Professore associato di Politiche pubbliche e

CURRICULUM DELL’ATTIVITÀ SCIENTIFICA E DIDATTICA
DI
MARIA STELLA RIGHETTINI
Professore associato di Politiche pubbliche e Valutazione delle politiche
pubbliche presso il Dipartimento di Scienze Politiche, giuridiche e studi
internazionali dell’Università di Padova.
Nata a Salò (Brescia) il 13 novembre 1961, coniugata, due figli, residente a
Milano via Carroccio 12 – 20123.
Ufficio 049. 8274.024/042
mob. 348.7834752
e-mail [email protected]
Ambiti principali di studio e ricerca:
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Sistemi di controllo e monitoraggio delle performance individuali e organizzative
nelle amministrazioni pubbliche.
Valutazione delle politiche pubbliche, del management pubblico e sistemi di
rendicontazione pubblica
Politiche di semplificazione nel settore pubblico e digitalizzazione dei servizi ai
cittadini e alle imprese.
Regolazione Multilivello e Autorità Indipendenti
La regolazione dei SIEG (servizi d’interesse economico generale) da parte delle
Autorità indipendenti: analisi degli strumenti di regolazione partecipata adottati
dalle Authorities e degli strumenti di tutela dei consumatori in chiave comparata
(price-cap, key performance indicators, consultations, benchmarking, obblighi di
servizio universale - OSU)
Le magistrature nel sistema politico
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Curriculum formativo e accademico
2008 (da nov.) Professore di seconda fascia presso l’Università degli Studi di
Padova
1998- 2008
Professore di seconda fascia (settore Sps/04) presso l’Università
degli Studi di Urbino, Facoltà di Scienze politiche.
1996 Jemolo Fellowship presso il Nuffiel College di Oxford. Tutor: Prof. Vincent
Wright
1993-1998
Ricercatrice presso l’Università degli Studi di Messina (settore
Sps/04).
1995 Contrattista di ricerca presso l’Institute d’Etude Politique (IEP) di Parigi per
lo svolgimento di una ricerca comparata Francia-Italia - sotto la direzione
del Prof. Ives Meny- sulla giurisdizione amministrativa e gli incarichi
extragiudiziari dei Consiglieri di Stato.
Docenze presso Master e Corsi di Alta Formazione:
2016 Docente presso il Master di II Livello in Scienze dell’amministrazione
dell’Università di Urbino e Macerata, Modulo di Valutazione delle politiche
Pubbliche
2016 - Docente presso il Master di I Livello, Rischio Alimentare: Comunicazione
e Valutazione, presso il Dipartimento di Biomedicina Comparata e
Alimentazione, con un modulo dal Titolo: La Governance Multi-livello
della sicurezza alimentare.
2016 – Responsabile del Corso di Alta Formazione Catalogo-FUAP Governance 3.0 - Le politiche per l’Agenda digitale e le Smart City per
la qualità dei servizi ai cittadini e alle imprese”.
2015 - Responsabile del Corso di Formazione Nazionale Finanziato
dall’Accademia di formazione ANCI,, “Governance 3.0. Le politiche per
l’Agenda Digitale e la Smart Cities”.
2002 -09 Responsabile didattica dell’Area formativa “Metodi e fonti per l’analisi
territoriale: progettazione e valutazione per le politiche sul territorio”. del
Master di II livello “Tecnici di Politiche Territoriali “ Diretto dal Prof. Ilvo
Diamanti, Presso l’Università degli studi di Urbino.
2002-12 Responsabile del Modulo “Analisi e valutazione delle politiche
pubbliche” nonché Docente presso Master di II livello in “Scienze
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dell’amministrazione”, diretto prima dal Prof. Giacinto della Cananea e poi
dal Prof . Aldo Sandulli, e ora dal Prof. Matteo Gnes presso la Facoltà di
Scienze Politiche dell’Università degli Studi di Urbino.
2002-05 Docente presso Master di I livello in “Esperti di sviluppo locale” presso
la Facoltà di Economia e commercio dell’Università degli studi di Parma e
Cosenza.
2008- 12 Docente del Master di I livello in “Regolazione dello sviluppo
sostenibile” presso l’Università degli Studi di Padova, Diretto dal Prof.
Gianni Riccamboni e poi dalla Prof.ssa Patrizia Messina.
2009- 12 Docente di Analisi e valutazione delle politiche presso il Centro
Universitario di Organizzazione Aziendale (CUOA) di Vicenza, nell’ambito
del Master di II livello in “Gestione integrata delle pubbliche
amministrazioni”
Attività di ricerca in ambito accademico.
2015 – Responsabile del progetto di ricerca “ Le politiche per l’identità veneta”,
Osservatorio per la spesa e le politiche pubbliche del Consiglio Regionale
del Veneto.
2014-2016- Responsabile del progetto di ricerca comparata - Assegno Junior:
Leadership in regulation. Come le Autorità indipendenti rendono conto di
quello che fanno e dei risultati che raggiungono: le Autorità del settore
delle comunicazioni in Italia, Regno Unito e Francia.
2012-14 Responsabile del Progetto di Ateneo dal titolo “ Regolazione
indipendente e tutela dei diritti nel settore delle telecomunicazioni e dei
media: un’analisi comparata tra Italia, Regno Unito, Spagna e Francia”.
2010-12 Responsabile di una ricerca comparata sugli sviluppi del New Public
Management (NPM) nelle Regioni italiane (Lombardia, Veneto ed Emilia
Romagna): la ricerca ha come oggetto l’evoluzione organizzativa degli
esecutivi regionali e dei sistemi di reclutamento, retribuzione e valutazione
del personale e della dirigenza regionale alla luce delle principali riforme.
2007/09 Responsabile Unità di ricerca nell’ambito di un progetto di rilevanza
nazionale (PRIN) dal titolo: “L’impatto e i risultati della politica di
protezione della privacy”. La ricerca analizza in particolare il processo di
istituzionalizzazione del Garante per la tutela dei dati personali e l’impatto
che le sue politiche hanno avuto sulla p.a. e sul settore privato.
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2005/06 Responsabile di una ricerca sulla politica di riforma dei controlli
contabili su Regioni ed Enti Locali e sulla politica di riforma della
giurisdizione contabile (finanziata dall’Università di Urbino). E’ stata
analizzata, in particolare, l’efficacia della riforma della Corte dei conti sul
sistema dei controlli di bilancio delle Regioni e sul controllo di
responsabilità contabile degli amministratori pubblici locali.
2003 Responsabile del progetto relativo alla “Introduzione della valutazione nei
sistemi di programmazione e governo regionale” nell’ambito di un progetto
più ampio dell’Istituto di Ricerca sociale “LaPolis” di Urbino diretto dal
Prof. Ilvo Diamanti.
2001-02 Responsabile di una ricerca sulla “Valutazione dell’efficienza e del
rendimento organizzativo degli Uffici legali delle amministrazioni
pubbliche e dell’Avvocatura generale dello Stato” commissionata dal
Ministero del Tesoro (Commissione Tecnica spesa pubblica) all’Università
di Urbino (Istituto Storico-politico).
1996-97 Coordina una ricerca sulla “Valutazione dell’efficienza del sistema
giudiziario italiano, in prospettiva comparata”, commissionata al Dispo di
Firenze dal Ministero del Tesoro (Commissione Tecnica per la Spesa
Pubblica).
1995 Svolge presso il Nuffiel College di Oxford (Jemolo Fellowship), una ricerca
comparata sullo sviluppo delle Autorità Indipendenti di regolazione in Gran
Bretagna, Stati Uniti, Italia, Germania, Francia e Spagna.
1994-95 Svolge, con fondi CNR, una ricerca sulla giustizia disciplinare del
Consiglio Superiore della Magistratura.
Collaborazione con organismi ed enti di ricerca
Dal settembre 2015, responsabile di una convenzione di ricerca tra Dipartimento
di Scienze politiche, giuridiche e studi internazionali dell’Università di Padova
e Arsenal, centro di competenza per l’eHealth della Regione Veneto per la
valutazione delle politiche e dei processi di digitalizzazione della sanità veneta
in prospettiva comparata ed europea.
Dal Giugno 2012 fa parte dell’Organismo Indipendente di Valutazione (OIV) del
Consiglio Regionale del Veneto
Dal Giugno 2014 Membro del Comitato scientifico dell’Osservatorio sulla spesa e
le politiche pubbliche del Consiglio regionale Veneto.
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Dal settembre 2014 è membro dell’Osservatorio della ricerca dell’Università degli
Studi di Padova.
Collabora alle attività di ricerca dell’ISAP (Istituto per la Scienza
dell’Amministrazione Pubblica di Milano) e fa parte del Comitato di redazione
della Rivista “Amministrare”
Consulente dell’Istituto di Ricerca Sociale (Irs) di Milano, Area politiche
amministrative. Si è in seguito occupata, tra l’altro, di implementazione del
controllo strategico nella Regione Lombardia per le politiche ambientali, della
redazione del Bilancio sociale della Camera di Commercio di Bergamo, e di
monitoraggio sullo stato di avanzamento dell’e-government nell’ambito dello
sportello unico per le attività produttive in Toscana.
Membro del Comitato scientifico di “LaPolis”, centro di ricerche e studi
dell’Università di Urbino
Ha collaborato con la Fondazione Nord Est di Venezia per cui ha realizzato la
ricerca: “Valutazione dei costi e delle opportunità relative alla costituzione di
nuove Province in Italia dopo le recenti riforme amministrative” e alla stesura
del Rapporto Annuale su Società ed Economia del Nord-Est.
Pubblicazioni
2016, Righettini M.S. Tonellotto M., Communication and social inclusion,
Universal service policies in Europe and Latin America, in Simpson S,
Puppis M., Van den Bulck H. (Ed), European Media Policy for the TwentyFirst Century, Routledge, New York, pp. 238-261
2016, Righettini M.S. Sbalchiero, A discorsive approach to Institutional
Leadership and policy change. The case of consumer protection, Policy and
Society, n. 3, (forthcoming)
2016, Righettini M.S., Galli E. e Vaccher S., Valutare le politiche urbane per la
sicurezza di prossimità, tra paure globali e cleavages locali, in Umbrales –
CIDES-UMSA, (fortcoming)
2016, Sbalchiero S. Righettini M.S., Rethorical Evidence of Institutional
Transformation, (submitted)
2015, La regolazione della sicurezza alimentare, in “Amministrare”, ISAP, n. 2/3
agosto-dicembre 2015, pp. 293-322.
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2014 , Social Accountability in the Regulatory Policy Process: the Governance of
Telecommunications in Italy
and Spain, in When accountability meets
regulation, Bianculli A, X Y Marin - J.Jordana, Palgrave Macmillan, 2014
2014 Righettini M.S.- Nesti G., Indipendenza e Credibilità. Istituzioni, imprese e
consumatori nella regolazione, Roma, Carocci (anche in E.book),
pp.193.2013
– La dirigenza pubblica italiana: competenze, mobilità, criteri e sistemi di
valutazione, in La classe dirigente pubblica. Ruoli di governo e capacità
amministrativa, Roma Ediesse, supplemento al n. 4/2012 de “Rivista delle
politiche sociali”
2013 – La semplificazione. Il caso del Suap dei comuni delle Provincia di Treviso,
in “Amministrare”, n. 2, 2013.
2013 – Media Regulator in Italy, con G. Nesti e C. Padovani, in, Media Regulator
in Europe: a cross country comparative analysis, Sousa- Trutzschler (ed.),
E.book, www.comunicacao.uminho.pt
2012 Qualità della governance e regolazione dei flussi finanziari. Il caso dei
Fondi Strutturali in Italia, con Domorenok E., in “Rivista Italiana di
Politiche Pubbliche”, n. 2/2012, pp. 253- 284
2012 – Riforma del management e organizzazione dell’esecutivo: il caso di
Regione Lombardia, in “Amministrare” n. 3/2012, pp.
2011 – Institutionalization, Leadership, and Regulative Policy Style: A
France/Italy Comparison of Data Protection Authorities, in “Journal of
Comparative Policy Analysis”, Vol. 13, No. 2, 143-164, April 2001
2011 – Quarant’anni dopo. La dirigenza della Regione Emilia Romagna tra
continuità politica e innovazione organizzativa, in “Amministrare”, n. 1,
2011
2011 – Decentramento, in Almagisti M – Piana D: (a cura di), Le parole della
politica, Roma, Carocci, pp. 43-64.
2011 – Dal Federalismo dei costi al Federalismo dei servizi. Per migliorare la
qualità della governance, in “Economia e Società Regionale”, - 110 (2)
2011, Trasformazioni del Veneto entro il Nord che cambia, pp. 84-95
2010 – Quarant’anni dopo. La Regione Veneto e il suo management, in
“Amministrare”, n. 3, 2010, pp. 373-426
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CURRICULUM DI MARIA STELLA RIGHETTINI
2010 – Regolare e rappresentare i nuovi diritti nell’era del web. Il Garante per la
tutela della privacy, in “Politica del diritto”, n. 3, settembre 2010, pp. 457487
2009- La politica di tutela dei dati personali e la sua istituzionalizzazione. Dieci
anni di vita del Garante (1997-2007), Righettini-Tassone, B. Dente-N.
Lugaresi- M.S. Righettini (a cura di), in La politica della privacy tra tutela
dei diritti e garanzia dei sistemi, Passigli Editore, Firenze, pp. 139-208
2009 – Comunicare la privacy, M.S. Righettini- E. Tassone, in B. Dente-N.
Lugaresi- M.S. Righettini (a cura di), in La politica della privacy tra tutela
dei diritti e garanzia dei sistemi, Passigli Editore, Firenze, pp. 237-294
2009 – Livelli di governo e processi di governance, con M. Arlotti, in Y.
Kazepov, La dimensione territoriale delle politiche sociali in Italia,
Carocci, Roma, pp. 81-89
2009 – Dal regionalismo al federalismo, con M. Arlotti, in Y. Kazepov, La
dimensione territoriale delle politiche sociali in Italia, Carocci, Roma,
pp.89-109
2009 – L’evoluzione della specie amministrativa. Semplificare per crescere, in
“Nord Est 2009. Rapporto sulla società e l’economia, Venezia, Marsilio
Editore
2007- Da Weber al Web. Il difficile cammino dell’innovazione nei rapporti tra
P.A. e Imprese, Venezia, Fondazione Nord-Est.
2007- La costruzione dei Suap telematici n Toscana, in E-Government per lo
sviluppo- Gli sportelli unici in Toscana, Firenze, Editore Passigli.
2007- La soddisfazione degli utenti dei Suap, in E-Government per lo sviluppoGli sportelli unici in Toscana, Firenze, Editore Passigli
2006-
La riforma dei controlli contabili su Regioni ed Enti locali. Ovvero il
tentativo di far quadrare il cerchio, in <<Rivista Italiana di Politiche
Pubbliche>>, n. 1 marzo.
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2006- Decentramento e Legalità. L’efficacia della magistratura contabile dopo la
regionalizzazione della Corte dei Conti, in <<Rivista Trimestrale di Diritto
Pubblico>>, Anno LVI, Fasc. 2 – 2006.pp.407-446.
2005 - Elementi di Scienza dell’amministrazione, Roma, Edizioni lavoro.
2002 - La costituzione della Provincia di Bassano, Costi ed opportunità, con
Vecchi G., Quaderni FNE, Collana di Studi ed Analisi, n. 5 ottobre 2002.
2002 – I costi dell’autonomia. La nuova legislazione, in Nord Est 2002, Marini D.
(a cura di ), Rapporto sulla Società e l’Economia, Venezia, Fondazione
Nord-Est.
2001 - Le Autorità amministrative: dalla democrazia della rappresentanza alla
democrazia dell’efficienza, Bari, Laterza.
2001 - L’evoluzione del sistema dei controlli in Italia, in Morisi M. – Lippi A.,
Manuale di Scienza dell’amministrazione . La valutazione, Giappichelli,
Torino.
1998 - La giustizia disciplinare del Consiglio superiore della magistratura, in
Giustizia Come, giurisdizione e sistema politico in Italia, Morisi M e Minna
R. (a cura di ), <<Il Ponte>>, pp.262-289 .
1998 - Il giudice amministratore, Bologna, Il Mulino.
1996 - La magistratura, in Dizionario di Politiche Pubbliche, Capano - Giuliani
(a cura di), NIS, pp. 213 - 221.
1995 - Les Dirigeants de la Haute Fonction Publique de l’Etat Italien. Un Elite
Modest?, in Le recruitement des élites en Europe, E. Suleiman - H. Mendras
(a cura di), Paris, Ed. La Découverte, pp. 192 - 210.
1995 - La politicizzazione di un potere neutrale, la magistratura nella crisi
italiana, RISP, n. 2, pp. 227 - 265
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1994 - Il Conseil d'Etat tra politica, amministrazione e giustizia , in Il Consiglio
di Stato francese e italiano, Y. Mény (a cura di), Bologna, Il Mulino, pp.
179 - 230.
1994 - Consiglio di Stato e classe politica in Italia , in Il Consiglio di Stato
francese e italiano, Y Mény (cura di), Il Mulino, Bologna, pp. 231 - 302.
Papers presentati a Congressi e Seminari.
2015 Mechanims for incresing Trust: The European Food Safety Policy, paper
delivered at the International Conference of Public Policy, Panel T08P04 Mechanisms for the policy sciences - Session 2 Milan, July 1-4,.
2014 Transparency and accountability in the governance of standard setting,
Paper
presented
at
the
Jerusalem
Workshop
“The
regulatory
intermediaries”, Hebrew University, 10 - 12 May, 2014.
2013 Communications and Social Inclusion. Universal Service in Europe and in
Latin America, -Paper delivered to the Workshop of the ICREA
Communication Law and Politicy Section, (with Michele Tonellotto),
University of Saltford, Menchester. 25-26 ottobre 2012
- Panel in the
Annual Congress of the Italian Political Science Congress Annuale Sisp,
Coordinatrice e discussant, con G. Vecchi, del Panel “Innovazioni
tecnologiche e innovazioni di policy”, Roma, 12-14th September 2012.
2012
- Organization and Intervention to the National Conference on “Le reti
come bene comune? Regolatori indipendenti, mercati e tutela dei diritti nel
settore dei media”, Padua, 31may – 1th June.
2012
- Paper Delivered to the ECPR - Standing Group Biennal Conference
‘New Perspectives On Regulation, Governance and Learning’. Panel
“Interactions within multi-actors and multi-level regulatory constellations’,
with Giorgia Nesti), “The Role of Independent Authorities in the Multi-Level
Regulatory network for Communications: insights from four countries’
University of Exeter, UK 27-29th June 2012.
2012
- Paper Delivered to the International Workshop dal titolo “Regulatory
Agencies: The challenges of Independence, Accountability and
Transparency”, Institute d’Etudes Internationals (IBEI), with Selena
grimaldi, In search of Accountability in The Policy Processo f Regulatory
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2012
2012
2011
2011
2011
2011
2009
2009
2006
2004
Agencies: The Regulation of The Telecommunication Sectors in Italy and
Spain, Barcellona, 13-14th July 2012.
- Paper Delivered to the Conference “La Regione Veneto a quarant’anni
dalla sua istituzione”, “ L’esecutivo regionale: evoluzione organizzativa e
riforma del management”, 24th May 2012
- Paper Delivered to the
Annual Congress of the Italian Evaluation Association (Aiv) “La
valutazione delle performance in un contesto di riduzione delle risorse”,
Rome 27th Jenuary.
- Paper presentato al Convegno nazionale del Forum Rivista Politiche
Sociali dal titolo “La classe dirigente italiana:competenze, criteri e sistemi
di valutazione, Roma, 26/27 Novembre 2012
Paper Delivered to the International Conference: Open Issues in
Communication and Democracy for the 21st Century”, Padua, Italy, 6-9th
June.
- Organization of the International Workshop “Improving Local Public
Services and Administrative Capacity”, with Prof. Pietro Micheli, Cranfield
School of Management, Padua, Italy, 30th June.
- Partecipation to the Seminar organized by Istituto per la Ricerca Sociale
(Irs) “Come cambiano le politiche pubbliche nel prossimo decennio”, Friday
21th October, La Cordata, Via San Vittore, Milano.
- Paper Delivered to the Annual Congress of the Italian Political
Science Association (Sisp), Palermo 7-8-9th September, “La qualità della
governance e la regolazione dei flussi finanziari, il caso dei Fondi
strutturali”
- Paper Delivered to the Annual Congress of Political Science Association
(Sisp), La trasformazione dei rapporti centro-periferia, Roma, 17-19th
September.
- Paper Delivered to the International Comparative Policy Analisys Forum:
“The Transformation of Privacy Policy”; The Evolution of Data Protection
Policy: A France-Italy Comparison, Institute for Advance Studies –
Institutions, Markets, Technologies (IMT), Lucca, 2-4th July.
- Paper Delivered to the Annual Congress of Political Science Association
(Sisp), Le Autorità Indipendenti: Come cambia l’amministrazione delle
politiche nell’Unione Europea, Bologna, 12-14th September.
- Organization of a Panel for the Annual, Congress of the Political Science
Association (Sisp), Beni Pubblici e razionalità di mercato: il mutamento
delle strategie di gestione e controllo nella pubblica amministrazione,
Padua, 15-17th September.
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Rapporti di ricerca:
Righettini Maria Stella (2015)(a cura di), Le politiche per l’Identità Veneta,
Rapporto di Ricerca per l’Osservatorio delle Politiche e della Spesa
Pubblica del Consiglio Regionale del Veneto.
Righettini M. S., (2015) Il Bilancio sociale del GAI, Associazione per il Circuito
dei giovani artisti Italiani. La Creatività abita le Città. Il bilancio sociale
valuta i risultati dell’attività svolta nel corso del 2014 dai 28 comuni
capoluogo aderenti all’associazione.
Righettini M.S., (2015), Disegnare e valutare le politiche locali per la sicurezza e
l’welfare rigenerativo, Report di valutazione dei servizi e delle politiche del
Comune di Padova, Risultato del Laboratorio 2014/2015 dfel Corso di
Valutazione delle politiche pubbliche.
Righettini M.S. (a cura di) (2015), La valutazione dell’impatto economico della
conciliazione obbligatoria nel settore delle Telecomunicazioni: costi e
benefici degli strumenti di Alternative Dispute Resolution (ADR), un
modello da imitare, Ricerca svolta per il Corecom, Comitato regionale delle
Comunicazioni, del Veneto.
Righettini M Stella – Morini Marco (2015), Le web TV nel sistema delle
Comunicazioni del Veneto, Ricerca svolta per il Corecom del Veneto
Righettini M.S., Il Bilancio sociale integrato dei servizi socio-sanitari (2008),
ASL Urbino e Distretto Socio Sanitario, Consiglio regionale delle Marche.
Righettini M.S., Il bilancio sociale dello spettacolo dal vivo (2008), Osservatorio
Regionale per i Beni e le Attività Culturali, Regione Marche
Righettini M. S. (a cura di) (2006), Il bilancio sociale della cultura nella Regione
Marche: strategie, risorse e vincoli nelle politiche di settore, Osservatorio
Regionale per i Beni e le Attività Culturali, Regione Marche
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