4 Il curriculum formativo negli USA
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4 Il curriculum formativo negli USA
4 Il curriculum formativo negli USA 4.1 Premessa Gli Stati Uniti d’America sono caratterizzati da un sistema educativo fortemente decentrato, in cui le varie istituzioni formative – specie quelle di post-secondary level – godono di ampia autonomia e indipendenza organizzativa e didattica. Pensare di descrivere quindi dei percorsi curriculari e didattici relativi a specifiche aree disciplinari non è possibile, visto che essi variano tra stato e stato e, all’interno di essi, tra istituzioni formative stesse. Un’indagine “esemplificativa” può comunque essere compiuta, partendo da una restrizione del campo di analisi. Come già indicato nella sezione “A” del presente rapporto, le istituzioni che possono erogare programmi di formazione tecnico-professionale si articolano in: • Public 4-year institutions: istituzioni universitarie pubbliche che rilasciano il bachelor’s degree o titoli di livello superiore; • Public 2-to 3-year institutions: istituzioni pubbliche che rilasciano l’associate degree o “subbacalaureate certificates”, certificazioni relative a corsi della durata inferiore a 4 anni (ma di almeno 2 anni). Sono anche chiamate Community college. • • • • Public less-than-2-year institutions: sono istituzioni pubbliche che non rilasciano titoli di livello universitario ma riconoscono subbacalureate certificates acquisiti in meno di due anni. Sono anche chiamate Vocational-technical institutes. Private not-for-profit 4-year institutions: istituzioni universitarie private – non a scopo di lucro - che rilasciano il bachelor’s degree o titoli di livello superiore; Private not-for-profit 2 to 3-year institutions: istituzioni private – non a scopo di lucro - che rilasciano l’associate degree o “subbacalaureate certificates”, certificazioni relative a corsi della durata inferiore a 4 anni (ma di almeno 2 anni). In questo gruppo sono compresi tutti gli istituti privati che offrono corsi di durata inferiore a 4 anni. Private for profit institutions: istituzioni private che offrono, a scopo di lucro, sia certificates che titoli di laurea. Sono spesso chiamate Private proprietary institutions. Tra le istituzioni elencate, i Community College sono i più diffusi e offrono il maggior numero di programmi di formazione tecnicoprofessionale. In questa sezione l’analisi si concentrerà quindi su di essi. IRSO sezione B.doc – settembre 2000 225 Circa il 44% di studenti che, terminata la High School, decide di iscriversi a un corso di istruzione post-secondaria, sceglie i public 2year colleges. Queste istituzioni offrono una vasta gamma di servizi formativi: corsi non troppo costosi per ottenere i crediti sufficienti a entrare in una 4-year institution; corsi per l’acquisizione di titoli quali il Certificate of Completion e l’Associate Degree of Arts; corsi di tipo accademico o professionale che non fanno acquisire crediti formativi. Di seguito vengono fornite alcune informazioni sui corsi offerti negli Stati Uniti dai Community College, mentre per illustrare i dati relativi all’articolazione di uno specifico curriculum di formazione professionale si presenta un caso esemplificativo. Iscrizioni Numero di community college Profilo degli studenti Costo dei corsi Degree e Certificate rilasciati annualmente Risorse finanziarie 10.4 milioni di studenti (5.4 milioni con crediti formativi; 5 milioni senza crediti formativi) 44% del totale di studenti americani senza un titolo di istruzione post-secondario Pubblici: 995 Privati: 137 Totale: 1.132 46% del totale di studenti afro-americani che frequentano corsi di istruzione superiore; 55% del totale di studenti ispanico-americani che frequentano corsi di istruzione superiore; 46% del totale di studenti asiatici e delle isole del Pacifico che frequentano corsi di istruzione superiore; 55% del totale di studenti nativi che frequentano corsi di istruzione superiore; 46% di matricole universitarie 58% donne; 42% uomini 64% part-time; 36% full-time L’età media degli studenti è di 29 anni In media è di 1.518 dollari per corso (circa lit. 3.200.000). 482.329 Associate of Arts Degrees (di solito superiore a 2 anni) Circa 200.000 Certificates (fino a 2 anni di corso) Fondi statali: 39.8% Tasse di iscrizione: 20.5% Fondi locali: 17.3% Fondi federali: 12.3% Altro: 10.1% IRSO sezione B.doc – settembre 2000 226 I programmi cui si farà riferimento – per la loro relativa similitudine ai corsi IFTS - sono quelli che consentono di ottenere i cosiddetti Certificate of Completion: diplomi di certificazione professionale di livello post-secondario riconosciuti a chi svolge un programma di studi inferiore a 4 anni (di solito durano circa 2 anni). Questo titolo comporta un riconoscimento in uno specifico campo professionale. Anche l’acquisizione di un Associate degree consente di ottenere un’elevata preparazione di tipo professionale ma questa è più indicata per chi vuole proseguire gli studi presso un 4-year institution. A titolo esemplificativo, si è scelto di descrivere in dettaglio l’area curriculare relativa al management dei servizi di accoglienza turistica. In particolare è stato analizzato il City College of San Francisco, nello Stato della California. La scelta è dettata da alcuni criteri guida: • Questa istituzione formativa appartiene alla categoria dei Community College, la più diffusa; • Opera in uno Stato tra i più innovativi sul fronte della formazione “career oriented”, come dimostrano le numerose iniziative promosse nell’ambito dello School-to-Work Program. IRSO sezione B.doc – settembre 2000 227 4.2 City College of San Francisco: il curriculum formativo del Travel and Tourism Certificate Il programma di Travel and Tourism consente di ottenere un Certificate o un Degree, accompagnato da un titolo di livello più alto (Award of Achievement). Il programma ha l’obiettivo di insegnare le tecniche e le teorie necessarie a lavorare nel settore turistico. Gli sbocchi professionali previsti sono le agenzie di viaggi, i tour operator, le linee aeree o ferroviarie, gli alberghi, gli uffici dei consolati. 4.2.1 Struttura dell’agenzia formativa La struttura del City College of San Francisco non è molto complessa. Si distinguono principalmente lo staff amministrativo e quello docente. Il totale di persone occupate nei due settori è di circa 1.500. la struttura gestionale è articolata in 4 “uffici”: • Office of the Chancellor • Office of the Vice Chancellor of Administration and Finance; • Office of the Vice Chancellor of Academic Affairs; • Office of the Vice Chancellor of Student Development. L’ufficio principale, l’Office of the Chancellor, è composto da otto membri. Esso è in pratica una sorta di Commissione di cui, oltre al Rettore principale, sono membri i vice-rettori a capo dei restanti tre uffici è altri ruoli organizzativi: il Direttore Marketing e Comunicazione Istituzionale, un Consigliere Generale, un Direttore della Ricerca e Pianificazione, il coordinatore dell’ADA (Associate Director of Affirmative Action). Gli uffici dei Vice-Rettori hanno al loro interno ruoli operativi e svolgono tutte le procedure amministrative necessarie alla gestione del Campus. Il College ha oltre 750 docenti a tempo pieno e mille a tempo parziale, che insegnano a più di 91.200 studenti l’anno. Lo staff dei docenti è piuttosto eterogeneo ed è organizzato in aree disciplinari. La varietà del corpo docente è dovuta al fatto che il City College, come tutti i Community College, organizza corsi di natura sia puramente accademica sia professionale. Ai docenti viene dunque richiesta una esperienza pluriennale nel settore della ricerca, ma anche una estesa esperienza nel business, nell’industria, nei servizi governativi, nelle forze armate o in altri settori produttivi chiave. Il City College of San Francisco (CCSF) offre oltre 50 programmi accademici in oltre 100 discipline professionali. I corsi offerti consentono l’acquisizione dell’Associate’s Degree e del Certificate of Completion, oltre a prevedere numerosi corsi di formazione IRSO sezione B.doc – settembre 2000 228 professionale che preparano gli studenti per un immediato inserimento nel mondo del lavoro. 4.2.2 Accesso Il City College adotta una politica di ammissione degli studenti molto flessibile ed aperta. Un candidato ha buone opportunità di essere accettato se soddisfa i seguenti requisiti: • avere compiuto 18 anni; • avere completato il corso di studi di una High School; • avere un titolo equivalente allo High School graduate, attraverso il superamento di esami come il GED o l’esame di State’s High School Proficiency. Questi criteri sono naturalmente generali e altri fattori possono influire sull’accettazione o meno della domanda di iscrizione. Il San Francisco Community College District, a cui il College preso in esame aderisce, ha adottato una politica per la costituzione, la verifica e il consolidamento di prerequisite e corequisite 24, criteri sul livello di preparazione consigliato all’accesso. I prerequisiti variano notevolmente a seconda del corso scelto. Di seguito si riporta un elenco. 1. Standard prerequisite or corequisite: viene richiesto (in termini di crediti formativi) per la frequenza di un corso quando tre o più college o università della California che offrono lo stesso corso stabiliscono che l’accesso sia limitato all’acquisizione di un prerequisito. 2. Sequential course within and across disciplines: corso la cui frequenza è richiesta come prerequisito per la frequenza di un programma di studi più articolato nella stessa disciplina. 3. Course in communication or computation skills: un corso per l’acquisizione di competenze di comunicazione e di calcolo matematico la cui frequenza è richiesta come prerequisito per un corso più avanzato. Al City College di San Francisco, i corsi di calcolo sono definiti come MATH E, BSMA G, H, e J; i corsi di comunicazione sono definiti come ENGL L, 90, 92, e ESL 22, 32, 42, 44, 46, e 56. 4. Placement level: corso di matematica, lingua inglese, lingua inglese come seconda lingua con funzione di “ricollocamento” in altri corsi. 24 E’ definito prerequisite un livello minimo che lo studente deve dimostrare di avere raggiunto in rapporto all’oggetto di un corso o educational program. Se il prerequisite è un corso propedeutico, lo studente deve dimostrare di averlo frequentato e di avere conseguito un punteggio minimo “C”. E’ definito Corequisite un corso che lo studente deve obbligatoriamente seguire per potere frequentare contemporaneamente un altro. IRSO sezione B.doc – settembre 2000 229 5. Program prerequisites: prerequisiti richiesti per l’iscrizione ai seguenti corsi: Nursing, Hotel and Restaurant Management o Aircraft Maintenance Technology. 6. Health and safety: prerequisiti richiesti per l’iscrizione in un corso o programma in cui, senza queste conoscenze di base, la salute e la sicurezza dello studente e di altri potrebbero essere messi in pericolo. 7. Recency: prerequisiti legati al possesso di un livello di competenze sufficiente perché uno studente possa iscriversi a un corso o programma. Anche il tipo di limitazioni all’accesso può variare: 1. Performance courses: corsi per i quali è richiesto il superamento di una “audizione” iniziale in cui lo studente deve mostrare la propria attitudine (intercollegiate athletics, theatre arts and music). 2. Honors courses: questi corsi, che sono specificamente indirizzati agli studenti che hanno terminato la High School, richiedono una attitudine scolastica specifica da dimostrare con test o crediti formativi prima dell’iscrizione. 3. Blocks of courses or sections: un "block" si riferisce ad almeno due o più corsi o sezioni di corsi in cui l’iscrizione è limitata a uno specifico gruppo di studenti (appartenenti a etnie particolari, categorie svantaggiate, ecc.). 4.2.3 Tasse di frequenza Orientativamente il costo è di 11 dollari per semester unit, quindi, considerandone almeno 15, è di 165 dollari in totale. 4.2.4 Durata dei corsi Il programma per ottenere il certificate (C) dura un anno, mentre estendendo la frequenza dei corsi a due anni è possibile acquisire più crediti e ottenere il titolo Award of Achievement (AA). In realtà la durata di un corso per ottenere un titolo dipende dal tempo impiegato per seguire i moduli (semester unit) necessari ad ottenere un Certificate. Generalmente per il Certificate sono richiesti meno di 60 semester unit, tra i 12 e i 30. Nel caso del Travel and Tourism Certificate sono richiesti 15 unit. L’acquisizione di un Associate in Arts or Associate in Science prevede invece la frequenza di oltre 60 semester units, che durano almeno 2 anni. Se a questa frequenza si affianca il mantenimento di un elevato rendimento, viene riconosciuto anche il titolo Award of Achievement. IRSO sezione B.doc – settembre 2000 230 4.2.5 Piano di studi I piani di studio del City College of San Francisco differiscono a seconda del titolo che lo studente vuole conseguire: Degree Curricula. Un curriculum per l’acquisizione di un degree richiede la frequenza e il completamento di 60 o più semester units, che corrispondono a circa due anni di corso. Gli studenti che all’ingresso non hanno tutti i requisiti richiesti devono di solito seguire i corsi per un periodo più lungo di due anni. Al termine del programma acquisiscono il degree of Associate in Arts o Associate in Science e, se hanno ottenuto una votazione elevata, anche il titolo Award of Achievement. I degree curricula, considerato che includono formazione teorica e pratica e moduli di training on the job, sono indicati sia a chi vuole proseguire gli studi, sia a chi vuole cercare un lavoro. Certificate Curricula--Credit. Un curriculum per l’acquisizione di un Certificate – titolo che prevede l’acquisizione di crediti formativi richiede la frequenza e il completamento di meno di 60 semester units. Generalmente comprende dai 12 ai 30 semester unit, ma è variabile a seconda del tipo di corso. Questo tipo di corso è indicato - per chi desidera avere un’adeguata preparazione per svolgere un’attività professionale in meno di due anni (periodo regolare per un corso professionale) - per chi ha un’esperienza di lavoro precedente e desidera incrementare la propria competenza professionale. Tutti i crediti acquisiti dagli studenti tramite questo tipo di corso possono essere sfruttati per il proseguimento degli studi e l’acquisizione di un titolo di Associate degree. Piano di studio in Travel and Tourism Su approvazione dello State Chancellor’s Office, gli studenti che vogliono ottenere un Certificate of Completion in Travel and Tourism devono seguire i seguenti moduli: TRTV 157 TRTV 159 TRTV 160 TRTV 161 TRTV 162 TRTV 164 TRTV 165 TRTV 166 TRTV 168 Corso di base di Travel and Tourism Corso avanzato di Travel and Tourism Field Work—Trasporti (corso 1) Field Work—Trasporti (corso 2) Destinazione: Europa Destinazione: Pacifico del Sud, Isole e zona Antartica Destinazione: Stati Uniti e Canada Destinazione: Asia Destinazione: Africa e Medio Oriente IRSO sezione B.doc – settembre 2000 231 TRTV 170 Destinazione: Centro America, Sud America e Messico MABS 60 Applicazioni informatiche per il business ESL 56, 59 o *Requisiti di Inglese............................................ 3 ESL 82; ENGL S o W SPCH 1A, 11, 12 o 38 I moduli 162-164-165-166-168-170 alternativamente possono essere scelti TRTV 157. Corso di base di Travel and Tourism (3) 3 lezioni Panoramiche delle componenti e del settore industriale che costituiscono il business del Travel and Tourism: compagnie aeree, hotel e soggiorni, trasporti, Tour operator. Il corso dà enfasi alla terminologia di base e specifica usata nel settore del turismo, alle tecniche di ideazione, progettazione, vendita di un pacchetto turistico. E’ finalizzato a fornire agli studenti la conoscenza di base del settore. TRTV 159. Corso avanzato in Travel and Tourism (3) 3 lezioni Corso propedeutico: TRTV 157 Metodi di sviluppo, promozione e vendita di pacchetti di viaggio e turismo. Tecniche di vendita e marketing del turismo e di management delle imprese turistiche. TRTV 160. Transportation Field Work (1) Work-5 Possibilità di ripetere il laboratorio: max. 2 units. Laboratorio di formazione on the job in servizi al cliente presso un’organizzazione turistica. Il collocamento degli studenti presso un’organizzazione avviene in base ai requisiti indicati da quest’ultima. TRTV 161. Field Work - Transportation (2) Work-10 Possibilità di ripetere il laboratorio: max. 4 units. Laboratorio di formazione on the job in servizi al cliente presso un’organizzazione turistica. Il collocamento degli studenti presso un’organizzazione avviene in base ai requisiti indicati da quest’ultima. IRSO sezione B.doc – settembre 2000 232 TRTV 162. Destinazione: Europa (3) 3 lezioni Un’introduzione (da una prospettiva turistica) ai paesi europei: geografia, lingue parlate, religioni praticate, osservatori sui periodi di vacanza, culture, punti di interesse turistico, topografia, documenti richiesti, spostamenti. Il corso include l’acquisizione di conoscenze sul sistema ricettivo (hotel e altre strutture) dell’area. Il sistema di trasporto, lo sviluppo di itinerari particolari nelle regioni. TRTV 164. Destinazione: Pacifico del Sud, isole e zona antartica (3) 3 lezioni Un’introduzione (da una prospettiva turistica) ai paesi del South Pacific, isole del mondo e zona antartica: geografia, lingue parlate, religioni praticate, osservatori sui periodi di vacanza, culture, punti di interesse turistico, topografia, documenti richiesti, spostamenti. Il corso include l’acquisizione di conoscenze sul sistema ricettivo (hotel e altre strutture) dell’area. Il sistema di trasporto, lo sviluppo di itinerari particolari nelle regioni. TRTV 165. Destinazione: Stati Uniti e Canada (3) 3 lezioni Un’introduzione (da una prospettiva turistica) agli Stati Uniti e Canada: geografia, lingue parlate, religioni praticate, osservatori sui periodi di vacanza, culture, punti di interesse turistico, topografia, documenti richiesti, spostamenti. Il corso include l’acquisizione di conoscenze sul sistema ricettivo (hotel e altre strutture) dell’area. Il sistema di trasporto, lo sviluppo di itinerari particolari nelle regioni. TRTV 166. Destinazione: Asia (3) 3 lezioni Un’introduzione (da una prospettiva turistica) all’Asia: geografia, lingue parlate, religioni praticate, osservatori sui periodi di vacanza, culture, punti di interesse turistico, topografia, documenti richiesti, spostamenti. Il corso include l’acquisizione di conoscenze sul sistema ricettivo (hotel e altre strutture) dell’area. Il sistema di trasporto, lo sviluppo di itinerari particolari nelle regioni. TRTV 168. Destinazione: Africa e Medio Oriente (3) 3 lezioni Un’introduzione (da una prospettiva turistica) all’Africa e Medio Oriente: geografia, lingue parlate, religioni praticate, osservatori sui periodi di vacanza, culture, punti di interesse turistico, topografia, documenti richiesti, spostamenti. Il corso include l’acquisizione di conoscenze sul sistema ricettivo (hotel e altre strutture) dell’area. Il sistema di trasporto, lo sviluppo di itinerari particolari nelle regioni. IRSO sezione B.doc – settembre 2000 233 TRTV 170. Destinazione: Centro America, Sud America e Messico (3) 3 lezioni Un’introduzione (da una prospettiva turistica) al Centro America, Sud America e Messico: geografia, lingue parlate, religioni praticate, osservatori sui periodi di vacanza, culture, punti di interesse turistico, topografia, documenti richiesti, spostamenti. Il corso include l’acquisizione di conoscenze sul sistema ricettivo (hotel e altre strutture) dell’area. Il sistema di trasporto, lo sviluppo di itinerari particolari nelle regioni. MABS 60. Applicazioni informatiche per il business (3) 3 lezioni, 3 laboratori Non aperto agli studenti iscritti o frequentanti il modulo L A 81. Introduzione ai fondamentali concetti e all’utilizzo dei sistemi operativi di tre dei più diffusi programmi usati nel business: word processing, electronic spreadsheets, e database management. ESL 56. Competenze intermedie di conversazione (2) 3 lezioni o incontri Propedeuticità: Placement in ESL 56 or completion of ESL 46. Questo corso può essere frequentato parallelamente ai corsi richiesti di grammatica e scrittura (ESL 52) e lettura e vocabolario (ESL 54). Il corso insegna, a livello intermedio, pratiche e tecniche del linguaggio parlato: scambio di informazioni in differenti situazioni, capacità di risolvere problemi inaspettati attraverso l’ascolto e la discussione. Enfasi sulla comunicazione e partecipazione efficace. ESL 82. Composizione avanzata (3) 3 lezioni Propedeuticità: Placement in ESL 82 or completion of ESL 72. Questo corso insegna pratiche e tecniche avanzate di composizione (lettura e scrittura) necessarie per le attività del college. ENGL S. Basic Composition and Reading Workshop (2) 2 lezioni Propedeuticità: ENGL 92. ENGL S è parte dell’African American Achievement Program. Consiste in pratiche e tecniche di lettura e scrittura con particolare attenzione alla esposizione orale e alla letteratura come base per la scrittura. ENGL W. Scrittura col computer (1) Laboratorio 20 ore. Raccomandata l’esperienza nella stenografia. Nessuna esperienza col computer richiesta. IRSO sezione B.doc – settembre 2000 234 Corso di scrittura al computer. Enfasi sulla composizione, sull’editing sulla revisione. Tecniche per produrre documenti senza impiegare tempo nel riscrivere. SPCH 1A. Elementi di Public Speaking (3) 3 lezioni Corsi raccomandati: ENGL 96 o placement in ENGL 1A. Formazione in ricerca, organizzazione e controllo dei discorsi estemporanei. Focus sull’analisi dell’audience, sulle modalità di discorso in pubblico, sul testo, sui segni visivi. SPCH 11. Public Speaking di base (3) 3 lezioni Teoria e pratiche di organizzazione e presentazione delle idee in situazioni di discorsi in pubblico. Pratiche di analisi critica e superamento dell’ansia in situazioni di public speaking. SPCH 12. Fondamenti di comunicazione orale (3) 3 lezioni Introduzione alla teoria, i principi base e i metodi di comunicazione orale, con enfasi nel miglioramento delle capacità di ascolto e di discorso in contesti di comunicazione interpersonale, piccoli e grandi gruppi. SPCH 38. Intercollegiate Speech Competition (3) 3 lezioni, 3 laboratori. Advise: SPCH 1A, 3, 4, 11 or 12. Possibilità di ripetere il laboratorio: max. 6 units Competizione tra studenti in una delle seguenti aree: dibattito parlamentare, interpretazione orale, intrattenimento del pubblico, analisi comunicazionale, ecc. 4.2.6 Livelli di flessibilità del sistema e modularità Il sistema statunitense di insegnamento post-secondario è estremamente flessibile. Sia nel caso di corsi di formazione professionale – finalizzati all’acquisizione del Certificate – sia nel caso di corsi accademici – finalizzati all’acquisizione del Degree – la loro organizzazione è di tipo “modulare”. Come evidenziato dall’esempio relativo al piano di studi Travel and Tourism, i corsi sono organizzati modularmente: lo studente, sulla base dei suoi interessi e/o dei crediti già acquisiti (durante la High school o attraverso la frequenza di altri corsi al college) può decidere liberamente quale corso seguire. Ciascun corso consente l’acquisizione di un punteggio, espresso in termini di crediti formativi. IRSO sezione B.doc – settembre 2000 235 La frequenza di questi corsi e il livello di punteggio raggiunto permette allo studente di “arricchire” il proprio curriculum formativo. Una volta raggiunto il totale di crediti sufficienti (vedi paragrafi precedenti) può ottenere il Certificate of Completion o, nel caso, voglia proseguire con moduli più approfonditi e specialistici, può proseguire per un altro anno circa e conseguire l’Associate Degree. 4.2.7 Didattica e controllo della qualità I Community College aderiscono ad associazioni o organizzazioni statali, che si fanno garanti della qualità dei corsi e dei programmi di studio offerti. Ad esempio, l’intero programma formativo offerto dal City College di San Francisco è accreditato dalla Western Association of School and Colleges, un’agenzia di accreditamento riconosciuta a livello nazionale. In più, molti curricula offerti dall’istituzione hanno un accreditamento speciale formalmente approvato da agenzie di accreditamento certificate. 4.2.8 Procedura di valutazione del profitto Le procedure di valutazione del profitto dello studente sono molto varie. Ciascun corso permette di acquisire dei punteggi, i quali sono attribuiti dal docente sulla base del rendimento sia finale che in itinere. Sulla base della valutazione della tipologia e numero dei corsi seguiti, oltre che naturalmente del rendimento globale ottenuto, lo studente può conseguire il titolo di studio (Degree o Certificate). Per maggiori approfondimento su questo punto anche i paragrafi precedenti. IRSO sezione B.doc – settembre 2000 236 4.3 Certificazioni Le informazioni fornite nei seguenti paragrafi sono sempre state tratte da un caso “esemplificativo” di Community College: il City College of San Francisco. Ne testo le informazioni valide per tutti i City College sono state sottolineate. 4.3.1 Chi è abilitato alla certificazione La certificazione o il titolo di studio rilasciato da un Community College è valida, o comunque ritenuta tale dalle altre istituzioni formative e dai datori di lavoro, se riconosciuta anche da istituzioni, corpi, commissioni che, di solito a livello statale, fissano dei requisiti e degli standard per i corsi. Ad esempio, i corsi del City College of San Francisco seguono i requisiti stabiliti dal Board of Governors of the California Community Colleges, dal Governing Board of the San Francisco Community College District e dalla faculty del College. Inoltre, i curricula professionali sono accreditati, approvati e riconosciuti da agenzie specializzate: • • • • • • Il curriculum in Aircraft Maintenance Technology è certificato dalla Federal Aviation Administration. L’opzione del corso in AvionicsMaintenance Technology è riconosciuta dalla Federal Aviation Administration. Il curriculum del Certificate in Airframe-Maintenance Technology and in Aircraft Power-Plant Maintenance Technology è certificato dalla Federal Aviation Administration. Il curriculum in Administration of Justice è certificato dalla Commission on Peace Officer Standards and Training of the Department of Justice, State of California. Il Curriculum in Dental Assisting è accreditato dalla Commission on Dental Accreditation, un corpo speciale di accreditamento riconosciuto dal Council on Postsecondary Accreditation e dal Department of Education degli Stati Uniti. E’ inoltre approvato dal Board of Dental Examiners, Department of Consumer Affairs, State of California. Il curriculum in Dental-Laboratory Technology è approvato dalla California State Dental Association. Il curriculum in Health Information Technology è accreditato dalla Commission on Accreditation of Allied Health Education Programs (CAAHEP) in collaborazione col Council on Accreditation (COA) of the American Health Information Management Association (AHIMA). IRSO sezione B.doc – settembre 2000 237 • • • • Il curriculum in Hotel and Restaurant Operation è accreditato dall’Accrediting Commission of the American Culinary Federation. Il curriculum in Medical Assisting è accreditato dalla Commission on Accreditation of Allied Health Education Programs (CAAHEP) su raccomandazione del Committee on Accreditation for Medical Assistant Education. Il curriculum in Nursing è accreditato dal California Board of Registered Nursing. Il curriculum in Radiologic Technology è accreditato dal Council on Medical Education of the American Medical Association in collaborazione col Joint Review Committee on Education in Radiologic Technology. 4.3.2 Tipo di certificazione I corsi offerti dai Community College possono essere conclusi in circa 2 anni, al termine dei quali lo studente può acquisire un Certificate, titolo di studio “professionale” o un degree of Associate in Arts (A.A.) o Associate in Science (A.S.). Questo è considerato negli Stati Uniti un titolo di laurea di primo livello, conseguito il quale si può decidere se continuare il proprio percorso di studio presso un 4-year institution o se smettere. Come già segnalato, oltre a questi corsi, sono previsti programmi di formazione di durata più breve per l’acquisizione del Certificate of Completion, finalizzati a una preparazione di tipo professionale. 4.3.3 Certificazione teorica e pratica in itinere e finale Nell’ambito dei programmi accademici del City College of San Francisco tutti i corsi, ad esclusione di quelli di attività fisica, richiedono agli studenti il superamento di un esame finale. L’esame viene svolto nelle date e nei tempi previsti nella pianificazione del corso. Gli studenti sono obbligati a svolgere l’esame nella stessa sezione in cui si sono iscritti. Nel corso dell’anno agli studenti vengono fatti svolgere test o prove intermedi, ma su questo punto i docenti hanno ampia discrezionalità. 4.3.4 Sistemi di certificazione Uno studente può ottenere un Associate in Arts (A.A.) o Associate in Science (A.S.) solo se soddisfa i requisiti fissati dal Board of Governors of the California Community Colleges e la Faculty of the College. IRSO sezione B.doc – settembre 2000 238 Sono richiesti dei General Education Requirements, nelle seguenti aree disciplinari: • communication and analytical thinking • written composition • natural sciences • social and behavioral sciences • humanities • United States history and government • physical skills and health knowledge • ethnic studies, women's studies, and gay, lesbian and bisexual studies Per ottenere questi requisiti, lo studente deve seguire dai 20 ai 24 semester units. 4.3.5 Sistemi di crediti: modalità di attribuzione Una unità standard di insegnamento, attraverso cui “misurare” il lavoro svolto presso un college, è costituita da un’ora didattica (50 minuti effettivi) settimanale per un semestre. Per alcuni corsi, come physical education o il laboratorio di arts and sciences, sono richieste più ore settimanali, di solito 2 o più consecutive. La maggior parte delle università e dei college statunitensi utilizzano un sistema a semestri o trimestri, attribuendo quindi i crediti in semester units (s.u.) o quarter units (q.u.). Ad esempio il City College of San Francisco utilizza il sistema a semestre. Due semester units sono l’equivalente di tre quarter units. Al fine di valutare la qualità del lavoro condotto dagli studenti vengono svolte numerose valutazioni, prima, durante e alla conclusione del corso. Viene adottato un sistema di valutazione per “gradi” o “punti” indicati da lettere: SYMBOL A B C D F DEFINITION Excellent Good Satisfactory Passing, less than satisfactory Failing GRADE-POINTS 4 3 2 1 0 Per il superamento dei corsi che prevedono l’acquisizione di crediti formativi 25 è necessario raggiungere almeno il livello C (2.00). 25 Il City College, così come tanti altri Community College, prevede anche dei NO Credit Courses. Sono corsi di formazione accademica o professionali destinati a chi intenda approfondire le proprie conoscenze senza l’acquisizione di un titolo formale. IRSO sezione B.doc – settembre 2000 239 Per tutti i corsi è previsto un esame finale. Riconoscimento e certificazione (in accesso e in uscita) dei crediti Le procedure di riconoscimento e certificazione dei crediti e dei titoli sono molto diverse dalle modalità italiane. Gli studenti che vogliono conseguire un Associate in Arts o un Associate in Science Degree devono stendere e presentare una domanda - “Petition for Graduation” – presso l’ufficio competente entro un termine fissato dal piano degli studi. Naturalmente la domanda può essere presentata solo dopo l’acquisizione di tutti i requisiti richiesti, e cioè dopo avere seguito i corsi e acquisito i crediti necessari. In questa valutazione gli studenti sono di solito assistiti da un tutor o da un counselor. La stessa procedura vale per il riconoscimento del Certificate of Compleition. Il tempo normale perché il titolo venga rilasciato è di 4 settimane circa. Le linee guida per la procedure di richiesta sono le seguenti: • discutere il proprio curriculum con un Program Advisor o con il Capo del Dipartimento per assicurarsi che tutti i requisiti sussistano; • sottoporre all’ufficio la domanda prima della scadenza del termine fissato; • in caso di richiesta contemporanea del Certificate of Completion e del Award of Achievement, sottoporre due differenti domande; • l’Award of Achievement può comunque essere richiesto se si rispettano i requisiti per l’Associate’s Degree; • se non tutti i requisiti richiesti sono rispettati, o sono stati assolti presso altri college o università, saranno il Capo di Dipartimento o il Faculty Advisor a seguire la procedura e verificarne la correttezza; • se la domanda viene rifiutata, saranno il Capo di Dipartimento o il Faculty Advisor a verificare la correttezza della decisione presa. Raccordo o integrazione con l’università e conseguimento titolo universitario I corsi offerti da un Community College, come nel caso del City College of San Francisco, possono consentire o meno il trasferimento presso istituzioni di istruzione post-secondaria di 4 anni (per il conseguimento del Bachelor), oppure essere comunque riconosciuti da altre istituzioni universitarie. I Community College indicano naturalmente i corsi utili ad acquisire crediti per il trasferimento, precisando quali, al contrario, sono "Credit, non-degree applicable". In ogni caso, alcune Università, secondo le politiche e i regolamenti interni relativi al riconoscimento dei crediti, hanno la facoltà di non riconoscere agli studenti i crediti relativi ad alcuni corsi. IRSO sezione B.doc – settembre 2000 240 Ogni università ha specifici regolamenti per il riconoscimento dei crediti. La University of California, cui appartiene la facoltà di Berkeley, segue ad esempio i seguenti requisiti: 1. uno studente che abbia conseguito un titolo di High School – che abbia cioè tutti i requisiti per entrare in un’istituzione postsecondaria – può essere ammesso solo se ha conseguito un punteggio globale di almeno 2.00; 2. uno studente che, benché abbia completato il corso di studi di High School, non rispetti tutti i requisiti richiesti – non ha cioè un livello di crediti sufficiente in determinate materie - può comunque essere ammesso alle seguenti condizioni: a. frequentando un corso presso un college relativo alla materia per la quale non ha crediti ed ottenendo un punteggio sufficientemente elevato (nel caso del City College of San Francisco superiore uguale o superiore a “C”); b. frequentando un programma globale presso un college ed ottenendo un punteggio uguale o superiore a 2.00. 3. uno studente che non abbia raggiunto un punteggio sufficiente agli esami finali della High school, pur avendo completato i corsi e acquisito i crediti, può comunque essere ammesso completando un minimo di 12 semester units presso un college, con un punteggio minimo di 2.00; 4. uno studente che non rispetti i requisiti richiesti può essere ammesso: completando 60 semester units, con un punteggio globale di almeno 2,4 e svolgendo un programma che includa almeno: due corsi in English composition; un corso in matematica e calcolo; quattro corsi scelti da almeno due tra le seguenti aree disciplinari: arts and humanities, social and behavioral sciences, physical and biological sciences. Raccordo formazione iniziale/continua La Continuing Education (CE) è una delle aree a maggior sviluppo tra i programmi offerti dai Community College. Anche il City College of San Francisco offre servizi formativi di questo tipo in una vasta gamma di aree disciplinari. Questa tipologia di corsi non consente l’acquisizione di crediti, ha durata più breve degli altri ed è totalmente a carico dei frequentanti. Inoltre le lezioni si svolgono di solito la sera o il sabato, per permettere agli studenti di continuare la loro regolare attività professionale. IRSO sezione B.doc – settembre 2000 241 4.4 Formazione dei formatori Il National Center for Education Statistics ha condotto nel corso dell’anno accademico 1992-93 la seconda edizione 26 di una ricerca sul corpo docenti delle istituzioni formative post-secondarie degli Stati Uniti (National Study of Postsecondary Faculty – NSOPF.93). Lo studio raccoglie i dati direttamente dalle istituzioni formative di riferimento: 2and 4-year institution, tra cui sono naturalmente inclusi i Community College. Le informazioni contenute in questo paragrafo sono in gran parte tratte da questo studio. 4.4.1 Tipologia dei formatori Non esistono molte informazioni di tipo qualitativo sui formatori che operano presso i college e ancora meno dei formatori tecnicoprofessionali. Sulla base di un’inchiesta svolta nel 1989 su 633 formatori tecnico-professionali in 78 college27, è stato elaborato un “profilo-tipo” di formatore: Il formatore professionale è di sesso maschile, bianco, assunto a tempo pieno, di circa 49 anni. Guadagna per nove mesi di lavoro a tempo pieno 35.745 dollari, rispetto ai 43.030 di un professore ordinario. Ha completato un dottorato in una disciplina di tipo professionale circa 14 anni prima. Si dedica all’attività professionale per circa 50 ore la settimana: il 58% del tempo ad insegnare, il 24% in servizi vari, il 18% in ricerca. Quest’ultima attività è svolta meno rispetto ai professori di discipline non professionali. Tipicamente in un anno accademico insegna in due corsi professionali finalizzati all’acquisizione di un titolo “graduate” e in tre di livello inferiore (undergraduate). Inoltre affianca spesso attività di docenza in corsi su argomenti professionali specifici. Generalmente è soddisfatto dell’attività che svolge e programma di svolgerla per almeno altri 5 anni. I dati di tipo quantitativo sui docenti sono al contrario più facilmente disponibili. • Nel corso del 1992 le istituzioni di istruzione superiore negli Stati Uniti occupavano un totale di circa 1 milione di formatori. • Sebbene i college e le università pubbliche raccogliessero il 79% del totale delle iscrizioni presso istituzioni post-secondarie e il 69% 26 27 La prima era stata condotta nel 1987. Linch, 1990. IRSO sezione B.doc – settembre 2000 242 • • del totale del corpo docente, essi costituivano solo il 48% del totale dell’offerta formativa post-secondaria negli Stati Uniti. Circa il 90% dell’intero staff di formatori occupato presso un’istituzione di istruzione superiore svolgeva prevalentemente attività di formazione. Le attività non strettamente legate al momento formativo erano svolte da personale non docente (non-instructional faculty), di cui circa il 35% era occupato in istituzioni pubbliche. I grafici seguenti danno una serie di informazioni sulla composizione e le caratteristiche dello staff delle istituzioni formative post-secondarie. Figura 14: Percentuale dei docenti di livello post-secondario per stato occupazionale e tipo di istituzione: Figura 15: Percentuale dei docenti di livello post-secondario per stato occupazionale e titolo accademico. IRSO sezione B.doc – settembre 2000 243 4.4.2 Attività, formazione e aggiornamento dei formatori L’insegnamento è solo uno degli aspetti del ruolo professionale del docente di istituzione post-secondaria. Il corpo docente si dedica anche ad altre attività, come la ricerca, la libera professione, le attività amministrative e lo sviluppo professionale. • Nel 1992 i docenti a tempo pieno hanno utilizzato il 54% del loro tempo di lavoro in attività d’insegnamento, il 18% svolgendo attività di ricerca e il 13% in attività amministrative. • Tra il 1987 e il 1992 il tempo dedicato all’insegnamento è diminuito dal 57% al 54%, rispetto a un sostanziale aumento delle ore totali di insegnamento. • I docenti che svolgono attività formative in 2-year institution hanno un numero maggiore di relazioni settimanali con gli studenti di quanto non accada in altri tipi di istituzioni. Figura 16: Attività parallele all'insegnamento praticate dal docente di istituzione post-secondaria Figura 17: Attività parallele all'insegnamento praticate dal docente in base alla posizione accademica IRSO sezione B.doc – settembre 2000 244 4.4.3 Valutazione dei formatori Quasi tutti gli stati americani certificano una porzione considerevole dell’insegnamento di tipo professionale erogato dalle varie istituzioni. Le modalità di certificazione del singolo formatore non sono esplicitate chiaramente. In generale, i requisiti minimi che sono richiesti ai formatori vanno dal diploma di High School o titolo equivalente con un’esperienza professionale, alla frequenza e completamento di workshops, all’acquisizione di un master’s degree. L’impatto della certificazione statale sulla progettazione e il controllo del sistema educativo non è comunque ancora chiaramente definito. Di fatto, la certificazione dell’insegnamento professionale e la preparazione degli insegnanti dei college sono questioni sviluppate e gestite indipendentemente dalle singole istituzioni formative. Un ostacolo ancora più serio è costituito dal fatto che non esiste un sistema o un percorso di formazione/aggiornamento riconosciuto e certificato dalle associazioni professionali o dalle stesse istituzioni per “certificare” formalmente la preparazione dei docenti di livello secondario, post-secondario, né tanto meno di quelli che si occupano di formazione professionale. Nell’ambito dell’applicazione della riforma, sono stati recentemente posti i presupposti per una certificazione più omogenea del corpo docente. In particolare è stato lanciato il programma “Trasforming Teacher Knowl edge: a 21st Century Policy Challenge”. Questo programma, guidato dal National Board for Professional Teaching Standard, ha i seguenti obiettivi: • Definire standard basati su nuovi contenuti e pratiche di insegnamento; • sviluppare un piano decennale attivando, in logica di rete, agenzie governative, distretti, scuole, stakeholders. L’adesione allo standard è però su base volontaria e non è imposta a livello federale. I docenti che decidono di sottoporsi alla certificazione ricevono in cambio una sorta di “bollino di qualità” che, al momento, non ha alcun impatto in termini retributivi o di carriera. Questo programma si rivolge ai docenti di ogni ordine e grado ma ha come priorità i docenti delle scuole K-12. Per tutti questi motivi, l’applicazione diffusa al sistema della formazione professionale post-secondaria richiederà probabilmente ancora qualche anno. IRSO sezione B.doc – settembre 2000 245 4.5 Statistiche sulla formazione tecnico-professionale 4.5.1 Percentuale di successo Tra gli studenti che hanno iniziato a frequentare un corso presso un Community College nell’anno accademico 1989-90, il 37% ha conseguito un Degree nel 1994, il 22% ha ottenuto un Certificate o un Associate Degree. Anche gli studenti che non sono riusciti ad ottenere un titolo hanno trascorso comunque un periodo lungo presso l’istituzione formativa, in media 14 mesi. Il 19% di coloro che si sono iscritti a un Community College nel 198990, ha continuato il percorso formativo presso una Public 4-year Institution, e il 3% presso una Private 4-year Institution. Di questi il 38% ha ottenuto un Associate Degree prima di passare al ciclo universitario. Figura 18: Percentuale di titoli conseguiti presso l'istituzione formativa IRSO sezione B.doc – settembre 2000 246 Figura 19: Numero medio di mesi di permanenza per il conseguimento dei titoli Figura 20: Percentuale di passaggi a corsi di livello superiore in base allo status socioeconomico 4.5.2 Inserimento nel mondo del lavoro La correlazione tra titolo di studio e possibilità di inserimento nel mondo del lavoro è rappresentata dai grafici riportati di seguito. Si noti che nel periodo 1971-1997 le persone tra i 25 e i 34 anni con più elevato livello di scolarizzazione hanno ottenuto i migliori tassi di occupazione nel mondo del lavoro. Nel 1997 le persone in possesso di un titolo acquisito presso un college (post-secondary education) hanno avuto una probabilità significativamente maggiore di ottenere un’occupazione rispetto ai coetanei in possesso di diploma di High school. Questo differenziale è ancora più ampio per le persone di sesso femminile. IRSO sezione B.doc – settembre 2000 247 Figura 21: Percentuale di impiego in base al titolo di studio (persone di sesso maschile) Figura 22: Percentuale di impiego in base al titolo di studio (persone di sesso femminile) IRSO sezione B.doc – settembre 2000 248