dei materiali - Il nuovo diritto fallimentare

Università degli studi di Firenze
Dipartimento di Scienze giuridiche
Corso di perfezionamento “Il Nuovo Diritto Fallimentare”
Direzione scientifica
Ilaria Pagni e Lorenzo Stanghellini
con la collaborazione di Andrea Zorzi, Iacopo Donati,
Francesca Marchini ed Eugenio Maviglia
LE SOLUZIONI NEGOZIALI DELLA CRISI D’IMPRESA FRA PRESENTE E FUTURO
BUONE E CATTIVE PRASSI, INDICAZIONI TECNICHE, RIFLESSIONI SULLE NORME CHE VERRANNO
FIRENZE, 9 E 23 FEBBRAIO 2017
PRIMO VOLUME
PRIMA UNITÀ FORMATIVA
INTRODUZIONE
Editoriale. Le soluzioni negoziali della crisi d’impresa fra
presente e futuro .................................................................................................. I-1
SECONDA UNITÀ FORMATIVA
LE INDAGINI EMPIRICHE
Le indagini empiriche. Spunti di riflessione ....................................................... I-7
FIRENZE, 9 E 23 FEBBRAIO 2017 – LE SOLUZIONI NEGOZIALI DELLA CRISI D’IMPRESA FRA PRESENTE E FUTURO
La gestione dei crediti deteriorati: un’indagine presso le
maggiori banche italiane, di L. CARPINELLI, G. CASCARINO,
S. GIACOMELLI, V. VACCA, in Questioni di Economia e
Finanza...................................................................................................................... I-16
Alcune osservazioni empiriche sui concordati preventivi del
Tribunale di Milano, di A. DANOVI, P. RIVA, M. AZZOLA, di
prossima pubblicazione in Giur. comm ....................................................... I-44
Il concordato preventivo nella prassi del tribunale di Brescia,
di P. BOGARELLI, S. SCARONI, in Riv. dott. comm., 2016.............................. I-59
Il concordato preventivo in Italia: una valutazione delle
riforme e del suo utilizzo, di C. CASTELLI, G. MICUCCI, G.
RODANO, G. ROMANO, in Questioni di Economia e Finanza ...................... I-75
Analisi delle condizioni di efficienza economica del concordato
preventivo, Osservatorio delle crisi di impresa (OCI), a
cura di A. PALETTA e G. ALIMEHMETI, 30 novembre 2016 ....................... I-84
Dieci anni di accordi di ristrutturazione dei debiti ex art. 182bis l.f. Un’indagine empirica nei principali Tribunali
italiani, a cura di V. CONCA, A. DANOVI, P. RIVA ............................................I-112
Gli accordi di ristrutturazione dei debiti ex art. 182-bis della
legge fallimentare. Un’analisi empirica, di A. DANOVI, V.
CONCA, P. RIVA, in E&M, luglio-agosto, 2016 .............................................I-122
TERZA UNITÀ FORMATIVA
LA PROSPETTIVA DELL’IMPRENDITORE
La prospettiva dell’imprenditore. Spunti di riflessione..........................I-137
Io non voglio fallire, di S. ANTONIAZZI e E. COZZARINI, pp. 70-73 ......................I-142
L’imprenditore in crisi commuove la giustizia: pago i miei non
le tasse, di S. FILIPPI, www.ilgiornale.it, 3 dicembre
2016 .........................................................................................................................I-144
Papa Francesco e la ‘parabola’ dell’imprenditore in lacrime,
www.secoloditalia.it, 30 novembre 2016 .................................................I-146
La rete degli imprenditori che salva chi ha fatto crac”, di E.
SOGLIO, Corriere della Sera, 22 ottobre 2016..........................................I-147
Vita vissuta. Un ex imprenditore: così la crisi mi ha cambiato
la vita”, di V. MAGRI, www.arcipelagomilano.org, 22
gennaio 2014........................................................................................................I-148
L’azienda chiude, è un trauma. Mano tesa agli imprenditori in
crisi”, di L. BALZAROTTI, Il Giorno, 22 ottobre 2016...............................I-150
Insolvencies and SMEs: the role of Second Chance,
Commissione Europea (estratto) ................................................................I-151
II
FIRENZE, 9 E 23 FEBBRAIO 2017 – LE SOLUZIONI NEGOZIALI DELLA CRISI D’IMPRESA FRA PRESENTE E FUTURO
QUARTA UNITÀ FORMATIVA
LE PROCEDURE DI ALLERTA E DI COMPOSIZIONE ASSISTITA DELLA CRISI
Le procedure di allerta e di composizione assistita della
crisi. Spunti di riflessione .................................................................. I-180
Misure di allerta e composizione assistita delle crisi, di M.
FERRO, in Fall., 2016 ...........................................................................................I-201
Su allerta e dintorni, di A. JORIO, in Giur. comm., 2016 ....................................... I-214
Le procedure di allerta e conciliazione, di L. PANZANI, in Giur.
comm., 2016.............................................................................................................I-220
La soggezione dell’impresa in crisi al regime di allerta e
composizione assistita, di M. CATALDO, in Fall., 2016.............................I-227
Il ruolo degli organi di controllo e di revisione nelle procedure
di allerta di cui al disegno di legge-delega per la
riforma delle procedure concorsuali, di G. LOMBARDI, in
Giur. comm., 2016..................................................................................................I-238
Le misure di allerta in Italia de iure condendo, di C. LUNETTI,
in Il fallimentarista ............................................................................................. I-245
Procedure di allerta: obblighi degli organi di controllo e
strumenti premiali, di I. L. NOCERA, in Il fallimentarista.......................I-256
Mediation in Restructuring and Insolvency, di B. WESSELS, in
eurofenix, Spring 2016 .....................................................................................I-260
QUINTA UNITÀ FORMATIVA
L’ASSISTENZA AL DEBITORE
L’assistenza al debitore. Spunti di riflessione...............................................I-262
Estratto del progetto Early Warning. From success to failure ‒
and back..................................................................................................................I-268
Estratto del progetto PRE-SOLVE (PREventing business
failure and inSOLVEncy)...................................................................................I-275
Les bonnes pratiques de la prévention pour pérenniser votre
enterprise. Les possibilités de rebondir: l’échec n’est pas
definitif, a cura di, C. PONCLET, R. DUTREIL..................................................I-276
Esempio di un questionario autodiagnostico estratto dal sito:
www.entrepriseprevention.com ......................................................................I-283
Esempio di un questionario autodiagnostico predisposto dal
Centre d’Information sur la Prévention des difficultés
des entreprises (CIP National) .......................................................................I-285
III
FIRENZE, 9 E 23 FEBBRAIO 2017 – LE SOLUZIONI NEGOZIALI DELLA CRISI D’IMPRESA FRA PRESENTE E FUTURO
L’assurance Santé Entreprise. Rendre la prévention accesible!,
Dossier estratto da Le magazine de l’Ordre des ExpertsComptables ............................................................................................................I-287
CANVAS- Nombre empresa, documento di analisi utilizzato
dalla Camera di Commercio di Barcellona ..............................................I-294
Modello di piano finanziario utilizzato dalla Camera di
Commercio di Barcellona ...............................................................................I-295
SESTA UNITÀ FORMATIVA
GLI INTERMEDIARI FINANZIARI E LA RISTRUTTURAZIONE DEI DEBITI
Gli intermediari finanziari e la ristrutturazione dei
debiti. Spunti di riflessione........................................................................I-308
Crediti deteriorati (NPL) e aiuti di stato nella BRRD e nella
comunicazione sul settore bancario del 30.7.2013, di B.
INZITARI, in Banca, borsa, tit. cred. (estratto)....................................... …I-317
Interventi su NPL in Italia, REORG RESEARCH ...........................................................I-323
Reforms to help kick- start Italy’s NPL market, LINKLATERS,
settembre 2016...................................................................................................I-325
The Italian NPL market. Positive Vibes, PWC, dicembre 2016.
di M. MARTINELLI, in IlCaso.it, 20 ottobre 2015......................................................I-330
Crediti deteriorati delle banche, un futuro trasparente, di L.
STANGHELLINI, in lavoce.info, 2 dicembre 2016.......................................I-346
I "fondi comuni di ristrutturazione" tra investimento,
finanziamento e cartolarizzazione, di P. CARRIÈRE, in
Riv. soc., 2016 ....................................................................................................... I-348
Gli accordi di ristrutturazione con banche e intermediari
finanziari e le convenzioni di moratoria, di M. PERRINO ..................... I-361
Selezione di materiali relativi a casi di applicazione dell’art.
182-septies:
A) Gruppo Basso s.p.a. e Zucchi s.p.a. (con in appendice un
recente decreto del Trib. Treviso, 2 gennaio 2017)............................I-373
⎯ Gruppo Basso: il ricorso per la sospensione delle
azioni esecutive e cautelari .............................................................................I-375
⎯ Zucchi: decreto di omologazione (Trib. Busto Arsizio,
2 marzo 2016) ...................................................................................................... I-392
⎯ Trib. Treviso, 2 gennaio 2017.....................................................................I-399
B) Eikos s.p.a....................................................................................................................... I-401
⎯ Accordo di ristrutturazione dei debiti ....................................................I-403
⎯ Relazione dell’ausiliario ..............................................................................I-412
⎯ Decreto che nega l’omologazione ...........................................................I-418
IV
FIRENZE, 9 E 23 FEBBRAIO 2017 – LE SOLUZIONI NEGOZIALI DELLA CRISI D’IMPRESA FRA PRESENTE E FUTURO
La convenzione di moratoria nella crisi d’impresa: estensione
dell’efficacia e abuso dell’opposizione, di I.L. NOCERA, in
Dir. fall., 2016 .......................................................................................................I-422
Bozza di Convenzione di moratoria (di Gianni, Origoni,
Grippo, Cappelli & Partners) .........................................................................I-443
Trib. Napoli, 30 novembre 2016 ................................................................................I-454
Cass. 31 ottobre 2016, n. 22045, Il Fallimento 2017.........................................I-464
SETTIMA UNITÀ FORMATIVA
IL RUOLO E IL COMPENSO DEL PROFESSIONISTA
I compensi professionali tra prededuzione, eccezione di
inadempimento e revocatoria: Spunti di
riflessione alla luce della giurisprudenza.........................................I-468
La questione della prededuzione del credito dell’avvocato
maturato prima dell’ammissione al concordato, di L.
JEANTET, Giurisprudenza commentata del 9 novembre
2016 (nota a Trib. Bologna, decr. 10 maggio 2016), in
www.ilfallimentarista.it...................................................................................I-499
La prededuzione nelle procedure concorsuali: vecchi e nuovi
profili normativi ed interpretativi, di G. LO CASCIO, in il
Fallimento 2015 ..................................................................................................I-508
I crediti prededucibili, di M. SPADARO, in Il Fallimento 2016.............................I-524
Gli accordi di ristrutturazione dei debiti, di C. TRENTINI, in il
Fallimento 2016 ..................................................................................................I-540
Sulla revocatoria fallimentare del pagamento di prestazione
professionale, di Giurisprudenza commentata del 25
luglio 2012 (nota a Trib. Napoli 24.2.2012), di G. DI
MARZIO, in www.ilfallimentarista.it .............................................................I-557
Trib. Bologna 10.5.2016.................................................................................................I-564
Trib. Firenze 13.3.2015 decr........................................................................................I-579
Trib. Monza 23.10.2014.................................................................................................I-585
Trib. Monza 31.1.2013....................................................................................................I-592
Trib. Prato 15.10.2016 ...................................................................................................I-601
Trib. Napoli 24.2.2012....................................................................................................I-604
Trib. Lecco 9.4.2015 .......................................................................................................I-616
Trib. Milano 10.11.2016 ................................................................................................I-623
Trib. Verona 16.2.2015 .................................................................................................I-627
V
FIRENZE, 9 E 23 FEBBRAIO 2017 – LE SOLUZIONI NEGOZIALI DELLA CRISI D’IMPRESA FRA PRESENTE E FUTURO
SECONDO VOLUME
OTTAVA UNITÀ FORMATIVA
ATTESTATORE, COMMISSARIO E AUSILIARIO
Il punto sui controllori. Il commissario giudiziale,
l’attestatore e l’ausiliario ex art. 182- septies, l.fall.
Spunti di riflessione ................................................................................II-1
Ruolo e responsabilità del commissario giudiziale del
concordato preventivo dopo le recenti modifiche della
legge fallimentare e nella prospettiva della futura
riforma, di P.F. CENSONI, in Crisi d'Impresa e Fallimento,
7 luglio 2016..........................................................................................................II-31
Le attestazioni e i giudizi di veridicità dei dati e di fattibilità
del piano, di A. QUAGLI, in Le proposte per una riforma
della legge fallimentare. Quaderni di Giurisprudenza
Commerciale, 2017..............................................................................................II-44
Poteri e funzioni del Commissario giudiziale nel concordato
con riserva, di D. GALLETTI, in il Fallimentarista, 27
aprile 2015 .............................................................................................................II-48
Gli accordi di ristrutturazione dei debiti, di C. TRENTINI, in Il
Fallimento 2016 ...................................................................................................II-50
La convenzione di moratoria di cui all’art. 182 septies, di R.
RANALLI, in Fall., 8-9, 2016, p. 889 ................................................................II-67
La relazione del professionista attestatore tra fattibilità del
piano e “assicurazione” del pagamento proposto nel
ricorso, di G. COVINO e L. JEANTET, in
www.dirittobancario.it, marzo 2016 ...........................................................II-80
Accordo di ristrutturazione con intermediari finanziari e
convenzione di moratoria, del Consiglio Nazionale dei
Dottori Commercialisti e degli Esperti Contabili...................................II-94
Cass. Civ., sez. I, 12 agosto 2016 n. 17079, in www.ilcaso.it ........................ II-102
Tribunale di Bergamo, II sezione civile, Circolare operativa n.
02/2016................................................................................................................ II-104
Trib. Napoli nord 18 dicembre 2015 in il Fallimentarista............................ II-110
Trib. Milano 11 febbraio 2016, in www.unijuris.it ............................................ II-117
Trib. Firenze 8 gennaio 2016 in il Fallimentarista ........................................... II-122
Trib. Forlì 5 maggio 2016............................................................................................ II-126
Trib. Rovigo 23 giugno 2016, in www.ilcaso.it ...................................................II-132
VI
FIRENZE, 9 E 23 FEBBRAIO 2017 – LE SOLUZIONI NEGOZIALI DELLA CRISI D’IMPRESA FRA PRESENTE E FUTURO
NONA UNITÀ FORMATIVA
IL NUOVO ARTICOLO 182-TER
Il nuovo art. 182-ter l. fall. Spunti di riflessione ....................................... II-135
La falcidia del credito IVA dopo le Sezioni Unite e il nuovo art.
182-ter l.f., di G. LIMITONE, .............................................................................. II-138
Le novità in materia di IVA e altre imposte indirette, in Le
novità della Legge di bilancio 2017 e del DL collegato,
di E. GRECO, A. MAURO, P. RIVETTI, R. VITALE (estratto) ......................... II-141
IVA e ritenute falcidiabili nel concordato preventivo, di M.
BANA, in Eutekne, 2017 .................................................................................. II-145
DECIMA UNITÀ FORMATIVA
LA PROPOSTA DI DIRETTIVA IN MATERIA DI RISTRUTTURAZIONE
La proposta di direttiva UE in materia d’insolvenza di
Lorenzo Stanghellini.................................................................................... II-146
La proposta di Direttiva della Commissione UE: early warning,
ristrutturazione e seconda chance, di L. PANZANI, in
corso di pubblicazione su Fallimento.......................................................... II-155
The EU Proposals; Good, but they could have been better, di N.
TOLLENAAR in Global Turnaround, 2016.................................................. II-174
Proposal for a Directive of the European Parliament and of the
Council on preventive restructuring frameworks, second
chance and measures to increase the efficiency of
restructuring, insolvency and discharge procedures and
amending Directive 2012/30/EU (estratto) .......................................... II-175
UNDICESIMA UNITÀ FORMATIVA
LA PRELIMINARE (E NECESSARIA) VALUTAZIONE
SUL GOING CONCERN VALUE
La preliminare (e necessaria) valutazione sul going
concern value. Spunti di riflessione ................................................... II-208
Linee guida per la valutazione di aziende in crisi, di CNDCECSIDREA, 2016 (estratto)................................................................................ II-213
VII
FIRENZE, 9 E 23 FEBBRAIO 2017 – LE SOLUZIONI NEGOZIALI DELLA CRISI D’IMPRESA FRA PRESENTE E FUTURO
Schema estratto delle linee guida in materia di Informativa e
valutazione nella crisi d’impresa del CNDCEC, 30
ottobre 2015....................................................................................................... II-218
DODICESIMA UNITÀ FORMATIVA
IL PROCESSO NELLA RISOLUZIONE DELLA CRISI D’IMPRESA
Il processo nella risoluzione della crisi d’impresa di
Ilaria Pagni ........................................................................................................ II-220
Disegno di legge delega al Governo per la riforma delle
discipline della crisi d’impresa e dell’insolvenza (art.
2, 1° comma, lett. d), col passaggio relativo della
Relazione.............................................................................................................. II-242
Cass. civ., sez. un., 27 dicembre 2016, n. 26989 ................................................ II-245
Cass. civ., sez. un., 28 dicembre 2016, n. 27073 ................................................ II-253
Trib. Milano, 14 luglio 2008, in Dir. fall., 2009, II, 107, con
nota di P. BRENCA, Alcune osservazioni in tema di
reclamo avverso il decreto di omologa del concordato
preventivo............................................................................................................. II-260
Corte App. Genova, 12 marzo 2014 ........................................................................ II-263
Trib. Rovereto, 17 luglio 2015, in www.ilcaso.it................................................ II-269
Cass. civ., sez. un., 15 maggio 2015, nn. 9934, 9935 e 9936
con nota di I. PAGNI, in Il Fallimento 2015......................................II-291
Il processo uniforme per l’accesso alle procedure
concorsuali, di F. DE SANTIS, Il Fallimento 2016 ................................ II-314
Cass. civ., sez. un., 17 gennaio 2017, n. 964......................................................... II-324
TREDICESIMA UNITÀ FORMATIVA
LA DISTRIBUZIONE DEL VALORE NEL CONCORDATO IN CONTINUITÀ
La distribuzione del valore nel concordato in continuità.
Spunti di riflessione ..................................................................................... II-330
Trib. Firenze 2-11-2016, con nota di G. D’ATTORRE, in corso di
pubblicazione in Fall. 2017 .......................................................................... II-341
La rimodulazione del dogma della responsabilità patrimoniale
e la de-concorsualizzazione del concordato preventivo,
di M. FABIANI, in ilcaso.it, 9 dicembre 2016............................................ II-358
Trib. Firenze 2 novembre 2016................................................................................ II-366
Trib. Prato 7 ottobre 2015.......................................................................................... II-386
Trib. Massa 4 febbraio 2016 ...................................................................................... II-401
Trib. Rovereto 13 ottobre 2014 (estratto) .......................................................... II-410
VIII
FIRENZE, 9 E 23 FEBBRAIO 2017 – LE SOLUZIONI NEGOZIALI DELLA CRISI D’IMPRESA FRA PRESENTE E FUTURO
Trib. Perugia 4 novembre 2016................................................................................ II-424
Trib. Milano 8 novembre 2016 ................................................................................. II-429
Trib. Milano 15 dicembre 2016................................................................................ II-431
QUATTORDICESIMA UNITÀ FORMATIVA
LE VALUTAZIONI DELLA MAGISTRATURA NELLE SOLUZIONI CONCORDATE
Le
valutazioni della magistratura nelle soluzioni
concordate. Spunti di riflessione ......................................................... II-435
Linee guida in ordine a talune questioni controverse della
procedura di concordato preventivo, del Tribunale di
Roma ...................................................................................................................... II-449
I nuovi vincoli alla proposta di concordato preventivo visti dal
prisma di una “lettura difensiva”, di M. FABIANI, in Il
Fallimento, in commento a Trib. Firenze, 8 gennaio
2016 e Trib. Siracusa 23 dicembre 2015 ............................................... II-455
Cass. civ., 9 agosto 2016, n. 16830 .......................................................................... II-472
Trib. Firenze, 11 maggio 2016, procedura n. 4/2016 RGC........................... II-477
Cass. civ., 19 febbraio 2016, n. 3324....................................................................... II-480
Cass. civ., 11 aprile 2016, n. 7066............................................................................ II-486
Trib. Alessandria, 25 novembre 2016, proc. 6/2015 CP ............................... II-490
Cass. civ., 5 luglio 2016, n. 13719 ............................................................................ II-515
Cass. pen., 29 novembre 2016, n. 50675 .............................................................. II-520
Cass. civ., 20 dicembre 2016, n. 26329.................................................................. II-527
QUINDICESIMA UNITÀ FORMATIVA
IL CASO PARMACOTTO
Il caso Parmacotto. Spunti di riflessione .................................................II-537
Verbale di assemblea straordinaria di Parmacotto s.p.a. del
29-1-2016............................................................................................................ II-541
Proposta del consiglio di amministrazione di Parmacotto
s.p.a. in ordine al ripianamento delle perdite ...................................... II-550
Segnalazione del Pubblico Ministero del 19-7-2016,
denominata “ricorso ex art. 173 l. fall.” ................................................... II-561
Memoria di Parmacotto del 7-9-2016 ................................................................... II-564
Decreto di omologazione del concordato Parmacotto (Trib.
Parma, 19-12-2016)........................................................................................ II-586
IX