Determina a contrarre

Equitalia SpA
Sede legale Via Giuseppe Grezar n. 14 – 00142 Roma
Tel. 06.989581 Fax 06.95050450 www.gruppoequitalia.it
Direzione Approvvigionamenti e Logistica
Acquisti
Prot. 2016/40335
DISPOSIZIONE N. 165 DEL 21/07/2016
OGGETTO: Procedura di affidamento diretto ex art. 36, comma 2, lett. a),
del D.lgs. 18/04/2016 n. 50 del servizio di download di immagini royalty
free. CIG Z0A1AB5F52.
Determina a contrarre ai sensi dell’art. 32, comma 2, del D. Lgs. 50/2016.
PREMESSE
L’Unità Organizzativa Media, Web e Comunicazione Interna (d’ora in avanti
U.O.), con Richiesta di Acquisto (d’ora in avanti RdA) n. 2016-0396,
rappresenta l’esigenza di procedere all’affidamento del servizio di download di
fotografie, illustrazioni, immagini, o altra opera grafica o pittorica “royalty free”
(definite d’ora in avanti “Opere”), che consenta, senza limiti, la possibilità di
utilizzare, esporre e/o modificare le Opere in relazione, a titolo esemplificativo
ma non esaustivo, a quanto segue:
 fini aziendali e commerciali;
 scopi didattici;
 uso personale;
 siti web o blog;
 stampa e media digitali, come per esempio libri, e-book, giornali, riviste
e notiziari;
 per finalità editoriali;
 pubblicità;
 pubblicazioni elettroniche;
 presentazioni multimediali;
 brochure;
 volantini;
 poster promozionali, biglietti di auguri e cartoline;
 pubblicità digitale e via web, inclusi web-banner;
 confezioni, carta da imballaggio ed etichette;
 cataloghi;
 fini promozionali e decorativi;
 esposizione in uffici, negozi, ristoranti, centri commerciali o altre sedi di
attività;
 utilizzo ed esposizione in luoghi pubblici e privati;
 biglietti da visita, carta intestata e articoli di cancelleria;
 tabelloni e insegne;
 materiale stampato;
 materiale illustrativo;
 applicazioni e programmi per computer;
 documentazione marketing, inviabile per corrispondenza, mediante email, via fax o in altro modo e/o che può essere esposta negli sportelli
del gruppo;
 copertine per DVD, CD, libri ed e-book;
 utilizzo in stand fieristici e fiere commerciali;
Capitale Sociale € 150.000.000, interamente versato. Iscrizione al registro delle imprese di Roma, C.F. e P. IVA 08704541005
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film di vario genere, video, programmi televisivi e teatri;
inserimento in altre opere d'autore;
qualunque altra finalità consentita, incluso il diritto di esporre,
trasmettere, anche in streaming ed eseguire in pubblico le immagini, ivi
compreso il diritto di modificare l’Opera.
E’ richiesto che il servizio preveda la possibilità di utilizzo delle Opere da parte
di dipendenti e appaltatori e la possibilità di trasferire i file contenenti le Opere
od opere derivate autorizzate a dipendenti e subappaltatori e, altresì, la
possibilità che sia creata una libreria digitale, con configurazione di rete o
soluzione similare, per consentire ai dipendenti e ai clienti del Gruppo
Equitalia di vedere le Opere.
La durata del contratto è proposta in 1 anno decorrente dalla data di
sottoscrizione dello stesso.
Il fabbisogno di file scaricabili è quantificato nel numero minimo complessivo di
200 in formato jpeg e vettoriale, con la concessione dei diritti di utilizzo per
tirature superiori a 500.000 pezzi. L’importo massimo di spesa per il servizio
richiesto è di € 3.000,00, oltre IVA, di cui € 0,00 per oneri della sicurezza per
rischi interferenti.
L’accordo che sarà sottoscritto e la condivisione delle immagini dovrà essere
valido per tutte le Società facenti parte del Gruppo Equitalia.
L’U.O. propone l’affidamento diretto del servizio al fornitore uscente Fotolia by
Adobe motivando che, in quanto facente parte del gruppo Adobe, l’operatore
prescelto consente di utilizzare in maniera diretta le immagini con i programmi
di grafica di cui l’U.O. stessa è dotata (Adobe PC suite); inoltre, le Opere ed il
portfolio artisti di cui dispone l’operatore non sono reperibili presso gli altri
operatori del settore e la linea identitaria del Gruppo ha per tutti i progetti di
grafica la presenza di artisti Fotolia.
Alla luce dell’importo massimo contrattuale, la procedura di affidamento
individuata è quella dell’affidamento diretto ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett.
a) del D.Lgs. n. 50/2016, da espletarsi mediante Richiesta di offerta.
L’acquisto è pianificato con il codice iniziativa 98.3 e la spesa, secondo quanto
specificato nella RdA, risulta completamente imputabile al budget dell’anno in
corso e l’U.O. ne ha verificato la disponibilità.
Tutte le strutture competenti hanno validato la RdA.
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CONSIDERAZIONI
Ai sensi dell’art. 32, comma 2, del D.lgs. 18/04/2016 n. 50, le Amministrazioni
aggiudicatrici, prima dell’avvio delle procedure di affidamento dei contratti
pubblici, in conformità ai propri ordinamenti, decretano o determinano di
contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di
selezione degli operatori economici e delle offerte.
Equitalia S.p.A., in virtù della sua natura di organismo di diritto pubblico, è
soggetta, in fase di affidamento ed esecuzione dei contratti, alle disposizioni di
cui al D.lgs. n. 50/2016.
Le prestazioni necessitate non rientrano fra quelle per le quali è previsto
l’obbligo di avvalersi delle convenzioni stipulate da Consip, ai sensi dell’art. 1,
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del D.L. 06/07/2012 n. 95 (convertito, con modificazioni, con la L. 07/08/2012
n. 135) ed il servizio non risulta disponibile negli strumenti Consip.
L’articolo 36, comma 2, lett. a), del D.lgs. 50/2016 stabilisce che: “…le stazioni
appaltanti procedono all’affidamento di lavori, servizi e forniture di importo
inferiore alla soglie di cui all’art. 35, secondo le seguenti modalità: a) per
affidamenti di importo inferiore a 40.000 euro, mediante affidamento diretto,
adeguatamente motivato o per lavori in amministrazione diretta” .
L’acquisto proposto riguarda l’acquisizione del servizio di download di
immagini “royalty free” che garantisca, senza limiti di utilizzo le immagini
scaricate, incluse in tutte le collezioni disponibili sul sito dell’operatore
individuato, per una spesa massima € 3.000,00.
Considerato il valore massimo di spesa stimato dalla U.O. e tenuto conto che
l’U.O. ha fornito le motivazioni prescritte in caso di affidamento diretto,
risultano sussistere i presupposti che rendono praticabile l’acquisto proposto
mediante l’espletamento di una procedura di affidamento diretto del servizio,
secondo le disposizioni contenute nell’art. 36, comma 2, lett. a), del D.lgs. n.
50/2016, nei confronti di Fotolia by Adobe da attuarsi previo invio di Richiesta
di offerta.
Data la natura della prestazione ed il valore contrattuale massimo, la
procedura non può essere suddivisa in più lotti e sarà aggiudicata utilizzando il
criterio del minor prezzo ai sensi dell’art. 95, comma 4, lett. b), del D. lgs. n.
50/2016.
Per quanto sopra premesso e considerato, con il presente atto, ai sensi
dell’art. 32, comma 2, del D.lgs. 18/04/2016 n. 50,
il Responsabile della Funzione Acquisti
in base ai poteri conferiti con Procura speciale dall'Amministratore
Delegato di Equitalia S.p.A. del 08/07/2016, Rep. n. 41861 e
Racc. n. 23682 per atti Notaio Marco De Luca
DISPONE
che Equitalia S.p.A. proceda all’affidamento del servizio di download di Opere
“royalty free”, che consenta la possibilità, senza limiti di utilizzo, incluse la
possibilità di esporre o modificare le Opere scaricate in relazione alle finalità
meglio individuate nelle premesse, mediante avvio di una procedura di
affidamento diretto ex art. 36, comma 2, - lett. a) - del D.lgs. n. 50/2016.
A tal fine stabilisce che:
a) il servizio è richiesto per un numero minimo complessivo di file da scaricare
pari a 200;
b) il valore massimo del contratto è di 3.000,00 oltre IVA, di cui i costi della
sicurezza derivanti da interferenza sono pari a Euro € 0,00;
c) la procedura è indetta in lotto unico e avrà luogo mediante invio della
Richiesta di Offerta a Fotolia by Adobe secondo quanto indicato dalla U.O.,
allegando, alla Richiesta stessa, gli ulteriori seguenti elementi: Schema di
Ordine di acquisto, Schema di Dichiarazione per la partecipazione e Schema
di Dichiarazione di offerta. Queste ultime dovranno essere rese dalla
concorrente compilate e sottoscritte, possibilmente, mediante firma digitale;
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d) l’offerta economica presentata dalla concorrente, che sarà valutata dal
Responsabile del Procedimento, dovrà essere di importo non superiore
rispetto al valore massimo contrattuale posto a base procedura e dovrà avere
validità di 180 giorni;
e) la procedura sarà aggiudicata utilizzando il criterio del minor prezzo ai sensi
dell’art. 95, comma 4, lett. b), del D. lgs. n. 50/2016.
f) La durata del contratto è di 1 anno dalla data di sottoscrizione dello stesso.
Il contratto avrà la forma di scrittura privata e sarà, sottoscritto, possibilmente,
mediante firma digitale;
g) il Responsabile del Procedimento ed il Direttore dell’esecuzione è Silvia
Rutili;
h) il Responsabile dell’U.O. Acquisti Consip è delegato a sottoscrivere ed
inoltrare alle competenti amministrazioni le richieste di controllo per la verifica
del possesso dei requisiti di carattere generale dichiarati dall’aggiudicatario.
Ciò, ove e per quanto possibile attesa la sede dell’operatore individuato.
Il Responsabile
Stefano Carosi
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