verbale riunione per comizi

COMUNE DI COMISO
PROVINCIA DI RAGUSA
AREA 3
PUBBLICA ISTRUZIONE – CULTURA - SPORT- SPETTACOLO - SERVIZI DEMOGRAFICI
L'anno duemilasedici, addì quattro del mese di Aprile alle ore 17,20 nella sede del Palazzo
Municipale, è stata convocata, previo regolare invito prot. n. 0010293 del 22/3/2016, la riunione per
la disciplina dei comizi elettorali in occasione del Referendum popolare del 17 Aprile 2016, alla
quale sono stati invitati i seguenti partiti politici:
−
−
−
−
−
−
−
FORZA ITALIA
MOVIMENTO CINQUE STELLE
PARTITO DEMOCRATICO
FRATELLI D’ITALIA
SEL
NUOVO CENTRO DESTRA (NCD)
UNIONE DEI DEMOCRATICI CRISTIANI (UDC)
−
−
−
CARABINIERI
POLIZIA DI STATO
POLIZIA MUNICIPALE
Sono presenti i sigg.ri:
Fortuna Antonino Maria
Siragusa Emanuela
Melilli Fabio
Dibennardo Anna
Blangiardo Vita
Savoia Biagio
Bencivinni Nunzio
(Segretario Generale)
(Dirigente dell’Area 3)
(Dirigente dell’Area 2)
(Comandante VV.UU.)
(Ufficio Elettorale)
(Verbalizzante)
(Ufficio Tecnico Comunale)
Risultano assenti tutti i rappresentanti delle forze politiche invitate nonché le forze dell’ordine.
Il Segretario Generale, Avv. Antonino M. Fortuna, dopo aver ringraziato gli intervenuti, fa presente
che la riunione è finalizzata al raggiungimento, da parte delle forze politiche, di una intesa per
condurre la campagna elettorale in un clima di reciproco rispetto, senso civico e democratico.
Fa presente inoltre che, così come indicato nella Prefettizia n.9508/4/REF.2016/S.E. del 1° Aprile
2016, l’affissione di manifesti elettorali deve avvenire nella piena osservanza delle norme vigenti,
rispettando gli spazi assegnati, tutelando l’ambiente, il patrimonio storico-artistico-monumentale
nonché l’arredo urbano.
Si rappresenta che, così come richiesto dalla Prefettura, il Sindaco del Comune di Comiso ha
regolamentato, con apposita Ordinanza n.17 del 1° Aprile 2016, che si allega, la fascia oraria in cui
è consentita l’affissione dei manifesti elettorali.
Quindi viene stabilito quanto segue::
PUNTO 1 ):
Di condurre e far condurre tutta la campagna elettorale su un piano di reciproco rispetto, comprensione,
senso civico e democratico.
COMUNE DI COMISO
PROVINCIA DI RAGUSA
PUNTO 2):
I comizi, della durata di 30 minuti saranno tenuti a Comiso in Piazza Fonte Diana ed a Pedalino in Piazza
Gramsci, dalle ore 17,00 alle ore 22,10, da Lunedì 11.04.2016 fino a Giovedì 14/4/2016;
Viene stabilito che ogni Partito politico potrà scegliere altri siti alternativi, ma dovrà farsi carico degli
adempimenti necessari e dovrà rispettare il calendario dei comizi.
I turni saranno intervallati da pause di dieci minuti. Viene assegnato, mediante sorteggio, un orario per i
comizi a Comiso e per i comizi a Pedalino per ciascun Partito politico:
− FORZA ITALIA
− MOVIMENTO CINQUE STELLE
− PARTITO DEMOCRATICO
− FRATELLI D’ITALIA
− SEL
− NUOVO CENTRO DESTRA (NCD)
− UNIONE DEI DEMOCRATICI CRISTIANI (UDC)
mentre per gli altri Partiti politici non presenti nel territorio di Comiso, sarà sufficiente assegnare un solo
spazio.
PUNTO 3):
Viene stabilito che la chiusura della campagna elettorale, nella giornata di Venerdì 15 Aprile 2016, avvenga
con un sorteggio a parte.
PUNTO 4):
In caso di cortei funebri, processioni civili o religiose, i comizi saranno sospesi e non vi sarà possibilità di
recupero e di automatico scivolamento degli orari;
PUNTO 5):
La cessione di un orario ad altra lista potrà avvenire a seguito di apposita dichiarazione scritta del delegato
del gruppo cedente e relativa autorizzazione rilasciata dal Commissariato di P.S..
L’orario dei comizi utilizzato deve essere comunicato al Comando di Polizia Municipale e al Commissariato
di P.S.
PUNTO 6):
Per i palchi e l’amplificazione provvederà, di volta in volta, la forza politica che deve tenere il comizio.
L’Amministrazione, per coloro che ne vorranno usufruire, allestirà due palchi dalle dimensioni di m. 2 x 4,
uno in P.zza Fonte Diana e uno in P.zza Gramsci a Pedalino.
PUNTO 7):
Viene stabilito che, nel caso in cui ci fosse a Comiso la presenza, nelle ore antimeridiane, di un leader
nazionale, il Partito politico interessato è tenuto a fare regolare comunicazione agli organi competenti e che
tale spazio elettorale non rientra e non modifica la pianificazione oraria così come sopra concordato.
Sul palco è consentito collocare manifesti di propaganda elettorale con il simbolo del Partito politico, per
tutto il periodo di effettuazione dei comizi, dal Lunedì 11 Aprile 2016 fino a Venerdì 15 Aprile 2016.
Dopo aver chiarito tutti i superiori punti, si passa al sorteggio per stabilire il calendario dei comizi.
Per i comizi da tenersi a Comiso, l’ordine di estrazione è il seguente:
1)
2)
3)
4)
5)
6)
7)
8)
N.C.D.
SEL
P.D.
Fratelli d’Italia
Mov. 5 Stelle
Forza Italia
Altri
U.D.C.
COMUNE DI COMISO
PROVINCIA DI RAGUSA
Per i comizi da tenersi nella frazione di Pedalino si applicherà l'orario di Comiso, facendolo slittare di due
turni.
Vengono redatti i prospetti di cui agli Allegati “A” e “B”.
Per i comizi da tenersi nella giornata del 15 Aprile 2016, l’ordine di estrazione è il seguente:
1)
2)
3)
4)
5)
6)
7)
8)
SEL
N.C.D.
U.D.C.
P.D.
Mov. 5 Stelle
Forza Italia
Fratelli d’Italia
Altri
Per i comizi da tenersi nella frazione di Pedalino si applicherà l'orario di Comiso, facendolo slittare di due
turni.
Viene redatto il prospetto di cui all’Allegato “C”.
La seduta termina alle ore 18.00.
Letto, confermato e sottoscritto.
Fortuna Antonino Maria
Siragusa Emanuela
Dibennardo Anna
Melilli Fabio
Savoia Biagio
Bencivinni Nunzio (Teste)
Blangiardo Vita (Teste)
COMUNE DI COMISO
PROVINCIA DI RAGUSA
AREA 3
Allegato "A"
lunedì
martedì
mercoledì
giovedì
11/4/2016
12/4/2016
13/4/2016
14/4/2016
17,00 17,30 N.C.D.
Altri
Mov. 5 Stelle
P.D.
17,40 18,10 SEL
U.D.C.
Forza Italia
Fratelli d’Italia
18,20 18,50 P.D.
N.C.D.
Altri
Mov. 5 Stelle
19,00 19,30 Fratelli d’Italia
SEL
U.D.C.
Forza Italia
19,40 20,10 Mov. 5 Stelle
P.D.
N.C.D.
Altri
20,20 20,50 Forza Italia
Fratelli d’Italia
SEL
U.D.C.
21,00 21,30 Altri
Mov. 5 Stelle
P.D.
N.C.D.
21,40 22,10 U.D.C.
Forza Italia
Fratelli d’Italia
SEL
Allegato "B"
lunedì
martedì
mercoledì
giovedì
11/4/2016
12/4/2016
13/4/2016
14/4/2016
17,00 17,30 Altri
Mov. 5 Stelle
P.D.
N.C.D.
17,40 18,10 U.D.C.
Forza Italia
Fratelli d’Italia
SEL
18,20 18,50 N.C.D.
Altri
Mov. 5 Stelle
P.D.
19,00 19,30 SEL
U.D.C.
Forza Italia
Fratelli d’Italia
19,40 20,10 P.D.
N.C.D.
Altri
Mov. 5 Stelle
SEL
U.D.C.
Forza Italia
21,00 21,30 Mov. 5 Stelle
P.D.
N.C.D.
Altri
21,40 22,10 Forza Italia
Fratelli d’Italia
SEL
U.D.C.
20,20
Fratelli
20,50 d’Italia
COMUNE DI COMISO
PROVINCIA DI RAGUSA
Allegato "C"
ORARIO DEI COMIZI A COMISO IN P.ZZA FONTE DIANA
venerdì
15/4/2016
17,00
17,30 SEL
17,40
18,10 N.C.D.
18,20
18,50 U.D.C.
19,00
19,30 P.D.
19,40
20,10 Mov. 5 Stelle
20,20
20,50 Forza Italia
21,00
21,30 Fratelli d’Italia
21,40
22,10 Altri
ORARIO DEI COMIZI A PEDALINO IN P.ZZA GRAMSCI
venerdì
17,00
17,30 Fratelli d’Italia
17,40
18,10 Altri
18,20
18,50 SEL
19,00
19,30 N.C.D.
19,40
20,10 U.D.C.
20,20
20,50 P.D.
21,00
21,30 Mov. 5 Stelle
21,40
22,10 Forza Italia
COMUNE DI COMISO
PROVINCIA DI RAGUSA
ORDINANZA DEL SINDACO
N. 17 DEL 01/04/2016
OGGETTO: DIVIETO DI AFFISSIONE DI MANIFESTI ELETTORALI AL DI FUORI
DAGLI SPAZI AUTORIZZATI E NELLE ORE NOTTURNE.
IL SINDACO
PREMESSO che con Decreto del Presidente della Repubblica del 15 Febbraio 2016, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale n.38 del 16 Febbraio 2016, è stato indetto il Referendum Popolare per
l’abrogazione del comma 17, terzo periodo dell’art. 6 del D.Lgs. 3 Aprile 2006 n.152, come
sostituito dal comma 239 dell’art.1 della Legge 28 Dicembre 2015 n.208;
CONSIDERATO che la Legge prescrive che le affissioni di propaganda elettorale possono essere
effettuate esclusivamente in appositi spazi stabiliti dalla Giunta Comunale in rapporto alla
popolazione dei singoli centri abitati;
DATO ATTO che la Giunta Comunale, con deliberazioni n.102 e n.103 del 17/3/2016, ha
provveduto a delimitare e ad assegnare tali spazi su appositi tabelloni distribuiti nel centro abitato;
CONSIDERATO che la Prefettura –Ufficio Territoriale del Governo di Ragusa-, con Circolare
n.6284/4/REF.2016 S.E. dell’1/3/2016, ha invitato i Sindaci e le parti interessate affinchè il
confronto politico si svolga in un clima di serenità e civile dialettica democratica;
RITENUTO opportuno adottare provvedimenti a tutela e salvaguardia del decoro urbano,
potenzialmente compromesso dalla affissione di manifesti fuori dagli spazi prescritti;
RITENUTO pertanto di vietare l’affissione di manifesti elettorali fuori dagli spazi consentiti e nelle
ore notturne, specificatamente dalle ore 22,00 alle ore 07,00;
RICHIAMATI gli artt. 14 e 15 del D.Lgs. 30 Aprile 1992 n.285;
VISTO l’art. 7 bis del D.Lgs. 18 Agosto 2000 n.267, introdotto dall’art. 16 della Legge n.3/2003,
secondo cui per le violazioni delle disposizioni e dei Regolamenti Comunali si applica una sanzione
amministrativa pecuniaria da € 103,00 ad € 1.032,00;
ATTESA la propria competenza in virtù dei poteri concessi dalla legge;
VISTO l’art. 54 del D.Lgs. n.267/2000;
ORDINA
Art. 1 – E’ fatto divieto assoluto di affissione di manifesti di propaganda elettorale fuori dagli spazi
regolarmente assegnati;
Art. 1 – E’ fatto divieto assoluto di affissione di manifesti di propaganda elettorale nelle ore
notturne e specificatamente dalle ore 22,00 alle ore 07,00.
La presente ordinanza è produttiva di effetti con decorrenza dalla data di sottoscrizione e fino al 17
Aprile 2016.
COMUNE DI COMISO
PROVINCIA DI RAGUSA
DIFFIDA
Chiunque dal porre in essere atti e/o comportamenti che violino i superiori divieti, con
l’avvertimento che:
 Chiunque violi le disposizioni di cui al superiore art.1, salvo che il fatto sia previsto dalla
legge come reato o costituisca più grave illecito amministrativo, è punito con l’applicazione
di una sanzione amministrativa pecuniaria da € 103,00 ad € 1.032,00;
 Chiunque violi le disposizioni di cui al superiore art.2, salvo che il fatto sia previsto dalla
legge come reato o costituisca più grave illecito amministrativo, è punito con l’applicazione
di una sanzione amministrativa pecuniaria da € 25,00 ad € 500,00;
 Le sanzioni per le violazioni delle disposizioni di cui ai superiori artt. 1 e 2 sono a carico, in
solido tra loro, del o degli autori materiali del fatto e del committente responsabile;
 Le spese sostenute dal Comune per la de fissione dei manifesti affissi in violazione al
presente provvedimento sono poste a carico, in solido tra loro, del o degli autori materiali
del fatto e del committente responsabile.
DISPONE
Che la presente Ordinanza sia resa pubblica mediante affissione all’Albo Pretorio on line;
Che la presente Ordinanza venga trasmessa:
• Alla Prefettura di Ragusa;
• Al Comando di Polizia Municipale;
• Al Commissariato di Polizia;
• Al Comando Stazione Carabinieri.
Avverso il presente provvedimento è ammesso ricorso al Prefetto o, in alternativa, al Tribunale
Amministrativo Regionale, rispettivamente, entro 30 e 60 giorni dalla data di pubblicazione.
IL SINDACO
F.to Dott. Filippo Spataro