CONDUZIONE, GESTIONE E MANUTENZIONE IMPIANTI

REGIONE CAMPANIA
AZIENDA SANITARIA LOCALE
NAPOLI 2 NORD
CONDUZIONE, GESTIONE E
MANUTENZIONE IMPIANTI TECNOLOGICI
AVANZATI
Firmato digitalmente da
Immacolata Concetta
Orilio
CN = Orilio Immacolata
Concetta
O = ASL Napoli 2
Nord/06321661214
T = Dirigente
SerialNumber =
IT:RLOMCL64D47G813I
e-mail =
[email protected]
C = IT
Sommario
Capitolo 1 - Generalità ...................................................................................................................................... 3
1.1 Finalità del Capitolato................................................................................................................................. 3
1.2 Impianti oggetto dell’Appalto .................................................................................................................... 3
1.2.1 Tipi di impianti ..................................................................................................................................... 3
1.2.2 Presidi ................................................................................................................................................... 4
1.3 Oggetto dell’Appalto .................................................................................................................................. 5
1.3.1 Conduzione e gestione degli impianti ................................................................................................. 5
1.3.2 Lavori iniziali di adeguamento normativo .......................................................................................... 5
1.3.3 Cogenerazione ..................................................................................................................................... 6
1.3.4 Lavori e servizi non previsti nell’Appalto ............................................................................................ 6
1.4 Durata dell’Appalto .................................................................................................................................... 7
1.5 Importo dell’Appalto .................................................................................................................................. 7
1.6 Riferimenti legislativi, normativi e regolamenti ........................................................................................ 7
1.7 Piani di sicurezza ......................................................................................................................................... 9
Capitolo 2 - Servizio di conduzione e manutenzione degli impianti ............................................................. 10
2.1 Requisito essenziale dell’Appalto ............................................................................................................ 10
2.2 Esercizio degli impianti termici e frigoriferi dopo la realizzazione ......................................................... 10
2.2.1 Generalità........................................................................................................................................... 10
2.2.2 Durata del riscaldamento e condizionamento invernale ................................................................. 11
2.2.4 Durata degli altri servizi ..................................................................................................................... 11
2.3 Designazione delle temperature ambientali ........................................................................................... 12
2.3.1 Impianti di riscaldamento e condizionamento invernale ................................................................ 12
2.3.2 Altri servizi termici ............................................................................................................................. 12
2.3.3 Impianti di condizionamento estivo ................................................................................................. 12
2.3.4 Verifica della temperatura ambiente................................................................................................ 12
2.4 Esercizio degli impianti assimilati ai termotecnici ................................................................................... 13
2.4.1 Impianti idrosanitari .......................................................................................................................... 13
2.5 Esercizio degli impianti elettrici asserviti agli impianti oggetto del contratto ....................................... 14
2.5.1 Generalità........................................................................................................................................... 14
2.5.2 Attività principali ............................................................................................................................... 15
2.6 Manutenzione ordinaria degli impianti ................................................................................................... 15
2.6.1 Generalità........................................................................................................................................... 15
2.6.2 Manutenzione ordinaria .................................................................................................................... 15
2.6.3 Ripristino dei livelli e materiali di consumo...................................................................................... 16
2.6.4 Revisioni ............................................................................................................................................. 16
1
2.6.5 Obblighi dell’Appaltatore .................................................................................................................. 17
2.7 Manutenzione straordinaria degli impianti ............................................................................................. 19
2.7.1 Generalità........................................................................................................................................... 19
2.7.2 Attività di manutenzione straordinaria ............................................................................................ 19
2.7.4 Messa fuori uso.................................................................................................................................. 21
2.8 Servizio di pronto intervento ................................................................................................................... 21
2.9 Organizzazione del personale per la conduzione ed il controllo degli impianti ..................................... 21
Capitolo 3 - Norme contrattuali generali ....................................................................................................... 22
3.1 Rappresentante dell’Appaltatore e suo domicilio legale .................................................................... 22
3.2 Norme di sicurezza sul lavoro ............................................................................................................... 22
3.3 Garanzia ................................................................................................................................................ 22
3.4 Osservanza dei contratti collettivi e disposizioni inerenti la manodopera ........................................ 22
3.5 Osservanza di leggi e capitolati ............................................................................................................ 23
3.6 Oneri dell’Amministrazione Appaltante .............................................................................................. 23
3.7 Consegna iniziale all’Appaltatore degli impianti ................................................................................. 23
3.8 Riconsegna alla cessazione dell’Appalto .............................................................................................. 24
3.9 Gestione del personale ......................................................................................................................... 24
3.10 Penalità ............................................................................................................................................... 25
2
Capitolo 1 - Generalità
1.1 Finalità del Capitolato
Il presente Capitolato Speciale di Appalto (di seguito C.S.A.) intende disciplinare ai sensi del D.Lgs
12/04/2006 n. 163 la fornitura dei beni e servizi necessari per assicurare e mantenere nel tempo,
con le modalità indicate nel D.P.R. 412/93 e successive modifiche e integrazioni, le condizioni di
efficienza energetica e di comfort ambientale nelle strutture di cui all’Art. 1.2 del presente C.S.A.,
nel rispetto delle leggi, norme tecniche, regolamenti e quant’altro contenuto nel presente C.S.A..
1.2 Impianti oggetto dell’Appalto
1.2.1 Tipi di impianti
Sono oggetto delle prestazioni di cui all’Art. 1.3 del presente C.S.A. i seguenti impianti di proprietà
dell'Asl:


impianti di decompressione, misura e distribuzione interna del gas metano;
impianti idrico-sanitari compreso le reti di distribuzione acqua fredda e calda fino al
dispositivo compreso di intercettazione terminale di locale;
 centrali idriche e apparecchiature di pertinenza;
 impianti di trattamento acqua, quali addolcitori, demineralizzatori, ecc;
 impianti di regolazione afferenti le centrali e sottocentrali comprendenti le periferiche e
relativi elementi in campo per i nuovi impianti;
 impianti fotovoltaici
I presidi ospedalieri gestiti sono:
id
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
Presidio
Presidio 1 - P.O. Pozzuoli "S.M. delle Grazie
Presidio 1 - P.O. Pozzuoli "S.M. delle Grazie - SPDC
Presidio 2 - P.O. Giugliano "S. Giuliano"
Presidio 2 - P.O. Giugliano "S. Giuliano" - Ex INAM
Presidio 3 - Ospedale Frattaminore (**gasolio
convertito)
Imp. 08 - CSM Rione Troiano - Giugliano
Imp. 20 - Distretto 58 - Giugliano
Imp. 21 - Distretto 58 "P.zza Annunziata" - Giugliano
Imp. 29 - Distretto 62 - Mugnano
Imp. 41 - P.O. "Gaetanina Scotto" - Procida
Imp. 45 - Sede legale ex INAM - Frattamaggiore
Imp. 46 - Scuola Infermieri "Croce celeste" Frattaminore
Imp. 47 - RSA- Poliambulatorio - Cardito
Imp. 59 - Poliambulatorio - Afragola
Imp. 62 - Distretto 67 - Afragola
Imp. 64 - Distretto 65 - Arzano
Imp. 67 - Distretto 66 - Casoria
3
Superficie lorda
13.551,10
4.678,24
10.499,10
2.747,96
12.016
Volume lordo
45.897,29
15.780,69
37.407,01
9.055,58
36.048
600,37
1.281,03
2.425,53
1.981,24
1.400,61
3.997,12
1.525,61
2179,16
5.085,90
13.627,14
6.141,93
4.901,92
13.435,11
5.109,99
2.985,19
1.933,78
2.010,36
1.947,42
2.856,36
9.885,58
7.064,35
7.583,03
4.608,91
10.799,21
18
Imp. 69 - Distretto 68 - Caivano
totali
1.875,20
70.312,22
6.721,76
241.332,56
1.2.2 Presidi
L’energia termica consumata nell’anno solare 2012 nei vari presidi ed il relativo costo sono riportati
in tabella:
Id.
Presidio
1
Presidio 1 - P.O. Pozzuoli "S.M. delle
Grazie
Presidio 1 - P.O. Pozzuoli "S.M. delle
Grazie - SPDC
Presidio 2 - P.O. Giugliano "S. Giuliano"
Presidio 2 - P.O. Giugliano "S. Giuliano"
- Ex INAM
Presidio 3 - Ospedale Frattaminore
(**gasolio convertito)
Imp. 08 - CSM Rione Troiano - Giugliano
Imp. 20 - Distretto 58 - Giugliano
Imp. 21 - Distretto 58 "P.zza
Annunziata" - Giugliano
Imp. 29 - Distretto 62 - Mugnano
Imp. 41 - P.O. "Gaetanina Scotto" Procida (**gasolio convertito)
Imp. 45 - Sede legale ex INAM Frattamaggiore
Imp. 46 - Scuola Infermieri "Croce
celeste" - Frattaminore
Imp. 47 - RSA- Poliambulatorio - Cardito
- (**)
Imp. 59 - Poliambulatorio - Afragola
Imp. 62 - Distretto 67 - Afragola
Imp. 64 - Distretto 65 - Arzano
(**)
Imp. 37 - Distretto 66 - Casoria
(**)
Imp. 69 - Distretto 68 - Caivano
Totale
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
Metano [m3]
Prezzo con Iva
[cent.€/m3]
Importo con
Iva [€]
381.263,00
33.541,00
260.000,00
8.000,00
372.114,29
2.527,44
6.344,75
14.359,29
9.684,32
27.988,79
14.566,97
4.208,02
10.200,05
9.693,41
6.956,92
1.161.448,25
Tutti i valori della tabella sono ottenuti da esistenti fatture.
Per l’Ospedale di Frattaminore (id. 5 ) e per l'Ospedale di Procida(id. 10) il consumo di metano
comprende anche l’equivalente energetico del consumo di gasolio.
Attualmente il gasolio è pagato a prezzo pieno.
4
Nella documentazione tecnica sono riportati i dati storici di consumo relativi a tali presidi.
Nell’oggetto dell’appalto sono ricompresi solo i presidi gestiti riportati all’art 1.2.1..
1.3 Oggetto dell’Appalto
1.3.1 Conduzione e gestione degli impianti
Formano oggetto del presente Appalto le prestazioni connesse all’esercizio e manutenzione
(conformemente all’art. 1, comma 1, lettere n), o) e p) del D.P.R. 412/93) degli impianti elencati
nell’Art. 1.2 del presente C.S.A. e dei nuovi impianti di cui all’allegato 2 - “Gestione Calore”,
precisamente:






l’esercizio e la manutenzione ordinaria degli impianti di cui all’art. 1.2.1 secondo le
finalità indicate nell’Art. 1.1 del presente C.S.A.;
la manutenzione straordinaria degli impianti di cui all’art. 1.2.1 secondo le finalità
elencate nell’Art. 1.1 del presente C.S.A.;
la funzione di “Terzo Responsabile dell’esercizio e della manutenzione degli impianti
energetici” che si andrà a realizzare;
l’esecuzione di tutti i lavori di cui all’Art. 1.3.2 del presente C.S.A. necessari per
ottenere l’adeguamento normativo alle vigenti disposizione di legge e di norma
tecnica di sicurezza, per tutti gli impianti oggetto dell’Appalto;
l’approntamento di tutti i documenti necessari per ottenere le autorizzazioni e
certificazioni richieste dalle vigenti disposizioni di legge riguardanti gli impianti della
centrale termica e di condizionamento da realizzare;
il censimento delle principali componenti impiantistiche oggetto dell’Appalto.
1.3.2 Lavori iniziali di adeguamento normativo
Per opere di adeguamento normativo si intendono tutti i lavori di messa a norma degli impianti
oggetto dell’Appalto nonché l’approntamento di tutti i documenti necessari per ottenere le
autorizzazioni e certificazioni richieste dalle vigenti disposizioni di legge. La descrizione, l’elenco e il
computo metrico dei lavori che devono essere eseguiti sono riportati, per singolo presidio,
nell’Allegato n°2 “Lavori di adeguamento normativo e riqualificazione funzionale” del presente
C.S.A..
Nell’offerta tecnica l’Appaltatore potrà completare l’elenco dei lavori, così come definiti
nell’Allegato n°2 del presente C.S.A., con ulteriori interventi opportunamente motivati.
L’Appaltatore dovrà realizzare tutti i lavori di messa a norma degli impianti preesistenti oggetto
dell’Appalto nonché l’approntamento di tutti i documenti necessari per ottenere le autorizzazioni e
certificazioni prescritte dalle vigenti disposizione di legge entro e non oltre i primi due anni di validità
del contratto. I corrispettivi dei lavori di adeguamento normativo verranno corrisposti sulla base
degli Stato Avanzamento Lavori (S.A.L.) per importi IVA esclusa di 50.000,00 €.
Nei documenti tecnici dell’offerta (vedi disciplinare di gara) l’Appaltatore dovrà presentare le
modalità operative per l’esame dello stato di fatto e per la definizione degli interventi.
5
1.3.3 Cogenerazione
L’Appaltatore dovrà presentare il progetto esecutivo, sulla base delle indicazioni della S.A. (ex art.
93 del D.Lgs 12/04/2006 n.163 ed art. 18 e 19 del D.P.R. 554/99) per la realizzazione di tre impianti
di cogenerazione, per: P.O. Pozzuoli "S.M. delle Grazie, P.O. Giugliano "S. Giuliano" e per l'Ospedale
di Frattaminore.
I consumi di energia termica, i consumi ed i prelievi di energia elettrica dei tre presidi ospedalieri
interessati sono riportati nel Capitolo 2 dell’Allegato n°1 “Relazione tecnica generale” del presente
C.S.A..
Tutti i progetti esecutivi, redatti sulla base dei progetti preliminari a base di gara, dovranno
rispettare i seguenti criteri fondamentali - la potenza elettrica cogenerata dovrà essere sempre
minore della potenza elettrica prelevata dall’Ospedale;






tutti gli impianti dovranno funzionare con un IEN superiore a 0,51 per garantire la
defiscalizzazione del metano;
lo scopo essenziale degli impianti di cogenerazione è la riduzione dei consumi di energia
primaria.
Dovranno inoltre essere installati:
un contatore dell’energia elettrica cogenerata a fascia oraria in serie con il contatore
fiscale;
un contatermie per ogni circuito per la misura dell’energia termica e/o frigorifera
trasferita all’impianto dell’ospedale;
un contatore volumetrico con il correttore di pressione e temperatura per la misura del
metano utilizzato dall’impianto di cogenerazione.
Il recupero dell’investimento sarà garantito dalla riduzione dei costi energetici totali ottenuti con la
cogenerazione, che saranno completamente a favore dell’Appaltatore per il periodo compreso tra
la messa in funzione dell’impianto di cogenerazione e la conclusione dei primi 9 anni di validità del
contratto gestione calore.
Dopo i 9 anni di validità del contratto generale, tutti i benefici della riduzione dei costi energetici
totali ottenuti con la cogenerazione saranno a favore della S.A.. Verrà stipulato un contratto di
manutenzione con validità di 3 anni.
I dettagli delle energie elettriche e termiche cogenerate, dei corrispettivi per i primi 9 anni di validità
del contratto, dei corrispettivi per i rimanenti anni di validità del contratto sono riportati negli Artt.
2.1, 2.2 e 2.3 dell’Allegato n°1 “Relazione tecnica generale” del presente C.S.A..
1.3.4 Lavori e servizi non previsti nell’Appalto
La S.A. si riserva, nel periodo di validità del contratto, di estendere anche ad altre attività il servizio
di manutenzione.
Nel caso di servizi e lavori aggiuntivi di una certa complessità (servizio di manutenzione impianti
elettrici, realizzazione e/o modifica e/o ampliamento di impianti esistenti) l’Appaltatore, su richiesta
della S.A., si impegna a formulare una proposta con gli stessi prezzi del contratto in essere o nuovi
6
prezzi concordati a cui applicare la stessa percentuale di sconto della gara. Il listino di riferimento è
il listino DEI.
Solo dopo aver ottenuto l’approvazione scritta, via P.e.c., l’Appaltatore potrà dar corso ai servizi e
lavori aggiuntivi, ad esclusione.
1.4 Durata dell’Appalto
Il presente Appalto avrà una durata complessiva pari ad anni 9 con decorrenza dalla data di inizio di
validità del contratto.
La S.A. si riserva il diritto di disdire il contratto prima dei termini previsti nel caso venga meno il
rispetto del requisito essenziale del contratto di cui all’Art. 2.1 del presente C.S.A..
1.5 Importo dell’Appalto
Gli importi presunti dell’appalto sono calcolati con le modalità riportate nel capitolo 4.1 dell’Allegato
n°1 “Relazione Tecnica Generale”.
Servizio
Energie cogenerate
Conduzione, gestione manutenzione compresa di
materiali di consumo e manutenzione
Lavori di adeguamento e riqualificazione
Totale
€/anno
Anni
722.438,56
9
2.133.142,91
9
5.847.098,64
9.681.866,53
9
Totale [€]
6.501.947
19.198.286,23
5.847.098,64
31.547.332,87
L’ammontare complessivo presunto dell’Appalto è di: € 31.547.332,87 (I.V.A. esclusa).
La divisione per presidio degli importi complessivi di cui sopra è riportata al paragrafo 4.1 “Valore
presunto dell’appalto” dell’Allegato n°1 “Relazione tecnica generale”.
1.6 Riferimenti legislativi, normativi e regolamenti
Sono riportati in corrispondenza degli articoli che trattano i vari argomenti.
La manutenzione e conduzione degli impianti meccanici è assoggettata, secondo le indicazioni
contenute nel DPR 412/92, ai contenuti ed indirizzi delle norme UNI e CEI esistenti e di futura
emanazione.


DECRETO MINISTERIALE 12/04/96 - “Approvazione della regola tecnica di prev. incendi
per la progettazione, la costruzione e l’esercizio degli impianti termici alimentati da
combustibili gassosi.”
DECRETO LEGISLATIVO 19/08/05 N. 192 - “Attuazione della direttiva 2002/91/CE relativa
al rendimento energetico nell’edilizia”.
7
















DECRETO LEGISLATIVO 29/12/06 N. 311 - “Disposizioni correttive ed integrative al
decreto legislativo 19/08/05 n. 192, recante attuazione della direttiva 2002/91/CE,
relativa al rendimento energetico nell’edilizia”.
D.P.R. del 02 aprile 2009, n. 59 - "Regolamento di attuazione dell'articolo 4, comma 1,
lettere a) e b), del decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 192, concernente attuazione
della direttiva 2002/91/CE sul rendimento energetico in edilizia".
Legge del 9 gennaio 1991, n. 10 - "Norme per l'attuazione del Piano Energetico nazionale
in materia di uso razionale dell'energia, di risparmio energetico e di sviluppo delle fonti
rinnovabili di energia".
D.P.R. del 26 agosto 1993, n. 412 • "Regolamento recante norme per la progettazione,
l'installazione, l'esercizio e la manutenzione degli impianti termici degli edifici ai fini del
contenimento dei consumi di energia, in attuazione dell' art. 4, comma 4, della legge 9
gennaio 1991, n. 10” e successive modifiche, D.P.R. 21 dicembre 1999 n. 551.
Decreto Ministero dell’Interno 28 aprile 2005- Approvazione della regola tecnica di
prevenzione incendi per la progettazione e costruzione e l’esercizio degli impianti termici
alimentati da combustibili liquidi.
Legge 7 dicembre 1984, n. 818 - "Nulla osta provvisorio per le attività soggette ai controlli
di prevenzione incendi, modifica degli artt.2 e 3 della legge 4 marzo 1982 n. 66 e norme
integrative dell'ordinamento del Corpo nazionale dei vigili del fuoco e successivi
provvedimenti di attuazione.
R.D. 12 maggio 1927, n. 824 – Regolamento per l’esecuzione del R.D. 09/07/26 n. 1381
che costituisce associazione per il controllo.
D.M. 21 maggio 1974 - "Norme integrative del regolamento approvato con Regio Decreto
12 maggio 1927, n. 824 e disposizioni per l'esonero da alcune verifiche e prove stabilite
per gli apparecchi a pressione. Specificazioni tecniche applicative Raccolta ''E".
D.M. 1 dicembre 1975 - "Norme di sicurezza per apparecchi contenenti liquidi caldi in
pressione", in particolare:
Titolo I- Capitolo I riguardante le norme di sicurezza per apparecchi contenenti acqua
surriscaldata. Specificazioni tecniche applicative - Raccolta "H".
- b) Titolo II - riguardante le norme di sicurezza per gli apparecchi contenenti liquidi
caldi sotto pressione. Specificazioni tecniche applicative - Raccolta "R".
D.M. 22 gennaio 2008 n° 37 Regolamento concernente l'attuazione dell'articolo 11quaterdecies, comma 13, lettera a) della legge n. 248 del 2 dicembre 2005, recante
riordino delle disposizioni in materia di attività di installazione degli impianti all'interno
degli edifici.
CEI 64-8 (VI EDIZ.) Impianti elettrici utilizzatori a tensione nominale non superiore a 1000
V in c.a. e 1500 V in c.c. (parti da 1 a 7)
CEI 31-35 A Classificazione dei luoghi con pericolo di esplosione
CEI-UNEL 35024/1 Portata dei cavi in rame di bassa tensione isolati con materiale
elastomerico o termoplastico.
CEI 17-13/1 Apparecchiature assiemate di protezione e di manovra per bassa tensione
(quadri BT)-Parte1:Apparecchiature di serie soggette a prove di tipo (AS)e
apparecchiature non di serie parzialmente soggette a prove di tipo (ANS).
8






CEI 17-13/2 Apparecchiature assiemate di protezione di manovra per bassa tensione
(quadri elettrici per bassa tensione) Parte 2: Prescrizioni particolari per i condotti sbarre.
CEI 17-13/3 Apparecchiature assiemate di protezione e di manovra per bassa tensione
(quadri BT) -Parte 3:Prescrizioni particolari per apparecchiature assiemate di protezione
e di manovra destinate ad essere installate in luoghi dove personale non addestrato ha
accesso al loro uso.
CEI 17-5 Apparecchiatura bassa tensione. Parte 2: Interruttori automatici.
CEI 17-11 Apparecchiatura a bassa tensione. Parte 3: Interruttori di manovra, sezionatori,
interruttori di manovra sezionatori e unità combinate con fusibili.
DPR 661 / 96 Uso di apparecchiature a gas
Legge 186/68 Disposizioni concernenti la produzione di materiali, apparecchiature,
macchinari, installazioni e impianti elettrici ed elettronici.
L’assuntore è tenuto inoltre al rispetto di:



Norme tecniche UNI-CTI ed in particolare (UNI CTI 9317 - 8364 UNI CIG 7129 UNI 10435
UNI 10436 ) UNI-CIG, CEI, UNI-EN, applicabili alle attività ed agli impianti in oggetto,
nonché ai relativi componenti.
Disposizioni di qualsiasi tipo del locale Comando Provinciale dei Vigili del Fuoco.
Decreto Legislativo 9 aprile 2008, n.81 (attuazione dell’art.1 della Legge 3 agosto 2007
n.123, in materia di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro) e dei relativi
aggiornamenti; essa dovrà rispettare, inoltre, tutte le disposizioni vigenti relative alla
previdenza sociale ed in materia sindacale.
1.7 Piani di sicurezza
L’Appaltatore, tassativamente prima dell’inizio di qualsiasi lavoro, dovrà presentare agli Uffici
competenti della S.A. il piano di sicurezza e di coordinamento come previsto dalle disposizioni
legislative vigenti (D.Lgs 09 aprile 2008, n. 81).
L’Appaltatore è tenuto inoltre alla piena osservanza di tutte le norme di legge e regolamenti e in
particolare di quelle tecniche ed antinfortunistiche vigenti.
Egli dovrà rispettare ed applicare, in quanto attinenti al presente Appalto, le leggi ed i regolamenti
nazionali e locali in materia di igiene, di impianti elettrici, di depositi di liquidi infiammabili, di
antinquinamento, di sicurezza nel lavoro ed ogni altra disposizione normativa che abbia valenza in
merito agli impianti, apparecchiature e locali in gestione e manutenzione.
Gli oneri per la sicurezza, non soggetti a ribasso d’asta, sono così definiti:


lavori di riqualificazione e adeguamento
servizio di conduzione, gestione e manutenzione
9
Capitolo 2 - Servizio di conduzione e manutenzione degli impianti
2.1 Requisito essenziale dell’Appalto
La garanzia di continuità delle prestazioni richieste deve essere considerata requisito essenziale
dell’Appalto e del relativo contratto.
Il mancato rispetto del requisito essenziale del contratto potrà costituire valido ed inappellabile
motivo per la risoluzione del contratto.
Per soddisfare il requisito essenziale dell’appalto l’appaltatore ha l’obbligo di garantire la presenza
di almeno un operatore durante tutte le 8760 ore/anno nei tre presidi ospedalieri.
2.2 Esercizio degli impianti termici e frigoriferi dopo la realizzazione
2.2.1 Generalità
Per esercizio si intende la conduzione degli impianti termotecnici ed assimilati nei termini previsti
dalle vigenti leggi facendo riferimento ai relativi regolamenti sanitari, laddove previsti, e
conformemente agli Artt. 3, 4 e 9 del D.P.R. 412/93 e s.m.i.
La finalità dell’esercizio degli impianti termotecnici ed assimilati consiste nell’assicurare il
mantenimento delle prestazioni contrattuali, l’efficienza e la continuità di funzionamento degli
impianti nei periodi e negli orari stabiliti dalle Leggi, dai regolamenti sanitari, da eventuali
prescrizioni della S.A.; in particolare la finalità dell’esercizio dell’impianto termico consiste
nell’assicurare il livello di comfort ambientale negli edifici oggetto dell’Appalto nel periodo, negli
orari e nei modi stabiliti dalla normativa vigente, in relazione alle loro destinazioni d’uso.
L’esercizio degli impianti è svolto attraverso le seguenti attività:


avviamento dell’impianto;
conduzione dell’impianto secondo le disposizioni di Legge, regolamenti
sanitari, eventuali prescrizioni della S.A.;
 pronto intervento;
 regolazione, spegnimento/attenuazione;
 azioni di controllo e misura previsti per legge, dalle norme di buona tecnica,
dai regolamenti sanitari, da eventuali prescrizioni della S.A.;
 messa a riposo.
o L’esercizio comprende:
 impiego di manodopera specializzata per la conduzione ed esercizio degli
impianti;
 la fornitura dei prodotti e dei materiali di consumo necessari per l’esercizio
degli impianti.
10
o L’esercizio degli impianti termici concerne:
 Gli impianti di cogenerazione dei P.P.O.O. di Pozzuoli, Giuglianoe
Frattamaggiore;
 sottocentrali relative;
 centrali trattamento aria;
 reti di distribuzione idrauliche ed aerauliche;
 gli impianti di cui all’art. 1.2.1
Le apparecchiature autonome di condizionamento, quali monosplit e multisplit, sono comunque
comprese nella manutenzione e gestione di tale contratto.
2.2.2 Durata del riscaldamento e condizionamento invernale
Il servizio di riscaldamento dei reparti ospedalieri e dei locali adibiti ad uso medico avrà una durata
stabilita di volta in volta sulla base delle richieste formulate dall’ufficio competente della S.A..
La S.A. potrà ordinare di riattivare il servizio dopo eventuali interruzioni per precedente ordine di
cessazione.
Le temperature e umidità relative degli ambienti sanitari sono quelle indicate nell’Art. 2.3.1 del
presente C.S.A., verificate con le metodologie indicate nell’articolo stesso e mantenute per 24 ore
al giorno.
Il servizio di riscaldamento dei locali civili avrà una durata convenzionale di 135 giorni e le
temperature di cui all’Art. 2.3.1 del presente C.S.A. potranno essere ridotte nelle ore notturne
(22.00 . 6.00) con modalità concordate con l’ufficio competente della S.A.
2.2.3 Durata del condizionamento estivo
Il servizio di condizionamento estivo dei reparti ospedalieri e dei locali adibiti ad uso medico avrà
una durata stabilita di volta in volta sulla base delle richieste formulate dall’ufficio competente della
S.A. Le temperature e umidità relative degli ambienti condizionati sono quelle indicate nell’Art. 2.3.3
del presente C.S.A. e verificate con le metodologie indicate nell’articolo stesso.
2.2.4 Durata degli altri servizi
I servizi termici saranno così regolati:




l’acqua calda sanitaria dovrà essere erogata alle temperature indicate all’Art.
2.3.2 del C.S.A., con continuità per tutto il periodo contrattuale e per tutte le 24
ore della giornata;
l’acqua calda sanitaria dovrà essere sottoposta a quotidiano controllo della
legionella, secondo le modalità richieste dall’Asl di competenza e secondo quanto
indicato all’Art. 2.4.1 del C.S.A.;
il vapore per i servizi generali dovrà essere erogato per tutto il periodo
dell’Appalto alle pressioni e con gli orari richiesti dai servizi stessi;
in genere, i diversi servizi dovranno essere svolti secondo le modalità attualmente
in atto.
11
2.3 Designazione delle temperature ambientali
2.3.1 Impianti di riscaldamento e condizionamento invernale
In conformità da quanto stabilito dal D.P.R. 412/93 Art. 4 dovranno essere garantite le seguenti
temperature minime:
reparti operatori e reparti ospedalieri speciali (set point regolabile)
sale di degenza
aree di passaggio e vani scala
locali per cure speciali ed ambulatori
locali servizi igienici
uffici
20 - 24 °C
22 °C
18 °C
20 °C
20 °C
20 °C.
Nei locali adibiti ad uso medico, dette temperature potranno subire una attenuazione notturna, e
precisamente dalle 22,00 alle 6,00 di 2° C.
L’umidità relativa all’interno dei locali condizionati, compatibilmente con le potenzialità e
caratteristiche degli impianti esistenti, dovrà essere mantenuta entro un intervallo del 40 - 60%.
E’ ammessa una tolleranza per la temperatura di 1°C e per l’umidità del 5%.
2.3.2 Altri servizi termici
Mantenimento dell’acqua calda sanitaria di erogazione, durante tutto l’anno e per tutte le 24 ore
della giornata, alla temperatura minima di 50°C nella rete di distribuzione.
Erogazione energia termica per i servizi ospedalieri per gli usi necessari.
2.3.3 Impianti di condizionamento estivo
Per gli impianti di condizionamento dell’aria:
mantenimento nei locali condizionati, durante i periodi di normale attività e con gli orari prefissati,
dei seguenti valori di temperatura ed umidità relativa (nei periodi estivi):
LOCALI GENERICI REPARTI OPERATORI E
ASSIMILATI TEMPERATURA INTERNA
(con tolleranza di ± 1°C) + 20 ÷ 24°C ( ± 1°C)
22 - 26°C
UMIDITA’ RELATIVA
(con tolleranza di ± 5%) + 40÷ 60% (± 5%)
40 - 60%
2.3.4 Verifica della temperatura ambiente
La S.A. ha diritto di richiedere, in qualunque momento, che vengano effettuate, in contraddittorio
con l’Appaltatore, misure per la verifica delle temperature erogate nei locali degli edifici.
All’atto della consegna degli impianti, o alla loro accensione stagionale, la S.A. procederà, in
contraddittorio con l’Appaltatore, alla verifica delle temperature ambiente.
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E’ compito dell’Appaltatore mettere a disposizione le apparecchiature necessarie munite di
certificato di taratura.
Si procederà quindi ad una verbalizzazione dei valori riscontrati dei quali, se giudicati corretti dalla
S.A., l’Appaltatore garantirà il mantenimento stagionale.
Il controllo verrà effettuato in giorni ed ore concordate con il richiedente.
L’Appaltatore verrà esonerato dall’obbligo del mantenimento della temperatura contrattuale per
gli impianti di riscaldamento e condizionamento invernale qualora la temperatura esterna scenda
nelle 24 ore al disotto di –5°C; in tal caso, però, sarà obbligo dell’Appaltatore mantenere gli impianti
al massimo regime, compatibilmente con le modalità costruttive e con la loro sicurezza intrinseca,
al fine di ottenere le più alte temperature.
L’Appaltatore rimane esonerato dall’obbligo del mantenimento delle temperature e delle umidità
relative contrattuali per gli impianti di condizionamento estivo, qualora i valori della temperatura e
dell'umidità relativa esterna superino nelle 24 ore i seguenti valori:
Temperatura +34 °C
esterna:
Umidità
60 %
relativa:
ovvero:
Temperatura +29 °C
esterna:
Umidità
90 %
relativa:
In tal caso però è obbligo dell’Appaltatore mantenere gli impianti al massimo regime,
compatibilmente con le modalità costruttive e la sicurezza intrinseca degli stessi.
2.4 Esercizio degli impianti assimilati ai termotecnici
2.4.1 Impianti idrosanitari
Per impianti idrosanitari si intendono tutti gli impianti, le apparecchiature e gli accessori necessari
per il trattamento e la distribuzione dell’acqua fredda e calda per tutti gli usi, dal punto di consegna
dall’acquedotto, fino ai rubinetti compresi di intercettazione terminale di locale.
Tra gli altri sono compresi anche:
impianti di addolcimento
demineralizzazione
osmosi inversa
gruppi di pompaggio ed autoclavi.
La rete idrica antincendio è esclusa dall’Appalto.
13
L’esercizio degli impianti è continuo per tutto l’anno.
L’Appaltatore dovrà:
-
-
-
-
-
garantire per tutta la durata dell’Appalto ed in qualsiasi periodo dell’anno
l’erogazione dell’acqua fredda e calda alle varie utenze;
effettuare la manutenzione preventiva della rete distributiva e dei relativi organi
di tenuta;
mantenere in funzione le apparecchiature di addolcimento, demineralizzazione,
ecc. provvedendo alla fornitura dei prodotti necessari per il funzionamento delle
stesse. Sarà cura dell’Appaltatore verificare che le caratteristiche dell’acqua a
valle delle apparecchiature siano quelle attese e che i prodotti di consumo (quali
sali per la rigenerazione delle resine o i prodotti chimici di attivazione) non
manchino mai all’interno dei rispettivi contenitori;
verificare regolarmente i parametri funzionali delle eventuali autoclavi di
pressurizzazione assicurandosi che la pressione di esercizio sia attestata al valore
prestabilito e mantenere efficienti le stesse;
controllare e mantenere perfettamente funzionanti tutte le reti idriche
provvedendo a regolare ispezione delle stesse e degli organi di tenuta,
intercettazione, chiusura e regolazione, alla eliminazione delle perdite ed alla
sostituzione delle tenute e dei rivestimenti coibenti deteriorati;
mettere in atto, in accordo con la S.A., un controllo attivo e una corretta
manutenzione per la prevenzione ed il controllo della legionellosi ai sensi del
D.G.R. n°2907 del 28/02/05 e s.m.i., e delle Linee Guida di Prevenzione e Controllo
della Legionellosi in Lombardia e s.m.i. (Decreto Direzione Generale Sanità n°2907
del 28/02/2005 e s.m.i.);
verificare regolarmente e provvedere alla sostituzione delle tenute;
controllare e mantenere efficienti i gruppi di pompaggio e di spinta di qualsiasi
genere e per tutti gli utilizzi;
controllare e mantenere efficienti le autoclavi;
controllare e/o sostituire le valvole di intercettazione;
controllare i rubinetti e scarichi con eliminazione delle perdite e sostituzione delle
tenute;
alternare periodicamente le pompe sia quelle in funzionamento continuo, sia
quelle di emergenza;
mantenere in perfetta efficienza le stesse provvedendo alla sostituzione
periodica di tenute e cuscinetti ed alla sostituzione di quanto necessario;
analisi periodica dell’acqua di pozzo.
2.5 Esercizio degli impianti elettrici asserviti agli impianti oggetto del contratto
2.5.1 Generalità
Per esercizio si intende la conduzione ed il controllo dell’impianto nei termini previsti dalle vigenti
leggi facendo riferimento ai relativi regolamenti sanitari, laddove previsti, e conformemente alle
norme CEI.
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La finalità dell’esercizio degli impianti elettrici (asserviti agli impianti meccanici) consiste
nell’assicurare il livello di erogazione di potenza elettrica agli utilizzatori finali ed il loro conseguente
funzionamento, salvo impedimenti o guasti di natura non elettrica.
2.5.2 Attività principali

L’esercizio dell’impianto è svolto principalmente attraverso le seguenti attività:
o accensione del circuito/impianto;
o conduzione dell’impianto;
o pronto intervento;
o spegnimento del circuito/impianto;
o azioni di controllo e di misura previsti per legge;
o messa a riposo.
L’Appaltatore deve indicare in sede di offerta le modalità con le quali intende svolgere ognuna delle
attività sopracitate con particolare riferimento a risorse umane, risorse tecniche e strumentazione.
2.6 Manutenzione ordinaria degli impianti
2.6.1 Generalità
Per tutta la durata dell’Appalto, l’Appaltatore avrà l’obbligo, senza difetti e ritardi, della
manutenzione ordinaria e conservazione degli impianti indicati all’Art. 1.2, facendosi carico di tutti
gli oneri relativi alle operazioni ordinarie necessarie ad assicurare l’efficienza degli impianti presi in
consegna ed alla loro conservazione nel tempo. I riferimenti normativi per la conduzione della
manutenzione, la gestione dei materiali di manutenzione e la registrazione delle operazioni sono
riportati nel capitolo 4 dell’Allegato n°3 al presente C.S.A..
2.6.2 Manutenzione ordinaria
Per “Manutenzione ordinaria” si intende l’esecuzione delle operazioni specificamente previste nei
libretti d’uso e manutenzione degli apparecchi e componenti che possono essere effettuate in loco
con strumenti ed attrezzature a corredo degli apparecchi e componenti stessi.
Essa comprende le normali operazioni di riparazione, con sostituzione del materiale di minuteria
necessaria, con l’impiego e la fornitura del materiale di consumo d’uso corrente e con la sostituzione
di parti di modesto valore (cinghie, premistoppa, fusibili, guarnizioni ecc.) così come definito
dall’Art. 1 – comma 1 – lettera h) del D.P.R. 412/93 e s.m.i.. Le operazioni di pulizia e verifiche
periodiche entrano nell’attività di manutenzione ordinaria.
Per pulizia si intende una azione manuale o meccanica di rimozione di sostanze depositate, o
fuoriuscite o prodotte dai componenti degli impianti durante il loro funzionamento ed il loro
smaltimento nei modi conformi a legge.
Per tutta la durata dell’Appalto l’Appaltatore avrà l’obbligo di curare anche la pulizia di tutte le
superfici che costituiscono gli involucri esterni degli impianti a lui affidati, nonché di tutti gli ambienti
15
appositamente destinati ad ospitare apparecchiature oggetto dell’Appalto, quali le sottocentrali
tecnologiche.
Per verifica si intende un’attività finalizzata a comprovare che l’apparecchiatura, o il dispositivo
considerato, fornisca le prestazioni attese dallo stesso e conformi alle eventuali norme vigenti.
Tutte le attività di verifica così come specificate nel capitolo 5 dell’Allegato n°1 “Relazione tecnica
generale” al presente C.S.A. dovranno essere firmate dall’operatore e verificate e timbrate
dall’Appaltatore che garantirà il relativo rintracciamento.
2.6.3 Ripristino dei livelli e materiali di consumo
Si intende il controllo, il rabbocco e la sostituzione ad intervalli programmati di olii lubrificanti,
cariche gas ecc. di macchine e impianti fluidi, soggetti a consumo o decadimento delle loro
caratteristiche chimico-fisiche; è prevista inoltre la sostituzione di tutti i materiali di consumo.
E' compresa e a carico dell'Appaltatore, la fornitura dei filtri di ogni genere (a carbone attivo ed
assoluti compresi) per impianti di condizionamento e ventilazione di qualsiasi tipo e dimensione e
filtri di ogni genere per impianti di trattamento acqua (osmosi, demineralizzazione, addolcimento,
ecc.); è a carico dell’Appaltatore la costituzione di una scorta a magazzino dei filtri necessari al
ricambio.
2.6.4 Revisioni
Sono comprese nella attività di manutenzione, ed a carico dell’Appaltatore, lo smontaggio ed il
rimontaggio di apparecchiature e tutte le assistenze necessarie; sono inoltre comprese le
attrezzature e macchine, di qualsiasi tipo, per effettuare gli interventi di pulizia, verifica, revisioni.
Sarà compito dell’Appaltatore preoccuparsi dell’esecuzione degli interventi di verifica previsti dalla
Legge, garantendo la predisposizione delle apparecchiature e la presenza di un tecnico e di un
operaio specializzato durante le periodiche visite di controllo sugli impianti e apparecchiature
effettuate dall’I.S.P.E.S.L. e da altri Enti.
Le suddette visite periodiche saranno concordate con il Responsabile del Settore Tecnico
Patrimoniale, compatibilmente con la funzionalità dell’Azienda Ospedaliera e nella forma più
sollecita, onde assicurare la minima interruzione del servizio (e comunque dopo aver
tempestivamente preavvisato la S.A. ed aver da essa ricevuto autorizzazione).
Per quanto riguarda gli impianti da realizzare compresi nell’Appalto, ai fini della manutenzione
ordinaria, si precisa che per quanto riguarda gli impianti termici e di condizionamento sono
comprese le centrali termiche e frigorifere, le sottocentrali termiche e frigorifere con tutte le
apparecchiature in esse contenute o collegate anche in zona remota:




reti distribuzione fluidi e collegamenti vari;
impianti interni di riscaldamento compreso elementi radianti terminali e rete;
sfiati;
impianti di condizionamento;
16





unità di trattamento aria;
canalizzazioni;
bocchette di mandata e ripresa;
impianti ed organi di regolazione;
ecc.
2.6.5 Obblighi dell’Appaltatore
Entro 6 mesi dall’inizio del contratto, l’Appaltatore ha l’obbligo di approntare un censimento di
partenza (accettato dalle parti) che indichi, per ogni impianto, lo stato all’inizio delle prestazioni
contrattuali e lo stato a cui devono essere condotti i singoli impianti.
Per tutta la durata dell’Appalto, l’Appaltatore ha quindi l’obbligo della diligente manutenzione e
conservazione degli impianti della S.A.
Le attività manutentive minimali e non esaustive richieste dalla S.A. sono riportate nel capitolo 5
dell’Allegato n°1 “Relazione tecnica generale” al presente C.S.A..
L’Appaltatore ha inoltre i seguenti ulteriori obblighi:
-
-
-
-
-
prendere a carico i contratti di manutenzione esistenti per i quali non è possibile
la disdetta entro l’inizio del contratto;
prendere a carico i contratti di manutenzione esistenti e mantenerli per la durata
dell’Appalto se legati a particolari condizioni (Blocchi operatori?????);
in quanto Terzo Responsabile deve eseguire i lavori sotto la propria ed esclusiva
responsabilità, assumendone tutte le conseguenze nei confronti della S.A. e di
terzi;
adottare, nell’esecuzione di tutti i lavori, ogni procedimento ed ogni cautela
necessari a garantire la vita e l’incolumità degli operai, delle persone addette ai
lavori stessi e dei terzi, nonché ad evitare qualsiasi danno agli impianti e a beni
pubblici o privati;
la pulizia dei locali, con relative attrezzature, arredamenti e materiali, che avrà
ricevuto in consegna all’inizio dell’Appalto o successivamente;
la manutenzione ordinaria, straordinaria e la conservazione di ogni altra
apparecchiatura e impianto non specificati negli articoli precedenti, riguardante
il complesso degli impianti termici attinenti il riscaldamento invernale, il
condizionamento estivo - invernale, il servizio di produzione acqua calda sanitaria
ed i servizi di alimentazione termica della cucina e sterilizzazione;
controllo e verifica di tutti i dispositivi di sicurezza, di protezione ed indicazione,
nonché di tutte le apparecchiature di regolazione presenti nelle varie centrali e
sottocentrali;
controllo e verifica di tutti gli scambiatori di calore sia istantanei che ad accumulo
ed accessori connessi;
controllo e verifica delle linee elettriche, delle apparecchiature e dei relativi
quadri a servizio di tutte le centrali e sottocentrali;
17
-
smontaggio e rimontaggio delle parti costituenti apparecchi a pressione e
predisposizione dei mezzi ed attrezzature necessarie per effettuare le prove e
verifiche da parte dell’I.S.P.E.S.L. o di altri Enti;
pulizia di tutti i locali tecnologici;
pulizia dei filtri per aria ed acqua, scaricatori di condensa, sfiati automatici e
manuali, spurghi in genere;
pulizia delle bocchette e dei filtri dei ventilconvettori;
pulizia degli umidificatori, delle batterie di scambio termico, dei fasci tubieri dei
condensatori e degli evaporatori;
ripresa delle verniciature dei recipienti, tubazioni, staffe e di qualsiasi
componente;
sostituzione degli organi di tenuta ove necessario;
lubrificazione ed ingrassaggio delle bronzine, dei cuscinetti e dei supporti ed, in
generale, di tutti gli organi rotanti;
registrazione tensioni di cinghia e sua sostituzione ove necessario;
ogni altro intervento di ripristino, riparazione, regolazione e pulizia ritenuto
necessario dalla S.A.;
tutto quant’altro necessario, anche se non espressamente indicato, per la
conduzione ed il buon funzionamento degli impianti;
tutte le attività di manutenzione ordinaria e straordinaria dovranno essere
eseguite in modo da non determinare la sospensione dell’erogazione del servizio
ovvero di rendere la stessa la più breve possibile, concordandola
preventivamente e ricorrendo, ove necessario, a lavoro straordinario, notturno
e/o festivo, senza che per ciò l’Appaltatore possa pretendere compensi
integrativi.
Qualora l’Appaltatore non provvedesse di sua iniziativa alla regolare manutenzione degli impianti
dell’Appalto, in conformità al presente capitolato ed al proprio progetto-offerta, la S.A. avrà il diritto
di prescrivere, con una ordinazione, quelle attività manutentive che, nell'interesse dei servizi e della
buona conservazione degli impianti, ritenesse necessario effettuare.
A tale ordinazione l’Appaltatore dovrà provvedere nei tempi prescritti.
L’Appaltatore dovrà costantemente tenere disponibili nel suo magazzino una idonea scorta dei
materiali occorrenti all’esercizio e manutenzione degli impianti, in modo da far fronte alle
immediate e più comuni esigenze dei servizi e di assicurare in qualsiasi evenienza la continuità di
funzionamento degli impianti stessi.
L’eventuale irreperibilità di ricambi non potrà essere valida giustificazione per interrompere il
servizio.
La S.A., a mezzo dell’Energy Management, potrà far ispezionare i materiali immagazzinati ed
eventualmente dettare disposizioni in materia di scorte minime alle quali l’Appaltatore dovrà
attenersi.
Restano comprese negli obblighi dell’Appaltatore tutte le opere, comprensive di materiali e
manodopera, necessarie per le riparazioni di impianti e locali in consegna all’Appaltatore, e le
18
attività che si rendano necessarie a seguito di danni agli stessi per negligenze o colpe
dell’Appaltatore o dei suoi dipendenti.
Resta poi esplicitamente pattuito che gli impianti verranno riconsegnati, a fine Appalto, in condizioni
di manutenzione e conservazione rispondenti a quelle in cui devono essere condotti i singoli
impianti secondo il censimento degli stessi di cui all’Art. 1.3.1 del presente C.S.A., salvo il normale
deperimento d’uso. L’Appaltatore ha l'obbligo di predisporre un sistema organizzativo in modo che
le verifiche vengano registrate e conservate, e venga garantita la rintracciabilità per i controlli della
S.A.
2.7 Manutenzione straordinaria degli impianti
2.7.1 Generalità
Per “Manutenzione straordinaria” si intendono gli interventi atti a ricondurre il funzionamento
dell’impianto a quello previsto dal progetto e/o dalla normativa vigente mediante il ricorso, in tutto
o in parte, a mezzi, attrezzature, strumentazioni, riparazioni, ricambi di parti, ripristini, revisione o
sostituzione di apparecchi o componenti degli impianti termotecnici ed assimilati (in analogia ai
sensi dell’Art. 1, comma 1 lettera i) del D.P.R. 412/93, visto l’Art. 5, commi 3, 5, del D.P.R. medesimo)
e degli impianti elettrici asserviti.
La finalità della manutenzione straordinaria è quella di mantenere nel tempo la costante efficienza
e il livello tecnologico dell’impianto, al fine di assicurare le condizioni normative, contrattuali, il
risparmio energetico, il rispetto delle norme di sicurezza e di salvaguardia dell’ambiente, oltre che
ridurre al minimo i tempi degli eventuali disservizi.
2.7.2 Attività di manutenzione straordinaria
La manutenzione straordinaria è svolta attraverso le seguenti attività:
Controllo;
Riparazione;
Ricambi e/o sostituzioni;
Esecuzione di opere accessorie connesse;
Revisione e verifica.
Gli interventi, qualora comportino fuori servizio, debbono essere preventivamente autorizzati dalla
S.A..
A tale disposizione si fa eccezione solo quando il ritardo derivante dalla richiesta di autorizzazione
alla S.A. possa comportare situazioni di pericolo per l’incolumità delle persone e per la
conservazione delle cose e degli immobili.
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Nell’importo a canone saranno compresi gli oneri per gli interventi di manutenzione e/o sostituzione
delle seguenti apparecchiature relativamente agli impianti realizzati e a quelli presi in carico come
all’art. 1.2.1:
termostati di regolazione e sicurezza caldaia;
rubinetti di scarico caldaie;
valvole automatiche di sfogo aria a galleggiante;
manometri con ricciolo ammortizzatore;
leve a strappo delle cisterne;
valvole limitatrici di carico;
avvolgimenti elettrici pompe;
pressostati a riarmo;
termometri a contatto;
pozzetti per termometri di controllo;
termo-idrometri e idrometri;
termostati a contatto, a riarmo manuale e ad immersione;
orologi programmatori;
valvole fondo gasolio e a pescante;
filtri di ogni tipo;
manometri a membrana per gas;
bruciatori pilota gas;
parti di ricambio delle centraline elettroniche di termoregolazione;
sostituzione parti ricambio bruciatori;
valvole di riduzione;
scaricatori di condensa;
condensino;
indicatori e strumentazioni di misura, sicurezza e regolazione;
component i di ricambio UTA;
termostati di regolazione e sicurezza dei gruppi frigoriferi;
rubinetti di scarico;
parti elettriche asservite agli impianti oggetto dell’appalto.
I lavori di manutenzione straordinaria dovranno essere eseguiti direttamente dall’Appaltatore e
sotto la responsabilità dell’Appaltatore stesso in quanto Terzo Responsabile; ne dovrà peraltro dare
preventivo avviso all’Energy Manager.
La manodopera ed i materiali per la manutenzione straordinaria saranno a carico dell’Appaltatore.
L’Appaltatore ha il compito di segnalare alla S.A. tutte le circostanze riguardanti tutti gli impianti
oggetti dell’appalto che richiedessero un intervento di sostituzione a causa di vetustà, obsolescenza
tecnologica, riduzione dell’affidabilità o non rispondenza a norma di legge.
2.7.3 Parti di ricambio
Si precisa che è a carico dell’Appaltatore la fornitura di tutto il materiale e la ricambistica di
manutenzione ordinaria e straordinaria, come in precedenza definite, nonché di tutto quanto
necessario per la pulizia a fondo degli spazi o dei locali oggetto di lavoro. Resta inteso che ogni altro
onere relativo all’esecuzione della manutenzione rimane a carico dell’Appaltatore (mezzi d’opera,
20
assistenza tecnica, ecc.). I materiali e ricambi saranno forniti dall’Appaltatore a propria totale cura
e spese, compresi perciò negli oneri di offerta.
E’ a carico dall’Appaltatore la costituzione di una scorta a magazzino dei filtri necessari a ricambio.
Restano a carico della S.A. la fornitura di acqua ed energia elettrica per il funzionamento di tutti gli
impianti oggetto del presente Appalto. Si precisa però che eventuali significativi consumi aggiuntivi
di energia elettrica e/o di acqua dovranno preventivamente essere concordati con la S.A.
2.7.4 Messa fuori uso
Nel mese di dicembre di ogni anno di validità del contratto, l’Appaltatore ha il dovere di presentare
alla S.A. una relazione tecnica con la proposta motivata per la messa fuori uso di grosse unità
funzionali, non comprese nell’elenco della manutenzione straordinaria. Tali segnalazioni dovranno
essere accompagnate da uno studio di fattibilità per la soluzione del problema prospettato con la
previsione di spesa.
La S.A. si riserva la facoltà di affidare a terzi gli interventi di sostituzione delle apparecchiature.
La S.A. deciderà il rimpiazzo dell’unità funzionale sulla base della relazione tecnica e dei propri criteri
di ammortamento.
L’Appaltatore dovrà garantire, a proprie spese, le prestazioni richieste agli impianti in caso di guasto,
non riparabili in termini razionali, di qualsiasi unità funzionale per la quale non è stata richiesta la
messa fuori uso.
2.8 Servizio di pronto intervento
L’Appaltatore, dovrà fornire un servizio continuo di pronto intervento elettromeccanico per 24 ore
durante tutti i giorni dell'anno.
Le modalità operative secondo le quali l’Appaltatore attiverà il servizio dovranno essere
dettagliatamente descritte nel progetto – offerta.
2.9 Organizzazione del personale per la conduzione ed il controllo degli impianti
Sarà garantita da personale specializzato, organizzato in turni giornalieri per:
a) La presenza come richiesto dalla legge di personale idoneo per la conduzione della Centrale
Termica;
b) La sorveglianza continuativa delle apparecchiature e dei macchinari con tempestivi interventi atti
a ripristinare la normale funzionalità in caso di anomalie o disservizi;
c) La manutenzione programmata di tutte le apparecchiature e di macchinari in modo da mantenere
gli impianti nel migliore stato di conservazione ed efficienza.
21
Capitolo 3 - Norme contrattuali generali
3.1 Rappresentante dell’Appaltatore e suo domicilio legale
L’Appaltatore dovrà comunicare alla S.A. il nominativo del proprio Rappresentante, del quale dovrà
essere presentata procura speciale che gli conferisce i poteri per tutti gli adempimenti inerenti
l’esecuzione del contratto spettanti all’Appaltatore che elegge e mantiene, per tutta la durata del
contratto, il proprio domicilio legale presso la sede della S.A.
La S.A. e il suo organo tecnico indirizzeranno in ogni tempo ordini e notificheranno atti giudiziari al
domicilio legale dell’Appaltatore presso la sede della S.A. L’Appaltatore dovrà munire un proprio
dipendente dei poteri e dei mezzi occorrenti per tutte le provvidenze che riguardano l’adempimento
di natura tecnica degli obblighi contrattuali. Il nominativo sarà tempestivamente notificato per
iscritto alla S.A.
3.2 Norme di sicurezza sul lavoro
Tutti i lavori devono essere svolti nel pieno rispetto di tutte le norme vigenti in materia di
prevenzione infortuni ed igiene del lavoro ed in ogni caso in condizioni di permanente sicurezza e
igiene del lavoro, come previsto dal D.lgs 9 aprile 2008, n. 81.
L’Appaltatore deve pertanto osservare e fare osservare ai propri dipendenti, nonché a terzi presenti
sugli impianti, tutte le norme di cui sopra e prendere inoltre, di propria iniziativa, tutti quei
provvedimenti che ritenga opportuni per garantire la sicurezza e l’igiene del lavoro, predisponendo
un piano delle misure di sicurezza dei lavoratori come indicato nell’Art. 1.7 del presente C.S.A..
3.3 Garanzia
L’Appaltatore dovrà garantire eventuali lavori eseguiti fino alla scadenza del contratto per un
periodo di almeno 2 anni dalla data del Certificato di Regolare Esecuzione o di collaudo.
Essendo l’Appaltatore sia esecutore sia gestore degli impianti eseguiti, la garanzia delle parti poste
in opera si intende totale e totalmente compresa nei prezzi contrattuali.
3.4 Osservanza dei contratti collettivi e disposizioni inerenti la manodopera
L’Appaltatore si obbliga di osservare tutte le disposizioni ed ottemperare a tutti gli obblighi stabiliti
dalle leggi, norme sindacali, assicurative, nonché dalle consuetudini inerenti la manodopera.
In particolare ai lavoratori dipendenti dell’Appaltatore ed occupati nei lavori dell’Appalto devono
essere attuate condizioni normative retributive non inferiori a quelle dei contratti collettivi di lavoro
applicabili alla loro categoria, in vigore per il tempo e la località in cui si svolgono i lavori stessi, anche
se l’Appaltatore non aderisce alle Associazioni stipulanti o recede da esse.
22
Tutti i lavoratori suddetti devono essere assicurati presso l’I.N.A.I.L. contro gli infortuni sul lavoro e
presso l’I.N.P.S. per quanto riguarda le malattie e le assicurazioni sociali.
All’uopo si precisa che, alla presa in consegna dei lavori, l’Appaltatore deve trasmettere alla S.A. non
solo l’elenco nominativo del personale impiegato, ma anche il numero di posizione assicurativa
presso gli Enti sopracitati e la dichiarazione di aver provveduto ai relativi versamenti dei contributi.
La S.A. si riserva il diritto di comunicare agli Enti interessati (Ispettorato del Lavoro, I.N.A.I.L., I.N.P.S.)
l’avvenuta aggiudicazione del presente Appalto nonché richiedere ai predetti Enti la dichiarazione
delle osservanze degli obblighi e la soddisfazione dei relativi oneri.
3.5 Osservanza di leggi e capitolati
L’Appaltatore è tenuto alla esatta osservanza di tutte le leggi, regolamenti e norme vigenti in
materia, comprese quelle che potessero essere emanate in corso del contratto.
Per tutto quanto non sia stabilito o comunque non sia in contrasto con le norme del presente
Capitolato, si fa riferimento alle vigenti disposizioni di legge ed in particolare al D.lgs. n. 163/2006,
D.M Lavori Pubblici del 19 aprile 2000, n. 145 “Regolamento recante il Capitolato Generale di
Appalto dei lavori pubblici”, ai sensi dell’art. 5 del D.lgs. n. 163/2006, e successive modificazioni”.
Inoltre l’Appaltatore sarà tenuto alla piena e intera osservanza di tutte le norme di legge e
regolamenti e, particolarmente, alle norme emanate dall’I.S.P.E.S.L. – P.M.I.P. – dai Vigili del Fuoco
e dagli altri Enti competenti in materia.
3.6 Oneri dell’Amministrazione Appaltante
Restano solamente esclusi dagli oneri dell’Appaltatore ed a carico perciò della S.A:
1)
il compenso dei contributi legali (ove dovuti) agli Enti di Prevenzione preposti, qualora i
contributi non riguardino collaudi e nulla-osta per i lavori contrattuali;
2)
la fornitura dell’acqua potabile;
3)
la fornitura dell’energia elettrica (illuminazione e forza motrice);
4)
opere edili di qualsiasi genere non strettamente connesse ai lavori di manutenzione e/o
adeguamento normativo e/o riqualificazione funzionale, compresi eventuali ponteggi che dovranno
intendersi lavori aggiuntivi;
5)
la messa a disposizione all’Appaltatore di adeguati locali ad uso uffici, deposito, officina e
spogliatoi;
6)
manutenzione e adeguamento degli impianti antincendio;
7)
gli oneri IVA in misura di legge.
3.7 Consegna iniziale all’Appaltatore degli impianti
All’inizio del contratto sarà fatta all’Appaltatore la consegna in base al censimento di partenza di cui
all’Art. 1.2.1 del presente C.S.A. di tutti gli impianti di riscaldamento, condizionamento, ventilazione,
ecc., che il medesimo dovrà far funzionare e gestire.
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Inoltre l’Appaltatore riceverà in consegna tutti i mobili e le attrezzature esistenti in tutti i locali
elencati nel verbale; della custodia e conservazione di tutto quanto consegnato all’Appaltatore, sarà
responsabile l’Appaltatore stesso.
Di tali consegne verrà redatto e firmato il relativo verbale fra i funzionari incaricati della S.A. e
dall’Appaltatore.
Analogo verbale verrà redatto per quanto riguarda le condizioni termoigrometriche ambiente, come
citato nell’Art. 2.3.4 del presente C.S.A..
3.8 Riconsegna alla cessazione dell’Appalto
Alla fine dell’Appalto gli impianti ed i loro accessori, le relative parti di edificio e locali, dovranno
essere riconsegnati dall’Appaltatore alla S.A. nello stesso stato di conservazione, di manutenzione e
di funzionalità previsto dal presente contratto, salvo il normale deperimento d’uso.
Lo stesso dicasi per i nuovi impianti realizzati in base ad eventuali interventi extra-contrattuali,
nonché agli interventi eventualmente oggetto di successivo affidamento e/o comunque consegnati
dopo l’inizio dell’Appalto.
3.9 Gestione del personale
Il personale dell’Appaltatore adibito ai servizi dati in Appalto lavorerà alle dipendenze e sotto
l’esclusiva responsabilità dell’Appaltatore, sia nei confronti dell’ente appaltante che nei confronti di
terzi, oltre che per i risvolti di natura giuridica relativi alla legislazione in materia di assicurazione
obbligatoria e di ogni altro aspetto del rapporto di lavoro.
L’Amministrazione appaltante rimarrà estranea ad ogni rapporto tra l’Appaltatore ed il suo
personale.
Tuttavia detto personale dovrà essere completamente sottoposto alla disciplina
dell’Amministrazione appaltante e chiunque, tra il personale stesso, non risultasse di gradimento
all’Amministrazione medesima dovrà, a semplice richiesta, essere sostituito.
L’Appaltatore dovrà comunicare alla S.A. il nominativo del proprio Rappresentante, del quale dovrà
essere presentata procura speciale che gli conferisce i poteri per tutti gli adempimenti inerenti
l’esecuzione del contratto spettanti all’Appaltatore che elegge e mantiene, per tutta la durata del
contratto, il proprio domicilio legale presso la sede della S.A. La S.A. e il suo organo tecnico
indirizzeranno in ogni tempo ordini e notificheranno atti giudiziari al domicilio legale
dell’Appaltatore presso la sede della S.A. L’Appaltatore dovrà munire un proprio dipendente dei
poteri e dei mezzi occorrenti per tutte le provvidenze che riguardano l’adempimento di natura
tecnica degli obblighi contrattuali. Il nominativo sarà tempestivamente notificato per iscritto alla
S.A.
Il Rappresentante dell’appaltatore dovrà controllare e coordinare tutto il personale, nel rispetto
delle norme previste dal presente capitolato. E' onere della Ditta provvedere alla dotazione del
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vestiario e delle calzature da lavoro come prescritto dalle norme vigenti in materia di sicurezza sui
luoghi di lavoro.
E’ onere della ditta fornire per il proprio personale dispositivi di protezione individuale previsti dalla
normativa (D.Lgs. 81/08 e successive modificazioni e integrazioni).
Si specifica che, in ragione della differente condizione impiantistica delle Centrali termiche, non è
possibile interscambiare il personale dipendente tra le centrali.
Per l’adozione dei suddetti provvedimenti nonché per l’autorizzazione delle ferie, ecc. il
Responsabile nominato dalla ditta appaltatrice comunicherà tempestivamente al Responsabile del
Settore Tecnico, le notizie riguardanti il personale dell’Azienda Ospedaliera.
Di norma non potranno essere autorizzate ore straordinarie, eventuali eccedenze orarie dovranno
trovare compensazione con le modalità previste dalla contrattazione collettiva e dalla normativa
aziendale.
Lavoro straordinario:
si applica la disciplina del C.C.N.L. Comparto Sanità con la precisazione che le eccedenze orarie
rispetto al debito orario istituzionale seguiranno il regime previsto nel contratto integrativo nel
tempo in vigore.
Quote premi di risultato:

i dipendenti distaccati godranno gli stessi riconoscimenti economici dei pari profilo o settore
di operatività;
 in caso di sottoposizione alla valutazione e verifica dell'impegno individuale, il giudizio verrà
espresso dal Rappresentante della Ditta appaltatrice sentito il Responsabile del Settore
Tecnico Patrimoniale dell’A.O..
La S.A. ha il dovere di comunicare, con due mesi di anticipo, eventuali variazioni riguardanti la
disponibilità del proprio personale distaccato e comandato dall’appaltatore.
3.10 Penalità
Nel caso venissero verificate deficienze di servizio o di consegna da parte dell’Appaltatore,
constatate in contraddittorio con il suo rappresentante, verrà addebitata una penalità di € 50,00 per
ogni deficienza riscontrata ed una penalità di € 250,00 per ogni deficienza riconosciuta grave a
insindacabile giudizio dell’Amministrazione; resta inoltre impregiudicata ogni azione
dell’Amministrazione verso l’Appaltatore per danni subiti.
La constatazione in contraddittorio di temperature ambientali superiori o inferiori a quelle prescritte
dall’Art. 2.3 del presente C.S.A. rappresenta una deficienza.
L’interruzione dell’attività sanitaria, anche di breve durata, dovuta a condizioni ambientali diverse
da quelle prescritte dall’Art. 2.3 del presente C.S.A. rappresenta una deficienza grave.
L’inadempienza ad ogni obbligo contrattuale sarà considerata deficienza di servizio grave con
penalità di 250 €.
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La mancata conclusione dei lavori iniziali di adeguamento normativo entro i primi due anni di validità
del contratto deve essere considerata deficienza grave; sarà applicata la penalità per deficienza
grave per singolo lavoro di adeguamento normativo non concluso entro i primi due anni di validità
del contratto nella misura di 250 € per ogni mese di ritardo.
E’ riservata all’A.O. la facoltà di adottare i provvedimenti di propria convenienza per migliorare
l’andamento del servizio, restando a carico dell’Appaltatore le spese ed i danni conseguenti, senza
eccezione, ivi compresa la risoluzione del contratto.
L’ammontare delle penalità applicate va fatturato dalla S.A. all’Appaltatore.
Le inadempienze agli obblighi contrattuali sono:
-
interruzioni del servizio conseguenti a mancato o tempestivo intervento da parte
dell’Appaltatore;
mancato rispetto degli orari di funzionamento stabiliti dalla S.A.;
mancato intervento da parte dell’Appaltatore per richieste urgenti dovuto alla
mancanza di reperibilità degli incaricati dell’Appaltatore;
mancato mantenimento dei parametri contrattuali (temperatura e umidità nei
locali, ricambi aria, ecc.);
mancata rimozione di eventuali non conformità riscontrate con le verifiche
periodiche.
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