Sulle maggiori tutele dei figli in caso di separazione il

E D I T O R I A L E
FAMIGLIA E MINORI
Sulle maggiori tutele dei figli in caso di separazione
il dibattito francese può essere un valido contributo
DI
MARINO MAGLIETTA - Presidente dell’Associazione Crescere Insieme
I
l Senato francese ha appena approvato una
soluti impedimenti. Ancora più innovativa è l’inserie di modifiche al codice civile che prevetroduzione nel codice penale di una norma che
dono nuove regole per la gestione dei figli in
sanziona gli «ostacoli all’esercizio dell’autorità
caso di separazione dei genitori. Tra le principali
genitoriale attraverso comportamenti ripetuti o
novità è la preferenza accordata alla frequentazioaltro genere di manipolazioni» (articolo 227-2).
ne paritaria dei figli, attraverso la custodia alterLa pena è di un anno di reclusione più 15.000 €
nata: «... il giudice considera prioritariamente, su
di multa. Una formulazione intelligente, che senrichiesta di almeno uno dei genitori, la possibilità
za nominarlo ricomprende anche il problema di
di stabilire la collocazione dei figli in maniera
sanzionare chi induce immotivatamente i figli a
paritetica presso i genitori. In caso di disaccordo
rifiutare l’altro genitore, evitando le bizantine e
tra di essi ascolta il genitore contrario alla residenpretestuose disquisizioni sul nome da dare a tale
za alternata, che presenta i motivi della sua confrequente fenomeno, per cui secondo alcuni,
trarietà con riferimento alnon essendo stato consil’interesse del minore. La
derato “sindrome” dalla
preferenza è accordata al
psichiatria ufficiale (il
regime alternato paritetirequentazione paritaria, doppia domiciliazione, sanzioni a che giuridicamente è irrico. La scelta di rifiutare tachi induce a rifiutare l’altro genitore. Queste e altre ancora levante), in sostanza non
le modalità deve essere sono le novità che il Senato francese sta mettendo a punto in esisterebbe neppure il
adeguatamente esposta e materia di gestione dei figli in caso di separazione. Il dibattito è problema e il diritto non
motivata»
(articolo ancora aperto, ma quello che succede Oltralpe dimostra quanto se ne dovrebbe occupare.
373-2-9, comma 2, del sia ancora lontana in Italia, per alcune categorie, la percezione
Quanto alla doppia resiCc). La norma, frutto di di autentiche pari opportunità e del corretto modo di intendere denza, in effetti in Franun emendamento, è stata l’interesse del minore. Nonostante i ritardi, il presidente di cia era già possibile in caintrodotta all’interno del- “Crescere Insieme” Marino Maglietta si augura che gli argo- so di separazione dei gela legge sull’uguaglianza menti portati e le relative fonti rappresentino per il nostro Paese nitori fino dal 2002 e, setra le donne e gli uomini, un prezioso contributo all’interno delle attuali discussioni.
condo i dati del ministero
che tratta una quantità di
della Giustizia per il 2010,
aspetti, dai congedi parenpraticata nel 20% dei catali al femminicidio, dalla quote rosa alle immagisi, nonché in costante rapido aumento (nel 2009
ni pubblicitarie, a nuove regole per l’obbligo di
era del 16% e già risulta al ministero per la famiascoltare il minore, la cui soglia di età è fissata a
glia che abbia superato il 25%). A parere del Sesoli 5 anni (articolo 388-1 del Cc).
nato, tuttavia, dovrebbe diventare l’opzione preContemporaneamente alla garde alternée sovalente, anche se non obbligatoria e non autono stati varati altri rilevanti provvedimenti che
matica. Di particolare interesse è il fatto che le
riguardano le coppie separate. In caso di trasferinuove disposizioni siano state approvate su promento di uno dei genitori il giudice anzitutto ai
posta del Rassemblement Démocratique et Sofini della sorte del figlio ne privilegia la conservacial Européen (RDSE), un gruppo alleato della
zione dei riferimenti, “salvo circostanze ecceziomaggioranza socialista composto in prevalenza
nali”. Inoltre, il genitore che si allontana, anche
dai radicali di sinistra (PRG), contro il parere
se potrà portare i figli con sé, avrà il dovere di
della commissione e del governo. Le ministre
partecipare ai costi legati alla frequentazione deldella famiglia (Dominique Bertinotti) e dei diritti
l’altro genitore: pertanto dovrà accompagnarlo
delle donne (Najat Vallaud-Belkacem), relatrice
periodicamente da lui, che lo riporterà; salvo asdell’intero provvedimento, in particolare, sono
Il tema della settimana
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rimaste scottate dal voto sull’emendamento, oll’emendamento, infatti, risiedono anche nel fortre tutto illustrato da una deputata, e hanno prete squilibrio negli affidi, che a sua volta attiene a
annunciato che daranno battaglia quando il
un retaggio sessista che penalizza la donna. Conprovvedimento passerà all’Assemblea Nazionacludeva, pertanto, saldando il concetto di
le. Mme Bertinotti ha sostenuto che la custodia
“interesse del minore”, così spesso citato per
alternata può funzionare solo se i genitori sono
ostacolare la bigenitorialità, con quello del diritd’accordo nel praticarla, se vivono a poca distanto delle donne alle pari opportunità, che le cifre
za e se la famiglia è agiata. A suo parere la soludimostrano leso all’interno della famiglia: seconzione è da cercare nella promozione della mediado i dati ufficiali per il 2010 la collocazione prevazione familiare, da lei introdotta come obbligatolente presso la madre tocca il 72,1%, mentre
ria nel progetto di legge sulla famiglia che andrà
presso il padre è dieci volte più bassa, limitandoal voto a inizio d’anno. La seconda, d’altra parte,
si al 7,4% dei casi.
ha ripetuto la tesi che prioritario deve essere l’inIn definitiva, si è dunque riprodotto l’antico
teresse del minore e che il giudice deve poter
confronto fra chi ritiene che la realizzazione deldecidere liberamente, caso per
l’interesse del minore debba escaso. A questo i proponenti hansere affidata al potere discreziono replicato che è appunto per
nale del giudice, libero di decideInnovativa è l’introduzione
rispettare l’interesse del minore
re insindacabilmente caso per
nel codice penale
che la fattiva presenza e partecicaso, e chi invece vorrebbe che
di una norma che sanziona
pazione di entrambi i genitori deil diritto indisponibile del minogli ostacoli all’esercizio
ve costituire la regola e la collocare a essere educato da entrambi
dell’autorità genitoriale
zione prevalente presso uno sogenitori - di pari passo con quello l’eccezione, da stabilire caso
lo delle madri - fosse tutelato da
attraverso comportamenti
per caso, quando strettamente
una prescrizione esplicita e diripetuti o altro genere
necessario; e si sono rifiutati di
retta, coincidendo con il suo
di manipolazioni.
ritirare l’emendamento. Probaprincipale interesse, onde metLa pena è di un anno
bilmente, quindi, nel secondo
tersi al riparo dal radicato stereodi reclusione
passaggio il governo cercherà di
tipo monogenitoriale (consolipiù 15.000 euro di multa
evitare, accordandosi, un giudidato dall’uso sistematico di forzio della pubblica opinione, ovmulari e prestampati), secondo
vero il rischio di essere battuto
cui è alla madre che spetta l’eduin aula.
cazione e la cura dei figli.
Quanto alle motivazioni dell’emendamento,
Le istanze rappresentate, gli argomenti portati
la relatrice faceva suo il principio appena enune le relative fonti, rappresentano per l’Italia un
ciato dalla stessa ministra della famiglia «L’uguaprezioso contributo al vivacissimo dibattito in
glianza è un tutt’uno, un insieme coerente di
corso attorno a progetti che prevedono, appuncause e di effetti, dall’uguaglianza tra i genitori a
to, una frequentazione dei genitori equilibrata, il
quella professionale». Ma ne deduceva: «nel modoppio domicilio, il sanzionamento delle manimento in cui ci battiamo per l’uguaglianza tra le
polazioni dei figli e l’incentivazione della mediadonne e gli uomini, dobbiamo accettare che eszione familiare. Quale che sarà l’esito finale delsa operi nei due sensi!». E così proseguiva: «In
la proposta francese, il voto del Senato e l’intero
realtà, la questione è di sapere se un bambino
dibattito che l’ha preceduto dimostrano quanto
possa costruirsi senza i suoi due genitori. Un
sia ancora lontana in Italia per alcune categorie
bambino ha bisogno di entrambi per crescere
la percezione di autentiche pari opportunità e
ed è basilare che non possa avere un genitore
del corretto modo di intendere l’interesse del
n
principale e uno secondario». «Affidare sistemaminore.
ticamente il figlio alla madre e lasciare al padre
Per saperne di più:
solo un misero diritto di visita e di ospitalità
limitato ad alcuni giorni al mese non è nell’intewww.crescere-insieme.org
resse né dei genitori, né dei figli». Le ragioni delGUIDA AL DIRITTO
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