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Analfabetismo finanziario ed inclusione previdenziale nella società che invecchia Mario Padula Presidente della Commissione di Vigilanza sui Fondi Pensione JOB & Orienta 26o Mostra Convegno Nazionale Orientamento Scuola Formazione Lavoro 24 Novembre 2016 Mario Padula (COVIP) Inclusione previdenziale 24 Novembre 2016 1 / 22 19 50 19 −19 55 5 19 −19 5 60 6 19 −19 0 65 6 19 −19 5 70 7 19 −19 0 75 7 19 −19 5 80 8 19 −19 0 85 8 19 −19 5 90 9 19 −19 0 95 9 20 −20 5 00 0 20 −20 0 05 0 20 −20 5 10 1 20 −20 0 15 1 20 −20 5 20 2 20 −20 0 25 2 20 −20 5 30 3 20 −20 0 35 3 20 −20 5 40 4 20 −20 0 45 4 20 −20 5 50 5 20 −20 0 55 5 20 −20 5 60 6 20 −20 0 65 6 20 −20 5 70 7 20 −20 0 75 7 20 −20 5 80 8 20 −20 0 85 8 20 −20 5 90 9 20 −20 0 95 95 −2 10 0 2 3 4 5 6 Il declino della fertilità Tasso di fertilità totale: 1950-2100 Mario Padula (COVIP) Mondo Economie avanzate Economie in via di sviluppo Fonte: United Nations, Department of Economic and Social Affairs, Population Division (2015). World Population Prospects: The 2015 Revision. Inclusione previdenziale 24 Novembre 2016 2 / 22 L’aumento della speranza di vita Speranza di vita alla nascita: 1950-2100 Mondo Economie avanzate Economie in via di sviluppo 89 84 78 76 67 65 83 82 77 65 47 42 1950 2000 2050 2100 Fonte: United Nations, Department of Economic and Social Affairs, Population Division (2015). World Population Prospects: The 2015 Revision. Mario Padula (COVIP) Inclusione previdenziale 24 Novembre 2016 3 / 22 L’invecchiamento della popolazione Mondo Economie avanzate Economie in via di sviluppo 19 5 19 0 5 19 5 6 19 0 6 19 5 7 19 0 7 19 5 8 19 0 8 19 5 9 19 0 9 20 5 0 20 0 0 20 5 1 20 0 1 20 5 2 20 0 2 20 5 3 20 0 3 20 5 4 20 0 4 20 5 5 20 0 5 20 5 6 20 0 6 20 5 7 20 0 7 20 5 8 20 0 8 20 5 9 20 0 9 21 5 00 10 20 30 40 50 Quota della popolazione di ultra sessantacinquenni Fonte: United Nations, Department of Economic and Social Affairs, Population Division (2015). World Population Prospects: The 2015 Revision. Mario Padula (COVIP) Inclusione previdenziale 24 Novembre 2016 4 / 22 Le conseguenze economiche I Sostenibilità dei sistemi pensionistici. I Sostenibilità dei sistemi sanitari. I Riduzione della produttività. Mario Padula (COVIP) Inclusione previdenziale 24 Novembre 2016 5 / 22 Sostenibilità dei sistemi pensionistici I Alta speranza di vita degli anziani. I Basso tasso di attività degli anziani. Mario Padula (COVIP) Inclusione previdenziale 24 Novembre 2016 6 / 22 Speranza di vita degli anziani Speranza di vita a 60 anni 31 Mondo Economie avanzate Economie in via di sviluppo 27 24 26 26 23 21 19 18 17 14 12 1950 2000 2050 2100 Fonte: United Nations, Department of Economic and Social Affairs, Population Division (2015). World Population Prospects: The 2015 Revision. Mario Padula (COVIP) Inclusione previdenziale 24 Novembre 2016 7 / 22 Speranza di vita degli anziani Speranza di vita a 80 anni Mondo Economie avanzate Economie in via di sviluppo 14 11 11 10 11 9 8 7 7 5 6 5 1950 2000 2050 2100 Fonte: United Nations, Department of Economic and Social Affairs, Population Division (2015). World Population Prospects: The 2015 Revision. Mario Padula (COVIP) Inclusione previdenziale 24 Novembre 2016 8 / 22 Tasso di attività degli anziani Tasso di attività degli ultrasessantacinquenni 42 1980 2010 2020 40 39 31 32 24 24 21 20 19 17 13 11 7 Africa Asia 15 13 12 9 9 7 7 Aus./NZ Europa SC America Nord America Oceania Fonte: United Nations, Department of Economic and Social Affairs, Population Division (2013). World Population Ageing. Mario Padula (COVIP) Inclusione previdenziale 24 Novembre 2016 9 / 22 Spesa pensionistica ed invecchiamento della popolazione 14 Spesa pensionistica per pensioni di vecchiaia in % del PIL 6 8 10 12 Francia Germania Grecia Italia Svizzera 1980 Mario Padula (COVIP) 1985 1990 1995 2000 Fonte: OECD Social Protection Indicators. Inclusione previdenziale 2005 2010 24 Novembre 2016 10 / 22 Riforme pensionistiche I In molte economie si è intervenuto in modo anche profondo sui sistemi previdenziali. In Italia si è intrapreso questo cammino dalla prima metà degli anni ’90 del secolo scorso. I Tipicamente, le riforme pensionistiche hanno segnato un innalzamento dell’età di pensionamento ed il progressivo passaggio da sistemi organizzati secondo il principio della retribuzione a sistemi fondati in tutto o almeno in parte sul metodo della contribuzione. I In molti casi, le riforme hanno determinato la riduzione delle prestazioni. Mario Padula (COVIP) Inclusione previdenziale 24 Novembre 2016 11 / 22 Effetti delle riforme pensionistiche I Come rispondono individui e famiglie ad interventi legislativi che riducono le prestazioni pensionistiche? I C’è un rischio di povertà per le future generazioni di pensionati? I Quanto conta saperne di «pensioni»? I Più in generale, quale sarà il livello di inclusione previdenziale nelle società che invecchiano? Mario Padula (COVIP) Inclusione previdenziale 24 Novembre 2016 12 / 22 Il ruolo dell’analfabetismo finanziario I La risposta alle riforme pensionistiche dipende dal grado di informazione sui temi pensionistici. I Più in generale, le riforme pensionistiche che introducono il principio della contribuzione definita spostano sempre di più sull’individuo la responsabilità delle decisioni in materia pensionistica. I Gli individui sono equipaggiati delle conoscenze finanziarie minime necessarie per affrontare queste scelte? Mario Padula (COVIP) Inclusione previdenziale 24 Novembre 2016 13 / 22 Analfabetismo finanziario, risparmio e scelte di portafoglio I Nella popolazione Europea dei 50+ la propensione ad investire in attività finanziarie più information intensive dipende fortemente da abilità cognitive di base, coeteris paribus. Fonte: Cognitive Abilities and Portfolio Choice, con Dimitris Christelis e Tullio Jappelli, 2010. I L’analfabetismo finanziario è più forte in quei paesi Europei dove il livello delle abilità matematiche di base è più basso. I Allo stesso modo il risparmio è più alto. I Tuttavia, il grado di analfabetismo finanziario è più elevato laddove i sistemi di previdenza sociale sono più spessi. Mario Padula (COVIP) Inclusione previdenziale 24 Novembre 2016 14 / 22 8 Analfabetismo finanziario e abilità matematiche 7 Croatia Portugal Romania Colombia Indonesia Italy 6 Bulgaria Turkey Thailand Greece Argentina Chile Spain Slovenia Slovak RepublicFrance Hungary United Kingdom Czech Republic Germany United States Luxembourg Belgium New Zealand Estonia Austria 4 5 Jordan Russia Poland Lithuania Israel 3 Analfabetismo finanziario Mexico Brazil 350 400 450 Norway Sweden Korea, Republic of Canada Taiwan Netherlands Japan Denmark Switzerland Hong Kong Australia Ireland Finland 500 550 Punteggio PISA Fonte: Investment in Financial Literacy and Saving Decisions, joint with Tullio Jappelli, 2013. Mario Padula (COVIP) Inclusione previdenziale 24 Novembre 2016 15 / 22 0.35 Risparmio e abilità matematiche Luxembourg Korea, Republic of Norway 0.30 Russia Switzerland 0.25 Netherlands Czech Republic Slovenia Ireland Slovak Republic Austria Finland Sweden Denmark Australia Estonia Canada Spain Germany Indonesia Chile Italy Greece 0.20 Mexico Argentina Turkey Colombia Brazil Portugal HungaryFrance Croatia Israel Poland Romania 0.15 Japan United States Lithuania United Kingdom Bulgaria 0.10 Risparmio nazionale Thailand 350 400 450 500 550 Punteggio PISA Fonte: Investment in Financial Literacy and Saving Decisions, joint with Tullio Jappelli, 2013. Mario Padula (COVIP) Inclusione previdenziale 24 Novembre 2016 16 / 22 8 Analfabetismo finanziario e sistemi pensionistici South Africa Mexico 7 Analfabetismo finanziario Venezuela Croatia RussiaUkraine Romania Brazil Portugal Colombia 6 Indonesia Thailand 5 United Kingdom Chile Jordan Poland Italy Lithuania Bulgaria Spain Slovenia Turkey Slovak Republic Greece Hungary Argentina Czech Republic 4 Germany United States Luxembourg Malaysia Korea, Republic of Norway Canada Taiwan Israel Netherlands Switzerland Japan 3 Denmark Ireland 0 10 France Belgium Estonia Austria Sweden Finland 20 30 40 50 60 Contributi pensionistici Fonte: Investment in Financial Literacy and Saving Decisions, joint with Tullio Jappelli, 2013. Mario Padula (COVIP) Inclusione previdenziale 24 Novembre 2016 17 / 22 Analfabetismo finanziario e rischio di povertà I L’analfabetismo finanziario può alimentare il rischio di povertà dopo l’uscita dal mercato del lavoro. I In che misura la cosiddetta architettura dei prodotti finanziari può indurre delle scelte ottimali, anche quando il livello di analfabetismo finanziario è particolarmente elevato? I Quale è il ruolo per le politiche di istruzione finanziaria? Mario Padula (COVIP) Inclusione previdenziale 24 Novembre 2016 18 / 22 Analfabetismo finanziario tra i giovani Mario Padula (COVIP) Fonte: OCSE, PISA, 2012. Inclusione previdenziale 24 Novembre 2016 19 / 22 Analfabetismo finanziario giovanile nel confronto internazionale Fonte: OCSE, PISA, 2012. Mario Padula (COVIP) Inclusione previdenziale 24 Novembre 2016 20 / 22 Analfabetismo finanziario giovanile e divario di genere Mario Padula (COVIP) Fonte: OCSE, PISA, 2012. Inclusione previdenziale 24 Novembre 2016 21 / 22 Conclusioni I La progressiva riduzione del livello di copertura del sistema di previdenza sociale suscita nuovi interrogativi. I La riduzione dell’analfabetismo finanziario può aiutare ad aumentare l’inclusione previdenziale, anzitutto facendo emergere l’importanza di assumere un ruolo attivo nel campo delle scelte previdenziali. I In molte economie sviluppate, questo ruolo attivo si manifesta attraverso un sistema pensionistico organizzato su due o tre pilastri, in cui il primo pilastro è la previdenza di base e gli altri pilastri svolgono una funzione complementare ed integrativa. I In Italia, la previdenza complementare può rappresentare uno strumento molto utile per assorbire la riduzione delle prestazioni del sistema di base, che la transizione demografica ha reso necessaria. Mario Padula (COVIP) Inclusione previdenziale 24 Novembre 2016 22 / 22