Permesso di costruire - Pubblica Amministrazione online

Permesso di costruire
Descrizione del procedimento e riferimenti normativi
E' l'atto autorizzativo a cui sono subordinati gli interventi di trasformazione edilizia del territorio
nel rispetto degli strumenti di pianificazione urbanistica, dei regolamenti edilizi e della
disciplina urbanistico-edilizia vigente come individuati al Titolo II, Capo II del D.P.R. 6 giugno
2001 n. 380.
Sono soggetti a permesso di costruire:
1. gli interventi di nuova costruzione;
2. gli interventi di ristrutturazione urbanistica;
3. gli interventi di ristrutturazione edilizia che portino ad un organismo edilizio in tutto o
in parte diverso dal precedente e che comportino aumento di unità immobiliari,
modifiche del volume, dei prospetti o delle superfici, ovvero che, limitatamente agli
immobili compresi nelle zone omogenee A, comportino mutamenti della
destinazione d'uso, nonché gli interventi che comportino modificazioni della sagoma
di immobili sottoposti a vincoli ai sensi del D.Lgs. 22 gennaio 2004 n. 42 e s.m.i;
4. gli altri interventi sottoposti a permesso di costruire in forza della legislazione vigente
regionale e nazionale.
La realizzazione di interventi edilizi in assenza o difformità del permesso di costruire
costituisce abuso edilizio, sanzionato nei termini di legge e regolamento (cfr. D.P.R. 6 giugno
2001 n. 380 e Regolamento Edilizio).
Chi può presentare l’istanza
L’istanza deve essere presentata dal proprietario dell'immobile o da chi abbia titolo per
richiederlo, o dal legale rappresentante, in caso di società, o da un procuratore-delegato
appositamente conferito tramite procura speciale-delega.
Validità
Il permesso di costruire non può avere una durata complessiva superiore a 3 anni dall'inizio
dei lavori, che devono comunque essere iniziati entro 1 anno dal rilascio. Può essere
concessa una proroga all'ultimazione dei lavori nei casi riportati nel Regolamento Edilizio.
Qualora nei termini previsti i lavori non siano stati iniziati o ultimati, il titolare dovrà richiedere
un nuovo permesso di costruire per gli interventi non eseguiti.
Riferimenti normativi
Art. 10 D.P.R. 6 giugno 2001 n. 380
Art. 36 D.P.R. 6 giugno 2001 n. 380
Unità organizzativa responsabile
Vedasi ufficio competente.
Responsabile del procedimento
Vedasi ufficio competente
Modalità di avvio, modulistica ed allegati
La domanda per il rilascio del permesso di costruire va presentata allo Sportello Unico Edilizia
accompagnata dagli elaborati progettuali e dagli altri documenti previsti dall'art. 20 D.P.R. 6
giugno 2001 n. 380 e dal Regolamento Edilizio.
Le istanze relative alle attività produttive ai sensi del D.P.R. 7 settembre 2010 n. 160 e s.m.i.
devono essere presentate attraverso lo Sportello Unico per le Attività produttive.
Modello principale
0678 Permesso di costruire
Sottomodelli
0070 Procura speciale / Delega
0682 Informativa privacy
0683 Soggetti coinvolti nel procedimento edilizio
0775 Relazione tecnica di asseverazione (PDC)
0696 Dichiarazione di fattibilità strutturale (Modello 8)
0703 Piano di utilizzo delle terre e rocce di scavo
0710 Richiesta di autorizzazione per interventi in zone sottoposte a vincolo per scopi
idrogeologici
Allegati
• Altri professionisti
• Apposita documentazione relativa al rientro delll'intervento nell’ambito di applicazione
della normativa
• Assenso del terzo contro interessato per edificazione a confine o a distanza inferiore a
quella prevista dalle normative di PRGC
• Assenso del terzo contro interessato per nuove vedute o modifica di quelle esistenti
• Attestazione di pagamento costo di costruzione
• Attestazione di pagamento costo di costruzione della prima rata e le garanzie per le
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Attestazione di pagamento oneri urbanizzazione
Attestazione di pagamento oneri urbanizzazione della prima rata e le garanzie per le
rate successive
Attestazione pagamento diritti di segreteria
Attestazione pagamento sanzione
Atto di vincolo delle autorimesse da costruire
Autocertificazione ex art. 5 - comma 1 - lett. e relativa alla tutela inquinamento acustico
Autorizzazione area protetta
Autorizzazione Regione Piemonte vincolo Polizia idraulica
Autorizzazione scarico acque reflue
Calcolo di valutazione del rischio di fulminazione a dimostrazione della non necessità di
realizzazione di misure di protezione relativamente a impianti elettrici per scariche
atmosferiche
Calcolo di valutazione del rischio di fulminazione a dimostrazione della non necessità di
realizzazione di misure di protezione relativamente alla non realizzazione di nuovi
impianti
Certificazione sostitutiva di conformità del progetto alle norme igienico sanitarie
Computo metrico estimativo
Deroga relativamente a fascia di rispetto cimiteriale
Deroga relativamente alla prevenzione incendi
Dichiarazione di previsione di specifiche misure di sicurezza per l'accesso
Dichiarazione sostitutiva dell’atto di notorietà rispetto limiti classificazione acustica
Direttori lavori
Documentazione acquisizione della deroga direttamente dal SUE relativamente a
fascia di rispetto cimiteriale
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Documentazione da inoltrare al Comando Provinciale dei Vigili del Fuoco
Documentazione da sottoporre all’esame della CLP
Documentazione fotografica
Documentazione immobile per il quale è stata riconosciuta l’insussistenza dell'interesse
artistico, storico, archeologico o etnoantropologico
Documentazione necessaria all’ottenimento della deroga
Documentazione per acquisizione del parere relativamente ad altri vincoli
Documentazione per acquisizione valutazione del progetto
Documentazione per acquisizione valutazione del progetto per area di danno non
individuata
Documentazione per determinazione degli oneri di urbanizzazione
Documentazione per variante a strumento urbanistico
Documentazione provvedimento autorizzativo da richiedere dal SUE ex art. 5 e 23-bis
Documentazione provvedimento autorizzativo già richiesto dal richiedente direttamente
o tramite Comune ex art. 23-bis D.P.R. 06/06/2001 n. 380 relativamente ai beni
culturali
Documentazione provvedimento autorizzativo già richiesto dal richiedente direttamente
o tramite Comune ex art. 23-bis D.P.R. 06/06/2001 n. 380 relativamente al vincolo
idrogeologico
Documentazione provvedimento autorizzativo già richiesto dal richiedente direttamente
o tramite Comune ex art. 23-bis D.P.R. 06/06/2001 n. 380 relativamente al vincolo
paesaggistico
Documentazione provvedimento autorizzativo già richiesto dal richiedente direttamente
o tramite Comune ex art. 23-bis D.P.R. 06/06/2001 n. 380 relativamente all'assenza
delle relative autorizzazioni relativamente al vincolo paesaggistico
Documentazione provvedimento autorizzativo ottenuto direttamente o ex art. 23-bis
D.P.R. 06/06/2001 n. 380 relativamente ai beni culturali
Documentazione provvedimento autorizzativo ottenuto direttamente o ex art. 23-bis
D.P.R. 06/06/2001 n. 380 relativamente al vincolo paesaggistico
Documentazione relativa alle procedure di bonifica siti inquinati
Documento esito procedura compatibilità ambientale a seguito di completamento
verifica
Documento esito procedura compatibilità ambientale a seguito di conclusione
favorevole
Domanda autorizzazione vincolo polizia idraulica
Domanda di valutazione di compatibilità navigazione aerea
Domanda parere fasce stradali
Domanda relativa a elettrodotti
Domanda relativa al parere di fascia di rispetto ferroviario
Domanda relativa alla deroga della fascia di rispetto cimiteriale
Istanza acquisizione del parere direttamente dal SUE relativamente a elettrodotti
Istanza acquisizione del parere direttamente dal SUE relativamente a fasce stradali
Istanza acquisizione del parere direttamente dal SUE relativamente a fascia di rispetto
ferroviario
Istanza acquisizione della richiesta di valutazione direttamente dal SUE relativamente
alla navigazione aerea
Istanza acquisizione parere dell'ASL al SUE
Istanza ASL
Istanza autorizzazione area protetta
Istanza autorizzazione area protetta in attesa di parere
Istanza autorizzazione inquinamento atmosferico
Istanza deroga
Istanza di autorizzazione paesaggistica e relativa documentazione Procedura ordinaria
– art- 146 del D.Lgs. 22/01/2004 n. 42
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Istanza di autorizzazione relativa al vincolo ex art. 136 del D.Lgs. 22/01/2004 n. 42
Istanza di autorizzazione relativa al vincolo ex art. 142 del D.Lgs. 22/01/2004 n. 42
Modello 647 Determinazione del costo di costruzione
Parere ASL
Parere autorizzativo già richiesto dal richiedente direttamente o tramite Comune ex art.
23-bis D.P.R. 06/06/2001 n. 380 relativamente al parere vincolante ex art. 49
Parere autorizzativo ottenuto direttamente o ex art. 23-bis D.P.R. 06/06/2001 n. 380
relativamente al parere vincolante ex art. 49
Parere Comando Provinciale dei Vigili del Fuoco
Parere da richiedere dal SUE ex art. 5 e 23-bis D.P.R. 06/06/2001 n. 380 relativamente
al parere vincolante ex art. 49
Parere fasce stradali
Parere favorevole del condominio o di altri proprietari
Parere relativamente a fascia di rispetto ferroviario
Parere relativamente ad altri vincoli
Parere relativo a elettrodotti
Parere richiesto al Comando Provinciale dei Vigili del Fuoco
Piano di lavoro di demolizione o rimozione dell’amianto
Piano di utilizzo terre e rocce da scavo
Progettista
Progetto architettonico
Progetto di regimazione delle acque
Progetto impianti elettrici con impianti elettronici con obbligo di progettazione
Progetto impianti elettrici con lamapade fluorescenti
Progetto impianti elettrici con lamapade fluorescenti per immobili adibiti ad attività
produttive
Progetto impianti elettrici dotati di canne fumarie collettive ramificate
Progetto impianti elettrici inseriti in un'attività soggetta al rilascio del certificato
prevenzione incendi
Progetto impianti elettrici per per scariche atmosferiche
Progetto impianti elettrici per unità immobiliari provviste di ambienti soggetti a
normativa specifica
Progetto impianti elettrici per utenze condominiali e per utenze domestiche
Progetto impianti elettrici relativi alla distribuzione e l'utilizzazione di gas combustibili
Progetto per la realizzazione delle stesse per scomputo
Provvedimento autorizzativo ottenuto direttamente o ex art. 23-bis D.P.R. 06/06/2001
n. 380 relativamente al vincolo idrogeologico
Rappresentante dell'impresa esecutrice
Relazione geologica - geotecnica
Relazione paesaggistica da predisporre secondo lo schema allegato al D.P.C.M. del
12/12/2005 relativa all'immobile sottoposto a vincolo art. 136 D.Lgs. 22/01/2004 n. 42
Relazione paesaggistica da predisporre secondo lo schema allegato al D.P.C.M. del
12/12/2005 relativa all'immobile sottoposto a vincolo art. 5 e 23-bis – D.P.R.
06/06/2001 n. 380
Relazione relativa al rischio geologico
Relazione tecnica e planimetria di riferimento per industrie salubri
Relazione tecnica ed elaborati progettuali inquinamento elettromagnetico
Relazione tecnica illustrativa dell'intervento
Relazione tecnica relativa alla struttura geologica e geofisica dei sottosuolo
Relazione tecnica risparmio energetico
Ricevuta deposito conformità progetto
Richiesta autorizzazione vincolo polizia idraulica
Richiesta di autorizzazione scarico acque reflue
Richiesta parere relativa ad altri vincoli
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Richiesta valutazione del progetto
Richiesta valutazione del progetto per area di danno non individuata
Scansione marca da bollo annullata inserita nella domanda
Scheda ISTAT
Scheda per la presentazione della richiesta di autorizzazione paesaggistica
Valutazione del progetto
Valutazione del progetto per area di danno non individuata
Valutazione di compatibilità navigazione aerea
Valutazione previsionale di clima acustico
Valutazione previsionale di impatto acustico
Valutazione previsionale di rispetto dei requisiti acustici passivi degli edifici
Verifica tecnica esondazione e dissesti morfologici di carattere torrentizio
Verifica tecnica frane
Verifica tecnica rasporto di massa sui conoidi
Verifica tecnica valanghe
Modalità per ottenere informazioni sul procedimento in corso da parte
dell’interessato
Vedere sezione Consultazione libera istanze.
Nel caso l’utente sia autenticato è possibile consultare le informazioni dalla sezione La mia
scrivania digitale – Istanze presentate e stato di avanzamento.
Modalità di svolgimento del procedimento e rilascio provvedimento
Le istanze di permesso di costruire sono assegnate ad un istruttore e ad un Responsabile del
Procedimento (normalmente, se non altrimenti comunicato, coincidente con il Responsabile
dell'Ufficio) che svolgeranno l'istruttoria nei modi e nei tempi previsti dal D.P.R. 7 settembre
2010 n. 160.
Il Responsabile del Procedimento avvia l’istruttoria, acquisisce i prescritti pareri o atti di
assenso eventualmente necessari, anche attraverso conferenza dei servizi (a meno che non
siano già stati allegati alla domanda dal richiedente), valuta la conformità del progetto alla
normativa vigente e formula una proposta di provvedimento corredata da una dettagliata
relazione con la qualificazione tecnico giuridica dell’intervento richiesto.
Sulla base dei pareri e delle autorizzazioni rilasciati, lo SportelloUnico per l'Edilizia, ai sensi
dell'art. 16 D.P.R. 6 giugno 2001 n. 380, procede alla determinazione degli oneri di
urbanizzazione, del costo di costruzione e delle eventuali monetizzazioni.
Il permesso di costruire viene rilasciato dal Responsabile del Servizio Tecnico con formale atto
amministrativo, subordinato alla corresponsione del contributo di costruzione, in conformità a
quanto stabilito dal D.P.R. 6 giugno 2001 n. 380 e dall’apposito Regolamento Edilizio.
Termini di conclusione del procedimento
Entro 60 giorni dalla presentazione della domanda, il Responsabile del Procedimento cura
l’istruttoria. Detto termine può essere interrotto una sola volta, entro 30 giorni dalla domanda,
esclusivamente per la richiesta di documentazione integrativa, che non sia già nella
disponibilità dell’Amministrazione o che non possa essere acquisita autonomamente. In tal
caso il termine di 60 giorni ricomincia a decorrere dalla data di ricezione della documentazione
integrativa. Il termine può inoltre essere sospeso per consentire modifiche di modesta entità al
progetto originario. Il provvedimento finale è adottato entro 30 giorni dal termine
dell’istruttoria.
Decorso inutilmente il termine per l'adozione del provvedimento conclusivo, ove il dirigente o il
responsabile dell'ufficio non abbia opposto motivato diniego, sulla domanda di permesso di
costruire si intende formato il silenzio-assenso, fatti salvi i casi in cui sussistano vincoli
ambientali, paesaggistici o culturali, per i quali si applicano le disposizioni di cui al comma 9
dell’art. 20 D.P.R. 6 giugno 2001 n. 380 e s.m.i..
In questi ultimi casi, il termine di 30 giorni per il rilascio del provvedimento, anziché decorrere
dalla definizione dell’istruttoria, decorre dal rilascio dell’atto di assenso relativo al vincolo.
Sostituzione del provvedimento con atti equipollenti e configurazione del
silenzio amministrativo
Provvedimento non sostituibile con autocertificazione.
Vedasi art. 20 D.P.R. 6 giugno 2001 n. 380.
Strumenti di tutela amministrativa e giurisdizionale
Richiesta per ottemperanza indirizzata al Segretario Comunale: titolare del potere sostitutivo
nei confronti dei Responsabili di Servizio che non rispettano i termini di conclusione dei
procedimenti.
Potere sostitutivo in caso di silenzio dell’amministrazione
Vedasi art. 50 L.R. 5 dicembre 1977 n. 56.
Tutela giurisdizionale
Contro i provvedimenti dell’amministrazione comunale può essere presentato ricorso:
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entro 60 giorni dalla notifica del provvedimento al Tribunale Amministrativo
Regionale, nei termini e nei modi previsti dall’art. 21 e seguenti della L. 6 dicembre
1971 n. 1034;
entro 120 giorni dalla notifica del provvedimento al Presidente della Repubblica, nei
termini e nei modi previsti dall’art. 8 e seguenti del D.P.R. 24 novembre 1971 n.
1199.
Servizi online
L'invio telematico dell'istanza di permesso di costruire deve avvenire utilizzando
esclusivamente l'apposito modello online disponibile alla sezione Modulistica del presente
portale. La restante modulistica non disponibile nel formato compilabile online potrà essere
utilizzata per allegare i corrispondenti documenti all'interno della modello principale, qualora
quest'ultima non ancora integrata con le apposite "sottosezioni" o "sottomodelli".
Oneri e pagamenti, modalità di effettuazione
Marca da bollo da 16,00 euro da apporre sulla richiesta.
Marca da bollo da 16,00 euro da apporre sul permesso.
Diritti di segreteria: in relazione al tipo di intervento edilizio.
Oneri di urbanizzazione, costo di costruzione, monetizzazioni sul controvalore delle aree a
servizi: in relazione al tipo ed ubicazione dell'intervento edilizio.