relazione sulla performance

Transcript

Comune di Argelato
Provincia di Bologna
RELAZIONE SULLA
PERFORMANCE
Esercizio 2011
Art. 10 D.Lgs. 27 ottobre 2009, n. 150
Premessa
La presente relazione sulla performance, prevista dall’art. 10 lett. b) del
Decreto 150/2009, costituisce uno degli strumenti con i quali l’Amministrazione
illustra i risultati ottenuti nell’anno di riferimento.
La relazione conclude il ciclo di gestione della performance ed evidenzia a
consuntivo i risultati organizzativi raggiunti rispetto ai singoli obiettivi
programmati ed alle risorse, con rilevazione degli eventuali scostamenti.
Il Comune di Argelato si propone di rappresentare i risultati conseguiti
attraverso gli obiettivi strategici ed operativi, suddivisi per progetti tematici
correlati alle linee politiche dell’Ente.
Presentazione
Il presente documento conclude la rendicontazione della gestione relativa
all’esercizio 2011, e fa seguito alla relazione della Giunta Comunale al Conto
consuntivo, nonché al documento di rendicontazione degli obiettivi specifici
assegnati dalla Giunta al Segretario generale ed ai titolari di posizione
organizzativa con il PEG ed il PDO 2012.
Il valore aggiunto che questa relazione rappresenta è dato dal
collegamento delle attività e degli obiettivi svolti al Piano di Sviluppo dell’Ente
approvato dal Consiglio Comunale all’inizio del mandato, per significare gli
sviluppi dei programmi e degli obiettivi di mandato che questa
Amministrazione si è posta, tenendo conto delle numerose modifiche
normative da allora intervenute, e della necessità di rispettare vincoli di
bilancio e diminuzione di risorse, che hanno reso spesso l’attività
amministrativa particolarmente complessa.
Soffermandosi sull’esercizio 2011 da tempo concluso, va ribadito
l’impegno che si è profuso per un utilizzo ottimale delle risorse disponibili.
I risultati che si sono conseguiti sono da ritenersi soddisfacenti, come
dimostra l’alto grado percentuale di raggiungimento degli obiettivi assegnati.
Le azioni che possono essere definite conseguenti agli “obiettivi ordinari”
sono parimenti giudicate positive, e testimoniano lo stile di questa
Amministrazione, improntata alla sobrietà ed alla ricerca di equità, per
affrontare questa situazione difficile, sia dal punto di vista finanziario che,
soprattutto, sociale, che nel 2012 ha dovuto affrontare sfide ancora più
importanti.
Molta importanza è stata data nel 2011 alle tematiche dell’informazione
(Linea politica 10), ed agli aspetti relativi al mantenimento ed allo sviluppo del
periodico comunale, strumento che si ritiene di grande importanza per
assicurare ai cittadini e più in generale agli stakeholders del Comune le
informazioni necessarie per garantire un più proficuo rapporto.
L’attenzione agli stakeholders che operano sul nostro territorio, e che
rappresentano i principali destinatari degli strumenti di rendicontazione
dell’Ente, è stata dimostrata nel corso del 2011 anche dall’attenzione che
l’Amministrazione ha dimostrato verso le imprese ed i fornitori, garantendo
puntualità nell’assolvimento degli impegni assunti; con un lavoro
amministrativo molto intenso degli uffici, i pagamenti dovuti sono stati
effettuati nei tempi previsti, senza dover attivare strumenti finanziari
alternativi. Il perdurare della crisi economica ci impone infatti di essere corretti
negli impegni verso le aziende, per non determinare ulteriori problemi agli
imprenditori ed ai lavoratori.
Altro obiettivo essenziale che l’Amministrazione ha conseguito nel 2011,
che risulta dall’analisi di quanto effettuato in esecuzione delle relative linee
programmatiche, è dato dal mantenimento di tutta l’ampia dotazione dei
servizi alla persona.
La contingenza finanziaria cui si è fatto ampio riferimento ha reso
necessario prevedere un incremento di tutte le tariffe dei servizi a domanda
individuale e sportivi, a decorrere da settembre 2011; è stato infatti
necessario, in una fase di contrazione di risorse, richiedere una maggiore
compartecipazione da parte degli utenti, riducendo il carico sulla fiscalità
generale.
Gli aumenti sono stati importanti, sia in termini assoluti che percentuali;
in particolare sul servizio nido, dove la tariffa è personalizzata e consente di
agire in modo puntuale sui singoli utenti. Restano monitorate dai servizi alla
persona situazioni particolari, che hanno permesso agli uffici di continuare ad
agire con azioni importanti a sostegno delle famiglie in pesante difficoltà.
Si giudica positivamente lo sviluppo dell’attività dello sportello sociale,
che si è ampliata a supporto di situazioni difficili di alcune categorie di anziani e
di famiglie, compresi gli immigrati, e da questo è derivato un maggiore
impegno del Comune, anche in termini finanziari, per far fronte alle difficoltà
emerse.
E’ proseguita l’attività di supporto alla cittadinanza sul tema delle case
popolari e del sostegno agli affitti, dove il calo del contributo regionale è stato
compensato da un maggior esborso da parte del Comune.
L’Amministrazione ha curato attentamente, nel corso del 2011, i rapporti
con il mondo dell’associazionismo e del volontariato locale, che pure svolgono
tra gli stakeholders un ruolo di fondamentale importanza, e che costituiscono
un importante anello di congiunzione del rapporto tra il Comune ed i cittadini,
costituendo poli di attrazione ed aggregazione fortissimi.
Va inoltre sottolineata l’attività svolta dai Circoli ARCI, che sul territorio
sono promotori di molte iniziative e che, nel 150^ Anniversario dell’Unità
d’Italia (i cui festeggiamenti hanno rappresentato per l’Amministrazione una
occasione importante di aggregazione e di memoria storica) hanno profuso un
grande impegno umano ed economico.
L’attività urbanistica svolta nell’anno 2011 ha seguito gli indirizzi
dell’Amministrazione, improntati allo sviluppo armonico del territorio in modo
sostenibile.
E’ pertanto proseguito il lavoro di applicazione dei nuovi strumenti PSC e
RUE,, completando l’iter della variazione a quest’ultimo documento, al fine di
recepire le modifiche normative della Regione e per superare alcuni problemi
interpretativi riscontrati.
In attesa dell’adozione del POC, si è svolto un lavoro di particolare rilievo
ed interesse, rappresentato dal laboratorio di urbanistica partecipata, che potrà
fornire importanti contributi e prospettive di sviluppo per il nostro territorio.
E’ proseguita, con la necessaria prudenza, l’attività relativa all’esecuzione
del piano degli investimenti dell’Ente, con un incremento delle opere realizzate
e finanziate durante l’anno.
La Giunta ha monitorato costantemente l’andamento dei lavori, in stretta
sinergia con gli uffici comunali.
Non meno importante, per il conseguimento degli obiettivi che l’Ente si
pone, è il regolare svolgimento dell’attività ordinaria svolta dagli uffici preposti
all’attività amministrativa e contabile, cui è dedicata la Linea Strategica 16
(Amministrazione comunale).
In estrema sintesi, si evidenzia in primo luogo l’attività di contrasto
all’evasione tributaria locale, tesa a garantire uno svolgimento dell’attività in
termini corretti di equità ed opportunità.
Il 2011 ha inoltre rappresentato il terzo anno di vita dell’Unione Reno
Galliera, connotato dal non sempre facile lavoro di razionalizzazione dei costi e
del miglioramento dei servizi offerti ai Comuni.
A tutti coloro che, all’interno ed all’esterno dell’Ente, hanno contributo a
migliorare l’attività del nostro Ente, va quindi il ringraziamento
dell’Amministrazione.
IL SINDACO
Andrea Tolomelli
L’Amministrazione in cifre
VI.
ANALISI DELLE SPESE DI COMPETENZA
SPESE DI COMPETENZA
ANALISI TREND STORICO SPESE CORRENTI
ANALISI TREND STORICO SPESE DI INVESTIMENTO
INVESTIMENTI 2011
1.2 – TERRITORIO
Superficie in Kmq.
35,13 ca
RISORSE IDRICHE:
laghi
fiumi e torrenti
n° n° 3
STRADE:
statali
provinciali
comunali
vicinali
autostrade
Km. Km. 13,7
Km. 71,7
Km. Km. -
PIANI E STRUMENTI URBANISTICI
VIGENTI
Piano strutturale comunale - approvato
Si
Regolamento urbanistico edilizio - approvato
Programma di fabbricazione
Si
No
Piano edilizia economica e popolare
Si
PIANO INSEDIAMENTI PRODUTTIVI:
industriali
artigianali
commerciali
No
No
Si
altri strumenti (specificare)
Esistenza della coerenza delle previsioni annuali
e pluriennali con gli strumenti urbanistici vigenti
(art. 12, comma 7, D.L.vo 77/95)
Si
delibera consiliare n. 14
del 27.03.2009 pubblicata sul BURER n.
98-parte seconda-del
03.06.2009
delibera consiliare n. 15
del 27.03.2009pubblicata sul BURER N.
98-parte seconda-del
03.06.2009
il piano è stato
completato e non vi è
alcuna area residua
piano distribuzione
carburanti
Si
P.E.E.P.:
area interessata mq. 83.992 zona già edificata
area disponibile
P.I.P.:
area interessata
area disponibile
-
POPOLAZIONE
1.1.1.
1.1.2
1.1.3
1.1.4
1.1.5
Popolazione legale al censimento 2001
Popolazione residente al
31.12.2011
n°
n°
di cui maschi
di cui femmine
Nuclei familiari
convivenze
Popolazione al 01.01.2011
Nati nell’anno
Deceduti nell’anno
n°
n°
n°
Immigrati nell’anno
Emigrati nell’anno
1.1.9
1.1.10
1.1.11
1.1.12
1.1.13
Popolazione al 31.12.2011
di cui:
in età prescolare (0/6 anni)
in età scuola obbligo (7/14 anni)
in forza lavoro 1°occupazione (15/29 anni)
in età adulta (30/ 65 anni)
in età senile (oltre i 65 anni)
Tasso di natalità ultimo
quinquennio
n°
n°
n°
n°
n°
681
740
1.158
5.358
1.808
Tasso per
mille
31/12/2011
31/12/2010
31/12/2009
31/12/2008
31/12/2007
1.1.16
Tasso di mortalità ultimo quinquennio
31/12/2011
31/12/2010
31/12/2009
31/12/2008
31/12/2007
Popolazione massima insediabile come da strumento
urbanistico vigente:
abitanti
10.562
entro il
31.12.2020
ECONOMIA INSEDIATA
Aziende
AGRICOLTURA (Censimento
2000)
INDUSTRIA al 31.12.2001
COMMERCIO al 31.12.2001
ALTRI SERVIZI al 31.12.2001
169
392
589
301
-8
9.745
Anno
1.1.15
9
n°
Anno
1.1.14
9.744
442
450
saldo migratorio
1.1.8
9.745
4.782
4.963
4.273
3
87
78
saldo naturale
1.1.6
1.1.7
8.671
8,9
9,54
10,23
11,48
9,82
Tasso per
mille
8,00
7,59
8,16
6,47
8,55
ORGANIZZAZIONE COMUNALE
Organico del personale in servizio al 31 dicembre 2011
Dipendenti in servizio
Qualifica funzionale
Posizione economica A1
Posizione economica A2
Posizione economica B1
Posizione economica C1
Posizione economica D1
Totale
Segretario Generale( 50%San Giorgio
di Piano )
di ruolo
0
0
0
0
5
4
0
0
4
2
6
3
4
3
2
6
6
0
45
1
Unità extradotaz. art.110- 267/00 **
1
Attività degli organi elettivi dell'anno 2011
Consiglio Comunale:
consiglieri in carica
adunanze
deliberazioni adottate
Giunta Comunale:
componenti
adunanze
deliberazioni adottate
a tempo
determinato
16 + Sindaco
8
61
4 ASSESSORI + SINDACO
42
106
FONTI DI FINANZIAMENTO
QUADRO RIASSUNTIVO
TREND STORICO
ENTRATE
ESERCIZIO 2008
(accertamenti di
competenza)
ESERCIZIO 2009
(accertamenti di
competenza)
ESERCIZIO 2010
(accertamenti di
competenza)
ESERCIZIO 2011
(accertamenti di
competenza)
Tributarie
Contributi e trasferimenti correnti
4.756.688,02
2.948.598,91
-28,00%
457,33%
4.691.870,91
1.547.887,19
-1,36%
-47,50%
5.084.574,23
1.561.516,70
8,37%
0,88%
5.900.101,44
465.494,39
16,04%
-70,19%
Extratributarie
4.069.838,00
-39,06%
14,76%
2.369.737,06
-41,77%
2.373.262,07
0,15%
2.426.332,17
2,24%
4,76%
8.791.928,00
TOTALE ENTRATE CORRENTI
Proventi oneri di urbanizzazione
destinati a manutenzione
ordinaria patrimonio
Avanzo di amministrazione
applicato per spese correnti
TOTALE ENTRATE
UTILIZZATE PER SPESE
CORRENTI E RIMBORSO
PRESTITI (a)
11.775.124,93
9.019.353,00
-2,52%
150.000,00
0,00%
226.924,88
51,28%
0,00
100,00%
0,00
0,00%
404.296,66
715,42%
136.812,24
-66,16%
853.718,25
524,01%
0,00
100,00%
10,03%
8.791.928,00
10,95%
-5,53%
393.550,78
94,46%
170,97%
685.869,63
-31,05%
12.329.421,59
Alienazione di beni e
trasferimenti di capitale
688.635,91
Proventi di urbanizzazione
destinati a investimenti
227.677,23
Accensioni mutui passivi
-26,88%
8.609.495,16
16,93%
68,82%
0,00%
118.330,74
Accensioni prestiti obbligazionari
15,41%
-27,22%
8.973.232,28
-68,89%
214.241,08
61,24%
367.109,99
9.873.071,25
202.384,68
994.759,24
1759,20%
2.200.000,00
-
100,00%
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0,00%
Avanzo di amministrazione
applicato per:
- fondo ammortamento
- finanziamento investimenti
282.548,30
-52,72%
207.007,14
-26,74%
49.252,99
-76,21%
275.855,51
460,08%
TOTALE ENTRATE
C/CAPITALE DESTINATE A
INVESTIMENTI (b)
TOTALE GENERALE ENTRATE
(a+b)
1.317.192,18
20,72%
2.988.358,21
13.646.613,77
15,95%
11.961.590,49
126,87%
-12,35%
1.246.396,91
11.119.468,16
58,29%
-7,04%
1.355.275,92
10.147.203,92
8,74%
-8,74%
ENTRATE DESTINATE A SPESE CORRENTI E RIMBORSO PRESTITI
7.000.000,00
6.000.000,00
Tributarie
5.000.000,00
Contributi e trasferimenti correnti
4.000.000,00
3.000.000,00
Extratributarie
2.000.000,00
Proventi oneri di urbanizzazione destinati a
manutenzione ordinaria patrimonio
1.000.000,00
Avanzo di amministrazione applicato per spese
correnti
0,00
2008
2009
2010
2011
ENTRATE DESTINATE A INVESTIMENTI
2.500.000,00
Alienazione di beni e trasferimenti di capitale
2.000.000,00
Proventi di urbanizzazione destinati a
investimenti
Accensioni mutui passivi
1.500.000,00
Accensioni prestiti obbligazionari
1.000.000,00
Avanzo di amministrazione applicato per:
- fondo ammortamento
500.000,00
- finanziamento investimenti
2008
2009
2010
2011
ANALISI DELLE RISORSE
ENTRATE TRIBUTARIE
TREND STORICO
ENTRATE
Imposte *
Tasse
Tributi speciali ed altre entrate proprie
ESERCIZIO 2008
(accertamenti di
competenza)
ESERCIZIO 2009
(accertamenti di
competenza)
4.727.579,81
16.201,21
12.907,00
4.670.754,16
5.619,85
15.496,90
TOTALE
4.756.688,02
4.691.870,91
* di cui ICI
Aliquota ICI ordinaria
Aliquota ICI agevolata per abitazione principale e
fattisp. assimilate
Aliquota ICI alloggi sfitti
3.370.846,60
7,00
3.381.237,84
7,00
7,00
7,00
ESERCIZIO 2010
(accertamenti di
competenza)
5.066.872,73
4.216,50
13.485,00
5.084.574,23
3.634.489,76
7,00
7,00
N.B.:
Dal 2008 è prevista l'esenzione dall'Ici per le case adibite ad abitazione principale
Nel corso del 2011 i trasferimenti statali sono stati tramutati in fondo sperimentale di riequilibrio inserito tra le entrate tributarie
ESERCIZIO 2011
(accertamenti di
competenza)
5.391.668,77
1.786,48
506.646,19
5.900.101,44
3.511.209,92
7,00
7,00
CONTRIBUTI E TRASFERIMENTI CORRENTI
TREND STORICO
ENTRATE
Contributi e trasferimenti correnti dallo Stato
Contributi e trasferimenti correnti dalla Regione
Contributi e trasferimenti dalla Regione per funzioni
delegate
Contributi e trasferimenti correnti da altri Enti del
settore pubblico
TOTALE
ESERCIZIO 2008
(accertamenti di
competenza)
ESERCIZIO 2009
(accertamenti di
competenza)
ESERCIZIO 2010
(accertamenti di
competenza)
ESERCIZIO 2011
(accertamenti di
competenza)
1.321.402,81
1.372.742,55
1.380.345,26
380.333,84
67.288,27
44.498,37
13.457,44
3.485,98
183.862,74
100.358,97
65.498,38
28.289,80
1.376.045,09
30.287,30
102.215,62
53.384,77
2.948.598,91
1.547.887,19
1.561.516,70
N.B.:
il 9 giugno 2008 è stata costituita l'Unione Reno Galliera a seguito della trasformazione dell'Associazione
Nel corso del 2011 i trasferimenti statali sono stati tramutati in fondo sperimentale di riequilibrio inserito tra le entrate tributarie
465.494,39
ENTRATE EXTRATRIBUTARIE
TREND STORICO
ENTRATE
Proventi dei servizi pubblici
Proventi dei beni dell'Ente
Interessi su anticipazioni e crediti
Utili netti delle Aziende spec. e partecipate, dividendi
di società
Proventi diversi
TOTALE
ESERCIZIO 2008
(accertamenti di
competenza)
ESERCIZIO 2009
(accertamenti di
competenza)
ESERCIZIO 2010
(accertamenti di
competenza)
ESERCIZIO 2011
(accertamenti di
competenza)
1.640.831,29
1.251.482,66
1.308.307,51
1.302.511,26
278.651,96
59.137,36
289.253,61
26.487,33
276.100,46
19.702,23
334.276,97
25.753,52
152.067,44
162.093,44
118.093,44
145.826,62
1.939.149,95
640.420,02
651.058,43
617.963,80
2.369.737,06
2.373.262,07
4.069.838,00
N.B.:
2.426.332,17
ALIENAZIONI E TRASFERIMENTI DI CAPITALE
TREND STORICO
ENTRATE
Alienazione di beni patrimoniali
Trasferimenti di capitale dallo Stato
Trasferimenti di capitale dalla Regione
Trasferimenti di capitale da altri enti del
Settore Pubblico
ESERCIZIO 2008
(accertamenti di
competenza)
ESERCIZIO 2009
(accertamenti di
competenza)
ESERCIZIO 2010
(accertamenti di
competenza)
ESERCIZIO 2011
(accertamenti di
competenza)
16.948,25
1.253,06
74.736,33
53.005,39
1.253,07
31.054,15
20.000,00
1.253,07
107.940,21
57.678,85
129.630,68
79.908,78
298.075,63
0,00
4.423,90
55.094,50
Trasferimenti di capitale da altri soggetti (*)
675.299,87
722.963,34
1.063.526,74
757.107,60
Riscossione di crediti
TOTALE TITOLO IV
(*) Proventi derivanti dalle concessioni
edilizie, di cui:
0,00
1.066.313,14
0,00
808.275,95
0,00
1.197.143,92
0,00
1.079.420,41
377.677,23
594.034,87
994.759,24
685.869,63
- quota utilizzata per investimenti
227.677,23
60,28%
367.109,99
61,80%
994.759,24
100,00%
685.869,63
100,00%
- quota utilizzata per manutenzioni ordinarie
150.000,00
39,72%
226.924,88
38,20%
0,00
0,00%
0,00
0,00%
SPESE DI COMPETENZA
QUADRO RIASSUNTIVO
TREND STORICO
SPESE
Titolo 1° - spese correnti
Titolo 2° - spese in conto capitale
Titolo 3° - spese per rimborso di
prestiti*
ESERCIZIO 2008
(impegni di competenza)
11.090.752,06
1.419.871,07
899.428,50
-15,97%
-23,72%
4,59%
ESERCIZIO 2009
7.990.533,29
2.674.310,35
948.806,63
ESERCIZIO 2010
-27,95%
7.840.599,87
-1,88%
88,35%
1.247.127,21
53,37%
5,49%
1.840.653,25
94,00%
ESERCIZIO 2011
(impegni di
competenza)
7.650.467,37
1.406.695,77
952.678,07
10.928.380,33
13.410.051,63
15,76% 11.613.650,27 13,40%
5,90% 10.009.841,21
*Nel 2010 sono stati estinti anticipatamente alcuni mutui per un importo complessivo di €. 871.112,19 (inclusi indennizzi dovuti alla Cassa DD.PP.)
TOTALE SPESE DI COMPETENZA
N.B. Dal 9/06/2008 è stata costituita l'Unione Reno Galliera attraverso la trasformazione dell'Associazione
-2,42%
12,79%
48,24%
8,41%
ANALISI DELLE SPESE CORRENTI
SPESE
ESERCIZIO 2008
TREND STORICO
ESERCIZIO 2009
ESERCIZIO 2010
(impegni di
(impegni di
competenza)
competenza)
ESERCIZIO 2011
(impegni di
competenza)
Personale
2.504.654,84
4,91%
1.797.764,69
-28,22%
1.727.547,11
-3,91%
1.645.476,19
-4,75%
Acquisto di beni
Prestazioni di servizi
Utilizzo beni di terzi
Trasferimenti correnti
Interessi passivi
Imposte e tasse
Oneri straordinari
165.153,40
4.429.599,67
184.612,36
2.472.512,08
917.576,74
264.061,15
152.581,82
-21,55%
3,47%
-8,45%
-34,93%
2,78%
42,11%
214,37%
100.057,72
3.870.054,40
85.484,62
1.119.181,47
781.315,19
221.412,13
15.263,07
-39,42%
-12,63%
-53,70%
-54,74%
-14,85%
-16,15%
-90,00%
88.819,45
3.900.558,45
97.032,74
1.069.174,21
644.055,24
231.351,87
81.960,80
-11,23%
0,79%
13,51%
-4,47%
-17,57%
4,49%
436,99%
79.048,08
3.951.210,79
84.445,42
978.391,28
613.160,86
232.877,08
65.857,67
-11,00%
1,30%
-12,97%
-8,49%
-4,80%
0,66%
-19,65%
11.090.752,06
-7,64%
7.990.533,29
-27,95%
7.840.499,87
-1,88%
7.650.467,37
-2,42%
5,49%
1.840.653,25
94,00%
952.678,07
-48,24%
-25,44%
9.681.153,12
8,30%
8.603.145,44
TOTALE DELLE SPESE
CORRENTI
Rimborso di mutui e
prestiti*
TOTALE SPESE
CORRENTI E RIMBORSO
DI PRESTITI
899.428,50
11.990.180,56
4,59%
-14,71%
948.806,63
8.939.339,92
-11,14%
*Nel 2010 sono stati estinti anticipatamente alcuni mutui per un importo complessivo di €. 871.112,19 (inclusi indennizzi dovuti alla Cassa DD.PP.)
l'Unione Reno Galliera ha un proprio bilancio a partire da ottobre 2008
RIPARTIZIONE DELLE SPESE CORRENTI PER SETTORI COMUNALI
ESERCIZIO 2008
(impegni di
competenza)
ESERCIZIO 2009
(impegni di
competenza)
ESERCIZIO 2010
(impegni di
competenza)
ESERCIZIO 2011
(impegni di
competenza)
Segreteria Generale
660.412,07
662.591,11
539.695,64
549.631,50
Servizi Amministrativi
252.717,73
244.338,85
209.334,96
177.478,31
1.679.426,52
1.687.853,85
1.736.337,17
1.667.087,31
270.271,91
98.852,39
82.521,72
82.733,26
Servizi alla persona
3.581.286,76
3.481.182,79
3.506.617,44
3.448.884,88
Programmazione e gestione del territorio
1.989.368,52
1.815.714,30
1.766.092,94
1.724.652,11
Polizia Municipale
1.575.883,04
0,00
0,00
0,00
Associazione Reno-Galliera
1.081.385,51
0,00
0,00
0,00
SETTORI
Gestione Risorse Finanziarie
Gestione Risorse Professionali
TOTALE SPESE CORRENTI
11.090.752,06
7.990.533,29
7.840.599,87
Spese da programmi/progetti
7.650.467,37
ANALISI DELLE SPESE DI INVESTIMENTO
SPESE
Amministrazione generale
Polizia locale
Istruzione pubblica
Cultura
Settore sportivo e ricreativo
Viabilità e trasporti
Territorio e ambiente
Settore sociale
TOTALE SPESE DI INVESTIMENTO
ESERCIZIO 2008
(impegni di
competenza)
746.392,32
74.736,33
33.904,00
0,00
100.638,02
281.220,58
103.277,42
79.702,40
TREND STORICO
ESERCIZIO 2009
ESERCIZIO 2010
(impegni di
(impegni di
competenza)
competenza)
169.169,85
218.579,60
0,00
0,00
2.223.854,07
96.746,82
4.867,20
0,00
91.502,00
147.611,45
13.310,90
579.819,99
115.282,33
174.369,35
56.324,00
30.000,00
1.419.871,07
2.674.310,35
1.247.127,21
ESERCIZIO 2011
(impegni di
competenza)
580.798,39
0,00
139.408,86
1.247,21
108.553,35
313.778,62
185.075,50
77.833,84
1.406.695,77
Pianificazione Territoriale
Obiettivo strategico (Linea politica):
1. Sviluppo armonico del territorio in modo sostenibile
(concentrazione dei nuovi insediamenti residenziali nei due centri
maggiori del Comune)
Progetti di mandato:
La riqualificazione del centro di Argelato e in particolare della piazza, che
sia al servizio della comunità, come punto di incontro e di aggregazione;
la riqualificazione delle zone industriali all'interno di Funo. Queste
operazioni ci danno la straordinaria opportunità per progettare il centro
funzionale al paese, insieme alla riqualificazione della vecchia Galliera
come strada urbana. Importante, e atteso da molto tempo, è la
realizzazione del sottopasso di via Funo per collegare in modo sicuro il
paese con la Parrocchia e il cimitero.
La messa in sicurezza della via Centese intorno a Voltareno, realizzando i
progetti per rendere meno pericoloso questo tratto stradale. Insieme a
questo c’è la delocalizzazione di attività industriali all’interno
dell’agglomerato urbano, che creano disagi ai residenti
Una attenta valutazione e condivisione sulle proposte di megastrutture
commerciali e stradali, intorno all’abitato di Funo; è necessario misurarne
l'impatto e verificare, nelle sedi opportune, la reale utilità e la priorità di
questi progetti.
nella difesa del territorio agricolo e naturale, con una forte attenzione al
consumo di territorio
Interramento di parte degli elettrodotti che attraversano l’abitato di Funo
Obiettivi specifici per l’esercizio 2011
• Laboratorio di urbanistica partecipata per la riqualificazione di Funo
Indicatori di efficacia temporale: raggiungimento delle fasi programmate neii
tempi previsti.
Grado di raggiungimento dell’obiettivo: 85%
• Adozione del Piano Operativo Comunale (P.O.C.)
tempi previsti (attività propedeutica alla futura approvazione).
Revisione dell’accordo ex Suprema per la realizzazione di un’opera
pubblica a carico dell’attuatore
tempi previsti.
•
• Revisione della disciplina urbanistica del Centergross
tempi previsti.
Obiettivi ordinari per l’esercizio 2011
Regolare prosecuzione dell’attività di gestione dei piano territoriali,
dell’esecuzione dei regolamenti di carattere ed effetti territoriali, della gestione
degli archivi informatici (SIT), del rilascio dei titoli abilitativi alla esecuzione
delle opere edilizie, alla vigilanza sulle attività edilizie ed alla gestione dei
controlli edilizi, alle modifiche ed integrazioni del regolamento edilizio
comunale.
Completamento del percorso di inserimento nella pianificazione urbanistica di
alcune nuove previsioni concertate con gli enti gestori degli impianti di
telefonia mobile.
Approvazione della relativa variante 1-2010 al RUE.
INDICATORI
Numero atti di pianificazione previsti/approvati: 1 /1
Accordi urbanistici ri-negoziati: 1 / 1
INDICATORI DI ATTIVITA’
Permessi di costruire
Comunicaz.edilizia libera (L.
73/2010)
D.I.A.
C.D.U.
Passi carrai
Occupazione suolo pubblico
Abitabilità
Commissioni edilizie
Parere emissioni in atmosfera
Ordinanze
Certificaz. requisiti alloggio privato
Schede tecniche descrittive
RUE approvato e varianti
Prepareri
Accesso agli atti
2011
25
91
60
46
2
56
39
7
4
16
41
35
1
7
200
Viabilità
Miglioramento della mobilità
(risoluzione dei nodi più congestionati per garantire la fluidità del
traffico sul territorio; sviluppo della mobilità dolce e adeguamento del
trasporto pubblico; miglioramento della sicurezza stradale).
Promuovere presso gli enti competenti (F.S. e ATC) una riorganizzazione
del servizio di trasporto pubblico. Sostegno per il servizio ferroviario, con
particolare riferimento alla stazione di Funo Centergross e integrazione con
il servizio pubblico su gomma; in particolare chiedere all’ATC di spostare il
capolinea dell’autobus
n. 98 da Castelmaggiore a Funo nel piazzale
antistante la stazione FS, istituendo una linea 98bis
Introduzione di navette che connettano il nostro paese a Bologna;
Promozione e incentivi al car sharing e pooling;
Introduzione del bike sharing, in particolare alla stazione FS è necessario
un sito per poter usufruire della bicicletta a chi arriva a Funo con il treno e
deve poi spostarsi per andare al lavoro (Centergross ed altro…)
Completamento della rete di piste ciclabili, concludendo le interconnessioni
mancanti, in modo da avere percorsi funzionali, completi e sicuri;
Realizzazione della pista ciclabile che collega Funo ad Argelato passando
per Boscovivo e le ciclovie di collegamento all’Argine e alle Vasche dell’ex
Zuccherificio;
Continuare e se possibile aumentare gli incentivi per le auto a metano e
per le biciclette elettriche a pedalata assistita;
Operare con i mobility manager delle imprese per ottimizzare lo
spostamento dei lavoratori.
Costruire la rotatoria a Funo sulla via Galliera per immettersi sulla
Trasversale di Pianura.
Con la realizzazione della NUOVA GALLIERA che arriva sulla trasversale di
pianura promuovere la realizzazione del suo naturale proseguimento fino
ad arrivare sulla via Galliera all’altezza di Stiatico.
Individuare un passaggio sotto la ferrovia, che permetta l’accesso
all’interporto evitando di passare sullo svincolo di Funo
Circonvallazione del capoluogo verificare i tempi della circonvallazione sud
ad Argelato e impegnarsi per la progettazione e realizzazione di una
circonvallazione a nord dell’abitato
Sviluppare percorsi sicuri all’interno dei centri urbani per la mobilità dolce
Manutenzione del patrimonio stradale
Vigilanza sulla corretta esecuzione delle lavorazioni effettuate da ditta esterna.
Progettazione di alcune opere stradali
Effettuate riqualificazioni viarie in Argelato capoluogo.
INDICATORI
Progetti e interventi programmati / realizzati: 1 / 1
Ordinanze di modifica di viabilità
(Responsabile + Sindaco)
Interventi di manutenzione
illuminazione pubblica
Interventi di manutenzione di
viabilità
Interventi eseguiti da personale
interno
Progettazioni interne preliminari
2011
33
88
20
150 immobili
250 viabilità
7
Manutenzioni
Valorizzazione e gestione del patrimonio comunale
(importanza della manutenzione degli edifici e dei beni di proprietà
comunale, garantendone un adeguato livello; mantenimento del
decoro urbano).
Manutenzione delle strade comunali con programmi prestabiliti che
permettano di eseguire i lavori con una frequenza almeno decennale .
Attuare tempestive riparazioni ai fondi stradali e alle attrezzature di
competenza comunale, avvalendosi del personale interno
Manutenzione di tutte le proprietà immobiliari del Comune sempre con
programmi prestabiliti che permettano di mantenere in ordine tutte le
proprietà, siano esse edifici, scuole, palestre,campi sportivi, cimiteri,
parchi e giardini.
Avvalersi dei volontari per controllare e presidiare gli edifici comunali ,
scuole, palestre,campi sportivi, cimiteri, parchi e giardini, segnalando le
azioni che recano danni.
Adeguamento della rete di illuminazione pubblica
Realizzazione uffici per il Settore Servizi alla Persona nei locali della ex
scuola materna di Argelato.
Indicatori di efficacia temporale: realizzazione fasi previste nel progetto nei
tempi e nei modi previsti.
•
Ricognizione del patrimonio comunale: progettazione e costituzione
banche dati.
•
Adozione certificati conformità edilizia ed agibilità per tutti gli edifici
comunali.
•
Prosecuzione degli interventi di manutenzione ordinaria del patrimonio
immobiliare esistente.
Realizzazione degli interventi programmati, alcuni dei quali realizzati in
economia diretta dal personale operaio in servizio.
La gestione calore, le manutenzioni degli impianti idro-termo-sanitari, degli
impianti elettrici e degli impianti di condizionamento è stato gestito dalla ditta
CPL Concordia, mediante appalto intercomunale.
Impostata una pianificazione delle manutenzioni ordinarie degli edifici
comunali.
INDICATORI
Certificati di agibilità previsti / adottati: 10 / 11
Quota di patrimonio immobiliare comunale censito e classificato: 100%
Ambiente
Salvaguardia dell’ambiente come opportunità per la crescita della
Comunità.
(Miglioramento nella gestione delle acque, nell’applicazione delle
norme per l’efficienza energetica e per lo sviluppo delle energie
rinnovabili, impegno per la difesa del territorio agricolo e naturale,
mantenimento del servizio idrico come risorsa pubblica).
Stimolare tutti i cittadini al raggiungimento della massima percentuale di
raccolta differenziata.
Coordinamento con gli altri comuni dell’Ambito Territoriale, per definire
politiche condivise a sostegno della differenziazione dei rifiuti
Proseguire nella politica tariffaria che sostiene le utenze domestiche, in
modo che restino le più basse tra i comuni della zona.
Promozione delle tante ricchezze ambientali del nostro territorio, come le
vasche dell'Ex-Zuccherificio, il Boscone di Funo e le aree golenali del Reno;
In ambito energetico, incentivare l'uso delle energie rinnovabili in ambito
domestico e industriale, in particolare il solare termico e fotovoltaico.
Utilizzare in modo ottimale le strutture comunali per la produzione di
energia solare
Sperimentare anche nuove tecnologie, come il micro eolico e la geotermia
per usi domestici
Importante, viste le opportunità fornite dal nostro territorio, l’uso delle
biomasse vegetali a fini energetici;
Sostenere le pratiche di risparmio energetico, indicato come una nuova
fonte di energia, in particolare per gli edifici
Rinnovare la rete di illuminazione pubblica, dotandosi di strumenti di
gestione puntuale per monitoraggio e risparmio; questo va coniugato a
nuove tecnologie, come le lampade a led.
Dotare le strutture comunali energivore di impianti di riscaldamento con
cogenerazione.
Dare impulso alla bioarchitettura e avviare progetti per l'autocostruzione di
case.
Promuovere azioni di mobilitazione a sostegno del diritto all'acqua pubblica
Manutenzione ordinaria del verde
Regolarmente proseguita
Attuazione di interventi straordinari finalizzati alla valorizzazione delle arre
verdi.
Arredo urbano, illuminazione, cartellonistica, percorsi.
Difesa dell’ambiente attraverso indicatori di qualità e tramite il supporto
tecnico della competente ARPA.
Monitoraggi ambientali di rilevazione dello stato di salute del territorio-
acqua, campi elettromagnetici, rumore.
Difesa dagli insetti.
Piano di controllo, lotta alle zanzare.
Incentivazione della raccolta differenziata.
Prosecuzione della raccolta di tipo misto stradale-domiciliare dei rifiuti solidi
urbani.
Prosecuzione della raccolta differenziata domiciliare nel forese.
INDICATORI
Autorizzazioni abbattimento alberi
(compresi i dinieghi)
Parere emissioni in atmosfera
2011
57
4
5- Sicurezza del Territorio
Mantenimento, con un costante monitoraggio, della sicurezza del
territorio, sia per l’ambito dell’ordine pubblico che per l’equilibrio
idrogeologico, adottando le misure necessarie.
•
ottimizzare l’attività di vigilanza anche con l’ausilio della Protezione Civile
(specialmente davanti alle scuole) e di ausiliari in grado di verificare il grado
di sicurezza e riferire tempestivamente laddove vi sia la necessità di un
intervento a tutela del cittadino;
•
garantire la sicurezza dell’utente debole delle strade del nostro
territorio,anche attraverso il potenziamento dei percorsi pedonali e ciclabili
protetti ed il potenziamento dell’illuminazione pubblica;
•
promozione dell’educazione stradale delle nuove generazioni: l’impegno in
questi campi sarà confermato e rafforzato.
•
attivazione del progetto “Piedibus” in collaborazione con la Polizia Municipale
e la Protezione Civile per avviare un percorso protetto casa – scuola
creando anche un maggiore coinvolgimento della cittadinanza;
•
attivazione di un sistema di controllo e di sicurezza idrogeologica attraverso
il monitoraggio dei fossi e dei fiumi che attraversano il nostro territorio: la
pulizia dell’ambiente deve garantire la sicurezza stessa del territorio e di chi
lo abita;
•
valorizzazione ed incremento della presenza delle associazioni di
volontariato specializzate nella tutela del territorio, in collaborazione e
coordinamento con la Polizia municipale, in particolare presso le scuole e
nei parchi.
•
incrementare l’attività di controllo del territorio, affiancando ai tradizionali
compiti operativi della nostra Polizia municipale anche l’impegno in materia
di sicurezza sul lavoro;
•
Porre attenzione a tutti quei luoghi, come il borgo di Malacappa, che hanno
si trovano in posizioni molto delicate da punto di vista idrogeologico.
6- Attività produttive e lavoro
Dare continuità alle azioni già messe in campo per attenuare le
presenti difficoltà, modulando uno strumento di equità, come l’ISEE, in
uno specifico protocollo anticrisi.
Sostegno alle attività produttive.
Aiuto all’agricoltura di qualità – valorizzazione degli agriturismi e delle
fattorie didattiche.
PROTOCOLLO ANTI CRISI
Riduzione tariffe soggetti in cassa integrazione e mobilità
Riunioni periodiche con le associazioni di categorie al fine di monitorare
lo stato di avanzamento della ripresa economica e le criticità dei vari
settori produttivi
Attività di supporto anche con borse lavoro, in accordo con i comuni del
distretto pianura est
SOSTEGNO ALLE ATTIVITA’ PRODUTTIVE
reperimento finanziamenti statali, regionali e provinciali utili ad una
riqualificazione urbana e commerciale dei nostri centri economici di
Argelato e Funo
Promozione di incentivi agli acquisti per favorire l’offerta dei nostri
commercianti (istituzione della carta giovani ecc..)
Promozione della formazione e della riqualificazione professionale
creazione di zone di noleggio postazioni per il telelavoro;
Sostegno attività ecocompatibili
Sostegno all’agricoltura di qualità ed a Km 0
Creazione di una maggiore sinergia tra le attività produttive dentro e
fuori il Centergross
Reperimento fondi e contributi alle imprese da parte dei principali istituti
di credito presenti sul nostro territorio
La ricerca di soluzioni nuove ed alternative ai licenziamenti, in particolare
con la Provincia
la salvaguardia delle filiere produttive, insieme al sostegno per
l'innovazione e la ricerca;
la formazione e la riqualificazione del personale, con le risorse pubbliche
e private disponibili.
Sosterremo lo strumento del tirocinio, un valido ponte tra la scuola e il
territorio ed individueremo strumenti per sostenere l’imprenditorialità
giovanile.
Progetti interni di orientamento al lavoro
Sostenere spese consulente per pratiche burocratiche
Snellire la burocrazia per le imprese
Semplificazione delle procedure SUAP
Adeguamento della strumentazione ISEE
7- Nuove Tecnologie (e-government)
Avvalersi di strumenti per avere una migliore comunicazione con i
cittadini e quindi maggiore partecipazione e trasparenza.
Sviluppo dei sistemi della connettività e del digital divide.
• Forte impegno, per quello che riguarda l'amministrazione, sul tema dei
nuovi mezzi di comunicazione: si pensi alla TV digitale e alla
trasmissione streaming su internet, dove si possono trasmettere i
consigli comunali e gli eventi riguardanti il nostro territorio.
• Copertura completa del nostro Comune con la connessione a banda
larga,
• Ottimizzare risorse e attuare nuovi servizi con l'utilizzo dei software
open source:
L'attivazione di corsi per la riqualificazione professionale e per
l'alfabetizzazione informatica,
La promozione di sale per il co-working e il telelavoro, fornite di tutti i
servizi, in modo da aiutare i professionisti e i dipendenti che vivono nel
nostro territorio.
La ricerca di operatori che consentano a tutti i cittadini e alle imprese di
collegarsi, anche in modalità diverse, a reti a banda larga.
Creazione di Hot spot per la connessione WiFi nelle biblioteche, nelle
piazze e in altri luoghi strategici del nostro territorio
Accesso gratuito al servizio internet – progetto WiReGa
8- Cultura
Sviluppo della programmazione delle attività culturali e socio-culturali
Individuazione e valorizzazione di spazi che possano sempre più
contribuire al soddisfacimento delle esigenze culturali, socio-culturali
e ricreative della cittadinanza nelle sue variegate fasce di età.
Valorizzazione delle peculiarità e delle ricchezze umane e culturalitradizionali dei nostri borghi e delle nostre frazioni.
Creazione di nuovi poli di sviluppo relazionali.
Iniziative culturali che si fondano sulle nostre ricchezze artistiche, come
Villa Beatrice, il teatro di Argelato, in collaborazioni con enti ed associazioni.
Per Villa Beatrice e la sua valorizzazione interdisciplinare si procede con una
programmazione che fa riferimento agli eventi culturali e socio-culturali ivi
realizzati e in corso di definizione
Continuare ad investire sui servizi bibliotecari e valorizzarli grazie a
collaborazioni prestigiose, come la rivista regionale dell’Istituto per i Beni
Culturali.
Promozione di idee ed iniziative, che coinvolgano i nostri caratteristici Borghi
rurali, come Malacappa, Savignano, Casadio, la Venenta, San Donino. In
quest'ottica la ciclovia sull'argine del Reno è senz'altro un'occasione da
cogliere a livello provinciale.
Mantenere sviluppare i “cartelloni” delle rassegne “Tracce”, “Organi antichi”,
“Borghi e Frazioni in Musica”
Promuovere
la partecipazione ad iniziative, come il Festival EnoGastronomico tra Po e Reno, le Giornate del Patrimonio Culturale Europeo e
al Festival Provinciale della Storia.
Mantenere le ricorrenze di feste tradizionali, come le feste patronali, gli
eventi di ampia risonanza, le proposte di rievocazioni storiche in sintonia
con le tradizioni e le peculiarità specifiche del nostro territorio; queste sono
occasioni da sfruttare sempre meglio, per poter tessere un filo tra passato e
presente nel nostro comune, filo che rischia di essere perso con il passare
degli anni e con il naturale cambio generazionale.
Celebrazione del 150° Anniversario dell’Unità d’Italia
Il servizio bibliotecario (promozione alla lettura, incontri con autori, laboratori per le
scuole e ad utenza libera, mostre fotografiche e di pittura, proiezioni, ecc) della Biblioteca
di Argelato e del Centro Culturale di Funo si sono svolti come da programma, attraverso
“Voli Società Cooperativa” di Bologna che gestisce entrambi i servizi assicurando una
programmazione coordinata delle attività sul territorio comunale. I frequentatori residenti
possono accedere gratuitamente al Servizio Internet solo al Centro Culturale di Funo,
collegarsi gratuitamente ad Internet anche col proprio computer in tecnologia wireless
(progetto Wi.Re.Ga).
Come Biblioteche Associate ha proceduto il Progetto per l’etichettatura del patrimonio
librario delle biblioteche e la consegna delle tessere che consentirà l’individuazione univoca
del lettore per il servizio di prestito bibliotecario
E’ proseguito il progetto intercomunale Nati per Leggere rivolto ai genitori e bambini della
fascia 0-3 anni con la realizzazione di due incontri nella biblioteca di Argelato (aprile e
ottobre) e tre al Centro Culturale di Funo (aprile, ottobre e dicembre).
L’attività culturale ad Argelato e Funo è proseguita con le ormai consuete iniziative
delle biblioteche rivolte alle diverse fasce d’età e la tradizionale attività culturale del
territorio (due spettacoli della rassegna teatrale “Tracce di teatro d’autore”, due concerti
della rassegna musicale “Borghi e Frazioni in Musica”, di cui uno realizzato per la prima
volta all’agriturismo La Torre di Argelato, “Organi Antichi” ..). Gli spettacoli tutti di elevata
qualità hanno attratto un pubblico numeroso.
Si è continuato a collaborare con l’associazionismo locale per l’organizzazione e la gestione
di alcune iniziative culturali (concerti, conferenze, mostre, corsi ..) anche attraverso la
concessione di patrocinio e/o contributo (ad es. Pro Loco, Circolo Artistico Lo Scarabocchio
di Argelato, i Centri Sociali, l’Associazione Beatrice, il Circolo Fotografico Funo ..).
Presso Villa Beatrice sono state realizzate varie attività culturali anche grazie all’apporto
fondamentale dell’associazionismo locale, tra cui quelle realizzate per il 150° Anniversario
dell’Unità d’Italia (concerto lirico il 17 marzo e lezione sul tema della storia costituzionale
del nostro paese tra Ottocento e Novecento il 9 giugno nell’ambito del ciclo “Una Patria,
Una Repubblica, una Bandiera” promosso dall’Unione di Comuni Reno Galliera), per le
“Giornate del Fai” a cui abbiamo aderito per la prima volta (apertura villa con visite guidate
il 26 e 27 marzo e presentazione pieghevole Villa Beatrice), per la “Settimana della
Cultura” (presentazione libro e documenti storici inerenti Argelato il 14 aprile), mostre
varie fotografiche e di pittura (“Pop City” dal 2.4 all’8.5 con apertura anche il 25 Aprile - “..
di acqua e silenzio” di Tiziana Bertacci dal 21.5 al 5.6 – le incisioni di Vito Tumiati dall’11.6
al 26.6), per le “Giornate del Patrimonio Europeo” (mostra “Hinterland” di R.Jones dal 17.9
al 9.10) e per la “Festa della Storia” (mostre fotografiche “Lo sguardo altrove. Cento passi
di emigrazione emiliano-romagnola tra storia e memoria” e quella in 3D “Quattro salti nel
medioevo” dal 15 al 23 ottobre). Le iniziative sono sempre state accompagnate da visite
guidate alla Villa (tot. presenze alle iniziative nel 2011 n. 3.500).
Avvalendoci del Tirocinio Post Laurea attivato dal 10.11.2010 al 9.4.2011 con una neo
laureata all’Università degli Studi di Ferrara sono stati realizzati:
opuscolo
sull’associazionismo locale (presentato in teatro il 17 febbraio), depliant di Villa Beatrice
(presentato in villa il 26 marzo) da distribuire in occasione delle visite guidate alla
struttura e un lavoro di ricerca legata al 150° Anniversario dell’Unità d’Italia ad Argelato.
Nel campo della formazione degli adulti si sono conclusi a giugno 2011 i due corsi di
inglese rivolti agli adulti, presso la Biblioteca di Argelato con circa 15 iscritti per corso. E’
continuata, in virtù della convenzione col comune, la gestione dei corsi musicali ad opera
dell’associazione “Amici della Musica”.
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Biblioteche: patrimonio librario volumi n. 23.827, iscritti al prestito n.
3.091, prestiti effettuati n. 11.881 e Utenti servizio Internet n. 958
Attività culturali: iniziative realizzate nelle biblioteche e sul territorio
comunale n. 128
Villa Beatrice: iniziative realizzate n. 19 con 3.500 presenze
•
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Corsi lingua inglese: effettuati n. 2 con 30 iscritti complessivi
Corsi musicali: 37 iscritti
9- Volontariato ed Associazioni
Valorizzazione, coordinamento e supporto alle attività delle
Associazioni di volontariato e dei Centri Sociali che operano nel nostro
territorio.
Sostegno del progetto di Argelato-Solidale
Istituire la Banca del Tempo, uno strumento utile per gestire le
disponibilità di tempo e le capacità delle persone, con le esigenze delle
associazioni. Questa iniziativa è un modo per aiutare la socializzazione
all'interno del paese e per aprirsi, come comunità, anche a nuove
soggettività che hanno intenzione di impegnarsi.
Supporto all'attività di coordinamento della Pro Loco in rapporto con le
tante attività svolte dalle associazioni del territorio
Sostegno alle iniziative legate a feste patronali e alle ricorrenze del paese
in coordinamento con gli organizzatori
Stimolare nella popolazione la crescita di un senso civico, che porti i
cittadini ad impegnarsi per cogliere le opportunità fornite dal tessuto
associativo del nostro territorio
Un ruolo di rilievo dovrà essere rivestito, inoltre, dal Comitato Argelato
Solidale,
nella
prospettiva
del
coinvolgimento
dei
soggetti
associazionistici per il soddisfacimento di improcrastinabili esigenze
sociali.
Si è svolta la tradizionale attività a cura della locale Pro Loco insieme ad altre associazioni
locali e i Centri Sociali (1° Maggio a Malacappa, corse ciclistiche, iniziativa “Notte di Stelle
Cadenti”, manifestazioni “Festa in Villa” e “Funo in Festa”, Befana per i bambini sia ad
Argelato che a Funo ….). Il comune ha concesso patrocini e/o contributi e collaborato nella
preparazione delle attività.
E’ stato realizzato il “Progetto di Volontariato Internazionale Giovanile 2011”, in
collaborazione con i Comuni di Castello D’Argile e Malalbergo, Parrocchie di Funo, Altedo
ed alcune associazioni locali; in sostanza ragazzi dei tre comuni selezionati attraverso un
apposito bando, si sono recati in Monzambico a fare un’esperienza di mentre 2 ragazze del
Mozambico sono state ospitate da noi per un’analoga esperienza
•
•
Associazioni: numero 33 iniziative svolte in collaborazione con il comune
Volontari coinvolti: oltre un centinaio
10 - Informazione
Obiettivo strategico (linea politica):
Fornire un’informazione sempre più legata al cittadino programmata
con modalità di condivisione e di partecipazione, utilizzando sempre
più modalità comunicative informatiche e cercando di avviare
progettualità di diffusione sempre più capillari e concertate.
Nuova progettualità del periodico comunale “Foglio Aperto”, che si
proporrà con nuove formule, oltre che con una nuova veste editoriale,
più legata alle odierne forme della comunicazione.
Nuovo progetto per Foglio Aperto, con la definizione delle caratteristiche
che lo possano rendere ancora più fruibile per tutti i cittadini
Lancio di una newsletter per trasmettere le informazioni in modo rapido
ed efficace con cadenza periodica
Trasmissione dei Consigli Comunali in diretta via web e loro registrazione
per una migliore comunicazione delle decisioni prese
Produzione di filmati e loro trasmissione via web, per comunicare le
decisioni più significative prese dalla Giunta Comunale
Costante aggiornamento ed implementazione del sito web istituzionale del
Comune
Ricevimento dai Settori e Servizi delle comunicazioni di inserimento atti ed
eventi da portare a conoscenza della cittadinanza
Garantire cinque uscite del periodico comunale Foglio Aperto.
Regolare trasmissione via web delle sedute consiliari.
POSSIBILI INDICATORI
Dati su Foglio Aperto:
-
-
comunicazione chiusura della Redazione del numero in questione con la
data di indicazione dell’ultimo giorno utile per la presentazione degli
articoli
Raccolta e trascrizione degli articoli pervenuti
Riepilogo delle delibere di Giunta e di Consiglio maggiormente
significative adottate nel periodo di riferimento del giornalino
Convocazione del Comitato di Redazione
Preparazione del menabo ed inoltro alla tipografia
Correzione delle bozze
Stampa delle etichette dei capifamiglia da attaccare sul giornalino
Dati sul Sito web:
informazioni pubblicate sul testo scorrevole
pubblicazione atti sull’albo on line
variazioni apportate al sito richieste dai settori
- variazioni generali apportate a seguito di cambiamenti oggettivi.
-
11- Sport
Valorizzazione della pratica sportiva, per migliorare la qualità di vita di
tutte le persone, coinvolgendo le Società Sportive del territorio e
favorendo azioni che ne valorizzano il carattere sociale.
Valorizzazione delle associazioni che si occupano di Sport rivolto alle
persone diversamente abili, insieme alla promozione di “percorsi vita”
nei parchi.
Rifacimento degli spogliatoi del campo di calcio Argelato
Mantenimento delle convenzioni col “Comitato di gestione impianti
sportivi” per la gestione degli impianti sportivi di Argelato e con la
“Polisportiva Funo” per la gestione di quelli di Funo.
Mantenimento delle convenzioni gli “Arcieri del Basso Reno” che
gestiscono il campo di tiro con l’arco di Argelato.
Mantenimento in buono stato delle strutture sportive di proprietà
comunale, con riferimento alla copertura dei campi da tennis
Messa a norma delle palestre con le normative vigenti, in particolare per
le palestre di Funo ed Argelato
Verranno riproposti i corsi di nuoto in orario extrascolastico per i bambini
e ragazzi frequentanti la scuola dell’obbligo.
Sostegno alla promozione delle attività motorie e sportive con
l’erogazione di contributi alle associazione sportive locali, che
organizzano attività continuative a favore dei minori e per eventi sportivi
e ricreativi rivolti a tutta la cittadinanza.
Promuovere
iniziative sportive, come la manifestazione sportiva
intercomunale “Disabilità e integrazione nello sport” nei comuni della
Reno Galliera.
E’ continuata l’attività dei vari impianti sportivi di Argelato e di Funo ad opera dei diversi
soggetti gestori mentre la scuola ha continuato ad utilizzare le tre palestre messe a
disposizione del comune.
E’ continuato il sostegno e la promozione delle attività motorie e sportive, anche
attraverso la concessione di patrocini e/o contributi alle associazione sportive locali, in
particolare quelle che organizzano attività continuative a favore dei minori oppure per
iniziative e manifestazioni sportivo-ricreative rivolte a tutta la cittadinanza. E’ stata
realizzata una specifica iniziativa nel Teatro di Argelato in occasione della “Giornata
mondiale della disabilità” anche per la presentazione dell’opuscolo realizzato per il
decennale dell’attività del Gruppo Disabili di Argelato.
•
Impianti sportivi: n. 3 convenzioni per la gestione dei 16 impianti e n. 3
contributi sulla gestione per circa 60.000 euro
•
Promozione sportiva: 22 iniziative patrocinate e € 4.510,00 contributi
dati alle società del territorio
12- Politiche Giovanili
Valorizzazione dei luoghi di aggregazione giovanile già presenti sul
territorio, collaborando e coordinandone le attività.
Sostenere il progetto di contribuire al Fondo Sociale con 1 euro per
abitante, orientando queste risorse a favore di progetti per e con i
giovani
• Progetti definiti a livello di Distretto Pianura Est, come il progetto “Onde
Anomale Network”, gestito dalla Cooperativa “La Carovana” di Bologna
con la metodologia dell’educazione ed animazione di strada
• Partecipazione al Tavolo intercomunale per il coordinamento delle
politiche giovanili, per la realizzazione di progetti condivisi, tra cui il
progetto Eurodesk con l’attività dei punti informativi presso le biblioteche
per informare i giovani sulle opportunità della Comunità Europea
• Il progetto intercomunale Radio Nebbia, dove è importante il
coinvolgimento dei giovani nella produzione di contenuti per questa radio
web.
• Il progetto “Educazione alla salute – Che piacere” rivolto agli studenti
delle Scuole Medie Inferiori finalizzato alla prevenzione sull’uso di
sostanze stupefacenti
• Il progetto “Giovani in rete” con la 3° edizione del Festival Artistico
Intercomunale “Immagino e Creo”,
• Borse di lavoro estive
• Recupero di feste e attività, come il Carnevale, che negli anni passati
hanno coinvolto attivamente molti ragazzi del territorio
• Individuare spazi per l’aggregazione giovanile, a sostegno di attività
ludiche
• Monitoraggio e coordinamento con le esperienze presenti in provincia e in
città, al fine di realizzare una rete di interventi mirati sul territorio
• Istituire forme di coinvolgimento della fascia giovanile,come le consulte,
per costruire un canale di comunicazione stabile con questa multiforme
realtà.
Attività e promozione ricreativa: per l’’infanzia e adolescenza: “Estate … in vacanza”
soggiorni estivi rivolti al 2° ciclo delle elementari, scuola media inferiore e 1° biennio delle
superiori, organizzate e gestite da associazioni e cooperative; sono proseguiti anche i vari
Sportelli d’Ascolto per famiglie, ragazzi e scuole. Nell’ambito del progetto “Onde Anomale
Link”, rivolto ai giovani a rischio e gestito dalla Cooperativa “La Carovana” di Bologna, si è
svolto un evento sabato 5 febbraio presso il Bar Kribbio Ke Koppia (torneo di calcetto,
iniziativa nel parco coi writers, ballerini di break dance e all’interno del bar con cantanti
rap, banchetti informativi sulle sostanze, aperitivo con buffet e prove di alcool test) col
coinvolgimento di circa 70 ragazzi oltre ai 30 del calcetto. Nell’ambito invece dell’attività
del Tavolo intercomunale per il coordinamento delle politiche giovanili le iniziative più
significative del 2011 sono state il proseguo del progetto “Eurodesk”, punti informativi
presso le biblioteche sulle varie opportunità che offre la Comunità Europea e di alcune
attività specifiche (n. 3 incontri - laboratori sul tema della discriminazione con 20 utenti e
conferenza sui diritti umani); il progetto intercomunale “Radio Nebbia” con la realizzazione
di alcuni laboratori presso le scuole medie superiori; il bando di concorso intercomunale
“Tratti, Parole e Musica per la Legalità e contro le Mafie” delle espressioni artistiche
giovanili, fascia d’età 15-28 anni; “Il nostro impegno per gli altri” borse estive di studiolavoro con inserimento di 3 ragazze delle scuole medie superiori nel nostro Comune,
presso i centri estivi e il Centro Diurno di Funo; infine la selezione di giovani dai 17 ai 28
anni per i “Campi di volontariato sui terreni confiscati alle mafie”.
•
Iniziative verso i giovani: n. 1 Progetto di Volontariato Internazionale
Giovanile, n. 9 iniziative promosse del Tavolo Intercomunale per le
politiche giovanili con 123 giovani coinvolti di Argelato
13- Servizi Scolastici e Famiglie
Potenziamento degli strumenti per assicurare un insegnamento di
qualità.
Valorizzazione della famiglia come fondamento della società.
Impegno a favore delle famiglie numerose
• Garantire la continuità delle prestazioni ed il coordinamento dell’offerta
scolastica sul territorio
• Continuare nel sostegno allo sportello di consulenza educativa per
genitori (figli 0-6)
• Promuovere un Centro per le famiglie presso il nido di Funo, dove si
fornisce sostegno alla genitorialità e di mediazione famigliare
• Garantire contributi a favore di quelle famiglie che richiedono l’accesso a
sezioni per lattanti, anche attraverso un apposito progetto regionale
• Consolidare i servizi a supporto dell’attività scolastica forniti attraverso il
Comune quali mensa, trasporto, sostegno handicap, pre-post scuola
• Proseguire sulla strada di una mensa di qualità, completamente biologica
e con una qualità del servizio pluripremiata negli anni.
• Fornire spazi adeguati alle esigenze dei servizi scolastici
• Recuperare la vecchia scuola materna per laboratori elementare Argelato
• Fornitura gratuita libri di testo per gli alunni frequentanti la scuola
primaria
• Assegnare borse di studio per gli alunni frequentanti la scuola secondaria
di secondo grado
• Istituire, in accordo con la Dirigenza dell’istituto comprensivo e delle
esigenze del territorio, la terza sezione della scuola materna del
capoluogo
• Sviluppare un sistema integrato di servizi pubblici e privati per l’infanzia,
tramite le forme convenzionali in essere e contribuire ai progetti di
qualificazione.
• Potenziare i progetti rivolti agli adolescenti, con l’attuazione degli
interventi previsti dal piano di zona.
• Erogazione del servizio “Centri Estivi” per i bambini della scuola materna
ed elementare
• Sostenere i progetti, quali le proposte di Vacanze Estive, organizzate e
gestite da associazioni e cooperative a cui i Comuni concederanno il
patrocinio, riservando alcuni posti ai Comuni per i ragazzi in difficoltà.
• Continuare l’opera dei vari Sportelli d’Ascolto rivolti a famiglie, ragazzi e
insegnanti delle scuole
• Sostenere il progetto di Mediazione Famigliare rivolto ai genitori separati
o in corso di separazione
Nuovo appalto del servizio di mensa scolastica
Servizi 0/3: Hanno funzionato entrambi i nidi di Argelato e di Funo con 6 sezioni per
complessivi 98 posti che hanno consentito di rispondere interamente alla domanda delle
famiglie residenti e anche a qualche non residente. Presso il nido di Funo sono continuati i
progetti: nido aperto, nonni al nido, centro per le famiglie con proposte accattivanti e
ormai consolidate come il massaggio infantile per bambini da zero agli otto mesi.
Sul territorio hanno continuato ad operare 2 sezioni primavera, presso le scuole per
l’infanzia paritarie di Argelato e Funo convenzionate col comune, oltre al nido del
Centegross gestito dalla Cooperativa Dolce.
Anche nel 2011 si è aderito al un progetto regionale (VOUCHER) che prevede contributi
per genitori che lavorano i cui figli lattanti frequentino il nido del Centergross.
Nell’ambito del sostegno alla genitorialità attivo lo sportello di consulenza educativa per
genitori che hanno figli da zero ai 6 anni.
Istituto Comprensivo Comunale :le scuole dell’infanzia statale di Argelato e Funo, con
9 sezioni hanno accolto 230 bambini senza lista di attesa mentre le due scuole infanzia
paritarie di Argelato e Funo ne hanno accolto 101 bambini. Le scuole primarie hanno
funzionato a tempo pieno e le classi della secondaria col tempo prolungato beneficiando
del servizio comunale di assistenza alla mensa.
Erogato alle scuole contributi per progetti di qualificazione scolastica compreso lo sportello
psicologico.
Mensa: il servizio gestito in appalto ha fornito, come negli anni precedenti, pasti biologici
per tutti gli utenti con prodotti alimentari di origine italiana e molti di questi, solo di origine
locale e regionale. Garantito il funzionamento della commissione mensa in cui sono
rappresentati tutte le componenti (genitori, insegnanti, addetti al servizio ecc).E’
continuato anche il progetto di utilizzo, a fini benefici, dei pasti non consumati. Svolta la
settimana dell’alimentazione e della salute con la festa per le scuole e incontri pubblici con
genitori e cittadini; col nuovo appaltatore Marangoni, si è svolta la presentazione, con
degustazione, dei prodotti lattiero-caseari utilizzati nella mensa e forniti, per la prima volta,
da un’Azienda della Provincia di Bologna.
Servizi e assistenza scolastica: assicurato Il servizio di trasporto scolastico comunale
per le scuole del capoluogo di Argelato; per i ragazzi di Funo che frequentano la scuola
secondaria di Castel Maggiore ha supplito il trasporto di linea ATC. Il servizio di Pre e post
scuola assicurato a tutti i richiedenti. Gli interventi di sostegno scolastico ai disabili, hanno
registrato un significativo incremento per aumento alunni certificati nei vari livelli
scolastici. Forniti gratuitamente i libri di testo agli alunni della scuola elementare e i i
contributi per la fornitura gratuita o semigratuita dei libri di testo per gli studenti delle
scuole medie inferiori e superiori.
E’ stato assicurato a tutti i bambini che l’hanno richiesto il servizio di Centri Estivi;
esperienze analoghe svolte dalle Parrocchie di Argelato e Funo con “Estate Ragazzi” e dal
Centro Sociale Villa Beatrice “Estate in Villa”.
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Nido: numero iscritti totali 98 e nessuno in lista di attesa
Centro bambini e genitori: numero iscritti totali 16
Scuola infanzia statale: numero iscritti totali 230
Scuola infanzia paritaria: numero iscritti totali 101
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Scuola primaria: 24 classi a tempo pieno e numero iscritti totali 474
Scuola secondaria: 7 classi a tempo prolungato e numero iscritti totali
191
Pasti prodotti per le scuole: numero 146.206
Assistenza ai pasti scuole medie: numero iscritti 54
Trasporto scolastico: numero bambini iscritti 93
Servizio pre e posto scuola: numero iscritti pre 185 e post 202
Sostegno scolastico ai disabili: numero bambini assistiti 27 e spesa per
educatori € 260.612
Qualificazione Scolastica: contributi di € 22.000
Centri estivi comunali: numero iscritti materna 65 e numero iscritti
primarie 99
14- Servizi Sociali e Casa
Ampliamento dei servizi ai cittadini, ponendo come elemento guida la
centralità dei loro bisogni, con particolare riguardo alle fasce più
deboli (bambini e ragazzi, anziani, persone diversamente abili,
immigrati), compatibilmente con le risorse economiche disponibili.
Miglioramento del servizio di assistenza domiciliare.
Sostegno alle famiglie e ai minori in difficoltà.
Miglioramento della rete dei servizi a favore degli anziani.
Integrazione dei migranti.
• Consolidamento dei servizi in raccordo con i Piani di Zona (i vari sportelli
finalizzati alla responsabilità familiare, le attività rivolte a giovani e
adolescenti, ai cittadini stranieri, al lavoro e gli inserimenti lavorativi, gli
interventi rivolti ai cittadini non autosufficienti, le attività rivolte ai
disabili, i progetti come il credito in emergenza e il micro-credito)
• La messa in rete dei servizi del centro diurno e dell’assistenza domiciliare
in raccordo con l’ASP, con l’omogeneizzazione delle tariffe, almeno a
livello dei comuni dell’Unione
• Mantenimento dei servizi di supporto per gli anziani, come lo sportello
sociale comunale e i pasti a domicilio
• Potenziamento dello sportello “Punto Migranti” e programmazione degli
interventi a livello distrettuale (consulta dei migranti); conferma del
progetto di servizio civile regionale rivolto a giovani stranieri
• Consolidare l’attività dello sportello rivolto alle donne, quello sulla
mediazione famigliare e la collaborazione con la “Casa delle Donne”
• Conferma dell’Ufficio servizi sociali come punto di riferimento per la
raccolta delle domande per riduzioni/contributi sulle utenze e continuità
delle misure straordinarie contro la crisi a sostegno delle famiglie e dei
lavoratori in cassa integrazione o licenziati
• Continuità della gestione degli alloggi ERP tramite ACER
• Gestire al meglio le assegnazioni degli alloggi secondo quanto previsto
dalla normativa
• Favorire l’incontro fra domanda ed offerta per affitti calmierati utilizzando
anche l’Agenzia Metropolitana per l’Affitto
• Realizzazione di una nuova sala pubblica polivalente a Funo
• Realizzazione di appartamenti protetti ad Argelato-capoluogo
• Investire sulla manutenzione programmata per gli edifici Erp.
• Tenere nel sufficiente conto la stretta contiguità con Castel Maggiore al
fine di una programmazione nei vari ambiti della vita civile molto più in
sintonia fra i due comuni.
• Impegnarsi per l'azzeramento di tutte le barriere architettoniche sul
territorio
• Migliorare lo standard di sicurezza a livello di mobilità garantendo
marciapiedi e salite a chi per mezzo di ausili percorre le strade in
maniera autonoma.
Servizi Sociali: Lo sportello sociale comunale ha realizzato una consistente mole di
progetti mirati, visite domiciliari, colloqui, interventi di sostegno sociale ed economico e ha
continuato ad essere punto di riferimento per la raccolta delle domande inerenti le
riduzioni delle utenze acqua, elettricità, gas e contributi per le famiglie numerose ecc.
Sono continuate come da programma le attività previste nel Piano di Zona (vari
sportelli finalizzati alla responsabilità familiare e capacità genitoriali, quelle rivolte ai
cittadini stranieri, gli sportelli lavoro e gli inserimenti lavorativi, gli interventi rivolti ai
cittadini non autosufficienti ecc.). Nell’ambito del protocollo d’intesa sulle misure anticrisi
attivati tirocini formativi, concesse riduzioni sulle rette nuclei familiari o contributi
economici finalizzati al sostegno del reddito per nuclei in situazione di temporanea
difficoltà a causa dell’espulsione dal mondo del lavoro. Continuato l’attività dello sportello
“Punto migranti” rivolto agli stranieri per informazioni ed aiuto anche con mediatori
culturali per rilascio o rinnovo dei permessi o carta di soggiorno; ad Argelato organizzati
due corsi di italiano e, a livello distrettuale, corsi di lingua araba per i ragazzi stranieri di
seconda generazion
Attivo lo Sportello rivolto alle donne e a tutte le famiglie per informazioni, consulenza ed
assistenza legale con particolare attenzione alle leggi sul diritto di famiglia e lo sportello
sulla mediazione famigliare che opera tramite uno psicologo. Sostegno alla “Casa delle
donne” che opera contro la violenza in ambito famigliare.
Servizi agli anziani: Tutti funzionanti anche per il 2011 i servizi di assistenza domiciliare,
consegna pasti a domicilio, centro diurno, telesoccorso, trasporto anziani e disabili e
podologia.
Proseguito il progetto Dimissioni Protette” (assistenza domiciliare gratuita dopo l’uscita
dall’ospedale) e il progetto “Anziani fragili - Ondate di calore - E-care” con risorse del
Fondo per la Non-Autosufficienza (FNA).
Come previsto nei Piani di Zona, realizzati corsi di base e corsi di livello avanzato per
assistenti familiari di anziani e disabili.
Edilizia Residenziale Pubblica e Casa: gli alloggi di Edilizia Residenziale pubblica sono
gestiti da ACER e dal comune che provvede alla loro assegnazione tramite apposite
graduatorie. Con decorrenza 1° gennaio 2011 applicati i nuovi canoni di locazione per gli
alloggi ERP che prevedono un incremento differenziato per le diverse fasce di reddito.
Sottoscritto un Protocollo d’intesa fra i vari enti territoriali e i sindacati per la costituzione e
la gestione di fondi finalizzati al sostegno delle famiglie colpite da misure di sfratto per
morosità. Riproposto il fondo a sostegno dei nuclei familiari che hanno affitti elevati ma a
fronte di un alto numero di richieste si sono ridotti i trasferimenti nazionali.
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Contributi assistenziali vari: numero 32
Contributi sugli affitti: numero 88
Agevolazioni tariffa elettrica: numero 97
Agevolazioni tariffa idrica: numero 91
Agevolazioni tariffa gas: numero 90
Trasporto assistenziale: numero utenti 72, numero trasporti effettuati
450 e circa 10 volontari coinvolti
Attestazioni ISEE: numero 230
Sportello sociale: numero utenti in carico assistente sociale 350
Tirocini formativi: numero utenti 4
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Assistenza Domiciliare: numero utenti 15
Pasti a domicilio: numero utenti 17 e totale pasti annui 1.812
Centro Diurno: numero utenti 16
Podologia: numero utenti 366 e prestazioni per anziani e disabili 683
Telesoccorso: numero utenti 10
Edilizia Residenziale Pubblica: numero 123 alloggi di proprietà
comunale, numero 12 assegnazioni anno e 24 verifiche requisiti
assegnatari effettuate nel corso dell’anno.
15 - Salute
Miglioramento dell'attività di informazione e formazione per favorire:
l'attività fisica, la corretta alimentazione, contrastare il vizio del fumo,
l'abuso di alcool e di sostanze stupefacenti.
Assicurare continuità nell'assistenza sanitaria e una forte integrazione
tra gli interventi sociali e sanitari stessi.
• Migliorare il funzionamento dei Centri di Medicina Generale in raccordo
con l’Azienda Usl, adottando soluzioni decisamente migliorative
• Muoversi in accordo con i comuni limitrofi (Castel Maggiore) per
individuare soluzioni importanti per soddisfare i bisogni sanitari del
territorio
• Potenziare i progetti diretti agli anziani, quali il telesoccorso, il trasporto,
il servizio per l’“emergenza ondate di calore”, il progetto “e-care”, in
raccordo con le associazioni di volontariato;
• Promuovere e incentivare la partecipazione per i corsi di formazione di
base per le assistenti familiari
• Promuovere, anche in accordo con le scuole, momenti di promozione per
diffondere stili di vita sani
• Sostenere le organizzazioni che operano sul territorio sia direttamente,
che attraverso l’Azienda Sanitaria a servizio dei nostri concittadini, per
esempio ANT e Istituto Ramazzini
Vedere relazione e indicatori servizi sociali e casa (Servizi assistenziali,
Progetto anziani fragili – ondate di calore , Trasporto anziani e disabili ecc.)
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Centri di medicina generale: numero centri 2
Dimissioni protette ospedale: numero 22
Progetto anziani fragili – ondate di calore : numero 3 assistiti a domicilio
Assegni di cura: anziani 45 e disabili 1
Corsi per assistenti di base: numero 1 svolto a Funo
Alimentazione scolastica: 2 incontri pubblici presentazione prodotti
Biologici
16- Amministrazione Comunale
Obiettivi strategici (linea politica):
Innovazione e valorizzazione dell’Unione Reno Galliera.
Valorizzazione della partecipazione dei cittadini all’amministrazione
della cosa pubblica.
Valorizzazione delle professionalità interne dell’Ente.
Razionalizzazione e ottimizzazione delle risorse economico finanziarie
Valorizzare le sinergie ottenute attraverso l'Unione, per avere una
ottimizzazione delle risorse
Garantire il funzionamento delle Commissioni Consigliari, in modo da
essere un fattivo strumento di confronto e proposta a supporto
dell’amministrazione del nostro Paese
Ottimizzare le professionalità interne, al fine di migliorare i servizi forniti
dal Comune
Mantenere e potenziare il servizio URP a Funo
Controllare in modo rigoroso le dinamiche del bilancio, valutando le aree
di criticità e in particolare gli oneri per il pagamento dei mutui
Porre attenzione all’implementazione di nuovi strumenti e tecnologie per
migliorare il lavoro degli uffici
Continuare ad investire nella formazione del personale, per migliorare i
servizi offerti dalla struttura tecnico-amministrativa
Investire nella lotta all’evasione fiscale e tributaria sul territorio, per
quelle che sono le competenze del Comune
Attività in distacco del Vice Segretario presso l’Unione:
Revisione del regolamento dei contratti e omogeneizzazione a livello di
Unione:
Commissioni consiliari – coordinamento amministrativo:
Riforma D.Lgs. 150/09 – adozione SMIVAP nell’Ente
Programmazione attività formativa intersettoriale
Quindicesimo censimento della popolazione e delle abitazioni
Attivazione servizio di gestione entrate comunale – prima fase – servizi
scolastici e mensa
Gara assicurazioni – svolgimento gara e selezione società
Attività recupero ICI secondo obiettivi di bilancio.
Collaborazione con Agenzia Entrate per attività di accertamento
Aggiornamento banca dati tributaria – verifica e aggiornamento dati
Ricognizione patrimonio comunale
Verifica condizioni per la riduzione del debito e degli interessi
Obiettivi ordinari per l’esercizio 2011•
•
Con riferimento all’Obiettivo di Ottimizzazione delle risorse al fine di migliorare i servizi
forniti dal comune la Vicesegreteria Generale:
-
ha costantemente mantenuto l’aggiornamento quotidiano in funzione di supporto
alla attività di direzione e di prima analisi giuridica scritta della produzione
normativa di diretto interesse del comune.
-
Ha attivato giornate formative per il personale dipendente secondo le esigenze
manifestate nella Conferenza di Direzione Operativa;
Nel corso del 2011 il servizio Urp-Servizi Demografici , che viene svolto sia presso il
Capoluogo sia presso gli Uffici Distaccati di Funo, in totale assenza di n° 1 Unità di
Categoria D pensionata e non sostituita, ha potuto mantenere i seguenti orari di
apertura al cittadino attivando nel contempo tutte le procedure per il passaggio di
Certificazioni ON LINE per i Cittadini :
URP di Argelato:
Sede Municipio Via Argelati n. 4 - Argelato (BO)
Lunedi Martedi,Mercoledi, Venerdi
Giovedi
Sabato
dalle 8,30 - 13,00
dalle 13,30 – 18,30
dalle 8,30 – 12,00
Totale Ore 26,50
URP di Funo:
Piazza della Resistenza n. 1 - Funo Argelato (BO)
Martedi
Mercoledi
Sabato
dalle 8,30 – 13,00
dalle 13,30 – 18,30
dalle 8,30 – 12,00
Totale Ore 13,00
Complessivamente Apertura di sportelli al Pubblico : Ore 39,50
In tale contesto il servizio ha garantito l’espletamento delle funzioni assegnate in materia di
anagrafe, stato civile, elettorale, leva militare e statistica attraverso le seguenti attività:
o
tenuta dei registri di stato civile (cittadinanza, nascita, pubblicazioni di matrimonio,
matrimonio e morte) sulla base del regolamento D.P.R. 3.11.2.000 n. 396
o
tenuta del registro della popolazione residente e dell’AIRE
o
rilascio certificati e documenti
o
redazione statistiche demografiche periodiche e svolgimento di indagini multiscopo
disposte dall’ISTAT
o
tenuta e revisione delle liste elettorali e albi delle persone idonee all’ Ufficio di
scrutatore e presidente di seggio
o
predisposizione delle consultazioni elettorali.
o la gestione di
due sportelli Ufficio Relazioni con il Pubblico che hanno la
caratteristica di uffici polifunzionali cioè punti di erogazione di servizi ( protocollo,
pratiche anagrafiche, certificazione, consegna documenti …)
Oltre all’attività ordinaria e con le medesime unità di personale sono stati raggiunti i seguenti
principali obiettivi aggiuntivi:
- si sono poste in essere, in una ottica di semplificazione per il cittadino, tutte le
attività propedeutiche ( stipula Accordo con la Regione/Lepida e Convenzioni con la
Provincia ) per il rilascio dei certificati on-line nell’ambito progetto Regionale
FEDERA con il coinvolgimento della Provincia. Tale servizio vedrà la sua concreta
progressiva attivazione nel tempo mediante le richieste di accrediti dei cittadini.
-
si è svolta la Consultazione Referendaria del 12-13- giugno 2011 con il fattivo
apporto di tutto Il personale di Servizio coinvolto nel procedimento. L’Operazione
con l’avvalimento degli altri servizi coinvolti si è positivamente conclusa con la
relativa rendicontazione.
-
è’ stato approvato( C.C. n°43/2011) di concerto con il Settore Programmazione e
Gestione del Territorio il nuovo regolamento per la numerazione civica che ha
ridefinito le disposizioni operative alla cittadinanza sia per la numerazione esterna
che interna ai fabbricati stessi.
-
è stata rinnovata la Convenzione sino al 2013 per la gestione dello Sportello per la
tutela del Consumatore/Utente tra le Associazioni Adiconsum, Adoc, Lega
Consumatori Acli e Federconsumatori di Bologna di concerto con i Comuni di
Argelato, Bentivoglio, Galliera e San Giorgio di Piano. Tale servizio, particolarmente
apprezzato dalla
- 15° Censimento Generale della Popolazione e delle abitazioni attività 2011
Uffici distaccati di Funo
In una ottica di mantenimento e potenziamento dei servizi a Funo:
- presso gli Uffici Distaccati particolare attenzione è stato mantenuto alla Società di
Gestione del Servizio di Raccolta e Smaltimento rifiuti uno specifico spazio per i
contatti della Società in House con la clientela.
- Sono stati attivati specifici punti di contatto con le persone per la redazione e i
supporti per la redazione e l’acquisizione dei questionai del 15° Censimento della
Popolazione e della Abitazioni
- È stato mantenuto il servizio mensile di contatto del cittadino a difesa del
consumatore con presenza di operatore di Unione Consumatori
Semplificazione per il cittadino
- Sotto questo profilo sono state interamente attivati tutti provvedimenti propedeutici ed
inerenti il rilascio della certificazione on line nell’ambito del progetto Federa.
- E’ stata attivata una costante promozione presso il cittadino per favorire la iscrizione
alla mailing-list comunale per le tempestive comunicazioni e informazioni dal Comune
di Argelato, in particolare il periodico comunale "Foglio Aperto".
INDICATORI
-
Nell’ambito delle attività ordinarie di coadiuvamento supplenza e
sostituzione del Segretario Generale
N° provvedimenti di legge recensiti ed annotati :
N° attività formative realizzate :
Anno 2011 n° 10 decreti
Legge e relative Conversioni in Legge ;
n° 4 eventi di cui n° 3 in house anche a
favore dei Comuni appartenenti alla Unione
Reno Galliera
___________________________________

relazione sulla performance

Transcript

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