Servizio Presidenza, Cultura e scuola per la pace. Provveditorato

Servizio Presidenza, Cultura e scuola per la pace.
Provveditorato
Presidenza - Ufficio Presidio giuridico economico
DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE CON IMPEGNO DI SPESA
Determinazione n° 419
Oggetto:
del 04/02/2013
PROGETTO FOR ACCESS - DETERMINA A
AFFIDAMENTO SERVIZIO ORGANIZZAZIONE VIAGGIO
PER PARTECIPAZIONE DELLA PROVINCIA ALLA
CONFERENZE CONCLUSIVA DEL PROGETTO “FOR
ACCESS” (SANTA TERESA DI GALLURA 5,6 FEBBRAIO
2013) ED AL SALONE DEL TURISMO DI TOLOSA (8,9,10
FEBBRAIO 2013)
IL DIRIGENTE
Premesso che:
•
con deliberazione del C.P. n. 23/A del 28/07/2011 veniva approvato il Programma
amministrativo del Presidente della Provincia di Lucca - ai sensi dell’Art. 46 c3 D.Lgs.
267/2000 e art. 41 c4 dello Statuto dell’Ente - in cui si individua cultura, beni culturali, e
identità del territorio come alcuni degli assi portanti dell’attività amministrativa;
•
con Deliberazione di Giunta Provinciale n. 119 dell’11/05/2011 è stato approvato il Piano
Esecutivo di Gestione per l’esercizio 2011-2012-2013 – ai sensi dell’art. 169 del D.Lgs n.
267/00 - che prevede al Progetto “For Access” la costruzione di un modello di
valorizzazione del patrimonio attraverso azioni tese ad individuare prassi e strategie
condivise per la gestione, la conservazione, il restauro, l’accessibilità e la fruibilità del
patrimonio identitario comune, anche a fini turistici, attivando e promuovendo
contemporaneamente l’utilizzo di fonti energetiche rinnovabili;
•
la Giunta Provinciale, con deliberazione n. 67 del 23/3/2010, ha preso atto del Decreto
Dirigenziale del Settore Attività Internazionali della Regione Toscana n. 921 del 4 marzo
2010 che ha approvato la graduatoria dei progetti valutati nell’ambito del II Avviso per
Progetti Semplici del 12 agosto 2009, fra i quali è presente il progetto “FOR ACCESS –
Palazzo Ducale, Cortile Carrara – 55100 Lucca
Tel. 0583 417.1
Fax 0583 417.326
Accessibilità sostenibile e gestione comune delle fortificazioni difensive”, di cui l’Ente è
partner;
Richiamate:
•
le fonti normative europee di riferimento: il Regolamento (CE) n°1080/2006 del 5 Luglio
2006; il Regolamento (CE) n°1083/2006 dell’11 Luglio 2006; il Regolamento (CE)
n°1828/2006 dell’8 Dicembre 2006
•
il Decreto del Presidente della Repubblica n. 196 del 3 ottobre 2008, con il quale si danno
disposizioni sull’ammissibilità delle spese per i programmi cofinanziati dai fondi strutturali;
Considerato che nell'ambito del progetto si rende necessario prevedere la realizzazione di due
azioni consistenti: a) nella partecipazione alla conferenza finale del Progetto For Access che si
svolgerà a santa Teresa di Gallura del dirigente del servizio cultura e del referente scientifico del
progetto; b) partecipazione alla fiera del turismo di Tolosa al fine di promuovere in maniera
particolare il sito pilota di mont' Alfonso inserito nel progetto quale elemento qualificante
Ribadito che nei giorni 5, 6 febbraio p.v. si terrà a Santa Teresa di Gallura il convegno finale del
Progetto For_Access, che prevede nel programma anche un intervento di un
rappresentante della Provincia di Lucca, sul tema del Progetto For_Access, soprattutto
in relazione ai lavori svolti presso la Fortezza di Montalfonso al fine di renderla
accessibile anche a persone diversamente abili;
Considerato che il rappresentante della Provincia di Lucca che interverrà al suddetto convegno
conclusivo è stato individuato nel Dr. Paolo Benedetti, Dirigente Servizio Presidenza
Cultura e Scuola per la Pace. Provveditorato e nell'architetto Pietro Luigi Guido
Biagioni, referente scientifico del progetto stesso;
Preso atto che al fine di organizzare il viaggio a Santa Teresa di Gallura in occasione del
convegno di cui ai punti precedenti, si rende necessario affidare ad una agenzia di
viaggio il servizio di organizzazione dello stesso (prenotazione voli, prenotazione
hotel/affittacamere per pernottamenti);
Preso atto inoltre che dall'8 al 10 febbraio si terrà a Tolosa (Francia) il Salone del Turismo,
organizzato nell'ambito del Progetto For_Access, al fine di promuovere l'attività
progettuale, con particolare riferimento al sito pilota della Fortezza di Montalfonso;
Considerato che il salone di cui al punto precedente rappresenta un’occasione di divulgazione
degli obiettivi del progetto For_Access e dei materiali promozionali realizzati per la
valorizzazione degli interventi e della Fortezza di Montalfonso;
Preso atto che ai viaggi suddetti parteciperanno – per la Provincia di Lucca – il dr. Paolo
Benedetti, Dirigente del Servizio Presidenza Cultura e Scuola per la Pace.
Provveditorato e il Dr. Pietro Biagioni, referente scientifico del progetto For_Access (per
il convegno di Santa Teresa di Gallura), e la dott.ssa Stefania Attanasio (per il salone
del Turismo di Tolosa);
-2-
Preso atto che con nota conservata agli atti, il Direttore Generale Ing. Riccardo Gaddi autorizza la
Dott.ssa Stefania Attanasio, collaboratrice di questo Ente, alla missione per partecipare
alla fiera del turismo di Tolosa;
Richiamato l’allegato A) alla delibera del Consiglio Provinciale n. 172 del 29.11.2012
“Approvazione nuovo Regolamento dei contratti della Provincia di Lucca” con il quale si sono state
approvate le linee applicative della normativa concernente le procedure di spese in economia di
beni e servizi;
Considerato che:
•
non risultano strutture organizzative o professionalità interne all’ente idonee ad assicurare
nei tempi previsti il servizio richiesto;
•
l’art. 125, comma 11, del Decreto Legislativo 12 aprile 2006, n. 163 (“Codice dei contratti
pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e
2004/18/CE”) consente l’affidamento diretto da parte del responsabile del procedimento per
servizi o forniture inferiori a ventimila euro;
•
ai sensi dell’art. 26, comma 3, della L. 488/99, le Amministrazioni Pubbliche sono obbligate
a utilizzare i parametri di prezzo e qualità per l’acquisizione di beni e servizi comparabili
con quelli oggetto delle convenzioni Consip s.p.a. di cui all’art. 26, comma 1, della sopra
citata legge;
•
non risultano ad oggi attive convenzioni Consip s.p.a. che rispondano ai requisiti richiesti
dagli affidamenti dei servizi oggetto del presente provvedimento, come risulta dalle
convenzioni visibili sul sito www.acquistinretepa.it
Ritenuto pertanto fare ricorso a soggetti esterni, in possesso delle necessarie competenze, da
individuare attraverso indagini di mercato tra ditte specializzate e di fiducia dell’ente, ai quali
assegnare mediante affidamento diretto ai sensi dell’art. 125 del D. Lgs. n.163 del 12 aprile 2006
“Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive
2004/17/CE e 2004/18/CE” e nel rispetto dei principi di imparzialità, di efficienza e di efficacia
dell’azione amministrativa, gli incarichi necessari;
Vista la Determina a contrattare n. 372 del 30/01/2013 con oggetto “PROGETTO FOR ACCESS DETERMINA A CONTRATTARE PER AFFIDAMENTO SERVIZIO ORGANIZZAZIONE VIAGGIO
PER PARTECIPAZIONE DELLA PROVINCIA ALLA CONFERENZE CONCLUSIVA DEL
PROGETTO “FOR ACCESS” (SANTA TERESA DI GALLURA 5,6 FEBBRAIO 2013) ED AL
SALONE DEL TURISMO DI TOLOSA (8,9,10 FEBBRAIO 2013) con la quale si prenota l'importo di
€ 950,00 con i fondi del cap. 1015353 del bilancio 2013 in corso di predisposizione/residui
denominato “Spese per organizzazione manif. E convegni ed altre prestazione fin. Da Comune di
Pula contr. FESR Po Progetto For Access” (SIOPE 1308) – sottoimpegno 12/2700/01;
Considerato, che per organizzare i servizi di cui ai punti precedenti:
•
con lettera ns. protocollo n. 18518 del 30/01/2013 sono state invitate n. 3 agenzie a
presentare la propria offerta per organizzazione del viaggio per due persone (Dr. Paolo
Benedetti e Dr. Pietro Biagioni) a Santa Teresa di Gallura (sede della conferenza finale del
progetto di cui in oggetto) comprendente volo, noleggio auto dall'aeroporto alla sede del
convegno e pernottamento con prima colazione per n. 2 persone;
-3-
•
con lettera ns. prot n. 19864 del 31/01/2013 sono state invitate n. 3 agenzie a presentare la
propria offerta per i pernottamenti+prime colazioni per n°4 notti della dott.ssa Stefania
Attanasio, che sarà presente allo stand del salone del turismo di Tolosa, in hotel tre stelle,
dal 7 all'11 febbraio compreso;
Preso atto che a seguito di indagine di mercato è stata scelta l'Agenzia Angelini Viaggi (con
lettera ns. prot. n. 20692 del 01/02/2013) che ha presentato la propria offerta per l'organizzazione
del viaggio a Santa Teresa di Gallura comprensiva del pernottamento;
Preso atto come da comunicazioni intercorse, che l'Agenzia di cui sopra necessita di essere
pagata al momento stesso della prenotazione e che quindi è necessario anticipo economale;
Preso atto – per l'organizzazione dei pernottamenti a Tolosa in occasione del Salone del Turismo
– è stata scelta l'Agenzia Tam Tour Viaggi (lettera ns. prot. n. 20672 del 01/02/2013) che ha
presentato la propria offerta per sistemazione in Hotel tre stelle a Tolosa;
Considerato che – come specificato nella lettera di richiesta preventivo, veniva richiesto un hotel
nel centro storico di Tolosa (pernottamento + prima colazione), ma contemporaneamente che
fosse in luogo tale da poter raggiungere comodamente il polo fieristico;
Ritenuto pertanto – dopo la comparazione delle offerte – di accettare il preventivo proposto dalla
Tam Tour per € 300,00;
Dato atto che i costi previsti dal presente atto, saranno totalmente a carico dei fondi comunitari
assegnati alla provincia per il progetto in questione, senza l'utilizzazione di fondi di bilancio propri
dell'ente;
Dato atto che possono manifestarsi, nell'ambito delle due missioni sopra descritte, spese non
prevedibili e che quindi si rende necessario prevedere un fondo economale di € 600,00 per
eventuali rimborsi;
Dato atto dell'economia rilevata sul sottoimpegno 12/2700/01 assunto con la succitata determina
a contrattare n. 372 del 30 gennaio 2013 pari ad € 50,00;
Ritenuta la propria la competenza;
DETERMINA
Per le motivazioni espresse in narrativa
1. di approvare, per quanto espresso in premessa, la partecipazione della Provincia di Lucca al
convegno conclusivo del Progetto For_Access che si terrà a Santa Teresa di Gallura nei giorni 5,6
febbraio 2013 e al Salone del Turismo di Tolosa nei giorni 8,9,10 febbraio;
2. di creare per i motivi di cui in premessa, un fondo economale di € 600,00 (per le missioni del
Dr. Pietro Biagioni a Santa Teresa di Gallura e della Dott.ssa Stefania Attanasio a Tolosa) sul cap.
1015353 del bilancio 2013 in corso di predisposizione/residui denominato “Spese per
organizzazione manif. E convegni ed altre prestazione fin. Da Comune di Pula contr. FESR Po
Progetto For Access” (SIOPE 1308), diminuendo di € 600,00 il sottoimpegno 12/2700/01 e
registrando un apposito sottoimpegno di pari importo, come da parere contabile allegato;
3. di dare atto che i fondi di cui al punto precedente sono a disposizione dell'economo dell'Ente,
per anticipi economali inerenti le missioni o per successivi rimborsi che saranno rendicontati dietro
-4-
presentazione della documentazione giustificativa, nei limiti di spesa previsti dall’art. 52 del
Regolamento di Contabilità vigente dell’Ente;
4. di approvare la partecipazione della Provincia di Lucca al Salone del Turismo, organizzato a
Tolosa dall'8 al 10 febbraio p.v., nell'ambito del Progetto For_Access, tramite la persona della
dott.ssa Stefania Attanasio;
5. di affidare alla ditta Tam Tour (cod. fornitore 10093) il servizio di prenotazione per 4 notti (7-89-10 febbraio) in hotel tre stelle a Tolosa, per una spesa complessiva di € 300,00 (comprendente
soggiorno di 4 notti in hotel tre stelle con prima colazione) (CIG 4909141F4B);
6. di imputare tale spesa sul cap. 1015353 del bilancio 2013 in corso di predisposizione/residui
denominato “Spese per organizzazione manif. E convegni ed altre prestazione fin. Da Comune di
Pula contr. FESR Po Progetto For Access” (SIOPE 1308), diminuendo di € 300,00 il sottoimpegno
n. 12/2700/01 e assumendo apposito sottoimpegno di pari importo , come da parere contabile
allegato;
7. di ridurre per i motivi di cui in premessa il sottoimpegno 12/2700/01 dell'importo di € 50,00;
8. di ritenere congrue le spese rispetto ai servizi richiesti
;
9. di dare atto che i finanziamenti in oggetto non sono soggetti a rendicontazione ai sensi
dell’art.158 del D.lgs. 267/00 in quanto l’Amministrazione Provinciale è obbligata a monitoraggio
finanziario e rendiconto direttamente agli organi di gestione del P.O. Italia-Francia M.mo;
10. di dare atto che i finanziamenti in oggetto non sono soggetti a rendicontazione ai sensi
dell’art.158 del D.lgs. 267/00;
11. di dare atto che non risultano ad oggi attive convenzioni Consip s.p.a. che rispondano ai
requisiti richiesti dagli affidamenti dei servizi oggetto del presente provvedimento, come risulta
dalle convenzioni e dal mercato elettronico visibili sul sito www.acquistinretepa.it;
12. di indicare quale Responsabile del Procedimento in oggetto, ai sensi della L. n. 241/1990, il
Dr. Paolo Benedetti;
15. di dare atto che avverso il presente provvedimento è ammesso il ricorso amministrativo per
opposizione da presentare al Dirigente che lo ha adottato entro 30 giorni. E’ fatta salva comunque
la possibilità di ricorrere per via giurisdizionale al TAR della Regione Toscana o per via
straordinaria al capo dello Stato, rispettivamente entro 60 o 120 giorni ai sensi di legge, dalla data
di scadenza della pubblicazione all’albo o dalla data di notifica o pubblicazione se prevista. E’
comunque possibile rivolgersi al Difensore civico provinciale in forma scritta e anche in modo
informale e senza termini di scadenza.
Il Dirigente
Benedetti Paolo / ArubaPEC S.p.A.
Documento firmato digitalmente
-5-
-6-