Presentazione Manuale dei gemellaggi_19.01.07

PROGETTO ALMUD
I GEMELLAGGI TRA CITTA’ E IL
MANUALE DI FORMAZIONE
Pietro Gentili - Ufficio Politiche Comunitarie e Rapporti Internazionali
Reggio Emilia, 19 febbraio 2007
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Cos’è il Progetto ALMUD?
E’ un progetto europeo finanziato dalla
Commissione europea nell’ambito del
Programma “Cittadinanza europea attiva”.
Approvato nell’agosto del 2006 si inserisce nel
contesto dell’azione 3 - Campagne di
informazione finalizzate alle promozione del
gemellaggio tra città.
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I partner...
Leader del progetto, (o coordinatore) è l’ASAEL,
Asociación Aragonesa de Entidades Locales,
Associazione spagnola di Saragozza che si
occupa in particolare di progetti di gemellaggio.
Partner del progetto sono la Provincia di
Reggio Emilia e l’Association of Romanian
Towns (AOR) di Bucarest che rappresenta
diversi enti locali rumeni.
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Gli obiettivi
• Rafforzare le relazioni esistenti tra le autorità locali;
• Accrescere il dialogo tra i cittadini europei;
• Promuovere l’idea del gemellaggio;
• Far conoscere le migliori esperienze a livello europeo;
• Ampliare le conoscenze dei comuni sui gemellaggi;
• Incentivare la creazione di nuovi accordi di gemellaggio;
• Creare una rete a livello europeo tra i partecipanti.
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Le tappe del progetto
Le azioni dell’ALMUD sono iniziate il 1°ottobre 2006 e
termineranno il 31 luglio 2007 (10 mesi);
Ad oggi è terminata la prima fase che prevedeva un’analisi
delle diverse realtà territoriali coinvolte; per questo la
Provincia di Reggio Emilia ha condotto un monitoraggio di
tutti i rapporti internazionali attivi nei 45 comuni del territorio;
Oltre all’organizzazione di un seminario di formazione della
durata di 2 giorni in Italia, Romania e Spagna,
l’appuntamento principale sarà il seminario di contatto tra gli
attori coinvolti in programma a Saragozza l’1 e 2 marzo 2007.
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Il seminario di Saragozza
E’ l’evento principale del progetto ALMUD.
Si svolgerà l’1 e 2 marzo 2007 e vi prenderanno parte:
40 rappresentanti tra amministratori e funzionari delle
autorità locali della Regione dell’Aragona;
20 rappresentanti tra amministratori e funzionari delle
autorità locali della Romania (in particolare Bucarest);
20 rappresentanti tra amministratori e funzionari dei
comuni della Provincia di Reggio Emilia;
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Nelle due giornate a Saragozza si potranno conoscere
le opportunità di finanziamento che l’Unione europea
offre in tema di gemellaggi;
Sarà l’occasione per incontrare i rappresentanti dei
comuni di diverse realtà europee stabilendo importanti
contatti per futuri progetti e/o attività di gemellaggio;
Vi saranno 4 punti di contatto dove verranno trattate
diverse tematiche: dallo sport all’ambiente, dalla cucina
alla musica, dallo sviluppo sostenibile all’immigrazione
per passare ai progetti sulla società civile e alle azioni
europee per la memoria attiva.
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A Saragozza si conosceranno tutti gli strumenti che il
progetto ALMUD metterà a disposizione dei comuni per
investire sulle attività di gemellaggio.
Oltre alla presentazione dei Programmi di
finanziamento a sostegno delle attività di gemellaggio
saranno presentate alcune “buone pratiche” e diverse
esperienze di progettazione europea.
Tutte le spese sostenute dai 20 partecipanti della
delegazione della Provincia di Reggio Emilia
saranno coperte dai finanziamenti dell’Unione
europea nell’ambito del progetto ALMUD.
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GEMELLAGGI
TRA CITTA’
Manuale di formazione
Nelle azioni previste per il progetto c’è la realizzazione del
manuale di formazione sui gemellaggi tra città. E’ stato
sviluppato dall’ASAEL con la collaborazione della
Provincia e dell’AOR
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Cosa tratta il manuale?
LA GESTIONE DI UN PROGETTO EUROPEO
I FINANZIAMENTI EUROPEI 2007-2013
LA CITTADINANZA EUROPEA ATTIVA
GLI STRUMENTI DI SUPPORTO AI GEMELLAGGI
LA GESTIONE DEI GEMELLAGGI TRA CITTA’
LE ESPERIENZE POSITIVE DI GEMELLAGGI
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INTRODUZIONE
Cos’è un gemellaggio? Patto di amicizia che richiede la
collaborazione tra 2 comuni in 2 Stati diversi, e che viene
sancito da un atto ufficiale sottoscritto da entrambi gli enti.
Promuovere i concetti di “Europa” e di “cittadinanza attiva”
può essere lo strumento per lo sviluppo dei comuni (in
particolare per quelli delle zone rurali).
L’obiettivo dei progetti di gemellaggio è quello di arricchire le
risorse umane e materiali degli enti locali portando benefici
per le amministrazioni, i cittadini e la comunità in generale
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LA GESTIONE DI UN PROGETTO
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GESTIONE DELLE COMPETENZE
PIANIFICAZIONE STRATEGICA
Per CAPACITA’, STRUMENTI TECNICI, RISORSE
ECONOMICHE e PERSONE
PROGETTO
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Cos’è un progetto?
E’ UN OBIETTIVO!
E’ UNA SERIE DI ATTIVITA’ PIANIFICATE
E’ LIMITATO NELLE RISORSE
E’ LIMITATO NEL TEMPO
IL RISULTATO E’ UN PRODOTTO / SERVIZIO
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LA MAPPA DI UN PROGETTO
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A) IDENTIFICAZIONE E DEFINIZIONE
1 - IDENTIFICAZIONE DEL PROGETTO
In base ai problemi da risolvere individuare diversi progetti
2 - CRITERI E CARATTERISTICHE
Concordare e definire i criteri e le priorità per la selezione dei progetti
3 – RELAZIONE TRA IL PROGETTO E I CRITERI
Mettere in relazione ogni progetto con i criteri e le priorità definite
4 – PRIORITA’ DEI PROGETTI
Organizzare i progetti in base al loro sviluppo (prioritari, secondari…)
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B) PIANIFICAZIONE E PROGETTAZIONE
5 - DESCRIZIONE DEL PROGETTO
Descrivere sinteticamente e a livello generale il progetto
6 - SVILUPPO
Linea d’azione che guida le dinamiche del progetto pianificandole
7 - RICERCA E SELEZIONE DEL PROGRAMMA
Selezionare il Programma europeo di finanziamento per il progetto
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B) PIANIFICAZIONE E PROGETTAZIONE
8 - PROGETTAZIONE DETTAGLIATA
8.1 DEFINIZIONE DI UNA DATA DI PARTENZA PROVVISORIA
8.2 SPECIFICAZIONE DEI RUOLI E DELLE FUNZIONI
8.3 DURATA
8.4 ASSEGNAZIONE DELLE RISORSE
8.5 IMPLICAZIONI NELLO SVOLGIMENTO DELLE ATTIVITA’
9 - COMPILARE L’APPLICATION FORM
Con questa attività si conclude la fase relativa alla
pianificazione e progettazione
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LA MAPPA DI UN PROGETTO - 2
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C) MONITORAGGIO, AMMINISTRAZIONE
10 - APPROVAZIONE E DATA DI PARTENZA
Con l’approvazione del progetto inizia la terza fase
11 – STRUTTURA ORGANIZZATIVA
Per la gestione interna dell’amministrazione può essere adottata una delle
seguenti strutture organizzative:
- Amministrazione locale funzionale;
- Amministrazione locale incentrata sui progetti;
- Amministrazione locale mista 1
- Amministrazione locale mista 2
Alla struttura dovrà essere affiancato un gruppo di coordinamento/gestionale
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C) MONITORAGGIO, AMMINISTRAZIONE
12 – REVISIONE DEL BUDGET E DELLE ATTIVITA’
Nel caso di tagli al budget ricontrollare il piano delle attività
13 – SVILUPPO E MONITORAGGIO DELLE ATTIVITA’
Nel piano delle attività monitorare obblighi, risorse, incarichi
D) CONCLUSIONE
Il progetto si conclude quando tutti i termini sono stati
rispettati e i risultati desiderati sono stati ottenuti
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I FINANZIAMENTI EUROPEI 2007-2013
La nuova fase di programmazione dell’Ue ha preso
definitivamente avvio nel 2007 con la pubblicazione dei
primi inviti a presentare proposte (call for proposals) e dei
bandi di gara (call for tenders)
A. PROGRAMMI
GENERALI DELLA
COMMISSIONE
B. PROGRAMMI
DELLA POLITICA DI
COESIONE 2007-2013
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A. PROGRAMMI GENERALI
AGRICOLTURA
Politica per lo Sviluppo Rurale 2007-2013 e “Asse Leader”
EDUCAZIONE E FORMAZIONE
• Programma Lifelong Learning
• Programma Cultura 2007-2013
• Programma Gioventù in Azione
• Programma “L’Europa per i cittadini” 2007-2013
OCCUPAZIONE E AFFARI SOCIALI
• Programma PROGRESS 2007 - 2013
• Programma EQUAL
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B. DELLA POLITICA DI COESIONE
3 NUOVI OBIETTIVI SUL TERRITORIO DELL’UE
1. OBIETTIVO “CONVERGENZA”
2. OBIETTIVO “COMPETITIVITA’ REGIONALE E OCCUPAZIONE”
3. OBIETTIVO “COOPERAZIONE TERRITORIALE EUROPEA”
CON 3 FONDI
FESR - FONDO EUROPEO PER LO SVILUPPO REGIONALE
FSE - FONDO SOCIALE EUROPEO
FONDO DI COESIONE
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LA GESTIONE DEI GEMELLAGGI
A) STABILIRE UN COLLEGAMENTO
B) SUDDIVIDERLO IN FASI
C) TROVARE LE FONTI DI FINANZIAMENTO
D) GESTIRE IL RAPPORTO
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LE ESPERIENZE POSITIVE
NANCY (FR)+KARLSRUHE (DE)+LUBLIN (PL)
SIEDLCE (PL)+PESCANTINA (IT)+SABINOV (SK)+VILNIUS (ES)
ZIERENBERG (DE)+GATTATICO (IT)
ONTINYENT (ES)+MARK (SE)
LEEDS (UK)+BRNO (CZ)
THEM (DK)+GULBENE (LV)
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L’EUROPA IN INTERNET…
• www.europa.eu
• www.twinnings.org
• www.europafacile.net
• www.europa.eu.int/comm/towntwinning/call/call_it.html
• www.europa.formez.it/
• www.ec.europa.eu/index_it.htm
• www.europarl.eu.int/
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GRAZIE PER L’ATTENZIONE!!!
Pietro Gentili
Ufficio Politiche Comunitarie e Rapporti Internazionali
Tel.: 0522-444.193
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E-mail: [email protected]
Indirizzo: Corso Garibaldi, 59 - 42100 - Reggio Emilia
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