Vai all`allegato A - Comune di Altopascio

Allegato “A”
COMUNE DI ALTOPASCIO
Provincia di Lucca
Capitolato speciale di appalto
per l'affidamento del servizio di PULIZIA DI EDIFICI PUBBLICI:
A - Sedi distaccate Uffici comunali
B - Locali in sedi distaccate destinati ad attività Sociali
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INDICE
Art. 1 Oggetto dell'appalto
Art. 2 Descrizione e svolgimento del servizio
Art. 3 Caratteristiche degli interventi
Art. 4 Pulizie ordinarie
Art.. 5 Pulizie straordinarie o a chiamata
Art. 6 Orario di svolgimento del servizio
Art. 7 Materiali d'uso, attrezzature e prodotti
Art. 8 Locali assegnati all'impresa
Art. 9 Periodo di prova
Art. 10 Supervisore dell'impresa
Art. 11 Commissione di vigilanza e controllo
Art. 12 Verifica e controlli in corso di esecuzione
Art. 13 Obblighi dell'impresa nei confronti del personale addetto al servizio
Art. 14 Rispetto del CCNL per le imprese di pulizie e Servizi integrati/multiservizi
Art. 15 Rispetto D.Lgs. 81/2008
Art. 16 Obblighi del personale addetto al servizio
Art. 17 Danni a persone o cose
Art .18 Accertamento danni
Art. 19 Penalità
Art. 20 Risoluzione del contratto
Art. 21 Recesso
Art. 22 Scioperi
Art. 23 Pagamenti
Art. 24 Revisione dei prezzi
Art. 25 Nuovi prezzi
Art. 26 Riduzione delle prestazioni
Art. 27 Divieto di subappalto
Art. 28 Controversie
Art. 29 Adempimenti per l’impresa
Art. 30 Tutela della privacy
Art. 31 Norme di rinvio
APPENDICE - DUVRI
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Art. 1 - Oggetto dell'appalto
Il presente appalto ha per oggetto lo svolgimento del servizio di Pulizia dei seguenti edifici
pubblici:
A - SEDI LOCALI COMUNALI – Altopascio capoluogo:
a1) Servizi Demografici – Via F.lli Rosselli- Palazzo Villa Disperati
Superficie di Massima, dislocata su tre Piani: Mq. 460 di cui mq.150 adibiti ad Archivio
a2) Uffici Polizia Municipale - Via Bientina n.21 Superficie di Massima, dislocata su 2 Piani: Mq. 150;
a3) N.3 Locali Biblioteca Comunale – Piazza Ospitalieri e Piazza Garibaldi
Superficie di massima complessiva: Mq. 285 così suddivisa:
Sala Peregrinatio –
mq.142
Sala mediateca:
mq. 64
Locali sala lettura ragazzi:
mq. 77
Servizi igienici........................ mq.
2
a4) Loggiato Ufficio Turismo – Piazza Garibaldi Superficie di Massima, dislocata su 3 Piani: Mq.210;
a5) Uffici Scuola- Sociale - Sport – Via Casali
Superficie di massima dislocata su unico piano: mq.175
a6) Ufficio Tecnico – Ufficio Commercio – Ufficio Tributi
presso Palazzo ex Dogana – Via Cavour
Superficie di massima dislocate su tre piani mq.473,50 di cui mq.63 Archivio
a7) Servizi igienici presso magazzino comunale – Via Firenze Superficie di Massima dislocata su un unico piano: Mq.35;
B – SEDI DESTINATE AD ATTIVITA’ SOCIALI – Altopascio capoluogo:
3
b1) Informagiovani – Spazio giovani -Laboratorio Pittura - Via F.lli Rosselli Superficie di Massima, dislocata su due Piani: Mq. 160;
b2) Centro Diurno Anziani – Via Marconi
Superficie di Massima, dislocata su 2 Piani: Mq.160;
b3) – Spogliatoi, serv.igienici e Palestra presso Scuola Elementare – Via Leonardo da
Vinci Superficie di Massima, dislocata su 2 Piani: Mq. 230;
Art. 2 - Descrizione e svolgimento del servizio
Il servizio dovrà essere svolto dall’Impresa con propri capitali e mezzi tecnici, con proprio
personale, attrezzi e macchine, mediante l’organizzazione dell’appaltatore ed a suo rischio.
Al fine di garantire un servizio di qualità, la pulizia dovrà essere eseguita con obbligo di utilizzo di
idonee attrezzature meccaniche (aspirapolveri) da depositare presso le sedi degli edifici
sottoelencati - Il mancato deposito delle attrezzature non darà luogo alla stipulazione del contratto.
Le attrezzature richieste dovranno essere depositate presso ogni edificio sottoelencato:
a1) – Palazzo Villa Disperati - Via F.lli Rosselli - Altopascio
a2) - Polizia Municipale – Via Bientina n.21- Altopascio
a3) e a4) Biblioteca Comunale e Ufficio Turismo presso Loggiato -Piazza Ospitalieri e P.zza
Garibaldi - Altopascio
a5) e b1) presso Uffici Scuola-Sociale-Sport – Via Casali - Altopascio
a6) - Ufficio Tecnico - Commercio - Tributi presso ex Palazzo Dogana – Via Cavour - Altopascio
Il servizio giornaliero dovrà essere eseguito nei tempi e modi sottospecificati:
A) Sedi locali comunali – Altopascio capoluogo:
a1) Servizi Demografici presso Villa Disperati - Via F.lli Rosselli:
frequenza giornaliera dopo le ore 14,00 –
Richiesta prestazione minima giornaliera di ore 2,00 per il 1° e 2° piano
– per l'archivio 3 ore al mese (escluse pulizie mensili e trimestrali)
a2) Uffici Polizia Municipale – Via Bientina n.21:
frequenza giornaliera dopo le ore 14,00
– Richiesta prestazione minima giornaliera di ore 1,00 (escluse pulizie mensili e
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trimestrali);
a3) Locali Biblioteca Comunale e serv.igienici– Piazza Ospitalieri e P.zza Garibaldi:
frequenza giornaliera al mattino dopo le ore 8,30
Richiesta prestazione minima giornaliera di ore 2,00 (escluse pulizie mensili e trimestrali)
a4) Ufficio Turismo presso Loggiato – Piazza Garibaldi:
frequenza nei giorni di martedi-giovedì-sabato al mattino dopo le ore 8,30
Richiesta prestazione minima settimanale di ore 3 (escluse pulizie mensili e trimestrali);
a5) Uffici Scuola-Sociale-Sport – Via Casali –
frequenza giornaliera dopo le ore 14,00 –
Richiesta prestazione minima giornaliera di ore 1,00 (escluse pulizie mensili e trimestrali);
a6) Ufficio Tecnico – Commercio – Tributi - Ex palazzo della Dogana – Via Cavour
frequenza giornaliera dopo le ore 14,00 Richiesta prestazione minima giornaliera di ore 2,50 (escluse pulizie mensili e trimestrali);
Per i locali destinati ad archivio richiesta prestazione minima di ore
pulizie mensili e trimestrali);
1 mensili (escluse
a7) Servizi igienici presso magazzino com.le – Via Firenze:
frequenza 3 volte alla settimana dopo le ore 14,00
Richiesta prestazione minima settimanale di ore 3,00 (qui non occorre effettuare pulizie
mensili e /o trimestrali)
Tutti gli uffici ed i locali sopraindicati hanno l’apertura dal lunedì al sabato
compreso.
B – SEDI DESTINATE AD ATTIVITA’ SOCIALI – Altopascio capoluogo
b)1 Locali posti in Via F.lli Rosselli –
Informagiovani – Spazio giovani
Frequenza due giorni alla settimana per 11 mesi all’anno in orari da concordare con il
Responsabile del servizio;
Richiesta prestazione minima ore 1,15 m. al giorno (ore 2,50 settimanali) (escluse pulizie
mensili e trimestrali);
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Laboratorio di pittura –
Frequenza un giorno alla settimana per mesi 7 all’anno in orari da concordare con il
Responsabile del servizio;
Richiesta minima ore 1,50 (escluse pulizie mensili e trimestrali);
b2) Centro Diurno Anziani – Via Marconi - Altopascio
Frequenza 1 volta alla settimana solo il sabato mattina;
Richiesta prestazione minima di ore 3,50 settimanali compreso i vetri (qui non occorre
effettuare pulizie mensili e /o trimestrali);
b3) Spogliatoi, Serv.igienici e Palestra presso Scuola Elementare - Altopascio – Via
Leonardo da Vinci - Altopascio
Frequenza 2 volte alla settimana per 7 mesi all’anno in giorni da stabilire in orari da
concordare con il Responsabile del servizio;
Richiesta prestazione minima 0,66 ore settimanali (qui non occorre effettuare pulizie mensili e
/o trimestrali);
Art. 3 -Caratteristiche degli interventi.
L'Impresa ha l'obbligo di provvedere alle prestazioni riportate nel presente capitolato e di
seguito suddivise in:
−
Pulizie ordinarie;
−
Pulizie straordinarie o a chiamata.
Art. 4 - Pulizie ordinarie
Sono interventi di carattere continuativo e ripetitivo e di seguito elencati:
A) Pulizia Giornaliera:
1)Spazzatura, aspiratura e relativo lavaggio con sostanze igienizzanti dei pavimenti di tutti i
locali, ingressi, scale e corridoi;
2) Spolveratura a umido con impiego di sostanze detergenti e disinfettanti di tavoli,
scrivanie, armadietti, scaffali, sedie e poltrone e tutto quanto faccia parte dell'arredamento dei vari
ambienti;
3) Svuotatura dei cestini portacarta e portarifiuti, con collocazione dei rifiuti stessi in sacchi
per la raccolta differenziata distribuiti dalla ditta appaltatrice della raccolta rsu, da depositare in
luoghi esterni e nei giorni appositamente indicati dalla Amministrazione Comunale;
4) Lavaggio e disinfezione dei servizi igienici e delle relative apparecchiature con pulizia
anche delle pareti lavabili per la eliminazione di macchie di sporco e corpi estranei;
5) Spolveratura a umido con impiego di detergenti disinfettanti di maniglie e spalle delle
porte segnate da passaggio continuo di più persone, telefoni e tutto quanto è soggetto all'uso
comune;
6) Lavaggio delle scale con sostanze detergenti disinfettanti ponendo una cura particolare
nella pulizia degli angoli e spolveratura a umido del corrimano, ivi compreso il vano ascensore;
7)
Spolveratura degli oggetti collocati sui tavoli e scrivanie, comprese macchine
calcolatrici, da scrivere e Personal Computer;
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8)
9)
Riordino degli arredi in tutti i locali oggetto del presente appalto;
Sostituzione di carta asciugamani e carta igienica nelle toilettes dei locali
sopraindicati;
10)
11)
Sostituzione dei sacchi nei cestini portarifiuti;
Arieggiatura locali con apertura e chiusura finestre.
Inoltre per quanto riguarda la Biblioteca comunale oltre alle operazioni suindicata ai
punti dal n.1 al n.11:
1a) aspirazione con macchine e relativo lavaggio dei pavimenti di tutti i locali, l’ingresso e i
corridoi;
1b) Spolveratura a rotazione degli scaffali per tutti i ripiani che li compongono secondo
criteri da concordare con il Responsabile del Servizio Biblioteca.
B) PULIZIE MENSILI:
Dove non espressamente già indicato dovrà tenersi come segue:
Con cadenza mensile, da effettuarsi entro il giorno 30 di ogni mese:
1) Pulizia particolare ed approfondita dei pavimenti, dei vetri, sia esterni che interni, delle
finestre, porte-finestre, delle porte interne e divisori, del vano ascensore, dei portoni
esterni con l'utilizzo di sostanze disinfettanti ed igienizzanti.
C) PULIZIE TRIMESTRALI
Con cadenza trimestrale a partire dalla data dell'appalto, avvertendo a mezzo lettera i giorni in cui
verranno effettuate:
1) Spolveratura dei lampadari, lampade, plafoniere e radiatori e deragnatura delle pareti e dei
soffitti;
2) Pulitura di infissi e davanzali.
D) SPECIFICAZIONI
I vetri delle finestre, delle porte a vetri, ecc.. nonché davanzali, persiane, avvolgibili e intelaiature
delle finestre dovranno essere lavati in modo integrale e con la periodicità sopraindicata usando
prodotti atti ad assicurare brillantezza ed asciugati con pelli intrise di sostanze disinfettanti.
Le pulizie di radiatori, lampadari e lampade varie, nonché dei pavimenti che, se richiesto,
dovranno essere trattati con cere speciali, con la cadenza sopraindicata, usando prodotti atti ad
assicurare lucentezza ed igiene.
La ditta incaricata dovrà altresì provvedere, quotidianamente, al termine del servizio, alla chiusura
di porte e finestre e allo spegnimento delle luci in tutti gli edifici di cui al presente articolo.
In caso di più di cinque segnalazioni per finestre o porte rimaste aperte o luci rimaste accese
durante l'orario di svolgimento delle prestazioni di cui sopra, saranno applicate le penalità previste
dal successivo art.19.
Art. 5 - Pulizie straordinarie o a chiamata
Sono interventi imprevedibili a carattere non continuativo da eseguire sia nelle aree previste che in
quelle non previste del presente capitolato, in occasioni varie richieste per iscritto
dall'Amministrazione Comunale.
L'impresa aggiudicataria si impegna a fornire il servizio di pulizie straordinarie anche con
macchinari specifici.
In sede di gara la ditta dovrà presentare la tariffa oraria per tali interventi e si obbliga a tenere
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fermo il prezzo offerto per tutta la durata del contratto.
I lavori di pulizia straordinaria dovranno essere eseguiti senza interruzioni, salvo diverse
disposizioni della Committenza.
Al termine dell'esecuzione delle pulizie de quo, qualora da parte dell'Amministrazione non ci siano
state contestazioni sull'esecuzione del servizio, la ditta emetterà la fattura a consuntivo che sarà
poi vistata dal Responsabile del servizio.
Art. 6 - Orario di svolgimento del servizio
Il servizio in oggetto dovrà svolgersi tutti i giorni indicati al precedente art. 2.
L’orario dovrà essere articolato a seconda delle disposizioni che verranno impartite dai
responsabili degli Uffici e dei Servizi interessati.
La rilevazione dell'orario di servizio dovrà risultare da apposito foglio firma da allegare alle
fatturazioni mensili.
Art. 7 - Materiali d'uso, attrezzature e prodotti
L'impresa, nell'espletamento del servizio, dovrà utilizzare prodotti ed impiegare attrezzature e
macchine in propria disponibilità. L’impiego degli attrezzi e delle macchine, la loro scelta e le loro
caratteristiche tecniche dovranno essere perfettamente compatibili con l’uso dei locali, non
dovranno essere rumorose, ai sensi del D. Lgs. n. 9 aprile 2008 n. 81 e del D. Lgs. n. 3 Agosto
2009 n. 106, dovranno essere tecnicamente efficienti e mantenute in perfetto stato, inoltre
dovranno essere dotate di tutti quegli accorgimenti e accessori atti a proteggere e salvaguardare
l’operatore e i terzi da eventuali infortuni.
Tutte le macchine dovranno essere conformi a quanto previsto dalle normative vigenti.
L'impresa sarà responsabile della custodia sia delle macchine e attrezzature tecniche sia dei
prodotti utilizzati. L’Amministrazione non sarà responsabile nel caso di eventuali danni o furti delle
attrezzature e dei prodotti.
A tutte le attrezzature e macchine utilizzate dall'impresa per il servizio dovrà essere applicata una
targhetta o un adesivo indicante il nominativo o il contrassegno dell'impresa stessa.
L’impresa aggiudicataria è tenuta a fornire prodotti a basso impatto ambientale nel rispetto delle
normative vigenti. E’ vietata la costituzione di deposito/scorte di prodotti infiammabili (alcool,
ecc). Tutti i prodotti chimici impiegati dovranno essere privi di sostanze tossiche, rispondenti alle
normative vigenti in Italia (biodegrabilità, dosaggi, avvertenze di pericolosità ecc) e corredati dalle
relative schede tecniche, tossicologiche e di sicurezza).
L’Amministrazione appaltante si riserva di richiedere l’elenco e le schede di sicurezza dei prodotti
utilizzati.
Sono a carico dell’Amministrazione la fornitura dell’acqua e dell’energia elettrica occorrenti per il
funzionamento delle macchine impiegate.
Restano altresì a carico dell’Amministrazione Comunale gli oneri relativi all’energia elettrica,
riscaldamento dei locali e produzione di acqua calda per il funzionamento degli impianti.
Il materiale per le pulizie, le macchine impiegate e gli utensili occorrenti per lo svolgimento del
servizio devono intendersi compresi nel prezzo d’appalto, con esclusione dei sacchetti per la
raccolta differenziata della carta, del vetro e plastica, del materiale non riciclabile, del materiale
organico, che faranno invece carico al Comune.
Il personale che verrà messo a disposizione dall'Impresa Aggiudicataria dovrà predisporre i
controlli sanitari richiesti dall'Ente appaltante, data l'importanza dell'utenza che frequenta i locali
destinatari del servizio.
Art. 8 - Locali assegnati all'impresa
Alla ditta appaltatrice sarà concesso l’uso di vani, per il deposito degli attrezzi e dei materiali. Tali
vani dovranno essere tenuti in perfetto stato di efficienza ed essere sgombrati e riconsegnati in
buono stato al termine dell’appalto. L'impresa è responsabile dei locali assegnati.
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Art. 9 - Periodo di prova
L’impresa aggiudicataria è soggetta ad un periodo di prova di mesi 3. Qualora durante tale
periodo l’esecuzione della prestazione non rispondesse alle norme previste dal presente
capitolato, l’Amministrazione ha facoltà di risolvere il contratto ed aggiudicare il servizio alla Ditta
che segue in graduatoria, ove l’offerta sia rispondente alle esigenze dell’Amministrazione.
Art. 10 - Supervisore della impresa
L'impresa dovrà comunicare il nominativo del supervisore del servizio in oggetto che ha il
compito di intervenire, decidere, rispondere direttamente riguardo ad eventuali problemi che
dovessero sorgere relativamente all'espletamento del servizio e ne dovrà garantire la reperibilità
durante le fasce orarie di espletamento del servizio.
Nel caso di urgenti necessità, il Responsabile del contratto si riserva la facoltà di utilizzare,
in caso di impossibilità del supervisore, gli operatori presenti distaccandoli dal normale servizio.
Art. 11 - Commissione di vigilanza e controllo
L’Amministrazione ha facoltà di nominare un'apposita commissione di vigilanza e controllo,
che avrà il compito di verificare il rispetto da parte dell'impresa di quanto previsto nel presente
capitolato e nel progetto tecnico presentato dall'impresa in sede di gara, segnalando eventuali
inadempienze al Responsabile del contratto, nonché di segnalare allo stesso la necessità di
prestazioni di pronto intervento e di servizio straordinario.
Il supervisore del servizio, nominato dall'impresa, dovrà eseguire quanto richiesto dal
Responsabile del contratto.
Art. 12 - Verifica e controlli in corso di esecuzione
Nel corso dell’esecuzione del contratto l’Amministrazione si riserva la facoltà di effettuare
verifiche e controlli sul mantenimento da parte dell’impresa dei requisiti certificati e/o dichiarati
dalla stessa ai fini della stipula del contratto.
Art. 13 - Obblighi dell'impresa nei confronti del personale addetto al servizio
Il personale che verrà messo a disposizione dall'impresa per l'espletamento del servizio in
oggetto compreso i soci delle cooperative dovrà essere in regola con le norme di igiene e sanità
ed in particolare l'impresa dovrà predisporre i controlli sanitari richiesti dal Comune.
In tal senso il responsabile del contratto ha facoltà di verificare in ogni momento la
sussistenza delle condizioni sanitarie necessarie per l'espletamento del servizio.
Il personale che verrà messo a disposizione dalla società per l'espletamento del servizio in
oggetto dovrà essere idoneo a svolgere tali prestazioni e di provata capacità, onestà e moralità.
Il personale dovrà inoltre essere dotato di apposita divisa e di tesserino personale
contenente foto di riconoscimento, nome e cognome dell’addetto e ragione sociale della ditta.
L’Impresa ancorché non aderente ad associazioni firmatarie si obbliga ad applicare nei
confronti dei lavoratori dipendenti e, se cooperative, nei confronti dei soci lavoratori, condizioni
contrattuali, normative e retributive non inferiori a quelle risultanti dai contratti collettivi nazionali di
lavoro delle imprese di pulizia e dagli accordi integrativi territoriali sottoscritti dalle organizzazioni
imprenditoriali e dei lavoratori maggiormente rappresentative, nonché a rispettare le norme e le
procedure previste dalla legge, alla data dell’offerta e per tutta la durata dell’appalto. L’obbligo
permane anche dopo la scadenza dei suindicati contratti collettivi e fino alla loro sostituzione.
I suddetti obblighi vincolano la società anche nel caso che non sia aderente alle
associazioni stipulanti o receda da esse ed indipendentemente dalla natura artigiana o industriale
dalla struttura o dimensione della società/impresa stessa e da ogni altra sua qualificazione
giuridica, economica o sindacale, ivi compresa la forma cooperativa.
La società è tenuta inoltre all’osservanza ed all’applicazione di tutte le norme relative alle
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assicurazioni obbligatorie ed antinfortunistiche, previdenziali ed assistenziali, nei confronti del
proprio personale dipendente e dei soci lavoratori nel caso di cooperative.
L’Impresa deve certificare a richiesta dell’amministrazione, l’avvenuto pagamento dei
contributi assicurativi e previdenziali, nonché l’applicazione del trattamento retributivo previsto dal
CCNL delle imprese di pulizia e dagli accordi integrativi territoriali, ai lavoratori, compresi i soci
lavoratori qualora si tratti di cooperativa, impiegati nel servizio oggetto dell’appalto.
Qualora l’impresa non risulti in regola con gli obblighi di cui al comma precedente,
l’Amministrazione procederà alla sospensione del pagamento delle fatture, assegnando
all’impresa un termine entro il quale procedere alla regolarizzazione.
Qualora l’impresa non adempia entro il predetto termine l’Amministrazione procederà alla
risoluzione del contratto destinando le somme trattenute al soddisfacimento degli inadempimenti
previdenziali e contrattuali.
Per tale sospensione o ritardo di pagamento la Società non potrà opporre eccezioni, né
avrà titolo a risarcimento dei danni.
Art.14 – Rispetto del CCNL imprese di pulizie e Servizi integrati/multiservizi –
L’Impresa si impegna al rispetto delle norme contrattuali vigenti del CCNL imprese di
pulizie e Servizi integrati/multiservizi, Imprese industriali e Cooperative.
Art. 15 - Rispetto D.Lgs.n. 81/2008
L’Impresa è tenuta all’osservanza delle disposizioni del D. Lgs.n. 81/2008.
L’Impresa dovrà ottemperare alle norme relative alla prevenzione degli infortuni dotando il
personale di indumenti appositi e di mezzi di protezione atti a garantire la massima sicurezza in
relazione ai servizi svolti e dovrà adottare tutti i procedimenti e le cautele atti a garantire
l'incolumità delle persone addette e dei terzi.
L’Impresa dovrà comunicare, al momento della stipula del contratto, il nominativo del
responsabile del Servizio Prevenzione e Protezione ai sensi del D. Lgs.n.81/2008 sopra
richiamato.
In appendice è riportato il DUVRI che costituisce parte integrante del presente Capitolato
Art. 16 - Obblighi del personale addetto al servizio
Il personale addetto al servizio dovrà essere a conoscenza delle modalità di espletamento
dello stesso e dovrà essere consapevole dell'ambiente in cui è tenuto ad operare.
Il personale dell'impresa è tenuto anche a mantenere il segreto d'ufficio su fatti e
circostanze di cui sia venuto a conoscenza nell'espletamento dei propri compiti.
L'impresa deve incaricare del servizio persone in grado di mantenere un contegno
decoroso ed irreprensibile, riservato, corretto e disponibile alla collaborazione con altri operatori ed
in particolare nei riguardi dell'utenza.
E' facoltà del responsabile del contratto chiedere all'impresa di allontanare dal servizio i
propri dipendenti o soci che durante lo svolgimento del servizio abbiano dato motivi di lagnanza od
abbiano tenuto un comportamento non consono all'ambiente di lavoro.
L'impresa
prima
dell’inizio
dell’esecuzione
dell’appalto
dovrà
comunicare
all’Amministrazione l’elenco nominativo del personale con esatte generalità e domicilio. Ogni
variazione del personale comprese eventuali sostituzioni, dovrà essere comunicata
all’Amministrazione prima che il personale non compreso nell’elenco già consegnato sia avviato
all’espletamento del servizio.
Il mancato invio dell’elenco nei termini temporali sopra indicati comporterà una penale da
euro 50,00.= ad euro 250,00.=.
L'impresa dovrà essere in grado di dimostrare la presenza dei propri operatori nelle fasce
orarie stabilite ed è inoltre tenuta ad indicare il numero di unità ed il nominativo del personale
addetto ad ogni intervento.
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Art. 17 - Danni a persone o cose
L’Amministrazione non è responsabile dei danni, eventualmente causati ai dipendenti ed
alle attrezzature dell'impresa, che possono derivare da comportamenti di terzi estranei all'organico
dell'Amministrazione.
L'impresa è direttamente responsabile dei danni derivanti da cause a lei imputabili di
qualunque natura che risultino arrecati dal proprio personale a persone o a cose, tanto
dell'Amministrazione che di terzi, in dipendenza di omissioni o negligenze nell'esecuzione della
prestazione.
A tal fine l’impresa, prima della stipula del contratto, dovrà essere in possesso di polizza
assicurativa come richiesta così come meglio precisato nel bando di gara.
Copia di tale Polizza dovrà essere depositata presso l’UO Segreteria – Ufficio Contratti del
Comune
L’impresa in ogni caso dovrà provvedere senza indugio a proprie spese alla riparazione e/o
sostituzione delle parti o degli oggetti danneggiati.
Art. 18 - Accertamento danni
L'accertamento dei danni sarà effettuato dal responsabile del contratto alla presenza del
supervisore del servizio.
A tale scopo il Responsabile del contratto comunicherà con sufficiente anticipo all'impresa
il giorno e l'ora in cui si valuterà lo stato dei danni in modo da consentire all'impresa di intervenire.
Qualora l'impresa non manifesti la volontà di partecipare all'accertamento in oggetto il
Responsabile del contratto procederà autonomamente alla presenza di due testimoni.
Tale constatazione costituirà titolo sufficiente al fine del risarcimento dei danni che dovrà
essere corrisposto dall'impresa.
Sono fatte salve le norme in materia.
Art. 19 - Penalità
Nel caso in cui, per qualsiasi motivo imputabile all'impresa, il servizio non venga espletato
anche per un solo giorno o non sia conforme a quanto previsto dal Capitolato, l’Amministrazione
applicherà all’impresa una penale da euro 500,00.= a euro 2.500,00.= in caso di mancato
espletamento del servizio e in caso di espletamento del servizio non conforme una penale da
euro 250,00.= ad euro 500,00
La penale sarà graduata in base all’importanza della violazione e dell’entità dell’appalto.
Delle applicazioni delle eventuali penalità e dei motivi che le hanno determinate il
Responsabile del contratto renderà tempestivamente informata l'impresa con lettera
raccomandata A.R.
Le penalità a carico dell'impresa saranno decurtate dalle competenze ad essa dovute
operando detrazioni sulle fatture mensili emesse dall'impresa.
Art. 20 - Risoluzione del contratto
L'Amministrazione si riserva la facoltà di procedere alla risoluzione del contratto, previa
diffida ad adempiere, ai sensi degli artt. 1453 e 1454 C.C. in caso di:
- gravi violazioni degli obblighi contrattuali non eliminati dalla ditta appaltatrice anche a seguito di
diffide formali dell’Amministrazione stessa, in particolare in materia di sicurezza sui luoghi di
lavoro;
- eliminazione solo parziale delle violazioni contestate;
- violazioni eliminate oltre il termine indicato nella diffida;
- la sospensione o comunque oltre il termine indicato nella diffida;
- la sospensione o comunque la mancata esecuzione del servizio affidato, anche per un solo
giorno;
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- subappalto globale del servizio;
- fallimento dell’Impresa;
- mancato invio della documentazione prevista dall’art.29 del presente Capitolato.
Alla risoluzione anticipata si provvede come segue:
- l’Amministrazione comunale contesterà le violazioni a mezzo lettera Raccomandata A/R e
assegnerà un termine per la loro eliminazione;
- l’Impresa dovrà provvedere a porre in essere nei termini e nelle modalità della lettera di diffida
le disposizioni impartite dall’Amministrazione;
- trascorso inutilmente il termine indicato nella diffida, il contratto s’intenderà risolto procedendo
nei confronti dell’appaltatore alla determinazione dei danni sofferti e rivalendosi con
l’incameramento della cauzione.
La risoluzione di cui alle clausole risolutive espresse previste nei commi precedenti, diventa
operativa a seguito della comunicazione che l'Amministrazione Comunale dà per iscritto
all'impresa aggiudicataria presso la sua sede legale tramite raccomandata con avviso di
ricevimento
Art. 21 - Recesso
L’Amministrazione comunale si riserva la facoltà, in caso di sopravvenute esigenze
d’interesse pubblico, di recedere in ogni momento dal presente contratto con preavviso di almeno
TRE mesi, senza che la Ditta possa pretendere compensi aggiuntivi, rimborsi, indennizzi e
risarcimenti di sorta.
Art. 22 - Scioperi
Qualora nel corso del contratto si verifichino scioperi o cause di forza maggiore che
impediscano l'espletamento del servizio, l’Amministrazione provvederà al computo delle somme
corrispondenti al servizio non svolto da detrarre dalle relative fatture.
L'impresa è tenuta a dare preventiva e tempestiva comunicazione all’Amministrazione,
nonché a garantire un servizio d’emergenza, con almeno 5 (CINQUE) giorni d’anticipo.
Art. 23 - Pagamenti
Il pagamento del corrispettivo delle prestazioni oggetto dell’appalto sarà eseguito, entro
120 giorni dalla data di ricevimento delle fatture, con periodicità mensile, pari a 1/12 dell’importo
annuo, rilasciate ai sensi del D.P.R. n. 633 del 26 ottobre 1972 così come modificato dal D.P.R. 24
del 29 gennaio 2979.
L’Amministrazione eseguirà il pagamento, dopo aver accertato il regolare prestato servizio.
Art. 24 - Revisione dei prezzi
Il corrispettivo, qualora ne ricorrano i presupposti, sarà adeguato annualmente sulla base
dell’indice ISTAT pubblicato nella G.U. a decorrere dal secondo anno di vigenza contrattuale, ai
sensi dell’art.115 del D.Lgs.n.163/06.
Art. 25 - Nuovi prezzi
L’Amministrazione comunale durante l’esecuzione del contratto ha facoltà di ordinare
prestazioni che non siano previste nei documenti contrattuali, compensandole con nuovi prezzi.
Tali nuovi prezzi sono determinati tenendo conto delle norme contrattuali o, per analogia,
mediante ragguaglio con i prezzi contrattuali ovvero, quando ciò non sia possibile in via analitica,
sulla base dei costi elementari della mano d’opera, dei noleggi e dei materiali alla data iniziale di
riferimento.
Art. 26 - Riduzione delle prestazioni
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Qualora il servizio di pulizia venisse temporaneamente sospeso per eventi di diversa natura
(scioperi del personale della ditta appaltatrice, lavori di edilizia e restauro dei locali, inagibilità di
diverso genere, ecc.), le differenze in meno relative ai costi verranno calcolate sulla base dei
prezzi offerti secondo il parametro di €/mq e saranno detratte dalle relative fatture.
Art. 27 - Divieto di subappalto
E' vietato cedere o subappaltare il servizio assunto pena l’immediata risoluzione del
contratto e la perdita del deposito cauzionale salvo ulteriore risarcimento dei maggiori danni
accertati.
Art. 28 – Controversie
Per le eventuali controversie derivanti dall’applicazione del presente capitolato e quelle in
merito all’ esecuzione delle contratto stipulato con la ditta vincitrice, è competente il Foro di Lucca.
Art.29 - Adempimenti per l’Impresa
Per tutti gli effetti del contratto (giudiziali ed extra giudiziali) la ditta aggiudicataria dovrà
eleggere domicilio in Altopascio.
L’Impresa, almeno una settima prima della della stipula del contratto , dovrà trasmettere
all’Amministrazione comunale la seguente documentazione, oltre ad eventuale altra
documentazione che potrà essere richiesta successivamente:
a) l’elenco nominativo degli addetti impiegati nel servizio con dati anagrafici di ciascuno,
specifica delle sedi assegnate, posizione assicurativa INAIL e previdenziale INPS. L’elenco dovrà
essere comprensivo di tutto il personale anche se impiegato saltuariamente, parzialmente o
provvisoriamente nei casi di sostituzione temporanea di quelli addetti ai lavori e dovrà essere
aggiornato di volta in volta ad ogni variazione.
b) Nominativo e dati anagrafici del responsabile della sicurezza per quanto attiene
all’appalto in questione, ai sensi del D.Lgs.n. 81/2008;
c) Dati anagrafici, recapito telefonico del responsabile del servizio;
d) Elenco schede di sicurezza prodotti utilizzati;
e) Deposito per spese contrattuali ad esclusivo carico della Impresa;
f) Cauzione definitiva;
g) Polizza responsabilità civile (RCT/RCO).
Art. 30 - Tutela della Privacy
I dati forniti dai concorrenti in occasione della partecipazione alla presente gara saranno
trattati esclusivamente ai fini dello svolgimento dell’attività istituzionale del Comune, dell’eventuale
stipula e gestione del contratto e saranno archiviati nei locali dell’Ente ai sensi di quanto disposto
dal D.Lgs. 196/2003 e successive norme di rinvio. Tali dati sono richiesti in virtù di espresse
disposizioni di legge. Si precisa che in relazione al trattamento dei predetti dati i concorrenti
possono esercitare i diritti di cui all’art. 13 della predetta legge.
Art. 31 - Norme di rinvio
Per quanto non previsto nel presente capitolato si rinvia a quanto espressamente previsto
dalle norme vigenti in materia di appalti di pubblici servizi e di appalti di pulizie, nonché al Codice
Civile
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COMUNE DI ALTOPASCIO
PROVINCIA DI LUCCA
Appendice al Capitolato speciale d’ ‘appalto
Servizio di pulizia uffici comunali ed altri locali in uso al Comune.
DOCUMENTO UNICO DI VALUTAZIONE DEI RISCHI DA INTERFERENZE
(D.U.V.R.I.) - (ART 26 del D.Lgs 81/08)
1. Premessa
Il presente documento unico di valutazione dei rischi da interferenze preliminare, detto DUVRI,
redatto ai sensi del D.Lgs. 81/08, art. 26 , comma 3 e 5, contiene le misure di prevenzione e
protezione da adottare al fine di eliminare o, ove ciò non sia possibile, ridurre al minimo i rischi
derivanti da possibili interferenze tra le attività svolte dall’appaltatore aggiudicatario e quelle svolte
dai lavoratori presenti o cooperanti nel medesimo luogo di lavoro di fornitura del servizio oggetto di
gara; contiene inoltre l’indicazione degli oneri per la sicurezza necessari per attuare tali misure,
oneri non soggetti a ribasso d’asta.
Il DUVRI, successivamente all’aggiudicazione del bando, verrà sottoscritto dal Comune di
Altopascio e dall’appaltatore, il quale nella comunicazione dei rischi specifici connessi alla propria
attività, potrà presentare proposte di integrazione al DUVRI, ove ritenga di poter meglio garantire la
sicurezza del lavoro sulla base della propria esperienza; in nessun caso le eventuali integrazioni
potranno giustificare modifiche o adeguamento dei costi della sicurezza individuati nel presente
documento.
Nel caso in cui, durante lo svolgimento del servizio, si renda necessario apportare varianti al
contratto, così come indicato nella Circolare del Ministero del lavoro n. 24 del 14/11/2007, il
Comune di Altopascio procederà all’aggiornamento del DUVRI.
Il DUVRI infatti, come ripreso nella determinazione n. 3/2008 dell’Autorità per la vigilanza sui
contratti pubblici di lavori, servizi e forniture, non può considerarsi un documento “statico”, ma
necessariamente “dinamico”, per cui la valutazione dei rischi effettuata prima dell’espletamento
dell’appalto deve essere aggiornata in caso di situazioni mutate, quali l’intervento di nuovi
subappalti o di forniture e di pose in opera, ovvero in caso di modifiche di carattere tecnico,
logistico o organizzativo resesi necessarie nel corso dell’esecuzione dell’appalto e incidenti sulle
modalità realizzative del servizio.
14
Nei contratti rientranti nel campo d’applicazione del titolo IV “Cantieri temporanei o mobili” del
D.Lgs 81/08, per i quali occorre redigere il Piano di Sicurezza e di Coordinamento (PSC), l’analisi
dei rischi interferenti e la stima dei relativi costi sono contenuti nel PSC e quindi, in tale evenienza,
non è necessaria la redazione del DUVRI.
Nel DUVRI vengono riportate solo le misure ed i costi per eliminare i rischi derivanti dalle possibili
interferenze presenti nell’effettuazione della prestazione (anche verso gli utenti), sono quindi
escluse le misure atte ad eliminare i rischi propri derivanti dall’attività delle singole imprese
appaltatrici.
Tali imprese dovranno dimostrare di ottemperare a tutti gli adempimenti in materia di salute e
sicurezza nei luoghi di lavoro previsti dal D.Lgs 81/08 (valutazioni dei rischi, informazione,
formazione, addestramento, utilizzo DPI, presidi medicali, sorveglianza sanitaria, ecc.,) , e
consegnare all’Amministrazione comunale, prima dell’inizio dei lavori, il proprio Documento di
Valutazione dei Rischi e, qualora fosse necessario per la tipologia dell’intervento, il Piano
Sostitutivo di Sicurezza ai sensi del D.Lgs 163/06, art. 131.
2. Ente committente
Ragione sociale COMUNE DI ALTOPASCIO
Sede PIAZZA V.EMANUELE II N.24 -55011 ALTOPASCIO (LU)
C.F./P.I. 00197110463
Tel.: 0583-216455
Fax: 0583-216206
3. (da compilare ad appalto aggiudicato)
Impresa aggiudicataria
Ragione sociale
Sede
C.F. P.I.
Tel.:
Fax:
Rappresentante legale
Datore di Lavoro
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Direttore Tecnico
RSPP
Medico Competente
Personale impiegato
4. Luoghi oggetto della convenzione
Servizi Demografici – Via F.lli Rosselli- Palazzo Villa Disperati
Uffici Polizia Municipale - Via Bientinese n.21 N.3 Locali Biblioteca Comunale – Piazza Ospitalieri e Piazza Garibaldi
Loggiato Ufficio Turismo – Piazza Garibaldi Uffici Scuola- Sociale - Sport – Via Casali
Palazzo ex Dogana – Via Cavour
Servizi igienici presso magazzino comunale – Via Firenze Locali posti in Via F.lli Rosselli Centro Diurno Anziani – Via Marconi
Palestra e spogliatoi Scuola Elementare – Via Leonardo da Vinci -
5. Valutazione rischi interferenze –
ATTIVITA’: Pulizia locali comunali
SOGGETTO CHE SVOLGE L’ATTIVITA’ E CHE DOVRA’ PREDISPORRE GLI
INTERVENTI DI PREVENZIONE ATTIVITA’
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POSSIBILI RISCHI
DI
Appaltatore AMM.
COMUNALE
INTERVENTI DI
PREVENZIONE E
PROTEZIONE
INTERFERENZA
Rischio di incendio
X
X
Informazione e Formazione
per i lavoratori addetti.
Consegna delle procedure di
emergenza a tutti i lavoratori;
Informazione dei lavoratori sui
luoghi, i percorsi di esodo
e dove si trovano gli
apprestamenti antincendio.
Rischio elettrocuzione
X
I lavoratori dovranno usare le
componenti terminali
dell’impianto elettrico così
come presenti, senza apportare
loro alcuna modifica.
Naturalmente dovranno
segnalare ai referenti delle
relative strutture, eventuali
anomalie
che dovessero riscontrare sugli
impianti.
Rischio di inciampo, di
scivolamento, di
pavimento bagnato,
rumore dovuto
all'utilizzo di
macchinari, inalazione
da uso di prodotti
chimici sostanze,
sversamenti ccidentali.
X
Segnalazione con cartello a
cavalletto indicante il pericolo,
posizionamento a pavimento
“a monte e a valle” del punto
interessato. Il cartello non
deve essere rimosso fino al
ripristino della situazione
normale.
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