Mobilità sostenibile per giovani ed anziani

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Bando
Oscar della Salute 2013
Premio Nazionale Rete Città Sane – OMS
MODULO PRESENTAZIONE PROGETTO
Titolo del progetto
Mobilità sostenibile per giovani ed anziani:
piedibus, car pooling e gruppi di cammino integrati
Ente proponente
Referente del
progetto
Comune di Mareno di Piave (TV)
Assessorato Città Sane. Assessorato alla cultura, Assessorato
alle Politiche Sociali
Partner istituzionali:
- ULSS 7 – Dipartimento di Prevenzione
Servizio per l’Educazione e la Promozione della Salute
Servizio Tutela della Salute nelle Attività Sportive
- Provincia di Treviso
- Istituto Comprensivo Mareno-Vazzola
- Tavolo di coordinamento istituzionale del Comune di
Mareno di Piave
Stefano Donadello – coordinamento generale
Vicesindaco e Assessore Città Sane
[email protected]
[email protected]
cell. 335.73.24.819
Attilio Battistella
Assessore Politiche Sociali, servizi a sostegno della famiglia,
giovani ed anziani
[email protected]
cell. 348.74.22.001
Antonio Padoan
Assessore alle politiche culturali e scolastiche
[email protected]
cell. 339.31.78.198
Città in cui ha avuto
luogo il progetto
Antonio Scotton
Coordinatore genitori progetto car pooling e piedibus
[email protected]
Cell. 339.29.65.490
Mareno di Piave (TV)
ABITANTI 9.640 (censimento 2011)
Iscritto alla Rete città Sane dal 2003
Pagina 1 – Bando Oscar della Salute 2013 – Progetto del Comune di Mareno di Piave (TV)
Bando
Durata del progetto:
Progetto Piedibus: attivo dall’a.s. 2008-2009
Progetto car pooling scolastico: attivo dall’a.s. 2010-2011
Progetto Gruppo Cammino: attivo dal 2009.
A tutt’oggi i tre progetti sono attivi.
Descrizione di sintesi
del progetto:
I progetti rappresentano una delle strategie a favore della
mobilità sostenibile. Per mobilità sostenibile si intendono tutta
una serie di modalità di spostamento in città che hanno come
caratteristica: basse o nulle emissioni, bassi o nulli consumi
energetici, poco rumore e poca invasività e, non da ultima
l’incentivazione dell’attività motoria utile a prevenire problemi di
salute. Una città sana è una città cosciente del fatto che la salute
è una questione che riguarda le politiche cittadine e che pone tra
i propri obiettivi quello di consentire alle persone di esercitare un
maggior controllo sulla propria salute, per migliorarla e
consentire uno stato di completo benessere. Una città sana non è
necessariamente una città che ha raggiunto un particolare stato
di salute, ma è una città che si impegna a lavorare in direzione
del proprio miglioramento.
Il progetto prevede il coinvolgimento di tutti i soggetti operanti
sul territorio (istituzioni, associazioni, categorie economiche) nella
definizione e realizzazione di un piano di lavoro comune e
coordinato e vede la partecipazione attiva della comunità al
centro delle scelte e della definizione delle priorità attraverso
un’informazione chiara, corretta e costante.
Per la realizzazione delle diverse iniziative (piedi bus, car pooling
scolastico e gruppi di cammino) è stata infatti costruita una rete
di attori ISTITUZIONALI (Comune di Mareno di Piave, Azienda
ULSS 7, Istituto Comprensivo di Vazzola - Mareno) e NON
ISTITUZIONALI (genitori, volontari, cittadini sensibili) che hanno
lavorato in sintonia integrandosi nelle varie fasi del progetto,
costruendo delle vere e proprie alleanze che hanno permesso alle
attività iniziate nel 2009 di mantenersi nel tempo e radicarsi nel
vissuto della comunità.
A tutt’oggi infatti, questi percorsi sono attivi e rappresentano un
esempio nel territorio di riproducibilità, trasferibilità e capacità di
“vivere” oltre la durata dei possibili finanziamenti.
Bando
Obiettivi del progetto
Creare un modello di pensiero ed azioni concretamente
sostenibili in un piccolo comune per attivare un percorso di
cultura e formazione costante sulla tutela dell’ambiente,
l’educazione alla salute e la qualità della vita, attivando progetti
di mobilità sostenibile complementari tra loro.
Obiettivi specifici delle tre azioni:
PIEDIBUS
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
Un PIEDIBUS coinvolge attivamente i bambini educandoli
e stimolandoli ad una mobilità sostenibile;
Dà la possibilità ad ogni bambino di fare dell’esercizio
fisico; solo 15 minuti a piedi per andare e tornare da
scuola rappresenta la metà dell’esercizio fisico giornaliero
raccomandato per i bambini;
IL PIEDIBUS promuove l’autonomia dei bambini nei loro
spostamenti quotidiani, e li aiuta ad acquisire “abilità
pedonali ed ambientali”
Aiuta i bambini nei processi di socializzazione fra coetanei
dando loro la possibilità di parlarsi durante i tragitti casascuola, scuola-casa;
Consente uno sviluppo psico-fisico armonico;
Favorisce il ricorso al lavoro socialmente utile di persone
adulte ed anziane e del mondo del volontariato impegnato
nell’accompagnare a scuola i bambini;
Favorisce la nascita della rete di genitori al fine anche di
coordinare le azioni di vigilanza e controllo durante i
percorsi casa-scuola, lo scambio di esperienze, lo
stemperare paure e insicurezze; inoltre crea reti
relazionali tra adulti e ragazzi in ambito extrascolastico
(associazionismo, iniziative ludico ricreative come gite,
uscite, incontri culturali e conviviali ecc.)
Migliora il livello di fruibilità e di accessibilità per l’infanzia
nel territorio e in particolare nelle aree verdi;
Riduce il rischio di patologie da esposizione a fattori
inquinanti;
Riduce significativamente il numero dei bambini che
vengono accompagnati a scuola con autoveicoli
diminuendo l’accesso di
auto attorno alla scuola e aumenta la sicurezza.
Bando
CAR POOLING
Obiettivi del progetto
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Informare e accompagnare le famiglie, gli alunni e il
corpo docente alla cultura della mobilità sostenibile
Ridurre il numero delle auto nel territorio circostante la
scuola, in particolare nei percorsi casa-scuola e scuolacasa, riducendo l’incidentalità ed il rischio di patologie da
esposizione a fattori inquinanti
Proporre il car pooling scolastico come modalità di
trasporto utilizzabile anche in altre occasioni come ad
esempio: trasporto per raggiungere piscina, patronato per
catechismo e altro
Progettare in modo partecipato soluzioni organizzative per
attuare e promuovere la mobilità sostenibile
Aiutare i bambini nei processi di socializzazione tra
coetanei dando loro maggiori possibilità di trascorrere del
tempo insieme durante i tragitti casa-scuola e scuola-casa
Favorire la nascita di una rete di genitori al fine di
coordinare le azioni di avvio del progetto e sostegno nel
vincere paure e insicurezze
Stimolare l’intervento delle Amministrazioni Pubbliche a
supporto dell’iniziativa (es. predisposizione di parcheggi
dedicati al car pooling, ecc.)
• GRUPPI DI CAMMINO


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
promozione di uno stile di vita sano attraverso
l'incremento dell'attività fisica quotidiana nella fascia della
terza età
riduzione degli incidenti domestici nella fascia della terza
età (maggior vigilanza e reattività in funzione del
benessere psicofisico)
socializzazione tra i partecipanti e creazione di una rete
relazione
conoscenza del territorio
Bando
Azioni realizzate
Il progetto si è realizzato con un lavoro di squadra che ha visto la
partecipazione attiva dell’Azienda Sanitaria, della Scuola e dei genitori.
La metodologia utilizzata è stata quella di creare dei gruppi di lavoro
in cui fosse forte la motivazione della parte non istituzionale (di genitori
e altri adulti), al fine di stimolare il processo di empowerment
fondamentale per l’attiva presa in carico delle azioni.
Per quel che riguarda il Piedibus e il Car Pooling scolastico,
l’Amministrazione Comunale ha garantito la pedonabilità e sicurezza dei
percorsi rivedendo anche la viabilità comunale, ha risistemato la
segnaletica orizzontale ed i marciapiedi, assicurato gli accompagnatori,
provveduto ad acquistare seggiolini e cuscinotti per le auto disponibili ai
trasporti e predisposto dei parcheggi dedicati alle auto car pooling.
L’Azienda sanitaria ha promosso, sensibilizzato e fornito tutto il
materiale: pettorine ad alta visibilità, mantelle per la pioggia,
modulistica varia, identificativi per le auto e autisti car pooling.
La scuola è stata titolare del progetto e ha coinvolto i genitori, diventati
i reali protagonisti che hanno gestito la turnistica, l’arruolamento e le
iniziative collaterali di supporto, fondamentali per radicare nel territorio
queste iniziative come ad esempio l’utilizzo del piedibus e car pooling
per attività extrascolastiche, organizzazione di gite, castagnate, pranzi
ed altri eventi.
Fasi per l’avvio:

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
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
Convocazione di un primo tavolo di concertazione Comune,
Azienda Sanitaria e Scuola.
Convocazione assemblea dei genitori per individuare il gruppo
ristretto di genitori disponibile all’avvio dello studio di
fattibilità (mappatura delle residenze, sopralluoghi dei possibili
percorsi)
Convocazione di una seconda assemblea dei genitori per
presentare i risultati dello studio di fattibilità e raccogliere le
adesioni di bambini, accompagnatori piedibus e autisti car
pooling.
Avvio di azioni di sensibilizzazione per promuovere le iniziative,
con spazi dedicati all’interno del sito Comunale e dell’Azienda
ULSS 7. Nel sito Comunale infatti trovano ampio spazio tutte le
informazioni, riferimenti per partecipare all’iniziativa e attività
collaterali.
Formazione e consegna dei materiali agli accompagnatori ed
autisti e lezione teorica di educazione stradale ai bambini con
consegna dei materiali (pettorine alta visibilità e mantelle anti
pioggia).
Avvio delle iniziative e monitoraggio con scheda di rilevazione
dell’andamento dell’iniziativa e focus group con gli
accompagnatori piedi bus e autisti car pooling per la
valutazione annuale delle iniziative.
Bando
Azioni realizzate
GRUPPI CAMMINO
 Formazione dei Walking Leader (WL) da parte dell’Az.
ULSS
 Contatto tra Amministrazione comunale e Azienda ULSS
per concordare i termini della collaborazione
 Individuazione di alcuni percorsi iniziali (lunghezza,
sicurezza, ecc)
 Incontro con la popolazione per informarli sull’iniziativa e
sui benefici dell’attività fisica
 Definizione del calendario degli incontri
 Avvio dell’attività
 Sostegno economico per il pagamento del WL da parte
dell’ULSS per la fase di avvio (3 mesi)
 Coinvolgimento dell’Associazioni Anziani di Mareno di P.
per la continuità dell’attività
 Coinvolgimento dei giovani volontari (Mareno talenti)
 Diffusione dell’informazione ai MMG e alle farmacie
territoriali
Bando
Beneficiari finali del
progetto e numero
PIEDIBUS
N. bambini: 130
N. accompagnatori: 90
N. 9 percorsi complessivi
I percorsi sono inseriti anche nel Sistema Informativo
Territoriale Comunale con le fermate.
CAR POOLING E GRUPPI DI CAMMINO
N. bambini: 48
N. autisti: 29
N. auto disponibili: 14
GRUPPI CAMMINO
3-4
giovani accompagnatori (WL)
20-27 partecipanti (attualmente) a rotazione per gruppo sui 56
iscritti
Bando
Risultati attesi
Per l’Amministrazione Comunale:

Più consapevolezza amministrativa nella progettazione
delle zone pubbliche, nel predisporre attraversamenti
pedonali o marciapiedi con una maggiore attenzione alla
sicurezza, per tutte le età e riduzione di tutte le barriere
architettoniche possibili.

Minor afflusso di auto sul suolo antistante le scuole e sul
suolo comunale, e minor inquinamento
Per l’Azienda Sanitaria

Aumento dei bambini e adulti che camminano sul suolo
cittadino senza utiizzare l’auto e aumento della buona
pratica di andare a piedi anche al di fuori dei momenti
organizzati dal PIEDIBUS.

Avvio di almeno 1 percorso Piedibus per plesso scolastico

Diminuzione del traffico e conseguente diminuzione
dell’incidentalità.

Coinvolgimento almeno del 15% dei bambini sul totale dei
frequentanti la scuola primaria per quel che riguarda il
Piedibus, e l’arruolamento di genitori in grado di gestire il
Piedibus tutti i giorni della settimana, nei percorsi di
casa/scuola e ritorno.

Almeno l’organizzazione e l’avvio di 3 equipaggi car
pooling per plesso scolastico.
Per la Scuola

L’inserimento dell’attività piedibus nel Piano di Offerta
Formativa (POF).

La partecipazione attiva di almeno una insegnante
referente, designata dal Dirigente, all’interno della
scuola.
Bando
GRUPPI CAMMINO
Solitamente ci si aspetta una partecipazione di 20-30 persone
per gruppo. Il gruppo di Mareno, primo partito nel territo ULSS,
è già al 4° anno di attività e molti dei partecipanti iniziali hanno
preso l’abitudine al cammino, formando piccoli gruppi con la
stessa andatura di cammino. Pertanto, anche se ora il gruppo
non è molto numeroso, la popolazione di Mareno ha
incrementato l’attività fisica svolta quotidianamente anche in
autonomia. La diffusione del messaggio di buona salute e di
partecipazione avviene anche tramite l’Università degli Adulti di
Mareno di Piave, nata anch’essa dal Progetto Città Sane che
consta ormai di un gruppo fisso di adesioni di circa 150 persone.
Bando
Risultati raggiunti
PIEDIBUS E CAR POOLING
Nel Comune di Mareno di Piave il Piedibus è stato avviato nell’anno
scolastico 2008/2009 ed è tutt’ora attivo.
Per quel che riguarda il Piedibus, ogni anno aumentano i bambini
iscritti e all’ultimo censimento erano 130. Gli accompagnatori
attualmente sono 90. Il piedibus funziona tutti i giorno dal lunedì al
sabato sia nei percorsi di andata/ritorno al mattino che nel rientro
pomeridiano. La percentuale di adesione è ben superiore al 15%
atteso ed è pari al 31%.
Sono attive 6 linee piedibus di circa 1 Km ciascuna (4 linee per la
scuoal primaria del capoluogo e due per la scuola primaria di
Campagnola), ognuna con un genitore-referente di percorso che
gestisce la turnistica, le eventuali sostituzioni, aggiorna il diario di
bordo, raccoglie segnalazioni o proposte del proprio gruppo e si
rapporta con il genitore referente per il Comune e l’Azienda Sanitaria
Ogni anno i bambni percorrono a piedi circa 10.000 km tutti assieme.
Il car pooling è stato avviato nell’anno scolastico 2010/2011 ed è
tutt’ora attivo.
Attualmente i bambini che ne usufruiscono sono 48, con 29 autisti e
14 auto private disponibili. Gli quipaggi totali, nei due plessi sono 15.
Il Comune ha predisposto due parcheggi ad hoc per le auto car
pooling, per agevolare la viabilità attorno alla scuola.
Nella scuola è predisposta, a cura dei genitori, una bacheca
informativa su tutte le attività e iniziative piedi bus e car pooling.
Le due iniziative, Piedibus e Car pooling sono state inserite nel Piano di
Offerta Formativo ed il Dirigente ha designato due insegnanti referenti.
Il piano di viabilità comunale è stato rivisto e modificato per agevolare
i percorsi Piedibus e Car pooling.
L’Amministrazione Comunale e l’Azienda Sanitaria sono in contatto, o
telefonico o tramite mail, con i coordinatori dei gruppi per rispondere
ad eventuali problematiche o richieste.
L’Azienda Sanitaria produce, ogni anno, due edizioni del periodico
“PIEDINEWS” dove sono contenute, oltre alle esperienze di tutti i
piedibus e car pooling attivi sul territorio aziendale, anche novità,
consigli e buone pratiche.
Dalla collaborazione dell’Azienda Sanitaria con la Provincia di Treviso, e
dall’esperienza maturata nelle scuole primarie del comune di Mareno,
è stato possibile realizzare e pubblicare le “Linee Guida Car Pooling”.
Bando
Attualmente per il mantenimento a regime delle iniziative il
genitore referente dedica all’attività organizzativa e di
segreteria circa 7 ore la settimana.
I coordinatori delle varie linee ed il referente si incontrano
normalmente ogni 3 mesi con il referente per fare il punto della
situazione. Si trovano inoltre al bisogno quando ci sono
situazioni o problematiche da risolvere.
GRUPPI DI CAMMINO
Il gruppo si riunisce 3 volte a settimana. L’uscita ha una durata
di 1 ora o un’ora e mezza.
Si prevedono esercizi di riscaldamento muscolare all’inizio prima
della camminata e poi di rilassamento muscolare alla fine dopo
aver effettuato il percorso
Apprendimenti nella
realizzazione del
progetto
Sul sito dell’Azienda Sanitaria n. 7 è presente il calendario con la
tempistica delle uscite, luoghi di ritrovo, giorni e orari per tutti i
gruppi di cammino.
I risultati attesi sono stati ampiamente raggiunti come
riscontrabile dai dati evidenziati in questa scheda e dal materiale
allegato
Bando
Costo totale del
progetto (euro)
Costi a carico dell’Azienda Sanitaria
Pettorine ad alta visibilità e mantelle per la pioggia, per tutti i 130
bambini dei due plessi: € 1.300.
Pettorine ad alta visibilità per i 90 accompagnatori: € 450
Costi a carico del comune:
2 palette e 1 corda per ogni percorso piedi bus: €.
32,00/percorso
adeguamento della segnaletica orizzontale per le 2 iniziative:
mediamente €. 150,00 per ogni percorso piedibus
adeguamento della segnaletica verticale per i percorsi:
mediamente €. 300,00 per ogni percorso pedibus
Ridefinizione dell’arredo urbano e dell’lluminazione della zona
antistante le scuole e percorsi protetti: € 18.276,00
telefonia e materiale di supporto per i coordinatori referenti: circa
400,00 annui €
disponibilità luoghi d’incontro, sale per incontri e convegnistica
(comprensive gestione): 800 € circa
GRUPPI DI CAMMINO
L’avvio del gruppo cammino ha un costo di avvio di € 1500,00
per la copertura del costo del WL (professionista laureato in
scienze motorie) per i primi 3 mesi di attività a carico dell’ULSS 7.
Per mantenere il WL professionista è prevista una quota di
partecipazione da parte degli aderenti. (Per Mareno € 5,00/mese
nell’anno 2010-11 e 2011-12. Oggi gli accompagnatori sono
ragazzi di Mareno Talenti)
La copertura assicurativa…(chiedere Battistella)
Bando
Finanziamenti ottenuti Finanziamenti ottenuti dal Comune a carico dell’Azienda Sanitaria
n. 7 per:
Pettorine ad alta visibilità e mantelle per la pioggia, per tutti i 130
bambini dei due plessi: € 1.300.
Pettorine ad alta visibilità per i 90 accompagnatori: € 450
GRUPPI CAMMINO
€ 1500,00 Az. ULSS 7, con finanziamenti regionali per la
promozione dell’attività fisica
Il resto è stato gestito tutto con fondi propri dell’Ente
Sostenibilità del
progetto
Indicare se il progetto, una volta terminate le risorse iniziali, può
auto-sostenersi o trovare altre fonti per continuare nel tempo
Le iniziative sono progettualità vincenti perché evidenziano
caratteristiche di:
Riproducibilità per la capacità dell’attività di essere riprodotto in
presenza di problemi analoghi o simili a quelli che lo hanno
originato
Sostenibilità con capacità dell’attività di “vivere” oltre la durata
dei possibili finanziamenti (il progetto ha richiesto poche risorse
finanziarie iniziali per l’acquisto di materiali e considerevoli risorse
umane e organizzative.
Trasferibilità con capacità di essere utilizzata come modello per
contesti differenti da quelli per i quali è stato realizzato.
GRUPPI DI CAMMINO
Il progetto può auto-sostenersi con una piccola quota di
partecipazione fornita dagli aderenti e un contributo annuale per
l’assicurazione.
Bando
Strumenti di
Illustrare quali mezzi di comunicazione sono stati utilizzati per
comunicazione utilizzati pubblicizzare l’iniziativa
Linee guida per Piedibus e Car Pooling
Pieghevole per la sensibilizzazione alle famiglie per il car pooling
Conferenze stampa per l’avvio delle iniziative
2 pubblicazioni annuali del periodico PIEDINEWS (notizie utili per
l’attività Piedibus e Car Pooling)
GRUPPI CAMMINO
Poster e depliant presso i MMG e le farmacie
Locandine informative nei luoghi di aggregazione
Sito internet dell’Az. ULSS
Bando
Punti di forza del
progetto
PIEDIBUS, CAR POOLING, GRUPPI CAMMINO
La metodologia utilizzata, che ha permesso la creazione di
gruppi di lavoro in cui fosse forte la motivazione della parte
non istituzionale (da genitori e altri adulti), ha favorito il
processo di empowerment fondamentale per l’attiva presa in
carico delle iniziative.
La creazione di gruppi fortemente motivati, permette le
continuità nel tempo delle iniziative.
Esempio per gli altri cittadini
Socializzazione intergenerazionale
Maggior coscienza civica
Conoscenza e controllo del territorio
Aumento dell’attività fisica con tutte le positive conseguenze sulla
salute fisica e mentale
Creazione di gruppi di camminatori
Bando
Problematicità sorte Indicare eventuali difficoltà incontrate nell’attuazione del progetto
durante l’attuazione del
PIEDIBUS, CAR POOLING, GRUPPI CAMMINO
progetto
Mantenere vivo l’interesse per dare continuità alle iniziative nel
tempo.
Coinvolgimento di nuovi camminatori
Difficoltà di gestione del gruppo quando sono presenti persone
con capacità motorie diverse
Dare continuità con sempre nuovi innesti
Allegati

Si allega il seguente materiale come elemento conoscitivo
e valutativo di progetto:
CAR POOLING
 Linee guida provinciali car pooling. L’esempio Mareno
 Galleria fotografica car pooling Mareno
 Slides di presentazione progetto (n. 3 eventi diversi)
 Rassegna stampa
PIEDIBUS
 Logo 2010 Piedibus
 Foto generale piedibus
 8 serie di allegati fotografici
 Regolamento piedibus
 Esempio di programmazione orari accompagnatori
 Esempio richiesta partecipazione a percorso
 Folder informativo piedibus
 Locandina Passeggiata in Cansiglio
 Piedinews (n. 02 numeri)
 Piedibus: linee guida
GRUPPI DI CAMMINO
 Elenco percorsi
 Programma di progetto
 Locandine comunali (n. 3 tipologie)
 Folder informativo
 Lettera ai medici
 Delibera Comunale
Bando
Redazione scheda e riferimento per qualsiasi richiesta/delucidazione:
COMUNE DI MARENO DI PIAVE – Stefano Donadello – 335.73.24.819
ULSS 7 – DIPARTIMENTO PREVENZIONE – SETTORE SEPS
Anna Brichese – 340.59.64.297
Scheda redatta il 31 marzo 2013
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Mobilità sostenibile per giovani ed anziani

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