IBA Basel 2020

Datum: 10.10.2016
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IBA Basel 2020
Affrontare
la situazione
con concretezza
Judit Solt
Direttrice di TEC21
L'esposizione IBA Basel 2020 sarà
la prima a superare i confini nazionali. La direttrice Monica Linder-Guarnaccia* racconta cosa significhi mo-
l'invito a presentare idee di progetto.
Nella regione sono stati raccolti in questo modo circa 120 progetti e abbiamo
quindi dovuto procedere a una selezione ponendoci alcune domande fonda-
mentali. Cosa è davvero sostenibile?
Cosa promuove la coesistenza? Cosa
aumenta la qualità della vita? Cosa incrementa la capacità di adattamento
della regione? Originariamente volevamo concentrarci su 45 progetti, ma rispetto alle dimensioni del nostro team
era un obiettivo troppo ambizioso. Non
derare gli interessi dei vari attori a tutte le amministrazioni e i privati dibeneficio di tutti, considerando al spongono dei mezzi per portare avanti
tempo stesso la diversa cultura della il proprio progetto nella strettissima
cornice temporale prescritta.
L'ufficio amministrativo dell'IBA ha
Judit Solt: Signora Linder-Guarnaccia, dovuto prendersi carico della prosecuquali sono le particolarità di IBA Basel zione di questi progetti, un compito che
progettazione di tre paesi.
richiede molto personale e molte risorse.
Monica Linder-Guarnaccia: È la pri- Le esposizioni internazionali dell'archima volta che l'esposizione si svolge fuo- tettura sono una condizione eccezionale
2020 rispetto alle precedenti edizioni?
ri dalla Germania e, per giunta, in tre
paesi contemporaneamente. Abbiamo
esportato uno strumento di pianificazione tedesco al fine di sfruttarlo per
promuovere progetti transfrontalieri.
Sulla base di questi esempi studieremo
e al tempo stesso un procedimento di
qualificazione: durante lo svolgimento
dei lavori verifichiamo con la nostra
commissione tecnica lo sviluppo dei
progetti così come i loro standard qualitativi e la loro fattibilità (ovvero se en-
come si possa in futuro collaborare me- tro il 2020 potranno essere realizzati
glio, con maggiore efficienza e in modo perlomeno a grandi linee).
più sostenibile al fine di sviluppare la
I progetti selezionati possono essere
regione di Basilea nel suo complesso.
Una regione che è nota per il fatto di visti nell'esposizione attualmente in corpensare e agire in maniera transfronta- so. Quanti sono ora?
I soggetti nominati sono 19. A questi
liera. Tuttavia, questo finora era avvenuto soprattutto a livello politico: l'e- si aggiungono tre progetti già complesperienza con progetti concreti era tati fin d'ora, che hanno ottenuto l'etiinfatti ridotta. Gli organi esistenti non chetta IBA: «Region Griingùrtel», «24
hanno generato una collaborazione pro- Stops» e «Rheinuferweg St. Johanngettuale. È questo il motivo per cui la Huningue». Altri dieci progetti si trovapolitica ha convocato questa IBA.
no in uno stadio di pre-nomina e non ri-
cevono un supporto diretto da parte
Come avete individuato i progetti?
Si tratta di un'altra particolarità di
questa IBA: abbiamo avviato un processo dal basso. Le amministrazioni
comunali nei tre paesi hanno diffuso
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dell'IBA; qualora tuttavia entro il 2018 i
responsabili riescano a sviluppare un
progetto fino al livello che abbiamo
concordato con loro, tale progetto potrà essere nominato e ricevere il sup-
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porto dell'IBA.
amministrazione e ricerca di possibilità
di finanziamento
Le iniziative mirano a promuovere la
sostenibilità e a fungere da catalizzatori
volti a valorizzare una regione transfrontaliera. Cosa intende per valorizzazione?
È un'ottima domanda: il tema della
sostenibilità è immenso e si presta a
numerosissime interpretazioni. L'IBA
ha elaborato dei criteri qualitativi anche per stabilire come interpretiamo lo
sviluppo sostenibile.
Il progetto «3Land» - lo sviluppo di
un quartiere tedesco-francese-svizzero - ne è un buon esempio. Abbiamo
approvato un progetto territoriale comune, ma a livello attuativo si pongono
alcune domande. Cosa si intende in
ciascuno dei tre paesi per qualità, carattere esemplare e sviluppo sostenibile? Quando le cose si fanno concrete,
bisogna anche affrontare la situazione
con grande concretezza e fissare delle
priorità. Per il progetto «3Land» abbiamo deciso di mettere in primo piano il
criterio della sostenibilità sociale, visto
che fra le nazioni coinvolte sussistono
notevoli disparità economiche. Altri
aspetti importanti sono la sufficienza e
l'economia circolare. Come vengono interpretati nei diversi paesi?
Ma è possibile confrontare progetti
sulla base di criteri così diversi?
Sì, affrontando i temi in maniera sufficientemente ampia è possibile. A seStato dei progetti con label IBA
Conformi ai criteri IBA Basel 2020
1 24 fermate sul sentiero Rehberger. Collegamento fra la Fondation Beyeier a Rieben e il
Vitra Campus a Weil am Rhein con 24 segnavia
dell'artista Tobias Rehberger
17 La regione della cintura verde.11 sito web:
www.gruenguertel.ch, presenta 100 luoghi
fuori dall'ordinario nella natura
19 La riva del Reno nel tratto St. Johann
(Basilea)-Huningue (F). Cfr.TEC21 20/2016
Stato dei progetti nominati
Supportati dell'IBA a livello di comunicazione,
2 3Land
3 Dogana LOrrach/Riehen. Riordino urbanistico
attorno a una nuova fermata della S-Bahn
Le descrizioni dettagliate dei singoli progetti
(disponibili in tedesco e francese) possono
essere scaricate sul sito web www.iba-basel.
net > eibersicht Projekte > Map zum Download
4 Bad Bellingen si sposta sul Reno
5 La stazione verso il Baden di Basilea
6 Visione per la stazione di Rheinfelden
7
II paesaggio del parco della Birs (comprende
il corso del fiume e gli spazi aperti limitrofi
lungo la Birs fra Angenstein e la confluenza
della Birs con il Reno; uno spazio naturale che
si desidera valorizzare per la popolazione a
livello intercomunale)
8 Tenuta HAAS. A Sierentz, sull'area della tenuta
HAAS nasceranno una mediateca e altre
istituzioni di rilevanza trinazionale
9 Un agglomerato, un simbolo. Il rinnovamento
della torre di controllo dell'aeroporto europeo
di Basilea Mulhouse Friburgo
10 Elettrificazione della tratta del Reno superiore. Una misura infrastrutturale che migliora
il collegamento del Reno superiore con
la rete di trasporto su rotaia trinazionale con
nuovi potenziali di sviluppo nell'area delle
fermate
11 II nuovo centro di Grenzach
12 Stazione centrale di Liirrach
13 IBA Parc des Carrieres
14 IBAtours3. Una piattaforma regionale di
itinerari per ciclisti, escursionisti, sciatori di
fondo e amanti della cultura in un raggio di 50
km attorno a Basilea
15 motoco/openparc
16 Quartiere DMC
18 Passeggiata sul Reno a Rheinfeld «extended»
20 Tram 3: Basilea-stazione di Saint-Louis.
Prolungamento della linea di tram 3 dalla
fermata «Burgfelden Grenze» a Basilea fino
alla stazione di Saint-Louis [F]
21 IBA KIT- Produzione trinazionale di luoghi aperti
22 Zoom. La mappa della città per bambini e
ragazzi fatta da bambini e ragazzi
Stato dei progetti pre-nominati
Assistiti perla qualifica interna fino alla nomina
23 Scoperta del Reno
24 Cultura industriale nel Dreiland
25 Parco paesaggistico Wiese con rivitalizzazione della Wiese
26 Incontri paesaggistici
27 RhyCycling revisited
28 LandschaftxFluss = Wiesionen2
29 Navigazione di linea sul Reno
30 Polyfeld Muttenz
31 Quartiere della stazione di Rheinweiler
32 Centro per l'artigianato artistico e raro
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Dal
Dai 17 settembre al
a, 20 novembre si svolgerà
nella Voir,
Voltahalle di Basilea la presentazione
nella
intermedia dei progetti. Oltre alla
alla cerimonia di
di
inaugurazione del 17 settembre è previsto
previsto un
ricco programma di contorna.
contorno.
apertura: lu-ve 12-19,
12-19, sa-do
sa-do 10-17
Orari di apertura,
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conda del paese ci sono poi diversi punti
chiave. La Francia ad esempio promuove
l'edilizia residenziale sociale attraverso il
finanziamento di costruzioni destinate a
qualificati provenienti da diversi settori:
architettura, pianificazione territoriale e
urbanistica, sociologia, comunicazione
ecc. Si tratta quindi di una squadra ete-
un determinato gruppo di destinatari. rogenea che affronta i progetti in maPer contro, la Svizzera cerca di supporta- niera altrettanto eterogenea. Lavoriare direttamente le persone, scelta che mo con un approccio interdisciplinare,
comporta un maggiore mescolamento coinvolgendo anche la popolazione.
Quindi non ci limitiamo alla partecisociale. Qui sostenibilità sociale significa quindi costruire in maniera che per- pazione prescritta dalla legge, ma rilesone diverse vivano nello stesso quartie- viamo per tempo il quadro della situare. Sulla base di queste interpretazioni zione. Prepariamo studi e li bandiamo.
divergenti, IBA Basel cerca di elaborare Supportiamo i comuni minori a cui manun catalogo di criteri qualitativi a cui tut- cano le figure professionali necessarie e
ti possono orientarsi nonostante i loro in questi casi assumiamo anche la direspecifici sviluppi nazionali. Naturalmen- zione del progetto. Soprattutto, però, funte è possibile definire aspetti chiave indi- giamo da mediatori fra paesi o comuni.
viduali, ma nel complesso deve essere In ogni progetto ci sono anche interessi
individuali, che di per sé sono legittimi;
raggiunto un determinato punteggio.
in fondo i politici vengono eletti per otteSono previsti anche criteri di esclusione? nere il meglio per il loro comune o il loro
Uno stop è assicurato nel caso in cui
un progetto persegua unicamente interessi individuali. Tutti gli attori sono
chiamati a riflettere su quale beneficio
economico, ecologico e sociale possa
avere il loro progetto per gli altri: devo-
paese. Ma quando un ente indipendente come l'IBA è in grado di dimostrare
quale vantaggio aggiuntivo comporta
una misura, cercando al tempo stesso
paese e ogni comune è infatti in con-
L'IBA fornisce un apporto creativo?
correnza con altri. I politici devono su-
Sì, indirettamente attraverso la giuria
dei modi per renderla possibile (ad esem-
pio attraverso il reperimento dei necesno quindi pensare assieme al vicino sari fondi), nasce una collaborazione che
anziché contro di lui. I progetti devono va a beneficio di tutti i soggetti coinvolti.
avere ripercussioni positive a livello Si tratta di una parte importante del notransfrontaliero, laddove la frontiera stro lavoro: cercare sovvenzioni e prenon coincide con la particella del vici- sentare richieste, ovvero sbrigare tutta
no, ma piuttosto con i confini comunali la parte amministrativa.
o nazionali. Ciò richiede tempo: ogni
perare questo atteggiamento di con- quale massimo organo consuntivo. Ancorrenza per poter poi dire agli elettori: che in questo caso, tuttavia, ci sono spe«Continuerete ad avere dei vantaggi, cifiche differenze nazionali. In Francia
ma non sarete più i soli. E va bene così». sono gli eletti («les élus») a decidere: noi
L'IBA sta lavorando proprio a questo siamo coinvolti solo con un ruolo di conprocesso di cambio di mentalità.
sulenza. Un ruolo che tuttavia può essere molto significativo quando si è crediI 19 progetti esposti soddisfano i criteri bili e si è in grado di motivare perché un
IBA Basel e ne ricevono pertanto il soste- determinato progetto presenta una quagno. Come va inteso questo sostegno?
lità elevata e vale quindi la pena di afSi manifesta in molti modi. Il team frontare costi aggiuntivi. Vantiamo un
IBA comprende professionisti altamente forte ruolo di mediazione e consulenza.
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Come viene finanziata l'IBA?
ro di indicatori è incredibilmente elevato: stiamo attualmente scrivendo una re-
Nel complesso sono coinvolti 22 enti lazione che a quanto pare richiederà
territoriali: i comuni attorno a Basilea, il diverse migliaia di pagine!
land tedesco del Baden-Wurttemberg, i
Cantoni di Argovia e Basilea Città, la ConIn questa marea di carta come riuscite
federazione e l'Unione Europea. Tutto ancora a ponderare i criteri e a concenciò ci offre infinite opportunità!
trarmi sull'essenziale?
In Germania ad esempio sono previIl team comprende due persone che
sti numerosi sussidi in campo urbani- conoscono alla perfezione queste prostico e visto che il Baden-Wurttemberg cedure e se ne occupano. A livello di
è uno dei partner IBA, le nostre doman- sviluppo del progetto ci concentriamo
de godono di un trattamento priorita- sulla domanda di quale beneficio ap-
rio: possiamo inviarle direttamente porti un determinato progetto per la
all'istanza superiore e ricevere una popolazione. Già così siamo a un ottirisposta in brevissimo tempo. In que- mo punto. In campo amministrativo
sto modo guadagniamo tempo prezio- è necessario occuparsi di processi in
so! A livello europeo, l'autorità di gestio- parte molto banali, come ad esempio
ne Interreg di Strasburgo è competente
per la promozione della collaborazione
transfrontaliera. Attualmente è in corso
un nuovo programma, l'Interreg V, e l'IBA è il primo progetto che riceve le relati-
ve sovvenzioni. Fungendo da progetto
pilota abbiamo lo svantaggio di dover af-
gli elenchi delle presenze alle riunioni,
perché anche il numero di incontri necessari per avviare un progetto è di per
sé un indicatore. All'inizio mi sembrava assurdo dover documentare queste
cose. Ma tutto ciò ci fornisce una base
di dati e statistiche significative che sono molto istruttive per i nuovi progetti.
È utile sapere quanti colloqui (un numero davvero inimmaginabile) con politici e successivamente collaboratori
tecnici bisogna mettere in programma
frontare iter non consolidati di gestione
amministrativa (affinché in seguito possono essere attuati direttamente processi
ottimizzati), ma per contro apprendiamo
quali criteri e indicatori sono importanti
per l'Unione Europea e possiamo inte- per portare avanti un'idea. Oggi non
grarli prontamente nelle richieste da pre- passa settimana senza riunioni di prosentare per i nostri nuovi studi.
getto alle quali partecipino anche deci-
sori politici. È una dimostrazione del
fatto che i processi si sono intensificati
Per i progetti europei è rilevante so- e che le strutture gerarchiche sono diprattutto cosa viene concretamente co- ventate più piatte. È anche da aspetti
struito, quanto costa la superficie di come questo che ci rendiamo conto di
edificazione al metro quadrato, quante come tutti collaborino al progetto.
persone vengono raggiunte e come le
stesse vengono raggiunte.
C'è voluto moltissimo lavoro per inL'attenzione dell'IBA si concentra qui staurare i canali di comunicazione e
Di quali criteri e indicatori si tratta?
sull'attività di collegamento in rete e me- creare la base di fiducia...
diazione, sulla governance dei progetti.
...ora si tratta di mantenerli. A queConcretamente ciò riguarda aspetti che sto proposito posso raccontarvi un picvanno dal numero di riunioni o colloqui colo aneddoto. Assieme alle tre etichet-
fino al numero di persone raggiunte da te che abbiamo potuto assegnare finora
ciascun evento. Nel complesso, il nume- volevamo consegnare anche un ogget-
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to. Per lungo tempo non sapevamo di giungere un risultato soddisfacente
cosa dovesse trattarsi. Alla fine abbia- per tutti. E bisogna agire con estrema
mo scelto di produrre assieme all'arti- cura per non rovinare tutto.
sta svizzera Maude Schneider un'opera
Traduzione di Andrea Bertocchi
in ceramica: un triangolo quale simbolo della convivenza dei tre paesi circon-
dato da un pittogramma che riporta
tutti i progetti, dipinto in vero argento,
nel quale il progetto premiato di volta
in volta è evidenziato in vero oro. Ogni
esemplare di quest'opera d'arte è realizzato a mano con grande amore. La
ceramica richiede molte cotture a tem-
* Monica Linder-Guarnaccia è responsabile
di IBA Base! 2020 dal 2014. In precedenza ha
diretto per sei anni il Salone Mondiale
dell'Orologeria e della Gioielleria Basilea,
guidandone il riposizionamento. Ha fatto
inoltre parte della dirigenza dell'azienda Tritec
International, attiva nel campo del solare,
e ha lavorato presso l'ufficio della cultura del
Cantone di Basilea Campagna.
peratura elevatissima: deve quindi
passare ripetutamente in forno prima
di diventare dura e resistente. Se tuttavia la si lascia cadere, va in mille pezzi.
Ritengo che si tratti di una metafora
molto azzeccata del nostro lavoro: sono
necessari tanti passaggi e molto lavoro
per ottenere la fiducia reciproca e rag-
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1 Carta sinottica IBA Basel 2020.
I progetti sono identificati nelle seguenti categorie: spazi verdi, spazi urbani, spazi condivisi.
Grafica Berrai Gschwind
2 Confini, spazi, territori: uno sguardo dalla riva
tedesca del Reno a Friedlingen sulla Passerelle
desTrois Pays, Saint-Louis (a destra) e Basilea
(a sinistra). Foto Michael Heinrich
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