,0
1997
Danimarca
70
60,0
60
49,3
31,5 31,0
Germania
39,0
40
33,6
Target al 2010
Italia
50
2005
29,4 29,0
30
22,0 21,0
21,0
20,1
20
13,2 12,5
5 Aprile 2007
Francia
Grecia
Irlanda
Austria
Svezia
Lettonia
Portogallo
Slovenia
Finlandia
Slovacchia
Spagna
0
3,6
Regno Unito
Olanda
Rep.Ceca
Polonia
Lituania
Cipro
Belgio
Lussemburgo
Estonia
Malta
Ungheria
UE-25
10,0 9,0
8,0 7,5 7,0
6,0 6,0 5,7 5,1 5,0
10
9
Principali ostacoli ______________
Forti ritardi autorizzativi e opposizioni locali
Problemi di connessioni alle reti
Incertezza sui tempi di ritorno degli investimenti
Lo svantaggio economico compensato da abbondanti incentivi
Ciò vale su tutta la UE25, maggiormente in Italia
5 Aprile 2007
10
Forte riduzione dei costi delle rinnovabili
€cents/kWh
50 €cents/kWh
45
40
35
30
25
20
15
10
5
0
5 Aprile 2007
Il costo non è più
l’ostacolo principale
prezzi
dettaglio
all'ingrosso
Solare T.
Geo Eolica
Mini-idro
Solare FV
Biomassa
11
In Germania incentivi generosi grazie a costi bassi
Tariffa elettrica alle famiglie (€cents/kWh)
(consumi di 3500 kWh anno, prezzi netto tasse, 1/7/2006, €cent/kWh)
18
16
15,5 0,2
In Germania più generoso l’incentivo
alle rinnovabile grazie a costi di
generazione più bassi
14,2 0,6
14
12
7,1
3,5
10
8
6
9,8
4
Componente rinnovabili
Assimilate/cogenerazione
Costi combustibile
Altri costi
7,9
2
0
Italia
Germania
Il 75% della produzione elettrica in
Germania giunge da nucleare e carbone
Fonte: Elaborazioni NE – Nomisma Energia
5 Aprile 2007
12
Il successo della Germania_____
Alta efficienza amministrativa
Industria nazionale sul lato dell’offerta
Certezza degli schemi regolatori e degli incentivi
Il livello degli incentivi non è alto
Meccanismo a tariffa
Diffuso consenso sul territorio
5 Aprile 2007
13
Incentivi: in Europa prevale il sistema feed in (a tariffa)
Tariffe Feed-In
Austria
Danimarca
Cipro
Estonia Francia Germania Grecia
Irlanda Lettonia Lituania Lussemburgo Portogallo
Rep. Ceca Slovacchia Slovenia Spagna Ungheria
Olanda
Misure Fiscali
Quote Obbligatorie
Belgio
Polonia
Italia
Regno Unito
Olanda
Regno Unito
Svezia
Finlandia
Malta
Slovenia
Sistema con Certificati
5 Aprile 2007
14
I problemi del sistema a certificati verdi___________
I certificati verdi sono in linea con le liberalizzazioni
Permettono il raggiungimento di precisi obiettivi totali
Creano incertezza per operatori
Dove applicati i costi tendono ad essere superiori
Molto alti in Italia: incentivo a 200 €/MWh ……
….. necessaria una revisione
5 Aprile 2007
15
Sulla direttiva il ritardo italiano è più pronunciato
%
40
GWh
80.000
35
70.000
produzione GWh
scala destra
30
60.000
25
50.000
20
40.000
15
30.000
10
% del consumo
scala sinistra
5
0
1970
1975
1980
1985
1990
1995
Obiettivo Libro
Bianco: 76.000 al
2010
Nel 2005 15%
20.000
Invece di
crescere, cala
10.000
2000
2005
Obiettivo
Direttiva del 22%
nel 2010a
0
2010
Fonte: Elaborazioni NE - Nomisma Energia
5 Aprile 2007
16
Italia al quarto posto per elettricità da FER
EU25: produzione di elettricità da FER nel 2005
Estonia
Cipro
Malta
Lussembur
Lituania
Irlanda
Ungheria
Belgio
Rep.Ceca
Lettonia
Polonia
Slovenia
Slovacchia
Grecia
Portogallo
Olanda
Danimarca
Regno
Finlandia
Austria
Spagna
0
0
0
223
426
1.835
1.937
2.161
3.187
3.196
3.847
4.216
4.726
5.939
8.583
8.961
9.762
15.673
23.032
Tradizionalmente l’Italia è uno
dei grandi produttori di
elettricità da FER, grazie al
grande idroelettrico
39.973
49.850
49.920
57.869
65.695
Italia
Francia
Germania
Svezia
81.731
0
20.000
40.000
60.000
80.000
100.000 GWh
Fonte: Elaborazioni NE - Nomisma Energia
5 Aprile 2007
17
Italia: gli alti prezzi dei certificati verdi … per 12 anni
€/MWh
200,1
200
74,8
Incentivo Cip/692
180
160
Prezzo ingrosso elettricità
140
Prezzo Certificati verdi
120
100
125,3
80
Costi
di
produ
zione
60
40
20
0
1992
5 Aprile 2007
1994
1996
1998
2000
2002
2004
2006 2007
pre
v.
18
Quale nuovo sistema?___________
Evitare stravolgimenti, abbandonando l’attuale sistema
Creerebbero complessità e incertezza, fermando investimenti
Introdurre prezzi minimi e massimi per i certificati
… saranno tariffe in funzione dei costi
Definire durate diverse per le diverse tecnologie
5 Aprile 2007
19
Paragone della redditività_____
Italia risulta sempre fra i paesi con massima redditività
Alto prezzo incentivo e lungo periodo, 12 anni, certificato
In generale in tutti i paesi la redditività è alta
Maggiore per eolico e alcune biomasse
5 Aprile 2007
20
UE-25 Redditività media (TIR) di 1 MW eolico on-shore
Ungheria
Rep.Ceca
Slovenia
Austria
Olanda
Francia
Danimarca
Germania
Lussemburg
Irlanda
Cipro
Regno Unito
Portogallo
Finlandia
Svezia
Spagna
Grecia
-1,4
1,3
3,0
3,2
3,5
4,6
4,7
5,0
6,0
6,5
6,5
8,1
9,8
10,1
10,4
10,4
13,3
16,3
16,4
19,5
-5
0
5 Aprile 2007
5
10
15
20
Italia
25 %
21
UE-25 Redditività media (TIR) di 10 MWe da biomasse
con cogenerazione
18,7
21,3
21,7
22,4
22,7
23,1
25,4
25,6
26,2
27,1
28,8
29,0
30,3
31,8
33,7
34,6
35,5
37,0
Lussemb
Francia
Estonia
Lituania
Slovacchi
Grecia
Irlanda
Cipro
Portogall
Spagna
Regno
Germania
Finlandia
Slovenia
Svezia
Austria
Danimarc
Rep.Ceca
Ungheria
46,7
54,1
0
5 Aprile 2007
10
20
30
40
50
Italia
60 %
22
La lezione per l’Italia___________
25 anni di politiche a sostegno, dalla 308/1982 … …..
…. ai due disegni legge: risultati deludenti
Revisione necessaria, ma senza stravolgimenti
Incentivi sono alti, riflettendo i maggiori ostacoli del sistema
Si ad obiettivi ambiziosi, ma rischio che diventino irrealistici
Evitare di ripetere l’esperienza dei permessi di emissione
5 Aprile 2007
23
NE - Nomisma Energia è una
società di ricerca nata nel 2006
con l’ obiettivo di coniugare al
prestigio di Nomisma nel
campo della ricerca nei settori
reali
dell’economia,
la
specializzazione nell’energia
maturata dal gruppo di
fondatori. L’energia ha una
crescente importanza strategica
e trasversale in tutti i settori
economici
e
sociali.
Fra gli argomenti di maggiore
interesse su cui opera Nomisma
Energia, vi è quello della
produzione di elettricità da
fonti rinnovabili.
Grazie al GSE
--------------------------------------------
NE – Nomisma Energia
Via Galliera, 17
40121 – Bologna (Italy)
Tel. +39 051 19986550
Fax. +39 051 19986580
5 Aprile 2007
24