Relazione tecnica con frase aggiuntiva

PROVINCIA DI PAVIA
Settore Edilizia
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RELAZIONE ILLUSTRATIVA
1. PREMESSA
L’affluenza all’istruzione superiore ha subito un incremento grazie alla legge sull'obbligo
scolastico che ha permesso il recupero di oltre 30 mila ragazzi rispetto ai primi anni ‘90.
Detto incremento d’iscrizioni ha interessato sia gli istituti superiori ad indirizzo
umanistico (Liceo Scientifico e Classico) sia gli istituti superiori ad indirizzo tecnico e
professionale con un numero sempre maggiore di indirizzi tecnici specialistici.
Un ulteriore aumento del numero delle iscrizioni è legato ai movimenti migratori, degli
alunni stranieri nel nostro sistema scolastico e questo porta a ripercussioni sia in campo
didattico che, soprattutto, gestionale.
Questi dati nazionali si rispecchiano, infatti, nella situazione scolastica della Provincia di
Pavia che a fronte di sempre maggiori tagli di bilancio deve fronteggiare il problema di
spazi che ormai non soddisfano più le richieste d’iscrizione.
Per dette ragioni, la Provincia di Pavia, nell’ultimo decennio, ha scelto di ricorrere a
locali non di proprietà da destinare alle attività scolastiche, dovendo così sostenere spese
per i canoni di locazione.
Nello specifico, nel solo capoluogo di provincia, gli istituti superiori dislocati in edifici non
di proprietà sono in numero pari a quattro con i seguenti canoni di affitto, come riportato
nella seguente tabella riepilogativa:
SEDE SCOLASTICA
PROPRIETA’
CANONI 2011+
+ Rimborsi spese
Istituto Tecnico per Geometri e
Immobiliare San Riccardo
Euro 388.000,00
Società Montegrappa RE
Euro 640.000,00
Liceo Scientifico – A.VOLTA
(Succursale – Via Taramelli)
Istituto
Professionale-COSSA,
sezione alberghiera
(Succursale – V.le Montegrappa)
I.P.S.I.A. – CREMONA
Camera
di
Commercio
(Sede P.zzale Necchi)
Pavia
Ist. Magistrale “Cairoli” – Indirizzo
Suore Canossiane
Linguistico
2
di
Euro 238.000,00
Euro 138.000,00
2. PROPOSTE D’INTERVENTO
La Provincia di Pavia nell’ottica di una sempre più efficiente politica sociale e scolastica
non può prescindere da un piano d’investimenti per la razionalizzazione, la conservazione,
l’adeguamento e la valorizzazione del patrimonio provinciale a ciò destinato.
Pertanto a fronte di quanto pocanzi asserito e nell’ottica di una politica d’investimento
mirata al patrimonio di proprietà della Provincia di Pavia si è dato corso alla stesura di un
progetto di possibile realizzazione di tre nuovi sedi scolastiche atte a ospitare le succursali
dell’Istituto Professionale Alberghiero - Cossa sito in V.le Montegrappa, dell’Istituto
Tecnico per Geometri e Liceo Scientifico - A.Volta sito in Via Riviera e dell’istituto
professionale I.P.S.I.A. Cremona sito in P.zza Marconi; edifici attualmente in affitto con i
più elevati costi a carico del bilancio della Provincia di Pavia.
Si specifica che per entrambi gli istituti scolastici le aree sulle quali sono previsti gli
ampliamenti sono già di proprietà dell’ente, nella fattispecie per quanto concerne l’Istituto
Tecnico per Geometri e Liceo Scientifico - A.Volta l’ampliamento della sede insisterà su
un’area limitrofa all’attuale sede principale dell’istituto, il tutto come meglio evidenziato
nella relazione tecnico/grafica di seguito allegata.
Per quanto concerne invece la realizzazione dei nuovi istituti:
- Cossa – istituto professionale alberghiero;
- I.P.S.I.A. Cremona – istituto professionale;
l’area di proprietà della provincia avente caratteristiche tecnico-urbanistiche atte ad
ospitare i nuovi plessi scolastici è situata in via Verdi in prospicienza all’istituto tecnico
I.T.I.S. – Cardano e all’istituto Liceo Scientifico N. Copernico.
Detta soluzione consente di dare corso alla creazione di un nuovo polo scolastico
avente la peculiarità di accorpare più istituti (liceo scientifico, istituti tecnici e professionali)
in posizioni limitrofe.
Detta vicinanza di plessi scolastici, consente una flessibilità nella logistica distributiva
degli studenti in funzione delle iscrizioni, anche a fronte di eventuali incrementi o
decrementi.
Infine all’interno del piano di riorganizzazione dei plessi scolastici è intenzione di questa
amministrazione prevedere il possibile spostamento della succursale, “Liceo Linguistico” Istituto Cairoli di Pavia”, attualmente dislocato nell’immobile di proprietà delle suore
Cannossiane in C.so Garibaldi.
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La nuova sede della succursale Cairoli – Liceo Linguistico potrà trovare allocazione nel
futuro polo scolastico di via Verdi che si verrà a creare con l’aggregazione dei plessi
scolastici: Liceo Scientifico N. Copernico, I.T.I.S. Cardano, Cossa – istituto professionale
alberghiero e I.P.S.I.A. Cremona – istituto professionale, in un'unica zona destinata
all’istruzione, consentendo un’ulteriore risparmio di 138.000,00 euro dai canoni d’affitto.
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2.1. ISTITUTO SCOLASTICO - “ L. COSSA ”
L’ Istituto Professionale “L. Cossa” ha attualmente sede centrale in Viale Necchi e sede
staccata-sezione alberghiera, per la quale l’amministrazione versa circa Euro 640.000,00
annui quale canone d’affitto, in Viale Montegrappa.
Recentemente, a seguito dell’ampliamento del Liceo scientifico “N. Copernico” si è reso
disponibile l’edificio che fino a qualche anno fa era adibito a succursale; la demolizione
dell’edificio esistente e un progetto per una nuova struttura tecnologicamente e
funzionalmente più avanzata potrebbe rendere l’area idonea ad ospitare i locali ad oggi
situati nella sede staccata, in affitto, dell’Ist. “L. Cossa“ di Via Montegrappa.
L’immagine mostra lo spostamento della sede dal punto A al punto B.
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E’ stato predisposto uno studio di massima del possibile progetto ove il costo totale per la
realizzazione della nuova sede dell’istituto professionale alberghiero “L. Cossa”,
comprensivo di I.V.A. e spese tecniche risulta essere pari ad Euro 7.390.000,00 oltre agli
interessi, e, a fronte di un canone di locazione di Euro 640.000,00, l’importo delle opere
risulta ammortizzabile in circa 15 anni.
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2.2 ISTITUTO SCOLASTICO – I.P.S.I.A.“CREMONA”
L’ Istituto I.P.S.I.A.“Cremona” ha sede in Piazza Marconi n. 6 con un canone annuo di
circa Euro 238.000,00 oltre alle spese per gli affitti della palestra ISU Collegio Valla per un
totale di circa € 300.000,00.
L’area di pertinenza situata tra il Liceo Copernico e l’Istituto Cardano è molto ampia e con
una capacità edificatoria residua tale da poter ospitare un nuovo edificio, pertanto risulta
conveniente pensare a questa come nuova collocazione della scuola in oggetto.
L’immagine mostra lo spostamento della sede dal punto A al punto B.
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E’ stato predisposto uno studio di massima del possibile progetto ove il costo totale per la
realizzazione della nuova sede dell’istituto istituto I.P.S.I.A.“Cremona”, comprensivo di
I.V.A. e spese tecniche risulta essere pari ad Euro 8.280.000,00 oltre agli interessi, e, a
fronte di un canone di locazione di Euro 238.000,00, l’importo delle opere risulta
ammortizzabile in circa 30 anni.
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2.3 ISTITUTO SCOLASTICO - “ A. VOLTA ”
L’ Istituto “A. Volta” ha sede centrale in Via Abbiategrasso e sede staccata in Via Riviera
con un canone annuo di circa Euro 388.000,00.
L’area di pertinenza antistante la sede centrale è molto ampia e con una capacità
edificatoria residua tale da poter ospitare un nuovo edificio, pertanto risulta conveniente
pensare a questa come nuova collocazione della sede staccata, che a questo punto
diventerebbe parte integrante dell’istituto principale.
L’immagine mostra lo spostamento della sede dal punto A al punto B.
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E’ stato predisposto uno studio di massima del possibile progetto ove il costo totale per la
realizzazione della nuova sede dell’istituto Liceo Artistico A. Volta, comprensivo di I.V.A. e
spese tecniche risulta essere pari ad Euro 4.880.000,00 oltre agli interessi, e, a fronte di
un canone di locazione di Euro 388.000,00, l’importo delle opere risulta ammortizzabile in
circa 15 anni.
Il Dirigente del Settore Edilizia
Ing. Nicola Vitali
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