Determina a contrarre

Equitalia SpA
Sede legale Via Giuseppe Grezar n. 14 – 00142 Roma
Tel. 06.989581 Fax 06.95050450 www.gruppoequitalia.it
Direzione Servizi Accentrati
Acquisti
Prot. 2016/30833
DISPOSIZIONE N. 148 DEL 21/06/2016
OGGETTO: Procedura di affidamento diretto ex art. 36, comma 2, lett. a),
del D.lgs. 18/04/2016 n. 50, del servizio di manutenzione delle
apparecchiature audio/video presso la sede di Equitalia S.p.A., Via
Grezar 14 in Roma, per la durata di 12 mesi.
Determina a contrarre ai sensi dell’art. 32, comma 2, del D. Lgs. 50/2016.
PREMESSE
L’Unità Organizzativa Esercizio Sistemi ICT (d’ora in avanti U.O.), con
Richiesta di Acquisto (d’ora in avanti RdA) n. 2016-0314, a seguito della
cessazione del precedente rapporto contrattuale, rappresenta l’esigenza di
procedere all’affidamento del servizio di manutenzione delle apparecchiature
audio/video presso la sede di Equitalia S.p.A., Via Grezar 14 in Roma.
Nelle sale conferenze, formazione e riunione della sede suddetta sono
installati e in esercizio sistemi audio/video, elencati nel Capitolato tecnico
allegato alla RdA, che, per l’elevato utilizzo e la continuità operativa richiesta
dal business aziendale, necessitano di servizi di manutenzione correttiva nel
caso di guasti e/o malfunzionamenti dei diversi sistemi e/o componenti.
Il servizio richiesto dovrà prevedere tutte le attività, senza limiti di intervento,
da effettuarsi da remoto o presso la sede, relative:
1. agli aggiornamenti all’ultima release software rilasciata dal costruttore
per i 3 (tre) sistemi di videocomunicazione Lifesize e, ove possibile, per
il sistema di videocomunicazione Radvision;
2. alla diagnosi, a fronte di una segnalazione di guasto effettuata via
mail/telefono da parte di personale tecnico o referente di contratto di
Equitalia S.p.A.;
3. alla presa in consegna del sistema rilevato guasto o malfunzionante o
di parte di esso a seguito delle attività dei punti precedenti 1 e 2;
4. alla riconsegna ed installazione ad opera d’arte del sistema o di parte
di esso preso in consegna (punto 3), a seguito del ripristino della
corretta operatività dello stesso o del sistema di appartenenza ovvero a
seguito della sostituzione del sistema o di parte di esso con uno
analogo con installazione e messa in opera.
La soluzione individuata dalla U.O. è quella di procedere all’acquisizione del
servizio di manutenzione delle apparecchiature sopra menzionate, con le
specifiche meglio esplicitate nel richiamato Capitolato tecnico, per la durata di
12 mesi.
Per la determinazione del prezzo a base d’asta non è stato possibile fare
riferimento a prezziari Consip, di cui all’articolo 10, comma 3, D.L. 24 aprile
2014, n. 66 (convertito, con modificazioni, dalla L. 23 giugno 2014, n.89).
Si è quindi fatto ricorso a dati ricavati da precedenti contratti affidati per
analoghe tipologie di servizio includendo in capo al Fornitore la sostituzione
del sistema guasto o malfunzionante, intendendosi per sostituzione: fornitura,
Capitale Sociale € 150.000.000, interamente versato. Iscrizione al registro delle imprese di Roma, C.F. e P. IVA 08704541005
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installazione e attivazione inclusa, con un prodotto/sistema analogo aventi le
stesse o migliori caratteristiche di quello guasto.
Come conseguenza di quanto sopra, l’importo massimo annuale di spesa per
il servizio richiesto è di € 10.000,00, oltre IVA, di cui € 0,00 per oneri della
sicurezza per rischi interferenti.
Alla luce dell’importo massimo contrattuale indicato, la procedura individuata è
quella dell’affidamento diretto ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. a) del D.Lgs.
n. 50/2016, da espletarsi mediante Richiesta di offerta indirizzata agli
operatori, potenziali aggiudicatari del servizio.
Per l’individuazione dei destinatari della Richiesta di offerta, non potendo fare
riferimento a cataloghi pubblicati sul mercato elettronico, è stata effettuata
un’indagine esplorativa mediante Internet da parte della U.O.Pianificazione e
Monitoraggio Contratti.
Sono state pertanto individuate le seguenti Imprese, in aggiunta all’operatore
economico uscente per il quale non si è avuto nessuna segnalazione negativa
da parte della U.O. richiedente il servizio:
 Duepigrecoerre S.r.l. (operatore economico uscente);
 GE@COM – General Energy @ Communication S.r.l.;
 Videolife S.r.l.;
 Data Italia Servizi per l’informatica S.r.l.;
 Essedi S.R.L.;
 Videosistemi S.r.l.;
 Team Office S.r.l.
L’acquisto è pianificato con il codice iniziativa 99.62.
La spesa è parzialmente imputabile, per un importo stimato di € 5.000,00 al
budget dell’anno in corso e l’U.O. ne ha verificata la disponibilità.
CONSIDERAZIONI
Ai sensi dell’art. 32, comma 2, del D.lgs. 18/04/2016 n. 50, le Amministrazioni
aggiudicatrici, prima dell’avvio delle procedure di affidamento dei contratti
pubblici, in conformità ai propri ordinamenti, decretano o determinano di
contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di
selezione degli operatori economici e delle offerte.
Equitalia S.p.A., in virtù della sua natura di organismo di diritto pubblico, è
soggetta, in fase di affidamento ed esecuzione dei contratti, alle disposizioni di
cui al D.lgs. n. 50/2016.
Le prestazioni necessitate non rientrano fra quelle per le quali è previsto
l’obbligo di avvalersi delle convenzioni stipulate da Consip, ai sensi dell’art. 1,
del D.L. 06/07/2012 n. 95 (convertito, con modificazioni, con la L. 07/08/2012
n. 135) ed il servizio non risulta disponibile negli strumenti Consip.
L’articolo 36, comma 2, lett. a), del D.lgs. 50/2016 stabilisce che: “…le stazioni
appaltanti procedono all’affidamento di lavori, servizi e forniture di importo
inferiore alla soglie di cui all’art. 35, secondo le seguenti modalità: a) per
affidamenti di importo inferiore a 40.000 euro, mediante affidamento diretto,
adeguatamente motivato o per lavori in amministrazione diretta” .
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L’acquisto proposto riguarda l’acquisizione del servizio di manutenzione delle
apparecchiature audio/video presso la sede di Equitalia S.p.A., Via Grezar 14
in Roma, per la durata di 12 mesi, che soddisfi l’esigenza di garantire la
continuità operativa richiesta dal business aziendale, per una spesa massima
di € 10.000,00, comprensiva della sostituzione degli apparati guasti in capo
all’operatore economico che risulterà aggiudicatario.
In considerazione del valore massimo di spesa stimato dalla U.O. si ritiene di
poter confermare la sussistenza dei presupposti che rendono praticabile
l’acquisto proposto mediante l’espletamento di una procedura di affidamento
diretto del servizio, secondo le disposizioni contenute nell’art. 36, comma 2,
lett. a), del D.lgs. n. 50/2016, da attuarsi previo invio di Richiesta di offerta nei
confronti degli operatori sopra individuati, secondo le specifiche di servizio
meglio indicate nell’allegato Capitolato tecnico.
Data la natura della prestazione ed il valore contrattuale massimo, la
procedura non può essere suddivisa in più lotti e sarà aggiudicata utilizzando il
criterio del minor prezzo ai sensi dell’art. 95, comma 4, lett. b), del D. lgs. n.
50/2016.
Per quanto sopra premesso e considerato, con il presente atto, ai sensi
dell’art. 32, comma 2, del D.lgs. 18/04/2016 n. 50,
il Responsabile della Funzione Acquisti
in base ai poteri conferiti con Procura speciale dall'Amministratore
Delegato di Equitalia S.p.A. del 27 gennaio 2016, Rep. n. 40.997 e
Racc. n. 23.009 per atti Notaio Marco De Luca
DISPONE
che Equitalia S.p.A. proceda all’affidamento del servizio di manutenzione delle
apparecchiature audio/video presso la sede di Via Grezar 14 in Roma, per
soddisfare l’esigenza di garantire la continuità operativa richiesta dal business
aziendale, mediante avvio di una procedura di affidamento diretto ex art. 36,
comma 2, - lett. a) - del D.lgs. n. 50/2016.
A tal fine stabilisce che:
a) il valore massimo del contratto è di 10.000,00 oltre IVA, di cui i costi della
sicurezza derivanti da interferenza sono pari a Euro € 0,00;
b) la procedura è indetta in lotto unico e avrà luogo mediante invio della
Richiesta di Offerta agli operatori individuati nelle superiori premesse,
allegando, alla Richiesta stessa, gli ulteriori seguenti elementi: Capitolato
tecnico, Schema di Ordine di acquisto, Schema di Dichiarazione per la
partecipazione e Schema di offerta economica. Queste ultime dovranno
essere rese dal concorrente invitato compilate e sottoscritte mediante firma
digitale;
c) ogni offerta presentata, che sarà valutata dal Responsabile del
Procedimento, dovrà contenere il valore del servizio di manutenzione
proposto, che non potrà essere superiore o uguale rispetto al valore posto a
base della procedura e dovrà avere validità di 180 giorni;
d) la procedura sarà aggiudicata utilizzando il criterio del minor prezzo ai sensi
dell’art. 95, comma 4, lett. b), del D. lgs. n. 50/2016;
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e) l’Ordine di acquisto, a corpo, avrà la durata di 12 mesi dalla data di
sottoscrizione ed avrà la forma di scrittura privata, mediante apposizione di
firma digitale;
f) il Responsabile del Procedimento è Laura Blasi e il Direttore
dell’esecuzione è Raffaele Del Vecchio;
g) la congruità dell’offerta sarà valutata dal Responsabile del Procedimento;
h) il Responsabile dell’U.O. Acquisti Consip è delegato a sottoscrivere ed
inoltrare alle competenti amministrazioni le richieste di controllo per la verifica
del possesso dei requisiti di carattere generale dichiarati dall’aggiudicatario.
Il Responsabile
Stefano Carosi
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