Libro Bianco 2008 sulle Politiche Pubbliche di Cooperazione all

Libro Bianco 2008
sulle Politiche Pubbliche di Cooperazione allo
Sviluppo in Italia
Roma, 16 dicembre 2008
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APS valori assoluti nel 2006 e nel 2007
USD Billion
APS Netto 2006 e 2007
25,00
20,00
15,00
10,00
5,00
0,00
Legenda
APS 2006
APS 2007
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Rapporto APS/PIL nel 2006 e nel 2007
Rapporto APS / PIL 2006 e 2007
1
0,8
0,6
0,4
0,2
0
Legenda
APS/PIL 2006
APS/PIL 2007
Distribuzione dell’APS italiano per gli anni
2005 - 2007
Tra il 2006 e il 2007:
 Aumento del 46,7% delle risorse reali sul canale bilaterale (meglio solo
la Spagna con +47,6%)
 Aumento del delle risorse reali sul canale multilaterale
anni
totale APS italiano (mln di $)
2005
2006
5091
3641
0,29%
0,20%
totale Bilaterale (mln di $)
2270
2001
cancellazione debito
1670
APS/PIL
2007
3928,64
0,19%
distribuzione bilaterale
risorse reali (mln di $)
% debito su bilaterale
600
73,57%
1595,75
405
79,74%
1225,91
569,73
656,18
46,47%
distribuzione multilaterale
tot. Multilaterale (mln di $)
2821
1640
2702,73
Aiuto genuino dei Paesi dell’UE (mln di euro)
Paese
Lussemburgo
Svezia
Danimarca
Olanda
Irlanda
Spagna
Finlandia
Belgio
Regno Unito
Germania
Francia
Austria
Portogallo
Italia
Grecia
APS tot. 2007
266
3166
1872
4540
869
4196
711
1427
7247
8961
7261
1313
294
2870
366
APS genuino
266
2922
1755
4182
865
3967
698
1217
7196
6057
4837
553
274
2454
346
APS genuino/ PIL
0,90%
0,86%
0,77%
0,75%
0,54%
0,39%
0,39%
0,37%
0,36%
0,25%
0,25%
0,20%
0,18%
0,16%
0,14%
Aiuto legato 2006
L'aiuto legato dei Paesi europei nel 2006
percentuali sull'APS
80
70
60
50
40
30
20
10
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0
Paesi
Legenda
% Aiuto legato sul totale delle risorse stanziate
% aiuto legato al netto della cancellazione del debito
Iniziative del nuovo governo
 Abbandono della riforma della legge 49/87
 Mancata nomina di un viceministro o sottosegretario con delega
 Aree di intervento: priorità ai Paesi che hanno sottoscritto accordi di
rimpatrio o collaborazione nella gestione dei flussi dell’immigrazione
clandestina
La cooperazione allo sviluppo ha perso centralità e attenzione politica
Finanziaria 2009
Tagliati 411 milioni di euro
si passa dai quasi 733 milioni di euro della Finanziaria 2008 a 321
milioni di euro con una decurtazione del 56%
 128 milioni circa già deliberati
 130 al Fondo Globale
 40 milioni circa al funzionamento della DGCS
Da impegnare per il 2009 non ci sono neanche 30 milioni di euro!
Previsioni per il 2009
 Canale multilaterale: non più di 80 milioni
 ONG: non più di 9 milioni
 Rapporto APS/PIL 0,1%: minimo storico della
cooperazione italiana proprio nell’anno in cui si
ospita il G8
Efficacia degli aiuti
Accra Agenda for Action – Settembre 2008
Monitoraggio degli obiettivi fissati a Parigi nel 2005:
 Alignment
 Ownership
 Harmonisation
 Managing for result
 Mutual accountability
Risultati dell’Italia
L’Italia non ha ancora fissato una strategia chiara per
raggiungere gli obiettivi di Parigi
Progressi ottenuti:
 aumento del coordinamento attraverso i programmi nazionali
relativamente all’assistenza tecnica
Peggioramenti:
 aumento delle strutture operative che si sovrappongono con
quelle già esistenti
 aumento dell’aiuto legato
 diminuzione della quota per general o sector budget support dal
39% al 26%
Finanza per lo sviluppo
Vertice ONU Finanza per lo Sviluppo - Doha novembre 2008
L’Italia ha assunto posizioni di basso profilo o contraddittorie su:




fuga di capitali dai PVS verso i Paesi ricchi
tassazione delle transazioni monetarie e finanziarie internazionali
lotta ai paradisi fiscali
regolamentazione dei mercati finanziari
L’Italia sta spingendo per una nuova metodologia di conteggio dell’APS che
includa i flussi finanziari nord-sud anche privati
Si apre la via a una nuova ondata di partnership pubblico-private
Grazie.
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Sviluppo in Italia
Roma, 16 dicembre 2008