un iter trasparente e alla luce del sole

UN ITER TRASPARENTE E ALLA LUCE DEL SOLE Il progetto di “completamento” dell’ampliamento della discarica, le cui caratteristiche sono descritte in altra pagina di questo stesso sito, è stato portato avanti nella più completa trasparenza e alla luce del sole, con atti pubblicati, discussioni in Consiglio Comunale, interventi sulla stampa e relazioni dettagliate sia all’Assemblea CIS che all’Assemblea SOGENUS. Si ritiene legittimo prendere posizione contro il progetto ma nessuno può dire che non ci sono state informazioni adeguate o non è stato seguito un iter corretto che ha ufficialmente coinvolto tutti i soggetti interessati. Di seguito una sintetica elencazione di alcuni dei tanti momenti in cui si è parlato e discusso del progetto. 13 Marzo 2010 – La stampa pubblica un dal titolo: “Moie: Magnani sulla discarica Sogenus, no all'ampliamento”. 30 Aprile 2010 – Consiglio Comunale (Delibera 41): il Sindaco risponde a un’interpellanza in merito chiarisce “… questa Amministrazione valuterà se assumere la decisione definitiva di procedere all’eventuale richiesta di completamento del IV stralcio dell’ampliamento del comparto Rifiuti Speciali, tenendo conto anche che con delibere N. 94 del 22/12/2003 e N. 104 del 21/12/2004 si è già proceduto all’acquisizione di parte dell’area necessaria.” 14 Maggio 2011 ‐ Verbale Assemblea Ordinaria dei Soci SOGENUS. “Il Direttore … i limiti imposti dalla volumetria residua che non consente fino ad approvazione dei progetti di ampliamento di utilizzare più di 90.000mc/anno”. 31 Maggio 2011 – Viene approvato e pubblicato l’Atto di indirizzo politico in cui viene precisato: “…prevista la realizzazione del completamento dell’ampliamento del comparto Rifiuti Speciali che, partendo dall’area sottostante a quella dove è prevista la localizzazione dell’impianto del “secco” di proprietà di CIS srl (inglobandola in parte …), si estende verso il fosso Pontenuovo rispettivamente a quota 135,00 e 127,00 m ed a fronte dell’occupazione di mq. 128.303 di superficie consentono un abbancamento di 1.598.000 mc.”. 10 Agosto 2011 – Viene approvato (Delibera di Giunta N. 137) e pubblicato lo “studio di fattibilità per il completamento dell'ampliamento del iv stralcio della discarica "La Cornacchia" per il comparto dei rifiuti speciali.”. 18 Agosto 2011 – La stampa pubblica un comunicato dal titolo: “Maiolati Spontini: rifiuti speciali, avviata la procedura di ampliamento della discarica “La cornacchia” a Moie”. 19 Agosto 2011 – La stampa pubblica un comunicato dal titolo: “Maiolati Spontini: ampliamento discarica, il Sindaco Carbini risponde al consigliere provinciale Magnani”. 20 Agosto 2011 – La stampa pubblica un comunicato dal titolo: “Maiolati Spontini: Gambini‐Rossano alla carica sull'ampliamento della discarica” allegando il testo integrale della Delibera del 10 Agosto 2011 N. 137. 16 Settembre 2011 – Il Consiglio Comunale (Delibera 45) approva “Studio di fattibilità per il completamento dell'ampliamento del iv stralcio della discarica "La Cornacchia" per il comparto dei Rifiuti Speciali” precisando che si prevede di utilizzare anche parte dell’area da acquistare dal CIS. 17 Dicembre 2011 ‐ Verbale Assemblea di Coordinamento SOGENUS. ”Nell’occasione il sindaco Carbini comunica che l’iter amministrativo per giungere all’ampliamento della discarica per lo smaltimento dei rifiuti speciali è già avviato ... Il Direttore ricorda ai soci presenti l’indifferibilità di procedere con sollecitudine nell’iter di approvazione del progetto per giungere entro 3 anni ad ottenere prima l’autorizzazione …”. 28 Dicembre 2011 ‐ Verbale Assemblea Ordinaria dei Soci SOGENUS. ”La presidente Ceccarelli…con particolare riferimento all’urgenza di provvedere a quanto necessario per l’ampliamento della discarica rifiuti speciali in via di esaurimento ...”. 5 Maggio 2012 ‐ Verbale Assemblea Ordinaria dei Soci SOGENUS. “Il Sindaco Carbini informa… Nell’interesse di tutti i soci è iniziato l’iter dell’ampliamento con il conferimento dell’incarico ai progettisti e le trattative con i proprietari delle aree.”, Relazione sulla gestione del Bilancio SOGENUS al 31/12/2011: “Per quanto riguarda gli smaltimenti dei rifiuti speciali … quanto programmato dal C.d.A. sin dal 2010 per consentire l’utilizzo dei volumi autorizzati residui per almeno altri tre anni in attesa del necessario ed auspicato ampliamento della discarica per rifiuti speciali per il quale è stato già conferito l’incarico di progettazione …; come già affermato sia nelle relazione sulla gestione dell’esercizio chiusosi il 31/12/2009, sia in quella relativa all’esercizio chiusosi il 31/12/10, che i soci dovranno contenere rispetto al passato le aspettative di guadagno per gli esercizi futuri in considerazione di variabili esterne di varia natura non tutte governabili dalla nostra società. Tali fattori non governabili e/o del tutto prevedibili sono rappresentati dalle modifiche normative sempre possibili per quanto riguarda i criteri di ammissione dei rifiuti in discarica, limitazioni di tipo autorizzativo e prescrittivo, crisi di mercato, riduzione di impiego della volumetria disponibile per lo smaltimento dei rifiuti a seguito di ritardi nell’iter di adozione ed approvazione del progetto di ampliamento della discarica.” 17 Dicembre 2012 – Il Consiglio Comunale (Delibera 86) approva “Acquisto area via Cornacchia con annessi fabbricati ‐ proprietà CIS srl” prevedendo le condizioni poste dall’Assemblea del CIS per condividere eventuali guadagni di Maiolati Spontini e precisando nel dettaglio “.. aree necessarie per l’ampliamento della discarica distinte al C.T. al Fg.4 mappali nn.161,163,165,167/parte, 169 e C.F. Fg.4 mappale n.159/parte (su cui insistono vari fabbricati)”. 17 Dicembre 2012 – Il Consiglio Comunale (Delibera 87) approva “il progetto preliminare dei lavori di completamento dell'ampliamento del 4^ stralcio della discarica Cornacchia‐ comparto rifiuti speciali‐ in variante al P.R.G.”. 28 Dicembre 2012 ‐ Verbale Assemblea di Coordinamento SOGENUS. “Sindaco Carbini comunica che l’iter amministrativo per giungere all’ampliamento della discarica dei rifiuti speciali è già ben avviato…”. 30 Gennaio 2013 ‐ Verbale Assemblea Ordinaria dei Soci SOGENUS. “Il Direttore Ragaini ricorda… che non può essere consumata anzitempo prima che sia disponibile l’ampliamento della discarica dei rifiuti speciali.”. 24 Maggio 2013 ‐ Verbale Assemblea Ordinaria dei Soci SOGENUS. “Il Vicesindaco di Maiolati Domizioli … indifferibilità dell’ampliamento della discarica e riepiloga ai presenti l’iter amministrativo per l’ampliamento specificando le tappe già superate….”.
Relazione sulla gestione del bilancio SOGENUS al 31/12/2012: “Per quanto riguarda gli smaltimenti dei rifiuti speciali …; la diminuzione dovuta all’entrata in vigore nel 2009 del D. M 3/08/2005 e a quanto programmato dal C.d.A. sin dal 2011 per consentire l’utilizzo dei volumi autorizzati residui per almeno altri tre anni in attesa del necessario e indifferibile ampliamento della discarica per rifiuti speciali per il quale è stato già approvato il progetto di massima da parte del Consiglio Comunale di Maiolati Spontini…; come già affermato sia nelle relazione sulla gestione dell’esercizio chiusosi il 31/12/2009, sia in quelle relative agli esercizi chiusisi il 31/12/10 ed il 31/12/11, che i soci dovranno ridurre ragionevolmente rispetto al passato le aspettative di guadagno per gli esercizi futuri in considerazione di variabili esterne di varia natura non tutte governabili dalla nostra società. Tali fattori non governabili e/o del tutto prevedibili sono rappresentati dalle modifiche normative sempre possibili per quanto riguarda i criteri di ammissione dei rifiuti in discarica, limitazioni di tipo autorizzativo e prescrittivo, crisi di mercato, riduzione di impiego della volumetria disponibile per lo smaltimento dei rifiuti a seguito di ritardi nell’iter di adozione ed approvazione del progetto di ampliamento della discarica.” 5 Giugno 2013 – Il Comune presenta tutta la documentazione del progetto alla Provincia di Ancona. 27 Giugno 2013 – La Provincia restituisce la documentazione in quanto la procedura di VIA adottata dalla Regione Marche era stata dichiarata incostituzionale dallo Stato e pertanto erano indispensabili chiarimenti da parte degli uffici regionali per i quali occorreva attendere. Il procedimento viene annullato e nel frattempo vengono indicate parti da integrare. 27 Luglio 2013 – Il Comune di Maiolati Spontini scrive ai Comuni di Castelbellino, Monte Roberto, Castelplanio, Poggio San Marcello e Belvedere Ostrense (OGGETTO: Trasmissione progetto denominato “Lavori di completamento dell’ampliamento del 4° stralcio Discarica – Comparto Rifiuti Speciali”) allegando 1 CD con tutta la documentazione e gli elaborati del progetto precisando che lo scopo, come previsto dalla norma, è di prenderne visione e presentare osservazioni entro 60 giorni. 1 Agosto 2013 ‐ La documentazione viene ripresentata per la seconda volta alla Provincia di Ancona con pubblicazione sui giornali. 7 Ottobre 2013 – Il Comune di Castelbellino presenta le sue osservazioni richiedendo l’installazione di una centralina mobile per il controllo delle polveri sottili, in due periodi critici dell’anno da concordare, presso la rotatoria posta fra le due strade provinciali S.P. 11 e S.P. 76e la realizzazione di una rotatoria all’uscita della S.S. 76 di Castelbellino. 13 Novembre 2013 ‐ Verbale Assemblea di Coordinamento SOGENUS. “Il presidente Carbini riassume quanto è stato fatto dal Comune di Maiolati Spontini per l’iter di approvazione del progetto di ampliamento della discarica finalizzato ad assicurare continuità alla gestione della SOGENUS SPA per almeno 15 anni. ...”. 21 Novembre 2013 ‐ La Provincia risponde al Comune preannunciando un possibile rigetto per questioni sostanziali (adeguamento al piano provinciale rifiuti e adeguamento urbanistico). 28 Gennaio 2014 ‐ Verbale Assemblea di Coordinamento SOGENUS. “Il Sindaco Carbini … ricorda gli impegni di spesa per far fronte ai lavori di costruzione dell’attuale discarica e quelli necessari per poter procedere al previsto ampliamento per il quale è iniziato l’iter autorizzatorio.”. 7 Marzo 2014 – Il Comune di Maiolati Spontini scrive di nuovo ai Comuni di Castelbellino, Monte Roberto, Castelplanio, Poggio San Marcello e Belvedere Ostrense (OGGETTO: Trasmissione progetto denominato “Lavori di completamento dell’ampliamento del 4° stralcio Discarica – Comparto Rifiuti Speciali”) allegando 1 CD con tutta la documentazione e gli elaborati del progetto precisando che lo scopo, come previsto dalla norma, è di prenderne visione e presentare osservazioni entro 60 giorni. 10 Marzo 2014 – Il Consiglio Comunale (Delibera 42) approva “Progetto definitivo dei lavori di completamento dell'ampliamento del 4° stralcio discarica ‐ comparto Rifiuti Speciali e rifiuti provenienti da attività' produttive e dal trattamento dei rifiuti urbani” precisando che “… tanto l’attività di smaltimento dei Rifiuti Urbani Trattati e i loro sovvalli prodotti dai Comuni della Provincia, tanto l’attività dei rifiuti Speciali, orientata prevalentemente a soddisfare le esigenze regionali, attestano “il pubblico interesse” sia dell’impianto esistente che delle nuove opere individuate in progetto che si configurano non come una nuova discarica, ma come il completamento dell’ampliamento dell’impianto esistente;” prendendo “atto che il “pubblico interesse” dell’impianto di smaltimento esistente è stato già riconosciuto sia da parte del Comune di Maiolati Spontini, sia da tutte le autorizzazioni precedenti e da tutti gli atti pubblici di riferimento e che il presente progetto di completamento dell’impianto di smaltimento è conseguentemente a tutti gli effetti un’attività di “pubblico interesse”. 13 Marzo 2014 ‐ Tutta la documentazione viene ripresentata con nuova pubblicazione sui giornali. 25 Maggio 2014 – Programma elettorale del candidato Sindaco Umberto Domizioli: “… prolungare nel tempo lo sfruttamento delle risorse derivate dai rifiuti con l'ultimo ampliamento della discarica riservato agli speciali. L’amministrazione si impegna a non operare ulteriori ampliamenti rispetto a quanto già stabilito dal C.C. uscente, pertanto alla saturazione naturale del sito, la discarica verrà chiusa sia per gli RSU che per gli speciali.” 23 Giugno 2014 ‐ Verbale Assemblea di Coordinamento SOGENUS. “Il Presidente Carbini……rammenta ai presenti che il Comune di Maiolati Spontini ha già presentato due il progetto di ampliamento alla provincia di Ancona e l’iter di approvazione è avviato…”. 28 Giugno 2014 ‐ Verbale Assemblea Ordinaria dei Soci SOGENUS. “Il vicesindaco di Maiolati Spontini illustra l’iter amministrativo per l’approvazione del progetto di ampliamento della discarica e le problematiche…”. Relazione sulla gestione del bilancio SOGENUS al 31/12/2013: “Per quanto riguarda gli smaltimenti dei rifiuti speciali …; la diminuzione degli smaltimenti continua ad essere dovuta sia all’entrata in vigore nel 2009 del D. M 3/08/2005, sia a quanto programmato dal C.d.A. sin dal 2011 per consentire l’utilizzo dei volumi autorizzati residui per almeno altri tre anni in attesa del necessario e indifferibile ampliamento della discarica per rifiuti speciali per il quale è stato già approvato il progetto di massima da parte del Consiglio Comunale di Maiolati Spontini. … come già affermato sia nelle relazione sulla gestione dell’esercizio chiusosi il 31/12/2009, sia in quelle relative agli esercizi chiusisi il 31/12/10, 31/12/11 ed il 31/12/12 che i soci dovranno ridurre ragionevolmente rispetto al passato le aspettative di guadagno per gli esercizi futuri in considerazione di variabili esterne di varia natura non tutte governabili dalla nostra società. Tali fattori non governabili e/o del tutto prevedibili sono rappresentati dalle modifiche normative sempre possibili per quanto riguarda i criteri di ammissione dei rifiuti in discarica, limitazioni di tipo autorizzativo e prescrittivo, crisi di mercato, riduzione di impiego della volumetria disponibile per lo smaltimento dei rifiuti a seguito di ritardi nell’iter di adozione ed approvazione del progetto di ampliamento della discarica.” 22 Luglio 2014 (e successiva nota del 5 Agosto 2014) ‐ La Provincia risponde al Comune di Maiolati Spontini richiedendo le controdeduzioni alle osservazioni della Sig.ra Turtas (proprietaria di parte dell’area) e del Comune di Castelbellino. 16 Gennaio 2014 ‐ Verbale Assemblea di Coordinamento SOGENUS. “ Il Presidente Carbini…rammenta ai presenti che il Comune ha già presentato due volte il progetto di ampliamento alla Provincia di Ancona e l’iter di approvazione prosegue …” . “ Il Sindaco di Castelbellino… ritiene che la Società deve…prevedere ulteriore utilità finanziare per i soci e in modo particolare per il Comune di Castelbellino in ragione alla sua vicinanza alla discarica e senza soddisfazione per le sue richieste a favore del suo Comune … continuerà a manifestare la sua contrarietà all’ampliamento...”.