Dove va l`EUROPA: Innovazione sociale e social business

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Dove va l`EUROPA: Innovazione sociale e social business
Dove va l’EUROPA: Innovazione sociale e
social business
social business
Fondazione Ernst & Young Italia Centro Svizzero –– Milano Centro Svizzero 17 Aprile
17 Aprile
Marco Traversi
Cos’è L’innovazione sociale?
sociale?
L’innovazione sociale riguarda nuove idee che funzionano per affrontare pressanti bisogni sociali non soddisfatti. La descriviamo semplicemente come innovazioni che sono sia
sociali nelle loro finalità che nei loro strumenti.
strumenti
Le innovazioni sociali sono nuove idee (prodotti, servizi e modelli) che
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bisogni
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efficacemente delle alternative) e creano nuove relazioni
sociali o collaborazioni
(Open Book of Social Innovation, Murray, Calulier
Open Book of Social Innovation, Murray, Calulier‐‐Grice and Grice and Mulgan
Mulgan, March 2010
, March 2010))
EU definition
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Marco Traversi
Europe 2020 Flagship
2020 Flagship initiatives
Per stimolare la crescita e l'occupazione l'Europa ha individuato 7 iniziative prioritarie.
Nell'ambito di ciascuna iniziativa, le amministrazioni europee e nazionali saranno chiamate a coordinare gli sforzi affinché risultino più efficaci. La maggior parte delle iniziative sono state presentate dalla Commissione nel corso del 2010.
Crescita Intelligente
Agenda digitale europea Unione dell’innovazione
Youth on the move
Crescita sostenibile
Un'Europa
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Europa efficiente sotto il profilo delle risorse
efficiente sotto il profilo delle risorse
Una politica industriale per l'era della globalizzazione Crescita solidale Agenda per nuove competenze e nuovi lavori A
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Piattaforma europea contro la povertà
Marco Traversi
L’Unione dell’Innovazione Social Innovation Europe
Social Innovation
Social L’Innovation Union, Europe 2020 flagship, riconosce l’innovazione
riconosce l
innovazione sociale come sociale come
“un nuovo settore molto importante che deve essere sostenuto".
La Commissione Europea ha tenuto fede a tale impegno strategico ed ha avviato, come
progetto pilota,
pilota la Social Innovation Europe il 16 e 17 Marzo 2011.
2011 Il progetto pilota si è
concluso il 31 dicembre 2012 ed è stato recentemente riattivato.
Lo sviluppo futuro verrà realizzato attraverso il Fondo Sociale Europeo e dal sostegno ad
esperimenti sociali innovativi che saranno sviluppati nel quadro della Piattaforma
Europea contro la Povertà.
L Innovazione sociale rientrerà nel mainstream per la nuova generazione dei programmi
L’Innovazione
del FSE ed in questo senso gli stati membri sono incoraggiati a “fare passi significativi per
promuovere l’innovazione sociale attraverso il FSE nei loro programmi nazionali e
regionali”.
Marco Traversi
Cos’è il Social Business?
Un social business
social business è una impresa senza perdite e senza dividendi finalizzata a perseguire un obiettivo sociale nell’ambito di una economia di mercato. Si distingue da una non‐profit perchè deve cercare di perseguire un profitto
modesto che sarà utilizzato per ampliare l’attività, migliorare il prodotto o servizio o finanziare un’altra missione sociale. Una più
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di Social Business è possibile, includendo
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attività imprenditoriale che ha un fine sociale pià che finanziario. (Muhammad Yunus – premio nobel per la pace)
(Muhammad Yunus
per la pace)
Official intro
Marco Traversi
Social Business = Impresa sociale?
Il social business può essere visto come un business ibrido che si pone tra le aziende
tradizionali for‐profit e i comportamenti puramente filatropici senza alcun elemento
economico.
A confronto con le aziende tradizionali potrebbero essere considerati dagli investitori,
interessati solo al ritorno finanziario, non sufficientemente profittevoli ma compensano il
minore profitto con un impatto sociale significativo e comunque devono essere distinti dalla
filantropia e dal non profit tradizionale perchè la loro attività riguarda il fare business.
Gli imprenditori sociali sono caratterizzati da un elevato grado di innovazione: possono
affrontare sfide e colmare gap che non sono sufficientemente affrontati attraverso il
business tradizionale, il non profit o la filantropia. Si focalizzano in aree che vanno oltre i
confini tradizionali delle responsabilità dello Stato e possono essere complementari alle
politiche pubbliche piuttosto che sostitutivi.
Il Social Business non è l’impresa sociale ex lege 155/06
Marco Traversi
La Social Business Initiative
La Social Business Initiative
La Social Business Initiative, lanciata il 18 novembre 2011, fornisce un piano
d’azione a breve termine per stimolare la creazione, sviluppo e crescita del
social business ed è articolata dalla Commissione in 11 misure prioritaire
divise in 3 obiettivi:
Misure per migliorare l’accesso ai finanziamenti del social business:
1. Sviluppare un quadro europeo di regole per i fondi di investimento sociali
1
2. Favorire lo sviluppo del microcredito in Europa (dal 2014)
3. Stabilire uno strumento finanziario europeo di € 90 milioni per migliorare
l’accesso ai finanziamenti ((dal 2014))
4. Introdurre una priorità per le imprese sociali nel quadro regolatorio 2014‐
2020.
Marco Traversi
La Social Business Initiative
La Social Business Initiative
Misure per migliorare la visibilità del social business:
5. Sviluppare una mappa completa delle imprese sociali in Europa per identificare le
buone pratiche ed i modelli che possano essere replicati
6. Creare un database pubblico di certificazioni e label applicabile al social business in
Europa per migliorare la visibilità e la confrontabilità tra loro
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regionali e nazionali per mettere in essere strategie di sostegno all’impresa sociale,
sopratutto attraverso I fondi strutturali
8. Creare un’unica piattaforma multilinguistica per i dati e lo scambio tra imprenditori
sociali, incubatori e clusters, ed investirori sociali per promuovere al meglio I
programmi UE che sostengono gli imprenditori sociali
Marco Traversi
La Social Business Initiative
La Social Business Initiative
Misure per migliorare l’ambiente legale del social business:
9. Semplificare la regolazione dello statuto europeo delle cooperative e quello delle
fondazioni europee.
europee Uno studio della situazione è già in corso.
corso
10. Migliorare ulteriormente la qualità dei contratti nel quadro della riforma degli
appalti pubblci specialmente nel caso di servizi sociali e sanitari. Un’altro elemento
chiave sarà l’assicurare un quadro normativo che garantisca le condizioni di lavoro.
11. Semplificare l’implementazione delle regole relative agli aiuti di stato per servizi
sociali e locali che potrebbero avvantaggiare una ampio numero di social business
(dal 2012).
Come sarà finanziata?
Il finanziamento per la creazione di strumenti finanziari a sostegno dell’iniziativa sarà
attraverso un’allocazione all’interno del Programma per il Cambiamento Sociale e
ll’Innovazione
Innovazione ed ammonterà a circa 900 milioni di €.
€
In aggiunta il sostegno per le imprese sociali nell’ambito della politica di coesione
nazionale e regionale sarà finanziato dal Fondo Sociale Europeo e dal Fondo Europeo
di Sviluppo Regionale nell’ambito degli interventi degli Stati Membri e delle regioni.
Marco Traversi
I Fondi Europei per gli investimenti sociali
investimenti sociali
(Eusef)
Eusef)
Il Social business unisce una missione sociale, etica ed ambientale con il fiuto
imprenditoriale e l’innovazione in una prospettiva di business. Questo tipo di imprenditori possono affrontare notevoli difficoltà nel ottenere
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finanziamenti
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La Commissione ha avviato nel Single Market Act Single Market Act un lavoro per esplorare come si potrebbero aiutare investitori ed imprenditori sociali a beneficiare
a beneficiare entrambi
del mercato unico. Questo include anche che non ci siano barriere nell’ambito
delle norme europee per canalizzare in modo efficiente gli investimenti verso le imprese
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sociali e ciò ha portato
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all’introduzione del label p
per i fondi di investimento sociale approvato dal Consiglio Europeo il 15 marzo 2013
Anche la EIB ed il EIF stanno sviluppando un’ipotesi di fondo di investimento
per l’impresa sociale
Marco Traversi
I programmi del futuro
Il Programma UE per l’Innovazione ed il Cambiamento sociale Programma UE per l’Innovazione ed il Cambiamento sociale (PSCI) (PSCI) è uno
strumento gestito direttamente dalla Commissione, a sostegno
Commissione a sostegno delle politiche
sociali ed occupazionali attraverso la UE. Esso è parte della proposta della Commissione per la politica regionale
p p
p
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europea
per l’occupazione
e le politiche
sociali.
Il PSCI integra tre programmi esistenti : PROGRESS (Programme for Employment and Social Solidarity), EURES (European Employment Services) e European Progress Microfinance Facility ed amplia la loro copertura
coerentemente con la EU 2020 strategy.
Il PSCI sosterrà
delle
delle
Il PSCI
à il coordinamento
di
d ll politiche, la condivisione
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pratiche, il capacity‐building e la verifica di politiche innovative con l’obiettivo
di accrescere l’impatto delle più efficaci attraverso il supporto del Fondo Sociale Europeo. Europeo
Marco Traversi
Programma HORIZON 2020
Horizon 2020 è lo strumento finanziario per attuare la Innovation Union.
Sarà operativo dal 2014 al 2020 con un budget di circa 80 miliardi di euro.
Esso combinerà i finanziamenti per la ricerca e ll’innovazione
innovazione forniti
attualmente dal Programma Quadro per la ricerca e lo sviluppo tecnologico
(FP7) con I fondi per l’innovazione previsti dal Programma Quadro per la
competititivà e l’innovazione (CIP) e dall’Istituto Europeo per l’innovazione
e la
l tecnologia
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l i (EIT)
24 miliardi e mezzo saranno destinati a rafforzare la ricerca in Europa
sostenendo il Consiglio Europeo per la ricerca (ERC)
18 miliardi sosterranno la leadership industriale nell’innovazione
Circa 32 miliardi serviranno
ser iranno a fronteggiare le principali sfide per l’Europa
l’E ropa
come il cambiamento climatico, il trasporto e la mobilità sostenibile, le
energie rinnovabili, la salute e sicurezza alimentare e l’invecchiamento
della p
popolazione.
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Marco Traversi
Gli strumenti in Europa
I Social Impact Bonds (UK – USA – CANADA – ISRAELE )
Le competition ( orld ide)
Le competition (worldwide)
I camp (worldwide)
Gli incubatori sociali (HUB network – SIP Bilbao – Fablab e molti altri)
Marco Traversi
I Social Impact bonds I SIB sono strumenti finanziari innovativi lanciati per la prima volta in Gran Bretagna nel 2009 da Social Finance in collaborazione con il Ministero degli Interni inglese
2009 da Social Finance in collaborazione con il Ministero degli Interni inglese. I SIB seguono la modalità dei cosidetti CBR (contract by result) in base ai quali viene pagato un premio dall’organizzazione committente nel caso in cui l’organizzazione commissionaria riesce a conseguire un determinato risultato. Nel caso dell’esperienza pilota del carcere di Petersborough il meccanismo prevede che Social finance emetta dei titoli obbligazionari finalizzati a supporto di due organizzazioni
Social finance emetta dei titoli obbligazionari finalizzati a supporto di due organizzazioni che lavorano al reinserimento degli ex detenuti. La raccolta derivante dalla vendita di questi strumenti sul mercato viene utilizzata dalle organizzazioni per le loro finalità. In caso di raggiungimento di un obiettivo prefissato legato alla non recidiva dei destinatari degli interventi il Ministero degli interni paga un premio che Social Finance distribuisce d li i
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agli acquirenti dei titoli come interesse. Marco Traversi
Le competition
In UK l’agenzia nazionale per l’innovazione NESTA ha già lanciato 6 competition negli ultimi due anni e ne ha altre 7 in pipeline Questa variano da come risolvere problemi di
ultimi due anni e ne ha altre 7 in pipeline. Questa variano da come risolvere problemi di testing di innovazioni in campo medico a come evitare che vengano rubate le biciclette nei contesti urbani inglesi. L’Unione Europea ha lanciato recentemente il Social innovation award per individuare idee innovative per affrontare il tema della disoccupazione, giovanile in particolare. La Banca Europea degli investimenti ha lanciato il Social innovation tournment per ha lanciato il Social innovation tournment per
La Banca Europea degli investimenti
premiare le idee più innovative in una serie di settori tra cui il turismo, il design architettonico ecc.. La finale sarà il prossimo 29 novembre.
Molte organizzazioni e fondazioni private hanno lanciato competizioni analoghe per gli M l
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scopi più disparati.
Marco Traversi
I Camp e gli incubatori
Le idee sviluppate possono avere difficoltà a svilupparsi soprattutto in mancanza di adeguate competenze nella compagine che le porta avanti
Per sostenere lo sviluppo di queste idee embrionali sono stati lanciati, sempre partendo dall’esperienza business, dei modelli di accellerazione di impresa sociale
di impresa sociale.
Tali modelli sono occasionali e di breve periodo (anche solo un weekend) ed è il caso dei camp oppure più articolati e strutturati come nel caso di veri e propri incubatori sociali.
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Anche qui le prime esperienze sono inglesi o statunitensi come il Social Innovation camp, lo Start up weekend, le summer school oppure o a o ca p, o S a up ee e d, e su
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incubatori come Cockpit, FabLab o the HUB. Marco Traversi
Per info su innovazione sociale: www.socialinnovationeurope.eu
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((in Europa)
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Per info su Social business:
http://ec.europa.eu/internal_market/social_business/index_en.htm
http://ec europa eu/internal market/social business/index en htm
Per contatti: [email protected]
GRAZIE PER L’ATTENZIONE!
GRAZIE PER L’ATTENZIONE!
Marco Traversi