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COMUNE DI BIANCAVILLA
Provincia di Catania
Cod. Fisc. 80009050875 - P.I. 01826320879
8^ AREA FUNZIONALE
1° SERVIZIO : POLITICHE SOCIALI - GIOVANILI E PARI OPPORTUNITA’
DETERMINAZIONE DEL FUNZIONARIO RESPONSABILE
N°
223
DEL 13 MARZO 2012
N°
44
DEL 13/03/2012
OGGETTO: Approvazione avviso pubblico per la “manifestazione di interesse” per la creazione di un elenco
di soggetti attuatori di un progetto sperimentale ed innovativo di assistenza domiciliare, diurno e
di sollievo voucherizzati in favore di assistiti Inpdap NON autosufficienti finanziato al Comune
di Biancavilla ed al Comune di Adrano dall’Istituto Nazionale di Previdenza per i Dipendenti
dell’Amministrazione INPDAP nell’ambito del programma “HOME CARE PREMIUM 2011”.
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
Vista la Determina Sindacale N. 19 del 02/03/2012 con la quale sono state attribuite le funzioni dirigenziali ai
Responsabili di Posizione Organizzativa;
Vista la Delibera n. 231 del 07/12/2011 con la quale la Giunta Comunale ha autorizzato il Sindaco a sottoscrivere
lo schema di protocollo d’intesa con il Sindaco del Comune di Adrano per l’accesso all’avviso emesso
dall’INPDAP –Direzione Centrale Credito e Welfare, denominato “Home Care Premium 2011” e presentazione
progetto;
Che l’INPDAP –Direzione Regionale Sicilia, con nota prot. 7422 del 30/12/2011, ha ammesso a finanziamento il
progetto presentato dal Comune di Biancavilla e dal Comune di Adrano per un importo a carico Inpdap di €
264.605,00 e di un cofinanziamento comunale di € 26.460,50 in beni e servizi;
Dato atto che con Delibera n. 35 del 27/02/2012, esecutiva, la Giunta Comunale ha autorizzato il Sindaco a
sottoscrivere la Convenzione con l’INPDAP –Direzione Regionale Sicilia, per l’avvio del progetto denominato
“Home Care Premium 2011” a favore di assistiti INPDAP non autosufficienti, rimodulazione progetto;
Considerato che giovedì 1 Marzo c.a. è stata stipulata la Convenzione tra il Comune di Biancavilla, in qualità di
Comune capo-fila, e l’INPDAP-Direzione Regionale Sicilia per l’avvio delle attività programmate nel progetto
“Home Care Premium 2011”;
Accertato che il progetto approvato, ha durata annuale e prevede la gestione diretta da parte dei Comuni della
Via Vitt. Emanuele n. 467 – 95033 Biancavilla – CT – Tel. Centralino 095/7600432-424 - Fax 095/7600426
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progettazione, della comunicazione, dello sportello utenti, del monitoraggio e l’affidamento a terzi delle attività
assistenziali voucherizzate, di sollievo e di prossimità, nonché, della formazione;
Ritenuto, pertanto, approvare l’Avviso Pubblico, parte integrante e sostanziale della presente determinazione;
DETERMINA
Per i motivi espressi in premessa
Art. 1 –Approvare l’Avviso Pubblico per la “manifestazione di interesse”, parte integrante e sostanziale della
presente determinazione, per la creazione di un elenco di soggetti disponibili a fornire la filiera di prestazioni
domiciliare di assistenza voucherizzate, di servizi diurni di day hospital tutelare e riabilitativo, ricoveri di sollievo,
per anziani e soggetti adulti NON autosufficienti assistiti INPDAP i loro coniugi conviventi e i loro familiari di 1°
grado residenti nel comune di Biancavilla e nel Comune di Adrano, nell’ambito del programma “Home Care
Premium 2011.
Art. 2 -Dare atto che la presente determinazione sarà pubblicata all’albo pretorio di questo Ente e nel
seguente sito del Comune www.comune.biancavilla.ct-egov.it.
Il Responsabile dell’ Area della P.O. n. 8
Dott. Salvatore Leonardi
____________________
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CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE
Su conforme relazione dell’impiegato addetto alla pubblicazione degli atti
SI CERTIFICA
Che la presente determinazione è stata pubblicata all’Albo Pretorio on line di questo Comune
dal giorno _______________ per 15 giorni consecutivi e che contro di essa non
sono stati prodotti a questo Ufficio opposizioni o reclami.
Dalla Residenza municipale, lì _________________
IL MESSO COMUNALE
_______________________
IL RESPONSABILE UFFICIO DI SEGRETERIA
Dott. Giovanni Spinella
_____________________
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8^ AREA FUNZIONALE
PROGETTO HOME CARE PREMIUM 2011
PROGETTO SPERIMENTALE E INNOVATIVO DI ASSISTENZA DOMICILIARE
AVVISO PUBBLICO
per la “manifestazione di interesse” per la creazione di un elenco di soggetti disponibili a fornire la filiera
di prestazioni domiciliare di assistenza, di servizi diurni di day hospital tutelare e riabilitativo, ricoveri di
sollievo voucherizzate, per anziani e soggetti adulti NON autosufficienti assistiti INPDAP, nell’ambito del
programma “Home Care Premium 2011.
Premesso che:
- nell’ambito delle iniziative sociali “Persona Sempre”, in favore dei propri assistiti NON autosufficienti,
INPDAP - Direzione Centrale Credito e Welfare, l’11 novembre u.s. ha pubblicato un bando per la
ricerca, la selezione e il finanziamento di progetti sperimentali e innovativi di assistenza domiciliare, in
grado di divenire “best practice” nell’ambito dei modelli “home care” nazionale e internazionale;
- il Comune di Biancavilla ed il Comune di Adrano, ha risposto all’avviso pubblicato dall’INPDAP per la
selezione e l’attuazione di progetti sperimentali e innovativi di assistenza domiciliare da parte di Enti
Locali secondo logiche integrate e sussidiarie, per altro auspicate dalla Legge n. 328/00 “Legge quadro per
la realizzazione del sistema integrato di interventi e servizi sociali”;
Considerato che:
-l’INPDAP ha ammesso a finanziamento la proposta progettuale presentata dai due Comuni di Biancavilla
ed Adrano;
- che il progetto approvato, ha durata annuale e prevede la gestione diretta da parte dei Comuni della
progettazione, della comunicazione, dello sportello utenti, del monitoraggio e l’affidamento a terzi delle
attività assistenziali voucherizzate, di sollievo e di prossimità, nonché, della formazione;
Per quanto premesso e considerato , il Comune di Biancavilla ed il Comune di Adrano
INTENDE PROCEDERE ALLA CREAZIONE DI UN ELENCO
dei soggetti disponibili a fornire la filiera di prestazioni domiciliari di assistenza voucherizzate, di servizi
diurni di day hospital tutelare e riabilitativo, ricoveri di sollievo per anziani e soggetti adulti NON
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autosufficienti assistiti INPDAP nell’ambito del programma “Home Care Premium 2011.
Il progetto del Comune di Biancavilla e del Comune di Adrano nasce allo scopo di assicurare ad anziani e
a soggetti adulti NON autosufficienti (soggetti adulti dipendenti pubblici e pensionati INPDAP, i loro
coniugi conviventi e i loro familiari di primo grado, NON autosufficienti, residenti nell’ambito territoriale
dei due Comuni) un’assistenza domiciliare qualificata, per prevenirne il ricovero in istituto o
l’ospedalizzazione qualora non siano strettamente indispensabili.
Si informa che:
- che il progetto dispone di uno stanziamento INPDAP pari ad € 264.605,00 IVA inclusa e di un
cofinanziamento comunale di € 26.460,50 in beni e servizi. Il progetto è sperimentale ed innovativo ed ha la
durata di 12 mesi;
- il Comune di Biancavilla è capo-fila.
Gli obiettivi del progetto sono:
- affiancare le famiglie dei pensionati INPDAP integrandone la funzione di cura e assistenza e per rispondere ai
bisogni di salute, benessere e di conciliazione vissuti da tutti i suoi componenti;
- potenziare le capacità assistenziali della risorsa famiglia e dei care-giver familiari anche mediante un apposito
percorso d’apprendimento;
- favorire lo sviluppo della domiciliarità mediante una rete di servizi di diversa intensità che prevedano anche la
presenza di Assistenti Familiari a cui le famiglie ed i cittadini del territorio potranno facilmente accedere (anche
tramite le banche dati dei SST e ASP) per acquisirne la collaborazione;
- chiamare le persone e le famiglie ad assumere un ruolo attivo nel progetto individuale di sostegno, assistenza e
inclusione sociale, mediante l’utilizzo dei titoli sociali per l’esercizio del diritto di scelta dei servizi e dei loro
erogatori.
I servizi offerti dal progetto sono:
A) Assistenza domiciliare: L'attività al domicilio si iscrive precipuamente nell'area dei servizi di sostegno alla
persona e al nucleo familiare. Le prestazioni di base potranno essere erogate anche tramite care giver
professionali (Assistenti Familiari). Le prestazioni domiciliari offerte sono: sostegno e cura delle persone e della
loro abitazione in caso di ridotta o totale non autosufficienza, permanente o temporanea, aiuto nell’igiene
personale e nella preparazione pasti, socializzazione. Sono previste prestazioni professionali di carattere
assistenziale specialistico (sociale e psicologico). Il costo orario medio delle prestazioni domiciliari è di 14,00
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euro/h lorde onnicomprensive, IVA inclusa. Per tale tipologia di prestazioni è stato complessivamente assegnato
una quota budget pari a 153.605,00, lorde onnicomprensive, IVA inclusa.
B) Servizi di prossimità e vicinato: in riferimento ai servizi di prossimità consistenti in: organizzazione del
trasporto verso servizi e altri luoghi, accompagnamento per attività di tipo quotidiano (fare la spesa, recarsi dal
medico per ritiro ricette e farmaci), di disbrigo pratiche (certificazioni, denuncia dei redditi, domande di
pensione), sono previsti rimborsi spesa per i volontari secondo i parametri fissati dalle normative vigenti oppure
l’utilizzo dei Buoni Lavoro quale corrispettivo delle prestazioni saltuariamente rese da caregiver. Per tale
tipologia d’intervento stati complessivamente assegnati € 25.000,00 lorde onnicomprensive.
C) Servizi sociosanitari di day hospital tutelare riabilitativo: è prevista la collaborazione con strutture diurne
(per esempio per trattamenti per la prevenzione del decadimento psicofisico e/o riabilitativi e mobilità) Per
prestazioni di day hospital tutelare riabilitativo sono stati complessivamente stanziati 39.250,00 euro. Il
compenso giornaliero per le prestazioni socio-assistenziali di day hospital è 31 euro. Per il trasporto ove richiesto
e necessario, verrà riconosciuto l’importo di 14 euro per assistito.
D) ricovero temporaneo di sollievo da realizzare presso strutture residenziali del territorio convenzionate
INPDAP ed in grado di fornire accoglienza e cura (comunità, RSA, case protette, etc.). Si tratta di ospitare
l’assistito INPDAP per brevi periodi (fino ad un massimo di trenta giorni nel corso dell’anno) dando così
possibilità ai familiari di conciliare l’assistenza del congiunto con eventuali impegni di lavoro fuori sede,
trattamenti terapeutici, o impegni derivanti da eventi particolari circostanze (nascita di un figlio, un viaggio, etc.).
Per i ricoveri di sollievo sono stati complessivamente stanziati € 15.000,00, entità lorda onnicomprensiva, IVA
inclusa. Il costo giornaliero riconosciuto per il ricovero in RSA, case protette, comunità alloggio è di 46 euro al
giorno. La durata massima del ricovero è di 30 giorni.
POSSONO INOLTRARE ISTANZA PER L’ACCESSO AL PREDETTO ELENCO
PERSONE GIURIDICHE SENZA SCOPO DI LUCRO, COSTITUITE ANCHE IN FORMA
ASSOCIATA (ATS) IN POSSESSO DEI REQUISITI:
di cui agli artt. 34 e 37 del D.Lgs 163/2006 e s.m.i., e dei requisiti di ordine generale di cui all’art.38 del
D.Lgs 163/2006 e s.m.i.,
dell’iscrizione all’albo regionale istituito ai sensi dell’art. 26 della l.r.22/86 sezione assistenza domiciliare
anziani e/o sezione inabili e/o convenzionati INPDAP;
MODALITA’ DI PRESENTAZIONE DELLE DOMANDE
Le domande, a pena di inammissibilità, dovranno pervenire al Comune di Biancavilla entro le ore 9.00 del 30
MARZO 2012. Fa fede il timbro di accettazione del protocollo generale del Comune di Biancavilla. Non farà
fede il timbro postale. Il soggetto che invii la domanda per posta è responsabile del suo arrivo nei tempi fissati.
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L’Amministrazione comunale non assume responsabilità per eventuali ritardi o disguidi del servizio postale.
Sempre a pena di inammissibilità, sulla busta in cui è contenuta la domanda dovranno essere indicati:
1. la dicitura:
AVVISO PUBBLICO
Per la formazione di un elenco di Enti Attuatori di un Progetto Sperimentale e innovativo di Assistenza
Domiciliare in favore di propri assistiti INPDAP non autosufficienti Finanziato al Comune di
BIANCAVILLA ED AL COMUNE DI ADRANO dall’ Istituto Nazionale di Previdenza per i Dipendenti
dell’Amministrazione Pubblica INPDAP nell’ambito del Programma Home Care Premium 2011
2. il mittente.
Le domande dovranno essere presentate in un unico plico chiuso contenente due buste:
Busta A Documentazione – contenente:
- istanza di partecipazione, come da modello allegato 1;
- la dichiarazione di accettare espressamente tutte le disposizioni dell’Avviso di cui in oggetto e possesso dei
requisiti di cui agli artt. 34 e 37 del D.Lgs 163/2006 e s.m.i., e dei requisiti di ordine generale di cui all’art.38 del
D.Lgs 163/2006 e s.m.i.;
- eventuale atto di convenzionamento con l’INPDAP
- Dichiarazione di intenti per gli organismi che intendano costituirsi in ATS (come da modello allegato 3).
Busta B Proposta Progettuale – contenente:
- relazione sulle modalità di organizzazione e articolazione delle attività, tempi di svolgimento (come da modello
allegato 2)
- Documentazione attestante capacità economica e di gestione amministrativa e finanziaria;
- Relazione che dimostri la capacità d’immediata cantierabilità delle attività assistenziali, nonché di attivare il
servizio/i per cui si candida entro 10 giorni dalla ricezione della richiesta da parte dell’utente;
- curriculum dell’ente/i attestante le caratteristiche del soggetto/i che si candidano ad essere partner del Comune
di Biancavilla e del Comune di Adrano per la realizzazione del progetto;
- Carta dei servizi.
CRITERI DI VALUTAZIONE DELLE PROPOSTE
L’istruttoria formale delle istanze e l’esame delle medesime presentate, verrà effettuata tenendo conto dei
seguenti requisiti:
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CRITERI
Coerenza delle modalità organizzative del servizio
rispetto l’impianto progettuale approvato
Capacità d’immediata cantierabilità delle azioni
progettuali
Monitoraggio valutazione e rilevazione della
customer satisfaction
Collegamenti e modalità di raccordo con il SST,
articolazione dei rapporti di rete con enti pubblici
(sanitari, previdenziali, culturali, etc.) , Enti del
terzo settore e con INPDAP
Aver svolto o espletare in atto per INPDAP,
attività in forma convenzionale di natura
sociosanitaria o servizi affini a quelli previsti nel
progetto
TOTALE
PUNTEGGIO MASSIMO
40
10
10
20
20
100
A tale scopo, verrà nominata, dal Responsabile della Posizione Organizzativa n. 8 “Politiche Sociali”, una
Commissione composta da n. 3 unità, per redigere l’elenco degli ammessi, alla stregua dei criteri di cui al
presente avviso. Potranno accedere all’elenco che si formerà ai sensi del presente avviso tutti i soggetti singoli o
associati che conseguiranno un punteggio pari o superiore a 70/100.
La presente procedura sarà ritenuta valida, anche nel caso in cui dovesse pervenire una sola domanda di
partecipazione.
TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI
I dati dei quali il Comune di Biancavilla entrerà in possesso a seguito del presente avviso verranno trattati nel
rispetto del D.Lgs.196/03 e successive modifiche.
Ai sensi del D. Lgs. 30/06/2003 n. 196 e s.m.i., si informa che:
- il trattamento dei dati personali dei soggetti o associazioni partecipanti al presente avviso, è finalizzato
unicamente alla suddetta selezione;
- il trattamento dei dati sarà effettuato dal Comune di Biancavilla, nei limiti necessari a perseguire le sopra citate
finalità, con modalità e strumenti idonei a garantire la sicurezza e la riservatezza dei concorrenti;
Sono riconosciuti i diritti di cui all'art. 7 della legge 196/2003 "Codice in materia di dati personali".
Per informazioni e/o chiarimenti rivolgersi all’Assessorato “Politiche Sociali” via Vitt. Emanuele n.467
-Biancavilla negli orari di apertura degli uffici comunali.
Si precisa che il presente avviso, approvato con determina del Funzionario Responsabile del Servizio Politiche
Sociali, è pubblicato sul sito internet del Comune di Biancavilla www.comune.biancavilla.ct-egov.it e del
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Comune di Adrano www.comune.adrano.ct-egov.it, per due domeniche consecutive, nonché, all’Albo Pretorio
dei rispettivi Enti.
Il Responsabile della Posizione Organizzativa n.8
Dott. Salvatore Leonardi
Cod. Fisc. 80009050875 - P.I. 01826320879
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modello allegato 1
AL COMUNE DI BIANCAVILLA
ASSESSORATO POLITICHE SOCIALI
VIA VITT.EMANUELE N. 467
95033 BIANCAVILLA
OGGETTO: ISTANZA PER L’ACCESSO ALL’ELENCO DEI SOGGETTI ATTUATORI DI UN PROGETTO SPERIMENTALE E
INNOVATIVO DI ASSISTENZA DOMICILIARE IN FAVORE DI ASSISTITI INPDAP NON AUTOSUFFICIENTI FINANZIATO
AL COMUNE DI BIANCAVILLA ED AL COMUNE DI ADRANO DALL’ ISTITUTO NAZIONALE DI PREVIDENZA PER I
DIPENDENTI DELL’AMMINISTRAZIONE PUBBLICA INPDAP
NELL’AMBITO DEL PROGRAMMA HOME CARE PREMIUM 2011
Ilsottoscritto ………………………………………………………………………………………………………………..……
Nato a …………………………………………………………………………..…….il……
Documento di identità…………………………………………………….……N°……….………………………………
In qualità di…..……………………………………………………………………………………………………………
Del/della…………………………………………………………………………………………………………..……………………..………….……
Denominazione……………………………………………………………………….……….………………………………………………………
Forma giuridica…………………………………………………………………………………….……… ……………………….…………………
Con sede legale a..…………………………………………………………………….…..…………… …………………………………………..
Indirizzo ……………………………………………………………………………………………………………N°…………………………....
Tel. …………………………… Fax ………………………… Email………………………………………………………………….………………
Partita IVA …………………………………………………………………………………..Cod.Fisc. ………..…………………………..
- consapevole delle pene stabilite dall’art. 76 del D.P.R. 28/12/2000 n. 445 e s.m.i. in caso di dichiarazioni
mendaci;
- presa visione dell’Avviso Pubblico di cui all’oggetto
DICHIARA
di manifestare, con la sottoscrizione della presente, l’interesse a partecipare ad una procedura di selezione da
esperirsi ai sensi del D.Lgs 163/06 e s.m.i. relativa alla realizzazione di Servizi di assistenza domiciliare, di
prossimità e vicinato, Day Hospital tutelare e riabilitativo, Ricovero residenziale temporaneo di sollievo,
Cod. Fisc. 80009050875 - P.I. 01826320879
8^ AREA FUNZIONALE
allegando copia conforme della certificazione e fotocopia non autenticata di documento di identità
……………………….., lì …………………… ………………………………………….
Timbro e firma
Cod. Fisc. 80009050875 - P.I. 01826320879
8^ AREA FUNZIONALE
modello allegato 2
VIA VITT. EMANUELE N. 467
95033 BIANCAVILLA
Descrizione delle modalità di organizzazione e gestione delle attività di assistenza domiciliare, di prossimità e vicinato,
Day Hospital tutelare e riabilitativo, Ricovero residenziale temporaneo di sollievo –progetto HOME CARE
PREMIUM INPDAP. (max 3 pagine)
Indicare in caso di ATS , i ruoli e le responsabilità di ciascun partner
Denominazione
Soggetto
Ruolo nel
progetto
Capofila/Associat
o
Natura
Giuridica
Attività progettuali
(azioni o interventi)
Iscrizione all’albo
regionale 22/86
convenzionamento
INPDAP, altre
certificazioni
Cod. Fisc. 80009050875 - P.I. 01826320879
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modello allegato 3
DICHIARAZIONE DI INTENTI
(allegato alla domanda)
VIA VITT. EMANUELE N. 467
95033 BIANCAVILLA
Oggetto: Costituzione di Associazione temporanea di Scopo per la realizzazione delle attività di assistenza
domiciliare, di prossimità e vicinato, Day Hospital tutelare e riabilitativo, Ricovero residenziale
temporaneo di sollievo previste nell’ambito del Progetto Home Care Premium 2011 del Comune di
Biancavilla e Adrano
L’anno…………………………..il mese……………………….il giorno………………………i sottoscritti:
a) Capofila designato: (denominazione e natura giuridica, rappresentante legale)
b) Associati: (per ciascuno trascrivere denominazione e natura giuridica, rappresentante legale)
MANIFESTANO L’INTENZIONE
di realizzare, congiuntamente, le attività socio assistenziali di cui al progetto sopraindicato all’Assessorato
Comunale per le Politiche Sociali nei tempi e nei modi previsti da bando INPDAP e da progetto approvato
E SI IMPEGNANO
a costituirsi secondo le norme attualmente vigenti, in caso si ammissione a contributo del progetto, in
Associazione Temporanea di Scopo, nonché a trasmettere il relativo atto costitutivo in Assessorato, entro e non
oltre trenta (30) giorni dalla comunicazione di ammissione al contributo, concordando fin da ora i ruoli, le
funzioni e le responsabilità dei singoli soggetti che sono di seguito definiti:
Denominazione
Soggetto
Ruolo
nel
Progetto
Capofila/Associat
o
Natura
Giuridica
Attività progettuali
(azioni o interventi)
Eventuale
compartecipazio
ne finanziaria
Cod. Fisc. 80009050875 - P.I. 01826320879
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I soggetti sopraindicati concordano che il Capofila dell’ATS, con mandato di rappresenta speciale e gratuita nei
confronti
della
Regione
Siciliana
è
fin
da
ora
individuato
in……………………………………………………………………………………………………….
che accetta , con la sottoscrizione della presente
Luogo e data……………………………
Firma di tutti i rappresentanti legali
(sottoscritta ai sensi dell’art.38 del DPR 445/2000 e s.m.i)

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