Piani di Sviluppo Rurale - Consorzio Italiano Compostatori

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CONSORZIO ITALIANO COMPOSTATORI
Approvati i Piani di Sviluppo Rurale 2007-2013:
novità per gli Ammendanti Compostati
Massimo Centemero, Werner Zanardi, Laura Bianconi
Consorzio Italiano Compostatori
Il Comitato sviluppo rurale della Commissione europea, nella seduta del 23 gennaio 2008, ha
approvato i Programmi di sviluppo rurale (Psr) delle Regioni Valle D’Aosta, Basilicata, Puglia e
Sicilia. Ad oggi hanno avuto il via libera da parte della Commissione 20 Piani Regionali (manca il
Molise).
E’ noto che gli interventi previsti sono a sostegno delle attività agricole e garantiscono
l’incentivazione all’agricoltura biologica, all’imprenditoria giovanile in agricoltura,
all’ammodernamento aziende agricole, alle misure agro-ambientali, ecc..
Diverse Regioni, in relazione alle diverse condizioni strutturali e territoriali, hanno deciso di
puntare su misure a forte caratterizzazione ambientale (dell'Asse 2, ambiente), a cui sono state
destinate risorse finanziarie che superano il 50% della dotazione disponibile.
Analizzando i PSR di ogni singola Regione, si evince che ben undici regioni hanno introdotto
finanziamenti per promuovere la conservazione della fertilità del suolo e un maggiore equilibrio
nella pratica della fertilizzazione organica e minerale. Pertanto in queste regioni, molte di più delle
due (Piemonte e Emilia-Romagna) del precedente PSR che riguardava il periodo 2000-2006, c’è la
possibilità di acquisite finanziamenti per la distribuzione di Ammendanti Organici e/o per
l’acquisto di macchine ed attrezzature dedicate alla distribuzione.
Nelle tabelle seguenti si propongono le sintesi su base regionale degli interventi ammessi nei PSR
che possano interessare l’utilizzo di Ammendanti Compostati.
Per meglio comprendere le specificità territoriali si consiglia comunque di verificare i dettagli negli
specifici PSR che si possono trovare sul sito del Ministero delle Politiche Agricole
(http://www.politicheagricole.gov.it/SviluppoRurale/Programmi_2007_2013/default.htm) o sul sito
dell’Assessorato Agricoltura delle singole Regioni.
Roma, 31 gennaio 2008
Ufficio Operativo Via Daniele Manin 69 -00185 ROMA Tel. 06 474.05.89 – Fax 06 487.55.13
E-mail: [email protected] URL: http://www.compost.it/
Ufficio Tecnico Località Cascina Sofia – 20040 Cavenago Brianza (MB) Tel. 02 950.194.71 fax 02 95337098
REGIONE ABRUZZO - Programma approvato il 19 dicembre 2007
Asse
Misura/ Azione
Asse 1
L’aiuto sostiene gli investimenti
per l’acquisto di macchine e
attrezzature per la produzione in
Miglioramento della Ammodernamento delle azienda (da materie prime
aziendali) e la distribuzione di
competitività
del aziende
ammendanti
compostati
settore agricolo e
finalizzati alla tutela e al
forestale
miglioramento della qualità dei
suoli.
Misure intese
ristrutturare
sviluppare
capitale fisico e
promuovere
l’innovazione.
MISURA 121
Tipo di sostegno
a
e
il
a
Entità del sostegno
Criteri di erogazione
L’aiuto è erogato sotto
forma di contributo (dal
60% al 40%) in conto
capitale
sulla
spesa
ammissibile.
La dimostrazione del miglioramento
del rendimento globale dell’azienda è
effettuata attraverso lo strumento del
Piano di sviluppo aziendale che il
beneficiario è tenuto a presentare
unitamente alla domanda di aiuto.
L’intensità del contributo
pubblico è definita in base La Misura è applicata su tutto il
alla natura del soggetto territorio regionale.
proponente (giovani
agricoltori
al
primo
insediamento;
altri La durata dell’impegno è di 5 anni
imprenditori agricoli) ed
all’ubicazione
aziendale
(zone
montane
e
svantaggiate, altre zone del
territorio regionale).
(Fonte: PSR pag. 184—
190)
REGIONE CAMPANIA - Programma approvato il 24 ottobre 2007
Asse
Misura/ Azione
Tipo di sostegno
Asse 2
MISURA 214
L’azione
è
finalizzata
al
mantenimento
e/o
all'incremento della sostanza
organica attraverso l’utilizzo di
matrici di sostanza organica con
particolare
riguardo
agli
ammendanti compostati.
Il sostegno annuo è pari a:
Miglioramento
Pagamenti
dell’ambiente
e agroambientali
dello spazio rurale
Mantenimento
sostanza organica
Sono ammesse all’aiuto esclusivamente
le superfici aziendali che presentano
Macroaree A1, A2, A3, B: una dotazione scarsa in SO,
301€/ha
determinata analiticamente come C org.
Macroaree D1, D2: 167 (Met. Uff. di Analisi Chimica del Suolo
D.M. del 13.09.99). Sono escluse le
€/ha
superfici a seminativo, assoggettate alla
Macroaree C: 245 €/ha
norma 2.1 della Condizionalità, nelle
quali si pratica la bruciatura delle
stoppie nel rispetto della vigente
normativa antincendio.
La misura trova applicazione su tutto il
territorio regionale con intensità dei
premi differenziata per gruppi di
macroaree, caratterizzati da differenti
ordinamenti produttivi prevalenti delle
aziende, in relazione alle differenti
condizioni di produzione dal punto di
Fonte: (Allegato 5 del PSR vista delle variabili socio economiche ed
pag. 131)
ambientali. La durata dell’impegno è di
5 anni
REGIONE EMILIA ROMAGNA - Programma approvato il 25 luglio 2007
Asse
Asse 2:
Misura/ Azione
Tipo di sostegno
MISURA 214
Intervento 2
Il sostegno* è pari a:
Il beneficiario si impegna a:
- apportare al terreno, nell'arco di 5
anni, una quantità media di 2,5 ton di
s.s./ha di ammendante organico, da
individuarsi tra gli ammendanti elencati
nell'All.to 2 del D.Lgs 217/06;
- rispettare i limiti di apporto stabiliti
dai Disciplinari di Produzione Integrata
(DPI) in rapporto alla concentrazione
di materia organica nei suoli; interrare
tutti i residui colturali; limitare la
profondità di lavorazione a 0,30 m di
profondità; non effettuare distribuzioni
di fanghi di depurazione, come definiti
dal D.lgs.99/92.
Miglioramento
Pagamenti
dell'ambiente
e agroambientali
dello spazio rurale
Azione 4
- 180 €/ha nelle aree di
pianura;
L’azione è finalizzata alla
realizzazione di interventi diretti - 220 €/ha nelle aree di
ad aumentare gli impieghi degli collina.
ammendanti organici apportati ai
* Non è specificato se il sostegno
terreni agricoli.
è annuo
Incremento
della
sostanza organica
L’aiuto
può
essere
cumulato
con
quelli
previsti
dall’Azione
Produzione Integrata.
Possono usufruire dell'aiuto le aziende
agricole con superfici > 3 ha, anche
non contigue, caratterizzate da un
(Fonte: PSR pag. 291-292 contenuto di materia organica non
– Allegato 3 del PSR pag. superiore all’1,5%, nelle Province di Bo,
Ra, FC, Ri e non superiore al 2%, nelle
31)
restanti Province della Regione.
La durata dell’impegno è di 5 anni.
REGIONE LAZIO Programma approvato il 19 dicembre 2007
Asse
Asse 2:
“Miglioramento
dell’ambiente e dello
spazio rurale”
Misura/ Azione
Tipo di sostegno
MISURA 214
Impegno a)
Il sostegno annuo è pari a:
La superficie minima da destinare
all’impegno, da intendersi come
superficie effettivamente coltivata, è di
2 ha, che può essere ridotta a 0,5 ha nel
caso di aziende con una superficie
coperta con serre o tunnel > 3000 mq.
Conservazione
ed Fertilizzazione organica
incremento
della
sostanza organica
L’obiettivo operativo dell’azione
è quello
di promuovere
l’adozione, da parte degli
agricoltori
regionali
di
tecniche
di
conduzione
dei
terreni
finalizzate al mantenimento e/o
all’incremento della sostanza
organica nel suolo, attraverso il
ricorso ad idonee tecniche di
lavorazione
del
terreno,
all’avvicendamento
colturale e all’utilizzazione di
matrici organiche.
- 100 €/ha
Gli apporti di fertilizzanti e/o
ammendanti devono essere effettuati,
in
misura
≥
all’80%
degli
approvvigionamenti
complessivi
definiti dal piano di fertilizzazione
aziendale, utilizzando sost. org. di
pregio
derivante
dall’utilizzo
agronomico dei seguenti prodotti:
ammendante compostato verde e
ammendante compostato misto come
definiti dal D.Lgs 217/06.
In ogni caso i fertilizzanti organici
utilizzati dovranno essere caratterizzate
da un C/N ≥ 12. L’azione si applica
esclusivamente
sui
seminativi
(Fonte: PSR pag. 508-509avvicendati del territorio regionale.
510)
REGIONE MARCHE-Programma approvato il 19 dicembre 2007
Asse
Asse 2:
Miglioramento
dell’ambiente
e
dello spazio rurale
Misura/ Azione
Tipo di sostegno
MISURA 214
Pagamenti
agroambientali
La
misura
prevede
la Il sostegno* è pari a:
concessione di una indennità a
favore degli agricoltori destinate - 190 €/ha
al
Sottomisura c)
perseguimento dei
obiettivi specifici:
seguenti
Tutela e miglioramento – promuovere l’adozione di
tecniche di coltivazione estensiva
dei suoli.
in grado di limitare
l’impatto dell’attività agricola
sull’ambiente e di favorire
l’immobilizzazione di CO2
nei suoli agrari.
– maggiore tutela della risorsa
suolo specie in riferimento alla
riduzione dei fenomeni erosivi
nei terreni regionali caratterizzati
da una notevole acclività.
Il sostegno prevede il rispetto delle
tecniche di produzione estensive come
la
fertilizzazione
organica
con
ammendante compostato verde e/o
compostato misto di cui all’allegato 13
al D. Lgs n. 217/06, considerati
* Non è specificato se il sostegno ammissibili per l’utilizzo in agricoltura
è annuo
biologica.
A tal fine sarà necessario predisporre
un piano di concimazione basato
sull’analisi delle asportazioni in elementi
minerali delle colture e sulle dotazioni
del terreno attraverso una analisi della
fertilità, al fine di provvedere alle dosi
di fertilizzazione richieste entro i limiti
stabiliti, ed effettuare la concimazione
nelle epoche idonee (in funzione della
tessitura del terreno e dell’epoca di
lavorazione). Il costo di tale piano di
concimazione non è computato nel
calcolo della compensazione della
presente azione.
(Fonte: PSR pag. 345-346)
REGIONE PIEMONTE-Programma approvato il 20 novembre 2007
Asse
Asse 2:
Misura/ Azione
Tipo di sostegno
MISURA 214
L’azione è finalizzata a d Il sostegno annuo è pari a:
incoraggiare
l’adozione
di
Miglioramento
Pagamenti
pratiche agronomiche atte a - 180 €/ha
dell’ambiente
e agroambientali
favorire l’aumento del carbonio
dello spazio rurale
immagazzinato nel terreno sotto
forma di sostanza organica, con
Azione 3
riferimento alla distribuzione in
campo di matrici di sostanza
Incremento
del
organica di pregio;
contenuto di carbonio
organico nel suolo
ridurre
il
quantitativo
complessivo
di
fertilizzanti
utilizzati a livello regionale,
tramite la riduzione
dell’impiego di concimi minerali
e di sintesi, e la valorizzazione
agronomica delle matrici di
sostanza organica di pregio,
comunque disponibili
nella
regione anche di origine agricola
e zootecnica.
Con l’adesione all’azione il beneficiario
si impegna a apportare al terreno
sostanza organica di pregio derivante da
ammendanti compostati di cui
all’Allegato 2 del D.Lgs 217/06
(ammendante vegetale semplice non
compostato, ammendante compostato
verde, ammendante compostato misto,
ammendante torboso composto, ed in
una quantità media annua di almeno 3 t
di sostanza secca per ettaro.
Gli interventi previsti dall’azione
riguarderanno i terreni ricadenti in aree
classificate a basso o
moderatamente basso
carbonio
organico
individuate dalla carta
contenuto percentuale
organico dei suoli.
contenuto di
così
come
regionale del
di carbonio
REGIONE PUGLIA-Programma approvato il 23 gennaio 2007
Asse
Asse 2:
Misura/ Azione
MISURA 214
Miglioramento
Pagamenti
dell’ambiente
e agroambientali
dello spazio rurale
Azione 214/2
Miglioramento
qualità dei suoli
Tipo di sostegno
L’azione è finalizzata alla tutela Il sostegno annuo è pari a L’azione sosterrà un aiuto correlato alla
del suolo, contrastando in 91 €/ha
superficie oggetto di impegno, le
particolare i fenomeni di
aziende che si impegnano a distribuire e
incorporare
sui
propri
suoli
erosione, di perdita della
ammendanti
organici.
Per
ammendante
sostanza
organica
e
di (Fonte: PSR pag. 309-310) organico, ai fini della presente misura, si
desertificazione
intende esclusivamente il letame,
l’ammendante vegetale semplice non
della
compostato
e
l’ammendante
compostato
verde
secondo
la
classificazione fornita dal D. Legislativo
n. 217 del 29 aprile 2006, allegato 2.
All’apporto deve corrisponde un
quantitativo minimo di C organico pari
a 42 q e in modo da non superare un
apporto di N pari a 340 Kg nelle zone
non vulnerabili ai nitrati e di 170 Kg
nelle zone vulnerabili ai nitrati.
REGIONE TOSCANA - Programma approvato il 19 settembre 2007
Asse
Asse 2:
Misura/ Azione
Tipo di sostegno
Misura 214
L’Azione ha la finalità di Il sostegno annuo è pari a:
estendere sul territorio regionale
l’impiego
di
ammendanti - 240 €/ha
compostati di qualità derivanti
dal recupero di scarti organici
prodotti dalle attività antropiche
(a seguito di un processo di
maturazione idoneo a renderli
compatibili con l’uso agricolo).
Tale
finalità
concorre
al
contenimento dell’erosione, al
mantenimento della fertilità ed
all’incremento del contenuto
idrico dei suoli. L’impegno
concorre inoltre anche al
sequestro di anidride carbonica
dall’atmosfera.
Miglioramento
Pagamenti
dell’ambiente
e agroambientali
dello spazio rurale
Sottomisura 214/a
a4
Incremento
della
sostanza organica nei
suoli
attraverso
l’impiego
di
ammendanti
compostati di qualità
L’intervento prevede l’apporto di
ammendante compostato verde (ACV)
o di ammendante compostato misto
(ACM), secondo la
classificazione
prevista dal Decreto Legislativo n.217
del 29 aprile 2006 “Revisione della
disciplina in materia di fertilizzanti”, su
terreni agricoli con contenuto in
sostanza organica inferiore al 2%
(livello minimo per garantire la buona
funzionalità dei suoli agricoli regionali).
L’intervento è ammissibili su tutto il
territorio regionale con priorità per le
zone vulnerabili da nitrati di origine
agricola individuate dalla Regione ai
sensi dell'art. 92 del D.lgs 152/2006 e
per le zone soggette ad erosione.
La durata dell’impegno è di 5 anni
REGIONE VALLE D’AOSTA- Programma approvato il 23 gennaio 2008
Asse
Asse 2:
Misura/ Azione
Tipo di sostegno
Misura 214
L’obiettivo specifico di questa Il sostegno è pari a:
Azione è ridurre ulteriormente i
surplus di elementi nutritivi e • 840 €/ha in viticoltura
€/ha
in
l’uso dei pesticidi, peraltro già • 775
frutticoltura
molto contenuto”.
Miglioramento
Pagamenti
dell’ambiente
e agroambientali
dello spazio rurale
Azione 3: viticoltura e I pagamenti sono accordati ad
agricoltori che coltivano una
frutticoltura
superficie minima viticola e/o
frutticola pari ad almeno 1.000
metri quadrati.
Una delle finalità dell’Azione è
quella di “ridurre l’utilizzo di
concimi chimici nel settore
frutticolo e viticolo: l’intervento
prevede la riduzione degli
apporti azotati
rispetto alle
normali pratiche colturali e la
sostituzione parziale della quota
di fertilizzazione minerale con
letame o concime organico”.
Gli obblighi per l’agricoltore sono:
- in viticoltura, riduzione a 10 unità di
minerale/ha e letamazione integrativa
pari a 80 q/ha (pari a 32 unità
Norg/ha): la riduzione globale di azoto
(= 28 kg/ha di N) corrisponde al 40%
dell’N totale apportato con la BPAn;
- in frutticoltura, riduzione a 20 unità di
minerale/ha e letamazione integrativa
(punto 3 BPAn) pari a 62 q/ha (pari a
25 unità organico/ha): la riduzione
globale di azoto (= 35 kg/ha di N)
corrisponde al 44% dell’N totale
apportato con la BPAn;
- sia per la viticoltura che per la
frutticoltura, le aziende aderenti devono
adottare sull’intera superficie aziendale
le disposizioni tecniche contenute dei
Disciplinari di produzione integrata
(norme generali e di coltivazione) delle
diverse colture;
- obbligo di detenzione delle fatture di
acquisto dei concimi chimici.
REGIONE SARDEGNA - Programma approvato il 20 novembre 2007
Asse
Asse 2
Misura/ Azione
Misura
214
Pagamenti
Promuovere sistemi Agroambientali
agricoli e forestali
finalizzati alla tutela
della risorse suolo,
contrastando
in
particolare
i
fenomeni di erosione
e di desertificazione
Tipo di sostegno
– Nelle azioni 1 “Agricoltura Il sostegno pari a:
biologica” e 2 “Difesa del
Suolo” sono previsti gli impieghi • € 150/ettaro per anno
per gli impegni relativi
di compost organici che si
a terreni con pendenza
integrano con altri interventi
inferiore al 30%
(minima lavorazione, passaggio • € 155/ettaro per anno
da coltivazione cerealicola a prati
per gli impegni relativi
stabili).
a terreni con pendenza
uguale o superiore al
30%
Nelle aree cerealicole di pianura
l’effetto
ambientale
positivo
atteso
è
prevalentemente rappresentato dalla
tutela quali-quantitiva della
risorsa idrica, derivante dagli effetti
positivi determinati dalle rotazioni e
dalle lavorazioni minime sui livelli di
sostanza organica dei suoli (133). Tale
effetto ambientale è altresì correlato
all’obiettivo di
“Riduzione dei gas ad effetto serra“ e
quindi di attenuazione dei cambiamenti
climatici, grazie alla
immobilizzazione del carbonio nella
sostanza organica.
REGIONE SICILIA -Programma approvato il 23 gennaio 2008
Asse
Asse 2:
Misura/ Azione
Tipo di sostegno
Misura 214
L’Azione è finalizzata a sostenere
gli agricoltori che contribuiscono
ad una gestione sostenibile del
territorio,
attraverso
l’introduzione o il mantenimento
di metodi di produzione
compatibili con l’esigenza di
tutela
e
miglioramento
dell’ambiente,
delle
risorse
naturali, delle risorse idriche, del
suolo e della diversità genetica,
nonché con la necessità di
salvaguardare lo spazio naturale
ed il paesaggio.
Il sostegno è pari a:
Miglioramento
Pagamenti
dell’ambiente
e agroambientali
dello spazio rurale
Sottomisura 214/1–
Adozione di metodi di
produzione agricola e
di
gestione
del
territorio sostenibili
Azione 214/1A –
Metodi di gestione
dell’azienda
agricola
ecosostenibili
Obbligo di rispetto di un “Piano di
concimazione aziendale”, da adottare
• Cereali da granella 120 sin dal primo anno d’impegno,
€/ha/a
predisposto sulla base di un’analisi
• Leguminose da granella completa del terreno […].
120€/ha/a
Per l’azoto gli apporti non devono
• Foraggere 90 €/ha/a
• Colture ortive 300 superare i limiti massimi previsti nel
€/ha/a
Piano di azione per le aree vulnerabili
•
Piante
aromatiche da nitrati di origine agricola; inoltre,
officinali 150€/ha/a
l’utilizzo di azoto di origine organica
• Agrumi 450 €/ha/a
(concimi organici di qualità), deve
•
Mandorlo,
noce, essere in misura non inferiore al 30%
nocciolo,
carrubo, del totale apportato;
pistacchio 350 €/ha/a
– divieto di spargimento di liquami e/o
• Fruttiferi 600 €/ha/a
fanghi
• Uva da vino 450 €/ha/a
La superficie minima aziendale • Olivo 350 €/ha/a
ammessa a premio è 2,00 ha.

Piani di Sviluppo Rurale - Consorzio Italiano Compostatori

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