Risorse da RPP 2015-2017 - gare e contratti

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Progetto n. 01_05
Servizio Gare e Contratti
di cui al Programma n.
1 - AMMINISTRAZIONE GENERALE E CONTROLLO
Responsabile Silvia Fantazzini
Finalità da conseguire:
Il Progetto svolto presso la Sede Legale dell’Unione Terre di Pianura si occupa di tutte le attività relative all’affidamento di lavori, servizi, forniture
per i Comuni aderenti all’Unione. L’accentramento di tale ruolo in capo ad un unico ufficio consente una elevata specializzazione dello stesso, anche
mediante il continuo aggiornamento normativo.
La gestione interna all’Unione del Progetto risulta molto vantaggiosa per i Comuni in Unione e concorrenziale rispetto ad altre centrali di acquisto,
la Stazione Unica Appaltante dell’Emilia Romagna, per una gara dell’importo di 4 milioni di euro richiede l’assegnazione di risorse pari a 30.000
euro. L’Unione Terre di Pianura riesce a gestire la medesima attività con un costo di circa di 6.000 euro.
La convenienza economica abbinata all’efficienza ha fatto del Progetto un punto di riferimento anche per Enti esterni all’Unione quali Comuni di
Castenaso, Molinella, Malalbergo e Unione Reno Galliera.
Attività principali:
Le attività del Progetto sono le seguenti::
- gestione delle procedure di gara previste nel programma annuale delle attività, definito sulla base delle esigenze segnalate dagli Enti aderenti
all’Unione con espletamento di tutte le attività relative, dalla determinazione a contrattare alla determinazione di aggiudicazione definitiva;
- attività di supporto ai Comuni nella predisposizione dei capitolati di gara, nelle procedure di adesione a convenzioni CONSIP ed INTERCENTER, negli acquisti su MEPA
- produzione di circolari di aggiornamento normativo rivolte ai referenti tecnici e amministrativi dei Comuni aderenti all’Unione
- formazione a favore dei dipendenti dei Comuni dell’UNIONE sulle tematiche di competenza dell’ufficio.
La modifica dell’art. 33 del D.lgs. 163/2006, avvenuta nel 2014, ha allargato la competenza del Servizio, imponendo la gestione di acquisizioni di
lavori, beni e servizi nell’ambito delle Unioni di Comuni, ove esistenti. Per i comuni di Granarolo dell’Emilia e Budrio l’obbligo vale per tutti gli
acquisti di importo superiore a 40.000 euro, mentre i Comuni di Minerbio e Baricella sono attualmente esentati dall’applicazione della norma in
quanto rientranti nei territori colpiti dal sisma del 2012.
Nel momento in cui viene redatto il presente documento, l’elenco gare si delinea nel modo seguente, tenuto anche conto dell’ingresso in Unione del
Comune di Malalbergo:
1. PRODOTTI DI PULIZIA per tutti i comuni
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2. SERVIZIO ENERGIA Granarolo dell'Emilia, Malalbergo, Minerbio
3. PARASCOLASTICI Baricella, Minerbio
4. REFEZIONE Budrio
5. ASSICURAZIONI Malalbergo
6. TESORERIA per tutti i comuni
7. SERVIZI DI PULIZIA Budrio Granarolo dell'Emilia
8. PROGETTAZIONE RISTRUTTURAZIONE NIDO Minerbio
9. LAVORI DI RISTRUTTURAZIONE NIDO Minerbio
10. REALIZZAZIONE PISTA CICLABILE SAN GABRIELE MONDONUOVO Baricella
11. LAVORI DI RESTAURO DEL CIMITERO DI MINERBIO CAPOLUOGO - Minerbio
12. Lavori di consolidamento statico asilo nido “Villa Lelli” di Malalbergo
13. MANUTENZIONE STRAORDINARIA STRADE COMUNALI - Baricella
14. Lavori di adeguamento alle normative di prevenzione incendi presso la palestra comunale di Altedo - Malalbergo
15. Lavori di adeguamento sismico scuola materna di Altedo “Gattonando” - Malelbergo
16. Lavori di adeguamento sismico Sede Municipale - Malalbergo
17. Lavori di manutenzione straordinaria dei cimiteri comunali - Malalbergo
18. Lavori di adeguamento alle norme di prevenzione incendi del magazzino comunale di Malalbergo - Malalbergo
19. Lavori di adeguamento 3° piano della scuola media alla prevenzione incendi - Budrio
20. Ampliamento scuola infanzia capoluogo - Budrio
21. Rdo servizi fiscali Unione
22. Servizi di somministrazione lavoro temporaneo (conclusione) - Unione
23. Carta in risme per tutti i comuni
24. Manutenzione strade Budrio
Nel corso dell’anno si prevedono anche le seguenti attività:
- interventi di formazione nei Comuni, in particolare sull’uso del MEPA
- definizione di accordi quadro per la fornitura di beni e servizi
- adozione Regolamento unico dei contratti dell’Unione redatto nel 2014
- studio finalizzato all’individuazione delle fasi di maggior rischio corruttivo nell'ambito degli affidamenti di lavori servizi e forniture e delle
possibili misure preventive
Risorse strumentali da utilizzare:
n. 3 postazioni informatiche fisse e n. 1 Notebook
n. 1 stampante-fax-fotocopiatore – scanner in comune con il Servizio Segreteria
15
-
n. 1 etichettatrice per protocollazione dei documenti
n. 4 calcolatrici
n. 4 telefoni
abbonamento a banca dati giuridica on line
abbonamento ad appalti e contratti on line
Risorse umane da impiegare:
Attualmente il servizio dispone delle seguenti risorse:
n. 2 dipendente a tempo indeterminato categoria D
n. 1 dipendente a tempo indeterminato categoria C a tempo parziale e dedicato al 15%.
Motivazione delle scelte:
L’attività principale costituita dall’affidamento di lavori, beni e servizi è rivolta alla massima pianificazione per il miglioramento dell’attività ma
anche per ottenere i maggiori benefici. L’obiettivo è di ottenere un’attività strutturata nell’ambito del quale vengano definite le
relative fasi e individuati vincoli, tempi, e responsabilità.
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3.8 – SPESA PREVISTA PER LA REALIZZAZIONE DEL PROGETTO
101 - AMMINISTRAZIONE GENERALE E CONTROLLO
105 - SERVIZIO GARE E CONTRATTI
IMPIEGHI
Anno 2015
Spesa Corrente
Consolidata
entità
(a)
160.550,00
%
su
tot.
100,00
Spesa per
investimento
di Sviluppo
%
su
tot.
entità
(b)
0,00
Anno 2016
0,00
%
su
tot.
entità
(c)
0,00
0,00
Totale
(a+b+c)
160.550,00
V.%
sul
totale
spese
finali
tit. I e
II
8,61
Spesa Corrente
Consolidata
entità
(a)
155.100,00
%
su
tot.
100,00
Spesa per
investimento
di Sviluppo
%
su
tot.
entità
(b)
0,00
Anno 2017
0,00
%
su
tot.
entità
(c)
0,00
0,00
Totale
(a+b+c)
155.100,00
V.%
sul
totale
spese
finali
tit. I e
II
8,86
Spesa Corrente
Consolidata
entità
(a)
155.100,00
Spesa per
investimento
di Sviluppo
%
su
tot.
100,00
%
su
tot.
entità
(b)
0,00
0,00
%
su
tot.
entità
(c)
0,00
0,00
Totale
(a+b+c)
155.100,00
V.%
sul
totale
spese
finali
tit. I e
II
8,86