Struttura dell`appalto e responsabilità dell`appaltatore
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Struttura dell`appalto e responsabilità dell`appaltatore
INDICE SOMMARIO Una breve riflessione introduttiva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . XI CAPITOLO I IL CONTRATTO DI APPALTO 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. Profili generali. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Il sistema del codice abrogato: la locatio operis e la locatio operarum. . . . L’appalto nel progetto italo-francese delle obbligazioni del 1927. . . . . . . Dalla locatio operis al tipo appalto. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . L’appalto come contratto di impresa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Il « fare » dell’appaltatore. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . I requisiti dell’appalto. L’organizzazione dei mezzi necessari. . . . . . . . . Segue. La gestione a proprio rischio. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ulteriori profili caratterizzanti: l’autonomia dell’appaltatore. . . . . . . . . Segue. L’intuitus personae. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Il corrispettivo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Una codificata distinzione: l’appalto di opera e l’appalto di servizi. . . . . . La realizzazione dell’opera e la fornitura del servizio. . . . . . . . . . . . . L’appalto e il contratto d’opera. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Segue. L’orientamento della giurisprudenza. . . . . . . . . . . . . . . . . . Il rapporto tra le norme sull’appalto e le norme sul contratto d’opera. . . . L’appalto e il contratto di lavoro subordinato. . . . . . . . . . . . . . . . . L’appalto e la vendita. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . I lavori « in economia » e l’appalto « a regia ». . . . . . . . . . . . . . . . . L’appalto e le altre figure contrattuali affini. . . . . . . . . . . . . . . . . . Il contratto di engineering e le società di ingegneria. . . . . . . . . . . . . . Il contratto di subfornitura. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . L’appalto di beni di consumo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . La forma del contratto di appalto.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . La fase della progettazione e della direzione dei lavori. . . . . . . . . . . . Una nota distinzione: l’appalto privato e l’appalto pubblico.. . . . . . . . . Segue. La disciplina codicistica come normativa generale del tipo negoziale I mobili confini della distinzione tra appalto privato e appalto pubblico. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . appalto. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 3 5 7 11 14 17 20 23 24 25 27 29 34 36 38 39 41 44 45 49 51 53 54 57 60 61 64 La garanzia dell’appaltatore per le difformità e i vizi dell’opera: i termini di una dibattuta questione. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . La teoria classica: nessuna responsabilità senza colpa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . La teoria della garanzia in senso tecnico. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dalla garanzia in senso tecnico alla responsabilità oggettiva. . . . . . . . . . . . . . . Il caso fortuito. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Le difformità e i vizi dell’opera o del servizio. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . L’aliud pro alio datum. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . I vizi di « diritto ». . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . La garanzia di buon funzionamento. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67 74 77 79 83 84 87 89 93 CAPITOLO II LA GARANZIA PER LE DIFFORMITÀ E I VIZI DELL’OPERA 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. VIII 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. INDICE SOMMARIO Le difformità e i vizi occulti, palesi, riconoscibili. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . La mala fede dell’appaltatore. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . La verifica, il collaudo e l’accettazione in relazione alla riconoscibilità delle difformità e dei vizi. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . La denuncia all’appaltatore delle difformità e dei vizi. . . . . . . . . . . . . . . . . . . La condotta dell’appaltatore e i suoi riflessi sulla denuncia da parte del committente. . La riparazione o la sostituzione dell’opus da parte dell’appaltatore.. . . . . . . . . . . La prescrizione dell’azione di garanzia. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . La garanzia per le difformità e i vizi fatta valere dal committente convenuto in giudizio.. Le ipotesi di esclusione della garanzia. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Le limitazioni convenzionali alla garanzia. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 94 96 98 101 105 108 110 114 116 121 CAPITOLO III IL CONTENUTO DELLA GARANZIA PER LE DIFFORMITÀ E I VIZI DELL’OPERA 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. La gravità delle difformità e dei vizi. . . . . . . . . . . . . . . . . . . L’eliminazione delle difformità e dei vizi a spese dell’appaltatore.. . . Segue. L’onere della prova. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . La riduzione del prezzo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Il risarcimento del danno. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . La risoluzione del contratto di appalto. . . . . . . . . . . . . . . . . . Segue. L’inidoneità qualitativa dell’opera.. . . . . . . . . . . . . . . . Gli effetti della risoluzione. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Il rapporto tra l’eliminazione dei vizi, la riduzione del prezzo e la contratto di appalto. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . risoluzione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . del . . 123 125 130 131 132 135 137 139 141 CAPITOLO IV LA ROVINA E I DIFETTI DI EDIFICI O DI ALTRE COSE IMMOBILI DESTINATE PER LA LORO NATURA A LUNGA DURATA 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. La natura della responsabilità. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . La teoria della responsabilità contrattuale. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . La teoria della responsabilità extracontrattuale. . . . . . . . . . . . . . . . . . La scelta tra l’una e l’altra qualificazione giuridica. . . . . . . . . . . . . . . . Il rapporto tra l’art. 1669 c.c. e l’art. 2043 c.c.. . . . . . . . . . . . . . . . . . La rilevanza della colpa e l’esclusione della responsabilità. . . . . . . . . . . . Ancora una ipotesi di responsabilità oggettiva. . . . . . . . . . . . . . . . . . . Gli edifici e le altre cose immobili destinate per la loro natura a lunga durata. . La rovina totale o parziale del bene e il pericolo di rovina. . . . . . . . . . . . I gravi difetti. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . I vizi, le difformità e i gravi difetti nella responsabilità dell’appaltatore. . . . . Il vizio del suolo e il difetto di costruzione.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . La legittimazione attiva e passiva. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Il risarcimento del danno. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . L’eventuale concorso di colpa del committente. . . . . . . . . . . . . . . . . . Il termine decennale di durata della responsabilità dell’appaltatore . . . . . . . La denuncia della rovina, del pericolo di rovina o dei gravi difetti . . . . . . . La prescrizione dell’azione di responsabilità . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Le modifiche convenzionali alla disciplina legale della responsabilità . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 145 148 149 151 155 157 158 160 162 164 166 167 169 174 177 178 180 183 185 La garanzia dell’appaltatore e la ordinaria responsabilità contrattuale . . . . . . . . . L’inadempimento dell’appaltatore . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 187 192 CAPITOLO V LA ORDINARIA RESPONSABILITÀ CONTRATTUALE DELL’APPALTATORE. ULTERIORI PROFILI DI RESPONSABILITÀ 1. 2. INDICE SOMMARIO 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. IX La risoluzione ordinaria del contratto di appalto e la disciplina degli articoli 1662 e 1664 del codice civile . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . L’inadempimento del committente . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . La responsabilità dell’appaltatore per fatto degli ausiliari . . . . . . . . . . . . . . . . Il ruolo delle professionalità all’interno del contratto di appalto. . . . . . . . . . . . . La progettazione e la direzione dei lavori. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . La responsabilità dell’appaltatore e la responsabilità del progettista. . . . . . . . . . . Il contributo evolutivo della giurisprudenza . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . I vizi del suolo e la responsabilità del geologo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . La responsabilità del direttore dei lavori . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . La natura dell’obbligazione assunta dal professionista . . . . . . . . . . . . . . . . . . La responsabilità dell’engineer e della società di ingegneria . . . . . . . . . . . . . . . Il concorso di responsabilità tra la società di ingegneria e il progettista incaricato . . . La responsabilità dell’appaltatore verso i terzi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . La responsabilità del committente verso i terzi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . La responsabilità del progettista e del direttore dei lavori verso i terzi . . . . . . . . . La responsabilità per i danni ai terzi derivanti da cose in custodia . . . . . . . . . . . La responsabilità per i danni ai terzi derivanti dalla rovina, dal pericolo di rovina e dai gravi difetti degli edifici . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 193 196 198 199 202 204 207 210 212 214 216 219 221 224 226 228 229 CAPITOLO VI IL CONTRATTO DI SUBAPPALTO E LA RESPONSABILITÀ DEI SUBAPPALTATORI 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. Le ragioni di una premessa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . L’autonomia contrattuale e il subcontratto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Il subcontratto nella elaborazione della dottrina. La teoria della sovrapposizione La teoria del contratto derivato . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . La teoria del contratto a favore di terzi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . La teoria del contratto parallelo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Il subappalto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . La disciplina dettata dagli articoli 1656 e 1670 del codice civile . . . . . . . . . L’autorizzazione del committente.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Il contratto di appalto e il subappalto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . I riflessi del subappalto sul rapporto con il committente . . . . . . . . . . . . . . La responsabilità dei subappaltatori . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Considerazioni conclusive . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 233 235 236 237 240 241 243 246 248 250 252 254 257 Si parva licet componere magnis: l’epilogo di una riflessione. . . . . . . . . . . . . . . La garanzia dell’appaltatore come fattispecie di responsabilità contrattuale da inadempimento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . La garanzia dell’appaltatore come fattispecie di responsabilità oggettiva fondata sul rischio di impresa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . La responsabilità decennale dell’appaltatore come ulteriore fattispecie di responsabilità oggettiva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . La responsabilità oggettiva come formula aggregante della responsabilità dell’appaltatore . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 259 271 Indice bibliografico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 275 CAPITOLO VII LA RESPONSABILITÀ DELL’APPALTATORE TRA COLPA E RISCHIO DI IMPRESA 1. 2. 3. 4. 5. 260 265 269