I Tribunali internazionali tra globalizzazione e localismi

Ha curato altresì tra l’altro le opere collettanee: Aspetti dell’integrazione
regionale latino-americana (Milano, 2001); Il diritto internazionale dell’ambiente dopo il Vertice di Johannesburg (Napoli, 2005); New International
Tribunals and New International Proceedings (Milano, 2006); La Politica
marittima comunitaria (Roma, 2009).
ISBN 978-88-8422-831-4
€  25,00
A. Del Vecchio            I Tribunali internazionali tra globalizzazione e localismi
Angela Del Vecchio è professore ordinario di Diritto dell’Unione europea presso la Facoltà di Giurisprudenza dell’Università LUISS Guido
Carli di Roma, dove insegna anche Diritto internazionale progredito. Tra
le sue pubblicazioni si segnalano in particolare le monografie: Le Parti
nel processo internazionale (Milano, 1974); Zona economica esclusiva e
Stati costieri (Firenze, 1984); Giurisdizione internazionale e globalizzazione (Milano, 2003).
Angela Del Vecchio
I Tribunali internazionali
tra globalizzazione e localismi
CACUCCI EDITORE
Angela Del Vecchio
I Tribunali
internazionali
tra globalizzazione
e localismi
CACUCCI EDITORE – BARI – 2009
proprietà letteraria riservata
© 2009 Cacucci Editore – Bari
Via Nicolai, 39 – 70122 Bari – Tel. 080/5214220
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A Piero Alberto
INDICE
Elenco delle abbreviazioni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1
Premessa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
Capitolo I
CRISI DELLA SOVRANITÀ DEGLI STATI E CONSEGUENZE
SULL’EVOLUZIONE DELL’ORDINAMENTO INTERNAZIONALE
1. Introduzione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
nuova società internazionale multicentrica . . . . . . . . . . . . . . . 3. Tendenze alla ristrutturazione dell’attuale comunità internazionale su base non paritaria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4. Evoluzione del concetto di sovranità statale e crisi del paradigma Stato. Le spinte alla globalizzazione e l’emersione di
fenomeni di localismo nella comunità internazionale . . . . . . .
12
2. Linee evolutive del sistema statocentrico e prospettive di una
17
22
Capitolo II
FENOMENI DI GLOBALIZZAZIONE
DELLA COMUNITÀ INTERNAZIONALE E TRIBUNALI
INTERNAZIONALI A COMPETENZA UNIVERSALE
1. I processi di globalizzazione della società internazionale e
l’esigenza di nuovi organi giurisdizionali . . . . . . . . . . . . . . . . 2. La globalizzazione degli interessi e la conseguente istituzione
di nuovi tribunali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
30
­VIII
Indice
3. I Tribunali internazionali a competenza universale . . . . . . . . La Corte internazionale di giustizia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . La Corte penale internazionale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Il Tribunale internazionale per il diritto del mare . . . . . . . . . . I panels, l’Organo di appello ed i tribunali arbitrali istituiti in
seno all’OMC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.5. Il sistema ICSID . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.1.
3.2.
3.3.
3.4.
4. I Tribunali amministrativi internazionali e gli organi ispettivi
istituiti presso le organizzazioni internazionali . . . . . . . . . . . . 33
34
40
50
57
64
70
Capitolo III
FENOMENI DI GLOBALIZZAZIONE A LIVELLO REGIONALE
E NUOVI TRIBUNALI
1. L’istituzione di nuovi tribunali nell’ambito di organizzazioni
internazionali di integrazione economica regionale . . . . . . . . 2. Il sistema di integrazione regionale europeo. Gli organi giuris­
dizionali comunitari . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.1. La struttura del sistema giurisdizionale comunitario . . . . . . . 2.2. Le competenze degli organi giurisdizionali comunitari . . . . . 2.3. I soggetti legittimati a ricorrere agli organi giurisdizionali co-
munitari . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3. La Corte degli Stati EFTA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4. La Corte Economica del Commonwealth of Independent Sta-
75
79
81
85
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90
95
tes (CIS) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5. L’integrazione economica regionale in America Latina e i relativi organi giurisdizionali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5.1. Il sistema caraibico e la Corte di giustizia caraibica (CCJ) . . . 96
97
dina (TJAC) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100
na e la Corte centroamericana di giustizia (CACJ) . . . . . . . . .
103
110
5.2. Il sistema andino e il Tribunale di giustizia della Comunità an5.3. Il sistema di integrazione economica regionale centroamerica5.4. Il Mercosud e i relativi organi di soluzione delle controversie
6. La zona di libero scambio del NAFTA ed il sistema dei pa-
nels . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7. Il sistema di integrazione regionale africana ed i relativi tribunali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7.1. La Corte di giustizia della Comunità economica degli Stati
dell’Africa occidentale (ECOWAS CCJ) . . . . . . . . . . . . . . . . 7.2. La Corte del Mercato Comune dell’Africa orientale e meridionale (COMESA CJ) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 113
120
120
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IX
Indice
7.3. La Corte Comune di Giustizia ed Arbitrato dell’Organizzazione
7.4.
7.5.
7.6.
7.7.
per l’armonizzazione del diritto commerciale africano (OHADA
CCJA) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . La Corte di giustizia della Comunità economica e monetaria
centroafricana (CEMAC CJ) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . La Corte di Giustizia della Comunità dell’Africa orientale
(EACJ) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . La Corte di Giustizia della Comunità Economica e Monetaria
dell’Africa occidentale (WAEMU CJ) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Il Tribunale della Comunità di sviluppo dell’Africa meridionale (SADCT) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 124
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8. La Corte di conciliazione e di arbitrato dell’OSCE . . . . . . . . 129
130
nali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9.1. La Corte Europea dei diritti dell’uomo . . . . . . . . . . . . . . . . . 9.2. La Corte interamericana dei diritti dell’uomo . . . . . . . . . . . . 9.3. La Corte africana dei diritti dell’uomo e dei popoli . . . . . . . . 9.4. La Camera dei diritti umani per la Bosnia Erzegovina . . . . . . 134
134
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148
9. Il sistema regionale di tutela dei diritti umani e i relativi tribu-
Capitolo IV
FORME DI LOCALISMO NELLA COMUNITÀ INTERNAZIONALE
E PROLIFERAZIONE DEI TRIBUNALI INTERNAZIONALI
1. Localismi e nuovi attori nella scena internazionale. Le orga2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
nizzazioni non governative . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . I localismi etnico-culturali nella comunità internazionale . . . Il principio di autodeterminazione dei popoli come spinta a
nuovi nazionalismi nella comunità internazionale . . . . . . . . . Comunità internazionale e nuove configurazioni della sovranità statuale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Il costante incremento di regole e di limiti “positivi” alla libertà degli Stati quale causa del moltiplicarsi dei tribunali internazionali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Il progressivo aumento del numero dei tribunali istituiti ratione materiae e ratione loci . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Il Tribunale per i ricorsi Iran - Stati Uniti . . . . . . . . . . . . . . . I Tribunali penali interni e la loro competenza per le gross
violations dei diritti umani . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8.1. Il principio della universalità della giurisdizione penale . . . . . 179
180
lege e nulla poena sine lege . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 185
8.2. Il principio di legalità nel diritto penale: nullum crimen sine
153
159
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165
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175
­X
Indice
9. I Tribunali penali internazionali e la loro competenza riguardo
alle gross violations dei diritti umani . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 188
ex Iugoslavia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 190
195
202
203
205
9.1. Il Tribunale penale internazionale per i crimini commessi nella
9.2. Il Tribunale penale internazionale per il Ruanda . . . . . . . . . . 9.3. La Commissione istituita tra Etiopia ed Eritrea . . . . . . . . . . . 10.I Tribunali penali “misti” . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10.1.La Corte Speciale per la Sierra Leone . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10.2.Le Camere Speciali istituite in seno ai tribunali cambogia-
ni (Extraordinary Chambers in the Cambodia) . . . . . . . . . . . 10.3.I Panels Speciali istituiti per gravi crimini a Timor Est (Special
Panels for Serious Crimes) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 212
11.1.I Regulation 64 Panels in Kosovo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11.2.Il Tribunale Speciale per il Libano . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11.3.Il Tribunale Speciale Iracheno . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 215
219
220
224
227
ne del potere giurisdizionale penale degli Stati . . . . . . . . . . . 230
11.I Tribunali penali “internazionalizzati” . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12.I Tribunali “internazionalizzati” e la tendenza alla riespansio-
Capitolo V
EVOLUZIONE DELLA COMUNITÀ INTERNAZIONALE
E CONSEGUENTI MODIFICHE
DELLA GIURISDIZIONE INTERNAZIONALE
1. L’evoluzione nel tempo dei concetti di arbitrato e di giurisdi-
zione internazionale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. Nuovi orientamenti della comunità internazionale nei confronti degli organi giurisdizionali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3. La previsione del doppio grado di giudizio nella giurisdizione
internazionale come elemento di innovazione . . . . . . . . . . . . 4. Tipologia dei conflitti di giurisdizione tra tribunali internazionali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 235
le e tribunali con competenza speciale . . . . . . . . . . . . . . . . . 259
tenza speciale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.4. I conflitti di giurisdizione tra tribunali universali e tribunali regionali con competenza speciale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.5. I conflitti di giurisdizione tra tribunali arbitrali e tra tribunali
arbitrali e tribunali regionali ed universali . . . . . . . . . . . . . . . 263
4.1. I conflitti di giurisdizione tra tribunali con competenza generale
4.2. I conflitti di giurisdizione tra tribunali con competenza genera4.3. I conflitti di giurisdizione tra tribunali aventi entrambi compe-
241
245
252
256
268
270
Indice
XI
5. Criteri di soluzione dei conflitti di giurisdizione . . . . . . . . . . 273
nazionali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7. Contrasti di giurisprudenza tra tribunali diversi . . . . . . . . . . . 8. Prospettive di estensione degli ambiti della giurisdizione internazionale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 278
284
6. Influenze reciproche delle giurisprudenze dei tribunali inter-
292
Ha curato altresì tra l’altro le opere collettanee: Aspetti dell’integrazione
regionale latino-americana (Milano, 2001); Il diritto internazionale dell’ambiente dopo il Vertice di Johannesburg (Napoli, 2005); New International
Tribunals and New International Proceedings (Milano, 2006); La Politica
marittima comunitaria (Roma, 2009).
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Angela Del Vecchio è professore ordinario di Diritto dell’Unione europea presso la Facoltà di Giurisprudenza dell’Università LUISS Guido
Carli di Roma, dove insegna anche Diritto internazionale progredito. Tra
le sue pubblicazioni si segnalano in particolare le monografie: Le Parti
nel processo internazionale (Milano, 1974); Zona economica esclusiva e
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