Allegato A) APPALTO PER IL SERVIZIO DI PULIZIA PRESSO LE

Allegato A)
APPALTO PER IL SERVIZIO DI PULIZIA PRESSO LE SEDI COMUNALI
RELAZIONE TECNICA
a) Premessa e indicazioni sulle condizioni attuali
E’ prossimo alla scadenza il contratto avente per oggetto l’esecuzione del servizio di pulizia presso i
seguenti uffici comunali:
PALAZZO COMUNALE
Piazza del Comune, 8
LOGGIA DEI MILITI
Piazza S.M. Zaccaria, 6C
PALAZZO ALA PONZONE
Corso Vittorio Emanuele II, 42
SEDE SERVIZIO STIPENDI
Via Bella Rocca, 25
COMPARTO LL.PP., URBANISTICA, SED
Via Aselli, 13A
SEDE POLITICHE EDUCATIVE
Via Vecchio Passeggio, 1
SERRE COMUNALI
Via Sesto, 41b
CIVICO CIMITERO (Uffici e spogliatoi)
Via Cimitero, 1
POLO DELLA CREMAZIONE
Via Cipressi
SEDE POLIZIA MUNICIPALE
Piazza Libertà, 20
SEDE VIA GEROMINI
VETRATE DI PROTEZIONE DEI RESTI
ARCHEOLOGICI ROMANI
Via Geromini
Piazza Marconi
b) caratteristiche del progetto
La convenzione Consip che comprende, tra gli altri, i servizi di pulizia degli uffici, denominata Facility
Management 3 – lotto 2 Lombardia, è scaduta lo scorso 21 giugno 2015.
Per garantire la continuazione del servizio, si ritiene pertanto necessario indire procedura aperta, ai
sensi dell’art. 55 del D. Lgs. 163/2006, applicando quale criterio per la valutazione delle offerte quello
dell’offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell’art. 83, co. 1°, D.Lgs. 163/2006 e dell’art .
286 del D.P.R. 207/2010, teso a garantire il miglior rapporto tra qualità e prezzo.
Gli elementi oggetto di valutazione sono i seguenti:
1) OFFERTA TECNICA massimo 60 punti, così suddivisi:
Settore Economato
Piazza del Comune, 8 – 26100 Cremona
Tel. 0372/407276-241
Fax 0372/407296
Responsabile del Settore Economato:
Dr.ssa Tania Secchi
Referente operativo: Dr.ssa Monica Martinelli
[email protected]
1
Sistema organizzativo per lo svolgimento del servizio
1.1
Dimensionamento della struttura dedicata alla gestione dell’appalto
10
1.2
10
Modalità di gestione della fase di avvio del contratto
25
1.3
2
Percorsi formativi che l’offerente intende implementare per
l’ampliamento delle competenze del personale impiegato
nell’appalto
Metodologie tecnico-operative per lo svolgimento ed il controllo dei servizi
2.1
Modalità e tempi di sostituzione degli addetti assenti
5
2.2
5
Sistema di verifica e controllo delle attività
2.3
3
4
5
15
Soluzioni per la realizzazione ed il rilascio di un sistema di customer
satisfaction
Attrezzature e prodotti
3.1
Tipologia di attrezzature utilizzate
5
5
3.2
Metodologie di impiego delle attrezzature e relativi benefici
5
3.3
Tipologia di prodotti di pulizia utilizzati
5
15
Soluzioni migliorative
5
2) OFFERTA ECONOMICA massimo 40 punti
Il capitolato speciale d’oneri disciplinante il servizio specifica analiticamente le prestazioni richieste, gli
obblighi e oneri generali e speciali a carico della ditta appaltatrice e le penalità applicate per le diverse
tipologie di inadempimenti.
Lo stesso è stato redatto recependo le indicazioni generali dettate dalla dall’Autorità di Vigilanza dei
contratti pubblici (ora Autorità Nazionale Anticorruzione) con l’approvazione in data 26 febbraio 2014
del Bando -tipo n. 1 per l’affidamento dei servizi di pulizia e di igiene ambientale degli immobili.
c) Aspetti economici
Il costo complessivo per l’appalto del servizio di pulizia è stimato in € 324.400,00= I.V.A. esclusa.
Per verificarne la congruità e il rispetto della normativa vigente per la quale le convenzioni Consip
rilevano come parametri di prezzo-qualità fungenti da limiti massimi per la stipulazione dei contratti, è
stato effettuato il benchmark con la convenzione Consip ormai scaduta, che prevede tariffe diverse a
seconda della tipologia delle aree da pulire (aree comuni, servizi igienici, uffici di rappresentanza, uffici
e aree di lavoro, ecc.) e delle frequenze. I risultati del confronto sono evidenziati nelle sottostanti
tabelle, dalle quali si evince che la base d’appalto è nettamente inferiore alla spesa calcolata con le
tariffe fissate nella convenzione Consip.
Settore Economato
Piazza del Comune, 8 – 26100 Cremona
Tel. 0372/407276-241
Fax 0372/407296
Responsabile del Settore Economato:
Dr.ssa Tania Secchi
Referente operativo: Dr.ssa Monica Martinelli
[email protected]
PREZZI CONVENZIONE CONSIP - mensili per metro
quadro di superficie NETTA
standard alto
standard medio
standard basso
1,666
1,269
0,881
1,666
1,269
0,881
1,666
1,269
0,881
1,666
1,269
0,881
0,381
0,294
0,191
0,635
0,468
tipologia
aree comuni uffici
servizi igienici
Uffici e sale di rappresentanza
Uffici e aree di lavoro
superfici scoperte
aree tecniche
tipologia
aree comuni uffici
servizi igienici
Uffici e sale di rappresentanza
Uffici e aree di lavoro
superfici scoperte
aree tecniche
vetrate piazza Marconi
mq
4309,66 standard medio
488,30 standard basso
1273,60 standard medio
8651,02 standard basso
3246,56 standard basso
2973,53 standard basso
276,28 0,043mq*5sett.
prezzo mq/mese canone mensile canone 24 mesi
0,881
€ 3.796,81
€ 91.123,45
0,881
€ 430,19
€ 10.324,62
0,881
€ 1.616,20
€ 38.788,76
0,881
€ 7.621,55
€ 182.917,17
0,191
€ 620,09
€ 14.882,23
0,468
€ 1.391,61
€ 33.398,69
0,215
59,40
€ 1.425,60
€ 15.535,85
€ 372.860,52
Gli oneri di sicurezza per rischi da interferenza scaturenti dal DUVRI ammontano ad € 385,00= IVA
22% esclusa.
Il quadro economico è così articolato:
Base d’appalto:
324.400,00
I.V.A. 22%
71.368,00
Oneri di sicurezza scaturenti dal DUVRI - art. 26 D.Lgs. 81/2008 (non
soggetti a ribasso) comprensivi di IVA 22%
Spese per le pubblicazioni legali I.V.A. compresa
TOTALE
469,70
5.400,00
401.637,70
Settore Economato
Piazza del Comune, 8 – 26100 Cremona
Tel. 0372/407276-241
Fax 0372/407296
Responsabile del Settore Economato:
Dr.ssa Tania Secchi
Referente operativo: Dr.ssa Monica Martinelli
[email protected]