CC n.0021-2015 - Comune di Mazara del Vallo

REPUBBLICA ITALIANA
CITTA’ DI MAZARA DEL VALLO
► Registro proposte atti deliberativi n.81 del 17/11/2014
Settore 3° Servizio/ Ufficio LL.PP
ESECUTIVITA’
► Proposta depositata all’Ufficio proposte atti deliberativi il 03/12/14 con il parere favorevole del Capo del
/_/ Art.12, c. 1°, L.R. 44/1991 e s.m.i.;
Settore, registrata al n.263 anno 2014
► Consegnata all’Ufficio del Responsabile dei Servizi
/x_/ Art.12, c. 2°, L.R. 44/1991 e s.m.i.;
Finanziari con nota del 18/11/2014 e restituita con
nota del ___Revisori 27/11/2014
/_/Art.16, c. 1°, L.R. 44/1991 e s.m.i.;
►Sottoposta all’esame del Consiglio Comunale nella seduta del _____________, ore _______.
DELIBERAZIONE DI CONSIGLIO COMUNALE
Atto n.21 del 21.01.15
OGGETTO: Riconoscimento di legittimità di debiti fuori bilancio a seguito Sentenza
n.564/2014 emessa dal Tribunale di Marsala-Sez. Lavoro, Geom. Bentivegna Filippo.
L’anno duemila quindici il giorno ventuno del mese di gennaio alle ore 16.10 in Mazara del Vallo,
nella consueta sala delle adunanze consiliari, a seguito della notifica dell’avviso di convocazione nei modi e
nei termini di legge, si è riunito il Consiglio Comunale per dare corso alla seduta di ordinaria.
Fatto l’appello nominale dei 30 Consiglieri in carica, in conformità all’elenco sotto riportato, risultano:
P
1) Gancitano Vito
A
X
2) Diadema Teresa
X
P
A
P
11) Safina Pasquale
X
21) Zizzo Antonino
12) Cangemi Giacomo
X
22) Foderà Vito
X
X
3) Foggia Francesco
X
13) Bommarito Matteo
X
23) Norrito Nicola
X
4) Iacono Fullone G.
X
14) Arena Antonino
X
24) Randazzo Giorgio
X
5) Burzotta Andrea
X
15) D’Annibale Joselita A.
X
25) La Grutta Nicolò
X
6) Mauro Giacomo
X
16) Marascia Stefania
X
26) Giacalone Isidonia
X
7) Alestra Valeria
X
17) Caruso Giacomo P.
X
27) Alagna Emanuela
X
8) Gaiazzo Antonino
X
18) Impeduglia Viviana
X
28) Di Gregorio Giuseppe X
19) Tumbiolo Giuseppe
X
29) Pernice Tonia
9) Firenze Luigi
10) Provenzano Rosaria X
X
20) Giacalone Giuseppe
X
30) Ingargiola Pietro
A
X
X
OGGETTO: Riconoscimento di legittimità di debiti fuori bilancio a seguito Sentenza
n.564/2014 emessa dal Tribunale di Marsala-Sez. Lavoro, Geom. Bentivegna Filippo.
TESTO DELLA PROPOSTA
PREMESSO che con Sentenza n.564/14, pubblicata il 02.07.2014 RG n.726/2014, notificata a
questo Ente il 16.07.2014 e registrata al prot. gen.n.47562 il 18.07.2014, il Tribunale di Marsala –
Sez. Lavoro ha condannato il Comune di Mazara del Vallo a pagare in favore del Geom. Bentivegna Filippo la somma di €.1.180,28 oltre gli interessi legali dalla maturazione del credito al saldo ed
a rifondere le spese di lite, liquidate in €. 900,00 per compensi, oltre al rimborso forfettario spese
generali, IVA e CPA, come meglio specificato nella suddetta Sentenza;
VISTA la Determinazione dirigenziale n.822/3° del 15/10/2014 con la quale è stata autorizzata e liquidata la complessiva spesa di € 2.961,00, di cui €.1.180,28 oltre gli interessi legali di €. 51,33
quale somma dovuta in favore del Geom. Fasulo Giuseppe per indennità, €. 110,00 a carico
dell’Ente per OO.RR. ed €. 297,18 per IRAP ed € 1.313,21 dovuta all'Avv. Catalano Anna Maria
per spese legali;
RICORDATO che l’art. 194, comma 1, del D.Lgs. 267/2000 prevede che gli enti locali, con deliberazione consiliare, riconoscono la legittimità dei debiti fuori bilancio derivanti da:
a) sentenze esecutive;
b) copertura di disavanzi di consorzi, di aziende speciali e di istituzioni, nei limiti degli obblighi derivanti da statuto, convenzione o atti costitutivi, purché sia stato rispettato l’obbligo di pareggio del
bilancio di cui all’art.114 del D.Lgs. 267/2000 ed il disavanzo derivi da fatti di gestione;
c) ricapitalizzazione, nei limiti e nelle forme previste dal codice civile o da norme speciali, di società di capitali costituite per l’esercizio di servizi pubblici locali;
d) procedure espropriative o di occupazione d’urgenza per opere di pubblica utilità;
e) acquisizione di beni e servizi, in violazione degli obblighi di cui ai commi 1, 2 e 3 dell’art. 191
del D.Lgs. 267/2000, nei limiti degli accertati utilità ed arricchimento per l’ente, nell’ambito
dell’espletamento di pubbliche funzioni e servizi di competenza;
RITENUTO, pertanto, di dover procedere, ai sensi dell’art.194, comma 1, “lett. a” del Decreto Legislativo n.267/2000, al riconoscimento del debito fuori bilancio derivante dalla suddetta Sentenza;
DATO ATTO che, ai sensi dell’art.227 del D.Lgs. n.267/200, la Deliberazione di approvazione
della presente proposta sarà inviata alla Procura Regionale della Corte dei Conti per quanto di competenza;
VISTO lo statuto comunale;
VISTO il testo unico enti locali vigente nella Regione siciliana;
Tutto ciò premesso e considerato;
SI P R O P O N E
1) Di prendere atto che con Sentenza n.564/14, pubblicata il 02.07.2014 RG n.726/2014, notificata
a questo Ente il 16.07.2014 e registrata al prot. gen.n.47562 il 18.07.2014, il Tribunale di Marsala – Sez. Lavoro ha condannato il Comune di Mazara del Vallo a pagare in favore del Geom.
Bentivegna Filippo la somma di €.1.180,28 oltre gli interessi legali dalla maturazione del credito al saldo ed a rifondere le spese di lite, liquidate in €. 900,00 per compensi, oltre al rimborso
forfettario spese generali, IVA e CPA, come meglio specificato nella suddetta Sentenza.
2) Di prendere atto della spesa complessiva di € 2.961,00, di cui €.1.180,28 oltre gli interessi legali
di € 51,33 quale somma dovuta in favore del Geom. Bentivegna Filippo per indennità, €. 110,00
a carico dell’Ente per OO.RR. ed €. 297,18 per IRAP ed € 1.313,21 dovuta all'Avv. Catalano
Anna Maria per spese legali.
3) Di riconoscere, conseguentemente, la legittimità del debito di € 2.961,00 come debito fuori bilancio da parte del Comune, quanto a €.1.180,28 oltre gli interessi legali di € 51,33 quale somma dovuta in favore del Geom. Bentivegna Filippo per indennità, €. 110,00 a carico dell’Ente
per OO.RR. ed €. 297,18 per IRAP ed € 1.313,21 dovuta all'Avv. Catalano Anna Maria per spese legali, ai sensi dell’art.194, comma 1, “lett. a” del Decreto Legislativo n.267/2000, per i motivi di cui in premessa.
4) Di prendere atto che con determinazione dirigenziale n.822/3° del 15/10/2014 è stato liquidato
il debito complessivo di € 2.961,00, discendente dalla suddetta sentenza.
5) Di disporre l’invio della Deliberazione di approvazione della presente proposta alla Procura Regionale della Corte dei Conti per quanto di competenza.
6) Di dichiarare la Deliberazione di approvazione della presente proposta urgente ed immediatamente eseguibile ricorrendone i presupposti di legge.
Il Responsabile dell’istruttoria
f.to Dott. Francesco Ingrande
Il proponente
f.to Ass. Dott. Silvano Bonanno
Seduta ordinaria del 21.01.2015
Deliberazione consiliare n. 21 del 21.01.2015
OGGETTO:RICONOSCIMENTO DI LEGITTIMITÀ DI DEBITI FUORI BILANCIO A SEGUITO SENTENZA N. 564/2014 EMESSA DAL TRIBUNALE DI MARSALA – SEZ. LAVORO, GEOM. BENTIVEGNA FILIPPO.
Il presidente pone in trattazione il punto n° 21 iscritto all’O.d.G., avente ad oggetto: “Riconoscimento di legittimità di
debiti fuori bilancio a seguito Sentenza 564/2014 emessa dal Tribunale di Marsala – Sezione Lavoro, Geometra Bentivegna Filippo”, ed invita l’amministrazione a relazionare.
Risultano presenti 25 consiglieri su 30
Assenti: Diadema, Foggia, Giacalone Giuseppe, Safina, Di Gregorio
E’ assente il consigliere straniero aggiunto Soualmia
Sono presenti gli assessori Ballatore, Monteleone e Spagnolo.
L’assessore Ballatore: Un debito fuori bilancio che scaturisce da una sentenza del Tribunale di Marsala, sezione del
lavoro, che ha condannato il nostro ente al pagamento per complessivi euro 2.928, dovuti sempre a una maturazione di
un credito e favore del geometra Bentivegna Filippo per una indennità. Le caratteristiche tutte del debito fuori bilancio.
Il presidente: grazie Assessore. Segretario per i pareri.
Il segretario generale: Il Collegio dei Revisori ha reso il parere favorevole. Il parere di regolarità tecnica e contabile
favorevole. Prima commissione consiliare favorevole a unanimità.
Il presidente:grazie Segretario. Ha chiesto di parlare il Consigliere La Grutta, prego, ne ha facoltà. Sul punto all’ordine
del giorno gentilmente, Consigliere La Grutta.
Il consigliere La Grutta: Certo Presidente, grazie della parola. Allora, la signora Andrea Marco Gallo, Marco Longo, è
una ghost rider, ghost rider, una signora che ha lavorato per... Un attimo, sto parlando del debito fuori bilancio, una signora che ha lavorato, ha svolto una mansione e che poi non è stata pagata e quindi, la politica, l’Amministrazione aveva un debito nei confronti di questa signora e questa signora però non riceve compenso. Alla fine dell’intervento sul debito in oggetto, vi dirò per chi lavorava questa signora e per chi scriveva, faceva la ghost rider. Nel nostro caso invece
c’è il geometra Filippo Bentivegna, dipendente del Comune, al quale il Comune deve una somma di 1.180 euro. Queste
1.180 euro derivano da una procedura inerente l’articolo 194, quello contestato dalla Corte dei Conti, eppure non viene
pagato, che succede? Il signor, il dipendente chiama l’Avvocato, l’Avvocato chiaramente istruisce la causa, si va a sentenza, la sentenza 564 del 2014 stabilisce che al signor Bentivegna, al dipendente comunale, invece di dare somme gli
spettano, 1.180 euro, gli si danno queste somme e in più si paga un importo di 900 euro per compenso all’Avvocato e in
più, insomma, e si arriva a un totale di 2.928 euro. Quindi noi dovevamo dare per dei lavori svolti naturalmente 1.180,
ne stiamo pagando, soldi pubblici, soldi dei cittadini, soldi delle tasse dei cittadini, stiamo pagando 2.928 euro. Questa è
la modalità che ci viene contestata dalla Corte dei Conti, modalità che la Corte dei Conti riscontra nel 2012, ma che a
quanto pare continua ad essere, continua ad esserci. Ebbene, io voterò chiaramente favorevolmente, perché chi ha lavorato, chi addirittura si è rivolto a un Avvocato e ha ottenuto una sentenza favorevole deve essere pagato. Il ghost rider,
la signora Andrea, lavorava per Renzi, Renzi gli affida l’incarico di scrivergli i discorsi, quindi i discorsi che lui fa
vengono scritti da questa signora, venivano scritti, non viene pagata, così come noi non paghiamo i nostri dipendenti.
La signora fa causa a Renzi e noi subiamo le cause da parte dei dipendenti comunali. Ma secondo voi l’Italia e il nostro
Comune devono andare avanti in questa maniera? Come dite voi.
Entra il consigliere Safina
Risultano presenti 26 consiglieri su 30
Esce il consigliere Caruso.
Risultano presenti 25 consiglieri su 30
Poiché non ci sono consiglieri iscritti a parlare, il presidente pone in votazione la proposta di deliberazione di cui
all’oggetto , per alzata e seduta, ottenendo il seguente risultato:
PRESENTI E VOTANTI 25
FAVOREVOLI voti 17 Firenze, Norrito, Giacalone Isidonia, Provenzano, Randazzo, Foderà, D’Annibale, Pernice,
Alagna, Impeduglia, Tumbiolo, Zizzo, Ingargiola, Marascia, La Grutta, Mauro, Gaiazzo..
ASTENUTI voti 8 Gancitano, Alestra, Arena, Cangemi, Bommarito, Safina, Iacono, Burzotta.
IL CONSIGLIO COMUNALE APPROVA A MAGGIORANZA
IL PRESIDENTE PROCLAMA IL RISULTATO
Il Presidente, chiede l’immediata esecutività.
Non registrandosi ulteriori interventi, il Presidente mette in votazione l’immediata esecutività , per alzata e seduta, ottenendo il seguente risultato:
PRESENTI E VOTANTI 25
FAVOREVOLI voti 17 Firenze, Norrito, Giacalone Isidonia, Provenzano, Randazzo, Foderà, D’Annibale, Pernice,
Alagna, Impeduglia, Tumbiolo, Zizzo, Ingargiola, Marascia, La Grutta, Mauro, Gaiazzo..
ASTENUTI voti 8 Gancitano, Alestra, Arena, Cangemi, Bommarito, Safina, Iacono, Burzotta
IL CONSIGLIO COMUNALE APPROVA A MAGGIORANZA
IL PRESIDENTE PROCLAMA IL RISULTATO
Dopodiché
IL CONSIGLIO COMUNALE
Vista la proposta di deliberazione avente ad oggetto: ““Riconoscimento di legittimità di debiti fuori bilancio a seguito
Sentenza 564/2014 emessa dal Tribunale di Marsala – Sezione Lavoro, Geometra Bentivegna Filippo”;
Visto il parere di regolarità favorevole tecnico e contabile espresso ai sensi della legge 142/90, come recepita dalla L.R.
n.48/91 e successive modifiche ed integrazioni;
Visto il parere n.71/2014 del Collegio dei Revisore dei Conti;
Visto il verbale n.57 del 20/12/2014 della I^ Commissione Consiliare;
Sentiti gli interventi di cui i narrativa;
Visto l’esito delle eseguite votazioni e sentita la proclamazione del presidente;
Visto l’O.A.EE.LL vigente nella Regione Siciliana;
DELIBERA
1) Approva la proposta di deliberazione, avente ad oggetto: “Riconoscimento di legittimità di debiti fuori bilancio a
seguito Sentenza 564/2014 emessa dal Tribunale di Marsala – Sezione Lavoro, Geometra Bentivegna Filippo”,che si
allega al presente atto per costituirne parte integrale e sostanziale;
2) Dichiara il presente provvedimento immediatamente eseguibile ricorrendone i presupposti di legge.
- si passa all’ordine del giorno -
PARERI
Ai sensi e per gli effetti dell’art. 53, comma 1, della l. 142/1990, come recepito con l.r. 48/1991 e successive modifiche
ed integrazioni, e dell’art. 3, comma 1, lett. b) del D.L. 174/2012, si esprimono i seguenti pareri:
a) sotto il profilo della regolarità tecnica si esprime parere: …FAVOREVOLE………….
Mazara del Vallo, lì 13/11/2014
Il dirigente del 3° settore
f.to Ing. Stefano Bonaiuto
b) sotto il profilo della regolarità contabile si esprime parere: ……FAVOREVOLE………
Mazara del Vallo, lì 26/11/14
Il dirigente del 2° settore
f.to dott.ssa Maria Stella Marino
IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO COMUNALE
f.to Rag. Vito Gancitano
IL CONSILIERE ANZIANO
IL SEGRETARIO GENERALE
f.to Giovanni Iacono Fullone
f.to dott.ssa Antonina Marascia
CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE
Il sottoscritto Segretario certifica che la presente deliberazione è stata pubblicata all’albo Pretorio on line per
15 giorni consecutivi dal 05/03/2015 al 20/03/2015, a norma dell’art.11 della L.R. 3/12/1991, n.44, come si
evince sul sito istituzionale www.comune.mazaradelvallo.tp.it.
In fede
Dalla Residenza Municipale ____________
IL SEGRETARIO GENERALE
____________________________
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LA PRESENTE DELIBERAZIONE È DIVENUTA ESECUTIVA:
x Art.12, c. 2°, L.R. 44/1991 e succ. integrazz. e modiff.
Art.16 L.R. 44/1991 e succ. integrazz. e modiff.
Lì 21/01/2015
IL SEGRETARIO GENERALE
f.to dott.ssa Antonina Marascia
È copia conforme all’originale per uso amministrativo
Dalla Residenza Municipale, lì ____________
_________________________