Pagina 05 - Diocesi di Como

Europa
Sabato, 18 giugno 2011
Croazia: il traguardo si avvicina...
B
raccia aperte alla Croazia, disponibilità a dare “nuovo impulso
ai negoziati di adesione” con la Turchia. In pochi giorni l’Unione
europea sembra aver messo da parte le innumerevoli ritrosie
mostrate negli ultimi anni dinanzi alla prospettiva di ulteriori
allargamenti dei confini. Così la Croazia potrebbe diventare il 28° Stato
comunitario a partire dal 1° luglio 2013, come ha affermato il presidente
della Commissione, José Manuel Barroso, che metterà sul tavolo del
Consiglio europeo del 23-34 giugno tale proposta. Lo stesso Barroso,
assieme al presidente del Consiglio
Ue, Herman Van Rompuy, hanno
inviato il 13 giugno i complimenti al
premier turco Recep Tayyp Erdogan,
il cui partito Akp si è imposto nelle
elezioni legislative di domenica 12
giugno.
L’Akp, il Partito giustizia e sviluppo
di ispirazione islamico moderata al
governo dal 2002, ha conquistato
quasi la metà dei voti dell’elettorato,
portando in Parlamento 326
deputati su 550. Erdogan sperava
di raggiungere quota 367 (due terzi
dei seggi) per poter procedere alla
riforma della Costituzione senza
dover scendere a patti con gli
avversari politici. Ma così non sarà e
la stessa Unione europea indica la via
delle “riforme condivise”, specie in
ambito costituzionale.
Nell’Assemblea parlamentare
Erdogan dovrà misurarsi con i
socialdemocratici del Chp (25%
circa dei voti e 135 deputati), con
i nazionalisti conservatori (Mhp),
che hanno ottenuto il 13% dei
consensi e 53 seggi. Consistente
infine la pattuglia dei parlamentari
indipendenti che, aggirando
l’ostacolo della soglia di sbarramento
al 10%, portano un drappello di 36
rappresentanti, che terranno alta la
a crisi economica che continua a “mordere”, la traballante
bandiera del Kurdistan. Fra questi
situazione finanziaria della Grecia, le sfide esterne, dal
compare anche Leyla Zana, volto
nord Africa al medio Oriente, i futuri confini dell’Unione.
simbolo della minoranza curda
A Bruxelles si fanno i conti con numerosi “fascicoli” che
(insignita dall’Ue con il premio
giungeranno sul tavolo del Consiglio europeo, convocato il 23 e
Sacharov per la libertà di pensiero
24 giugno, per preparare il quale sono a lavoro in questa fase le
e la difesa dei diritti fondamentali),
diplomazie nazionali e gli “sherpa” comunitari.
che ha scontato dieci anni di prigione
Economia ancora in primo piano. All’ordine del giorno del
solo per aver difeso i diritti del s uo
summit, che riunirà i capi di Stato e di governo per una due-giorni
popolo.
particolarmente intensa, figurano temi di politica economica,
Barroso e Van Rompuy hanno
la gestione delle migrazioni, la futura adesione della Croazia,
comunque sostenuto la linea della
l’inclusione dei rom, la strategia per l’area del Danubio. Dovrà
“apertura di credito” verso Erdogan,
inoltre essere nominato il presidente della Banca centrale europea
nonostante nel recente passato i
che prenderà il posto del francese Jean-Claude Trichet. La riunione
rapporti tra Bruxelles e Ankara si
di fine mese “concluderà - come ha
fossero molto raffreddati. I Ventisette
spiegato il presidente del Consiglio
contestavano infatti rischi per la
La riunione di fine
Ue, Herman Van Rompuy - il semestre
democrazia sostanziale, interrogativi
europeo, valutando gli impegni assunti
sul sistema giudiziario, ingerenze
mese concluderà il
dagli Stati membri nei rispettivi
dell’esercito nella vita politica,
semestre europeo,
programmi nazionali di riforma”
nonché il mancato rispetto dei
valutando gli
economica, i programmi di stabilità e
diritti delle donne e delle minoranze
di convergenza. Il summit dovrebbe
religiose e quelli delle minoranze
impegni assunti
quindi approvare “su questa base i
etniche, dalla curda all’armena. Per
dagli Stati membri
pareri e le raccomandazioni specifici per
non parlare della irrisolta questione
nei rispettivi
Paese”, formulate dalla Commissione
cipriota e dei difficili rapporti con la
programmi
settimana scorsa. Per quanto riguarda
Grecia.
le migrazioni, il Consiglio europeo
I risultati elettorali “aprono la
nazionali
“valuterà in generale i progressi realizzati
strada - stando alla dichiarazione
di riforma
nell’attuazione delle politiche in materia
congiunta di Barroso e Van Rompuy
economica.
herman van rompuy, presidente del consiglio ue
di asilo e migrazione”.
- a un ulteriore rafforzamento delle
Migrazioni, Croazia, rom. Nell’ambito
istituzioni democratiche della
di una politica coordinata in materia di
Turchia, così come la continua
sul suo programma di riforme” e si è
del rafforzamento delle istituzioni
migrazione, il summit dei 27 “fornirà
modernizzazione del Paese, in linea
“rallegrato per l’importanza dell’arresto
democratiche nazionali, il potenziamento
orientamenti per quanto riguarda:
con i valori e gli standard europei”.
dell’ex capo militare serbo di Bosnia,
dello stato di diritto e la promozione
il rafforzamento del controllo delle
La palla ora è nella metà campo
Ratko Mladic, e la successiva estradizione
della riforma della giustizia. “Durante
nostre frontiere esterne, sulla base della
di Erdogan, che deve confermare
all’Aia” per esservi processato. “Spero
la discussione - sottolinea una nota del
responsabilità comune, della solidarietà
una leadership aperta al confronto
che questa azione - ha sottolineato
Consiglio - è stato inoltre esaminato il
e di una maggiore cooperazione
democratico e una politica intesa
Van Rompuy - ci porti a compiere un
dialogo in corso tra la Serbia e il Kosovo,
pratica; la valutazione dell’attuazione
ad avvicinare il gigante euroasiatico
ulteriore passo verso la riconciliazione,
con la mediazione dell’Ue”, avviato l’8
delle norme che regolano la libertà
all’Europa comunitaria.
la stabilità regionale e la pace duratura”.
marzo scorso. “I negoziati consistono in
di movimento delle persone nell’area
Su un altro piano si pone la Croazia.
Nella stessa occasione il presidente Ue
una serie di colloqui tra i due governi per
Schengen”; il completamento del sistema
Il Paese ha di fatto completato i
ha ribadito la disponibilità comunitaria
promuovere la cooperazione, realizzare
europeo comune di asilo; “lo sviluppo
negoziati, rispettando i criteri definiti
ad appoggiare gli sforzi di Tadic “per
progressi sulla via verso l’Unione
di un partenariato globale con i Paesi
dall’Ue per l’adesione di nuovi “soci”.
avvicinare maggiormente il suo Paese
europea e migliorare le condizioni di vita
del vicinato meridionale”. L’agenda del
E le parole pronunciate da papa
della popolazione”.
summit prevede ancora la valutazione dei all’Unione europea”, indicando la strada
Benedetto XVI durante la sua visita
negoziati con la Croazia, per la quale la
a Zagabria hanno dato man forte a
Commissione ha suggerito una possibile
questa ipotesi. La Croazia è, a tutto
data di adesione (1° luglio 2013), inoltre
tondo, un Paese europeo, moderno
il Consiglio dovrà approvare la relazione
e stabile. Anche se non mancano tra
Il Consiglio dei ministri Ue sta poi esaminando la proposta di modifiche al
sull’inclusione della popolazione
gli Stati membri dell’Unione, e anche
regolamento Frontex, l’agenzia Ue per la gestione delle frontiere esterne. “La
rom, così che questa possa diventare
nelle istituzioni di Bruxelles, dubbi
proposta fa parte dell’obiettivo di sviluppare una politica migratoria europea globale,
effettivamente operativa in tutti gli Stati.
sulla tutela delle minoranze, la lotta
basata sulla solidarietà e sulla responsabilità”. Le principali modifiche alla normativa
Serbia: riforme e Kosovo. Sempre sul
alla corruzione, il sistema di giustizia,
Frontex del 2004 riguardano le capacità operative dell’agenzia. “Ad esempio si è
versante del Consiglio Ue, emergono
e - non da ultimo - sulla disponibilità
proposto di mettere Frontex in grado di chiedere agli Stati membri di fornire le
in queste settimane altri temi di rilievo
a chiudere i conti con il passato della
attrezzature necessarie alle sue operazioni”, come imbarcazioni, elicotteri, aerei.
politico. Lo scorso 6 giugno, ad esempio,
guerra balcanica degli anni Novanta,
L’agenzia avrebbe inoltre “un ruolo di codirezione nell’attuazione delle operazioni
il presidente Van Rompuy ha incontrato
assicurando buone relazioni con tutti
alle frontiere, insieme allo Stato in cui l’operazione è condotta”, benché il controllo e
il presidente della Serbia, Boris Tadic,
i vicini.
la sorveglianza delle frontiere esterne rimarranno responsabilità degli Stati membri.
esortandolo a “intensificare i lavori
GIANNI BORSA
Potrebbe diventare
il 28° Stato
comunitario a partire
dal 1° luglio 2013.
Nuovo impulso
anche ai negoziati
con la Turchia.
Questioni urgenti e complesse per il Consiglio Ue
summit impegnativo
A Bruxelles si fanno i conti con numerosi “fascicoli” che giungeranno sul tavolo
del Consiglio europeo, convocato il 23 e 24 giugno. Al lavoro le diplomazie.
L
Capacità operativa di Frontex.
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