Deliberazione di Consiglio comunale numero

Città di Corbetta
NR.
Data
66
26/11/2014
C.C.
Oggetto: VARIANTE AL PIANO DELLE REGOLE E AL
PIANO DEI SERVIZI FINALIZZATA ALLA
LOCALIZZAZIONE
DEI
SITI
IDONEI
ALL'INSEDIAMENTO DI STAZIONI RADIO
BASE PER TELEFONIA MOBILE. ADOZIONE
Il Consiglio Comunale
PREMESSO che:
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il Comune di Corbetta è dotato di Piano di Governo del Territorio (PGT) approvato, ai sensi
dell’art. 13 della L.R. 12/2005 e s.m.i., con delibera C.C. n° 37 del 16/06/2010, ed entrato in
vigore il 28 luglio 2010;
Il PGT è stato oggetto di atti di rettifica e di varianti parziali ed stato inoltre avviato il
procedimento di variante generale per il quale sono state raccolte le istanze da parte dei portatori
di interessi;
l’amministrazione comunale ha ritenuto di procedere alla regolamentazione delle modalità di
insediamento delle Stazioni Radio Base di futura attivazione ai sensi dell’art. 8 comma 6 della L.
36/01, verificando nel contempo la compatibilità di quelle già esistenti, procedendo alla redazione
di uno studio scientifico di carattere urbanistico che ha consentito di individuare la più opportuna
ubicazione per i futuri insediamenti di nuove antenne, evitando la loro proliferazione sul territorio
senza alcun controllo da parte della pubblica amministrazione, in assenza di strumenti normativi
che consentano di opporre diniego ad eventuali localizzazioni ritenute dannose per la popolazione
o per il paesaggio;
CONSIDERATO che le aree da riservare a Stazioni Radio Base per la Telefonia Mobile sono state
ricercate sulla base di diversi princìpi, criteri e finalità, tra i quali il principio della minimizzazione delle
esposizioni ed il principio di precauzione, di derivazione comunitaria, nonché il rispetto delle indicazioni
contenute nella Deliberazione di Giunta Regionale Lombarda n°7351 dell’11.12.2001, i criteri di
lontananza da edifici e luoghi di particolare sensibilità - caratterizzati da presenza continuativa di persone
per almeno 4 ore al giorno - con particolare tutela della popolazione infantile, di rispetto e mitigazione
degli impatti sui coni visuali più delicati del paesaggio comunale, nonché di contestuale garanzia di
copertura di segnale per i gestori del servizio, oltre alle finalità di incentivare la concertazione con i
gestori e di sviluppare la partecipazione popolare e l’informazione ai cittadini;
RITENUTI in particolare soddisfatti i principi di comparazione degli interessi tra ente locale e gestori, i
quali sono stati invitati ai tavoli di confronto e concertazione con l’amministrazione comunale nel corso
del procedimento, nonché di proporzionalità e logicità degli atti amministrativi;
RICHIAMATA la deliberazione di G.C. n. 224 del 13.12.2013 con la quale è stato approvato lo Studio
Tecnico Preliminare, propedeutico alla localizzazione dei siti da riservare a Stazioni Radio Base per la
Telefonia Mobile sul territorio comunale di Corbetta, definendo i criteri, gli indirizzi e le scelte
metodologiche di pianificazione contenuti nella presente Variante urbanistica;
DATO ATTO che:
• il procedimento di variante è stato avviato con deliberazione di Giunta Comunale n. 1 del
13.01.2014;
• la variante al piano delle regole e al piano dei servizi del Piano di Governo del territorio è soggetta
al procedimento di verifica di assoggettabilità a VAS (valutazione ambientale strategica), ai sensi
dell’art. 4, comma 2-bis, della Legge Regionale n. 12/2005;
• in data 7 luglio 2014 è stato dato avviso –pubblicato all’Albo Pretorio e sul sito regionale SIVASdella messa a disposizione del Rapporto preliminare, stabilendo il termine -7 agosto 2014- per la
presentazione di pareri e/o osservazioni da parte dei soggetti interessati al procedimento di
verifica di assoggettabilità alla VAS;
• contestualmente -con lo stesso avviso in data 7 luglio 2014, entro 30 giorni dalla data di adozioneè stata avviata la consultazione per la raccolta dei pareri delle parti economiche e sociali (art. 13,
c. 3, L.r. n. 12/2005); entro il termine assegnato -7 agosto 2014- non sono pervenuti pareri;
VISTI:
- il provvedimento di verifica (allegato sub. 1), in data 20.10.2014, con il quale l’Autorità
Competente, d’intesa con l’Autorità Procedente, ha decretato di non assoggettare la variante al
Piano delle Regole e al Piano dei Servizi finalizzata alla localizzazione dei siti idonei
all’insediamento di stazioni radio base per telefonia mobile, alla procedura di Valutazione
Ambientale Strategica – VAS, dando atto che le verifiche sul rispetto dei limiti di esposizione
fissati dalla normativa saranno da attestare in sede di rilascio dei singoli provvedimenti abilitativi;
- il parere favorevole della Commissione edilizia in relazione alla suddetta proposta nel verbale in
data 10 novembre 2014; (allegato sub. 2)
- il parere favorevole della Commissione del Paesaggio in relazione alla suddetta proposta nel
verbale in data 10 novembre 2014; (allegato sub. 3)
- il verbale della seduta della Commissione Ecologia ed Ambiente e della Commissione Urbanistica
e infrastrutture in relazione alla suddetta proposta in data 17 novembre 2014; (allegato sub. 4)
- la Relazione di Variante; (allegato sub. 5)
DATO ATTO altresì che poiché la variante è limitata al Piano delle Regole e al Piano dei Servizi, la
stessa non è assoggettata al disposto di cui ai commi 5 e 6 del sopra citato art. 13;
RILEVATO che la Variante urbanistica in oggetto è composta dai seguenti elaborati, ritenuti meritori di
approvazione:
1) PIANO DELLE REGOLE
- Tav. 2.1 PdR Variante SRB “Piano delle Regole - Usi e modalità di intervento ”. Settore nord,
scala 1:5.000; (allegato sub. 6)
- Tav. 2.2 PdR Variante SRB “Piano delle Regole - Usi e modalità di intervento”. Settore sud,
scala 1:5.000; (allegato sub. 7)
- Tav. 2.3.a PdR Variante SRB “Piano delle Regole - Usi e modalità di intervento”. (Corbetta
nord), scala 1:2.000; (allegato sub. 8)
- Tav. 2.3.b PdR Variante SRB “Piano delle Regole - Usi e modalità di intervento”. (Corbetta
sud), scala 1:2.000; (allegato sub. 9)
- Tav. 2.3.c PdR Variante SRB “Piano delle Regole - Usi e modalità di intervento”. (zona
industriale nord-est), scala 1:2.000; (allegato sub. 10)
- Tav. 2.3.d PdR Variante SRB “Piano delle Regole - Usi e modalità di intervento”.
(Castellazzo), scala 1:2.000; (allegato sub. 11)
- Tav. 2.3.e PdR Variante SRB “Piano delle Regole - Usi e modalità di intervento”. (Cerello e
Battuello), scala 1:2.000; (allegato sub. 12)
- Tav. 2.3.f PdR Variante SRB “Piano delle Regole - Usi e modalità di intervento”. (Soriano),
scala 1:2.000; (allegato sub. 13)
- PdR - Norme Tecniche di Attuazione – Variante SRB; (allegato sub. 14)
2) PIANO DEI SERVIZI
- Tav.1.1 PdS Variante SRB “Piano dei Servizi - Classificazione e modalità d’intervento”,
Settore nord, scala 1:5.000; (allegato sub. 15)
-
Tav.1.2 PdS Variante SRB “Piano dei Servizi - Classificazione e modalità d’intervento”,
Settore sud, scala 1:5.000; (allegato sub. 16)
-
Tav. 2.1 PdS Variante SRB “Piano dei Servizi - Modalità attuative delle previsione”, Settore
nord, scala 1:5.000; (allegato sub. 17)
-
Tav. 2.2 PdS Variante SRB “Piano dei Servizi - Modalità attuative delle previsione”, Settore
sud, scala 1:5.000; (allegato sub. 18)
-
PdS Norme Tecniche di Attuazione – Variante SRB. (allegato sub. 19)
DATO ATTO inoltre che lo schema del presente provvedimento è stato preventivamente pubblicato, ai
sensi dell’art. 39 del Decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33;
Vista la vigente legislazione nazionale e regionale con particolare riferimento alla L.R. 12/2005;
Dopo ampia discussione;
Il Consigliere Mattina propone n. 2 emendamenti:
1) Prevedere obbligo di mitigazione visiva per le nuove istallazioni o per il trasferimento delle
esistenti anche nelle aree fuori dal Parco Agricolo Sud Milano.
2)Annullare l’indicazione della SRB 13 per la vicinanza della struttura sportiva comunale utilizzata
per la totalità da giovani utenti.
Il Presidente del Consiglio Urbano propone n. 1 emendamento chiedendo la votazione dell’immediata
eseguibilità sull’atto in questione.
Vengono posti in votazione gli emendamenti presentati:
Emendamento n. 1 Consigliere Mattina – obbligo di mitigazione visiva:
Con voti favorevoli unanimi, espressi per alzata di mano dai 17 componenti del Consiglio Comunale,
presenti e votanti su n. 17 assegnati ed in carica, accertati e proclamati dal Presidente.
L’emendamento viene accolto.
Emendamento n. 2 Consigliere Mattina – Annullare indicazione della SRB 13:
Il consigliere Mattina RITIRA l’emendamento.
Emendamento n. 3 Presidente del Consiglio Urbano – Immediata eseguibilità dell’atto;
Con voti favorevoli unanimi espressi per alzata di mano dai 17 componenti del Consiglio Comunale,
presenti e votanti, su n. 17 assegnati ed in carica, accertati e proclamati dal Presidente.
L’emendamento viene accolto.
Visto l’allegato parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica della proposta di deliberazione espresso
a norma dell’art.49 del D.lgs 18/8/2000, n°267;
Con voti favorevoli unanimi espressi per alzata di mano dai 17 componenti del Consiglio Comunale,
presenti e votanti, su n. 17 assegnati ed in carica, accertati e proclamati dal Presidente;
DELIBERA
1. Di dare atto che le premesse fanno parte integrale e sostanziale del presente atto;
2. Di adottare la variante parziale al Piano delle Regole e al Piano dei Servizi, come delineata nella
documentazione progettuale e Relazione di Variante (allegato sub. 5), allegata al presente atto quale parte
integrante e sostanziale e composta dai seguenti elaborati:
1) PIANO DELLE REGOLE
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Tav. 2.1 PdR Variante SRB “Piano delle Regole - Usi e modalità di intervento ”. Settore nord,
scala 1:5.000; (allegato sub. 6)
Tav. 2.2 PdR Variante SRB “Piano delle Regole - Usi e modalità di intervento”. Settore sud,
scala 1:5.000; (allegato sub. 7)
Tav. 2.3.a PdR Variante SRB “Piano delle Regole - Usi e modalità di intervento”. (Corbetta
nord), scala 1:2.000; (allegato sub. 8)
Tav. 2.3.b PdR Variante SRB “Piano delle Regole - Usi e modalità di intervento”. (Corbetta
sud), scala 1:2.000; (allegato sub. 9)
Tav. 2.3.c PdR Variante SRB “Piano delle Regole - Usi e modalità di intervento”. (zona
industriale nord-est), scala 1:2.000; (allegato sub. 10)
Tav. 2.3.d PdR Variante SRB “Piano delle Regole - Usi e modalità di intervento”.
(Castellazzo), scala 1:2.000; (allegato sub. 11)
Tav. 2.3.e PdR Variante SRB “Piano delle Regole - Usi e modalità di intervento”. (Cerello e
Battuello), scala 1:2.000; (allegato sub. 12)
Tav. 2.3.f PdR Variante SRB “Piano delle Regole - Usi e modalità di intervento”. (Soriano),
scala 1:2.000; (allegato sub. 13)
PdR - Norme Tecniche di Attuazione – Variante SRB; (allegato sub. 14)
2) PIANO DEI SERVIZI
- Tav.1.1 PdS Variante SRB “Piano dei Servizi - Classificazione e modalità d’intervento”,
Settore nord, scala 1:5.000; (allegato sub. 15)
-
Tav.1.2 PdS Variante SRB “Piano dei Servizi - Classificazione e modalità d’intervento”,
Settore sud, scala 1:5.000; (allegato sub. 16)
-
Tav. 2.1 PdS Variante SRB “Piano dei Servizi - Modalità attuative delle previsione”, Settore
nord, scala 1:5.000; (allegato sub. 17)
-
Tav. 2.2 PdS Variante SRB “Piano dei Servizi - Modalità attuative delle previsione”, Settore
sud, scala 1:5.000; (allegato sub. 18)
-
PdS Norme Tecniche di Attuazione – Variante SRB. (allegato sub. 19)
3. Di dare atto che, a decorrere dalla data di adozione degli atti di P.G.T. e fino alla pubblicazione
dell'avviso di approvazione sul Bollettino Ufficiale della Regione, verranno applicate le misure di
salvaguardia, ai sensi dell’art. 13, comma 12, della L.R. n. 12/2005;
4. Di demandare al Responsabile del Settore Urbanistica ed Edilizia Privata i successivi adempimenti
previsti dall’art. 13 della Legge regionale n. 12/2005;
Indi,
IL CONSIGLIO COMUNALE
Visto l’emendamento presentato dal Presidente del Consiglio;
Stante l’urgenza di provvedere in merito;
Con voti favorevoli unanimi espressi per alzata di mano dai 17 componenti del Consiglio Comunale,
presenti e votanti, su n. 17 assegnati ed in carica, accertati e proclamati dal Presidente;
DELIBERA
Di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile ai sensi dell’art. 134, comma 4, del D.Lgs.
267/2000, con separata votazione.