Riunione N - ULSS 6 Vicenza

REGIONE DEL VENETO
AZIENDA UNITA’ LOCALE SOCIO SANITARIA N. 6 “VICENZA”
PROVVEDIMENTO
DEL DIRIGENTE RESPONSABILE
“Servizio Approvvigionamenti”
delegato dal Direttore Generale dell’Azienda con delibera regolamentare 28.3.2000 n. 225
n.74
del 24-2-2015
OGGETTO
Annullamento delle due aggiudicazioni provvisorie effettuate in data 27/06/2014 in relazione alla
R.d.O. Mepa n. 441568 del 19/03/2014
Proponente: Servizio Approvvigionamenti
Anno Proposta: 2015
Numero Proposta: 71
Servizio Approvvigionamenti/2015/71
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Il Responsabile della Sezione Investimenti riferisce che:
con nota del 15/11/2012 il Direttore Responsabile dell’U.O.C. Radiologia dell’Ulss n. 6 chiedeva al
Servizio Approvvigionamenti e alla Direzione Medica Ospedaliera l’acquisizione con urgenza di n. 2
nuovi ecografi, il primo in sostituzione dell’apparecchiatura mod. ATL HDI 3500 dichiarata fuori uso
dal Servizio di Ingegneria Clinica con certificazione prot. n. 58595 del 05/09/2012 e il secondo in
sostituzione dell’apparecchiatura mod. SSA 240 A TOSBEE dichiarata fuori uso dal Servizio di
Ingegneria Clinica con certificazione prot. n.64871 del 04/10/2012.
La richiesta veniva rinnovata in data 11/02/2013.
Il Direttore Medico esprimeva parere favorevole all’acquisto, confermando l’urgenza e la necessità di
procedere al fine di evitare possibili interruzioni nella continuità assistenziale, con nota n. 2718/13 del
16/09/2013.
In attesa della valutazione regionale del piano investimenti presentato alla Regione Veneto, il Direttore
Generale con deliberazione n. 528 del 06.07.2012 al punto 6) ha autorizzato esclusivamente la
realizzazione di alcuni acquisti, come di seguito specificato:
…
“investimenti per manutenzioni straordinarie o sostituzioni impreviste ed urgenti di attrezzature
sanitarie e non sanitarie, per cui la mancata effettuazione potrebbe esporre questa Azienda a
conseguenze penali”;
l’intervento in oggetto rientra nelle spese ammesse come da punto 6 della Delibera del Direttore
Generale n. 528/2012, come da dichiarazioni contenute nella summenzionata nota n. 43, in quanto
l’apparecchio attualmente in dotazione presso il reparto di Ginecologia risulta obsoleto ed espone i
professionisti a possibili errori diagnostici con ripercussioni anche di rilevanza penale;
Il Servizio Approvvigionamenti, pubblicava in data 19/03/2014 richiesta di offerta n. 441568
all’interno del Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA), con scadenza
10/04/2014;
entro tale data pervenivano le offerte di n. 3 ditte: GE MEDICAL SYSTEMS S.P.A., TOSHIBA
MEDICAL SYSTEMS SRL, ESAOTE SPA.
La Commissione Giudicatrice, incaricata della valutazione tecnico qualitativa della fornitura, previa
visione delle apparecchiature offerte, si riuniva in data 17/06/2014.
Dal verbale licenziato emergeva la seguente valutazione delle offerte:
Lotto 1:
a. Ditta Esaote Spa - ECOGRAFO MyLab Seven - 24 punti;
b. Ditta Toshiba Medical Systems Srl - ECOGRAFO TUS – A400 Aplio 400 - 40 punti;
c. Ditta GE Medical Systems S.P.A. - ECOGRAFO Logiq S7 Expert – 28 punti;
Lotto 2:
a. Ditta Esaote Spa - ECOGRAFO MyLab Twice - 25 punti;
b. Ditta Toshiba Medical Systems Srl - ECOGRAFO Aplio 500 - 39 punti;
c. Ditta GE Medical Systems S.P.A. - ECOGRAFO Logiq E9 XDclear – 30 punti;
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Poiché il capitolato prevedeva al suo interno una clausola di sbarramento (punteggio minimo da
raggiungere 28/40 a pena di esclusione) la Commissione non ammetteva alla successiva fase di gara la
ditta Esaote Spa, per entrambi i lotti.
Successivamente venivano aperte le buste economiche delle due ditte ammesse:
Lotto 1
Ditta Toshiba Medical Systems Srl - mod. TUS – A400 Aplio 400 - Prezzo offerto: 57.336,00 € + IVA
Ditta GE Medical Systems S.p.A. - mod. Logiq S7 Expert - Prezzo offerto: 50.000,00 € + IVA
Dalla somma dei punteggi qualità e prezzo ottenuti il sistema elabora la seguente graduatoria:
N
.
Ditta
1
TOSHIBA SRL
3
GE MEDICAL SYSTEMS S.P.A
Punteggio finale (P+Q)
92,32 88,00 Dalla lettura dei punteggi finali si evinceva che la ditta che ha realizzato un punteggio maggiore nel
lotto 1 è la Toshiba Medical Systems Srl, che veniva dichiarata aggiudicataria provvisoria.
Lotto 2
Ditta Toshiba Medical Systems Srl - mod. Aplio 500 - Prezzo offerto: 89.380,00 € + IVA
Ditta GE Medical Systems S.p.A. - mod. Logiq E9 XDclear - Prezzo offerto: 90.000,00 € + IVA
Dalla somma dei punteggi qualità e prezzo ottenuti il sistema elabora la seguente graduatoria:
N
.
Ditta
1
TOSHIBA SRL
3
GE MEDICAL SYSTEMS S.P.A
Punteggio finale (P+Q)
99,00 89,59
Dalla lettura dei punteggi finali si evinceva che la ditta che ha realizzato un punteggio maggiore nel
lotto 2 è la Toshiba Medical Systems Srl, che veniva dichiarata aggiudicataria provvisoria.
Successivamente la ditta Esaote inviava alla scrivente Amministrazione la nota dell’08/07/2014 con la
quale presentava istanza di riammissione alla procedura di gara, contestando il giudizio espresso dalla
Commissione Giudicatrice, in particolare la contraddittorietà dello stesso che assegnava ai prodotti
offerti dalla Esaote un punteggio di qualità inferiore al minimo, pur assegnando agli stessi un giudizio
mai inferiore a “discreto” per ciascuno dei criteri di valutazione.
Il Servizio Approvvigionamenti richiedeva alla Commissione Giudicatrice un supplemento di
istruttoria, al fine di verificare la fondatezza delle motivazioni addotte da Esaote. La Commissione, con
verbale licenziato in data 16/07/2014, confermava il proprio giudizio.
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3
Il Servizio Approvvigionamenti, ritenendo comunque contraddittorio il punteggio assegnato
all’apparecchiatura offerta da Esaote rispetto al giudizio dichiarato ‘discreto’, in data 12.11.2014 con
nota n. 0074269 avviava il procedimento di annullamento delle aggiudicazioni provvisorie dei lotti 1 e
2 della procedura di gara n. 441568, assegnando alla ditta Toshiba un termine di giorni 10 per la
presentazione di eventuali memorie o documenti.
Essendo che ad oggi non sono pervenute al Servizio Approvvigionamenti alcun tipo di memorie o
documenti, si ritiene di disporre l’annullamento delle aggiudicazioni provvisorie effettuate in data
27/06/2014 in relazione al lotto 1 e 2 della RdO Mepa n. 441568 del 19/03/2014 .
Il medesimo Responsabile ha attestato l’avvenuta regolare istruttoria della pratica anche in relazione
alla sua compatibilità con la vigente legislazione regionale e statale in materia;
Sulla base di quanto sopra
IL DIRETTORE DEL
SERVIZIO APPROVVIGIONAMENTI
DISPONE
1. l’annullamento delle due aggiudicazioni provvisorie effettuate in data 27/06/2014 in relazione al
lotto 1 e 2 della RdO Mepa n. 441568 del 19/03/2014 – per le motivazioni in premesse esposte;
2. di prescrivere che il presente atto venga pubblicato all’Albo on-line dell’Azienda.
IL DIRETTORE DEL
SERVIZIO APPROVVIGIONAMENTI
Dott. Giorgio Miotto
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4
Il presente atto è eseguibile dalla data di adozione.
Il presente atto è proposto per la pubblicazione all’Albo on-line dell’Azienda con le seguenti modalità:
Oggetto e contenuto
Copia del presente atto viene inviato in data odierna al Collegio Sindacale (ex art. 10, comma 5, L.R.
14.9.1994, n. 56).
IL RESPONSABILE PER LA GESTIONE ATTI
DEL SERVIZIO AFFARI LEGALI E
AMMINISTRATIVI GENERALI
Vicenza, ________________
Copia conforme all’originale,
amministrativo.
_________________________________
composta di n.
fogli (incluso il presente), rilasciata per uso
IL RESPONSABILE PER LA GESTIONE ATTI
DEL SERVIZIO AFFARI LEGALI E
AMMINISTRATIVI GENERALI
Vicenza, ________________
Servizio Approvvigionamenti/2015/71
_________________________________
5
Prot. N. 71
Gestione Atti del Servizio Affari Legali e Amministrativi Generali
Si attesta che la presente proposta di provvedimento è pervenuta a questa Sezione da parte del Servizio
proponente il giorno __________________
Provv. adottato il
Il Responsabile ____________________
_________________ al n. _________ Il Responsabile ____________________
OGGETTO DEL PROVVEDIMENTO
Annullamento delle due aggiudicazioni provvisorie effettuate in data 27/06/2014 in relazione alla
R.d.O. Mepa n. 441568 del 19/03/2014
Si attesta la congruità del presente atto agli indirizzi e obiettivi dipartimentali
Data _______________
Il Direttore del Dipartimento
_______________________
Il presente atto è pervenuto al Servizio Finanziario e Fiscale.
La presente proposta è stata correttamente imputata al conto.
Il Direttore del Servizio
Data _______________
______________________
Note:
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