COMUNE DI LEDRO

ORIGINALE
COMUNE DI LEDRO
PROVINCIA DI TRENTO
VERBALE DI DELIBERAZIONE N. 35
della GIUNTA del COMUNE DI LEDRO
OGGETTO:
Servizio pubblico locale di parcheggio a pagamento: individuazione di nuove
aree sul territorio comunale e determinazione di nuove tariffe presso l’Area
camper.
L'anno Duemilaquattordici, il giorno Nove del mese di Aprile alle ore 14:30, presso la sede del
Comune di Ledro in Pieve di Ledro, a seguito di convocazione disposta con avviso agli Assessori,
si è riunita la
GIUNTA DEL COMUNE DI LEDRO
sono presenti:
Cognome e Nome
BRIGA' ACHILLE
FERRARI FRANCO
FEDRIGOTTI ALESSANDRO
PELLEGRINI GIULIANO
PENNER BERNARDO
TOLOTTI SERENA
Qualifica
Sindaco
Vice-Sindaco
Assessore
Assessore
Assessore
Assessore
Presente/Assente
Presente
Presente
Presente
Assente
Presente
Presente
PRESENTI: 5 ASSENTI: 1
Assiste il Segretario comunale dott.ssa M. Flavia Brunelli
Il Sindaco, il signor Achille Brigà, constatata la regolarità dell’adunanza, dichiara aperta la
discussione sull’argomento in oggetto.
Delibera n. 35 dd. 09-04-2014
Oggetto: Servizio pubblico locale di parcheggio a pagamento: individuazione di nuove aree sul
territorio comunale e determinazione di nuove tariffe presso l’Area camper.
Relazione.
Con deliberazione n. 30 di data 14 luglio 2011 il Consiglio comunale ha provveduto ad
istituire, ai sensi dell’articolo 7 comma 1 lett. f) del D.Lgs. 30 aprile 1992 n. 285 e s.m. – Nuovo
codice della strada – il servizio pubblico locale di parcheggio a pagamento, senza servizio di
custodia dei veicoli, nei termini seguenti:
- zone geografiche adibite ad aree di parcheggio: loc. Besta e loc. Pieve di Ledro (zona
cimitero e spiaggia) come indicate nelle planimetrie allegate alla deliberazione di
istituzione del servizio;
- periodo di svolgimento: il servizio sarà svolto nel corso del periodo intercorrente dalla
settimana prima di Pasqua fino al 15 ottobre;
- tariffa: il servizio sarà svolto dietro il pagamento di una tariffa a carico dell’utente;
Con lo stesso atto il Consiglio comunale ha approvato il seguente sistema tariffario:
- fasce orarie: dalle ore 8 alle ore 20;
- frequenza della sosta: tutti i giorni della settimana, massimo 24 ore continuative;
- tipologie di parcheggio: autoveicoli, camper e autocaravan;
- agevolazioni per residenti in Valle di Ledro: riduzione della tariffa al 50%;
- tariffe orarie: autovetture euro 1,00 (uno)/ora – camper e autocaravan euro 1,50 (uno
virgola cinquanta)/ora;
- importo minimo della tariffa: 1,00 euro (0,50 centesimi per residenti in Valle di Ledro)
corrispondenti ad un’ora di sosta.
Infine il Consiglio comunale ha delegato alla Giunta comunale i seguenti aspetti
organizzativi e gestionali del servizio:
- la definizione degli importi della tariffa a carico degli utenti;
- la facoltà di limitare il servizio per motivazioni di interesse pubblico o generale;
- la facoltà di modificare o estendere o ridurre il servizio, temporaneamente o
permanentemente, per motivazioni di interesse pubblico o generale;
- la facoltà di estendere e/o ridurre lo svolgimento del servizio per limitati periodi, in relazione
a particolari esigenze legate alla stagione turistica eventualmente anche su aree più estese
rispetto a quelle di cui sopra;
- la determinazione delle modalità di riscossione delle tariffe e di rendicontazione da parte di
eventuali soggetti diversi dall’Amministrazione nel caso di affidamento a terzi della gestione
operativa delle attività necessarie al buon funzionamento del servizio.
In corrispondenza dell’avvio della nuova stagione turistica, ravvisata l’opportunità di
omogeneizzare il trattamento tariffario delle aree che gravitano attorno al Lago di Ledro e sono
destinate ormai da anni a parcheggio pubblico, l’Amministrazione comunale intende proporre
l’estensione del servizio ad ulteriori zone attorno al lago di Ledro, nelle quali la sosta va disciplinata
e regolamentata negli stessi termini deliberati dal Consiglio comunale con la deliberazione n. 30 di
data 14 luglio 2011, e precisamente:
a) Loc. Lago a Pieve di Ledro, nel parcheggio antistante il pubblico esercizio all’insegna
‘Green Ice’: porzione delle pp.ff. 47/1 e 48/3 c.c. Pieve di Ledro;
b) Loc. Museo Palafitte – zona lungolago: porzione della p.f. 851/1 c.c. Pieve di Ledro,
come individuate nelle planimetrie allegate sub lett. a) e b) al presente provvedimento, per formarne
parte integrante e sostanziale.
Nel corso dell’anno 2013 sono giunti a compimento i lavori di realizzazione di un’area adibita
a parcheggio esclusivo per camper e autocaravan insistente sulla p.f. 116 c.c. Bezzecca.
Si ritiene pertanto necessario determinare con il presente provvedimento l’estensione del
servizio di parcheggio a pagamento alla nuova area denominata Area camper sita nell’abitato di
Bezzecca fissando le relative tariffe, e precisamente:
− euro 10,00 per la sosta giornaliera (24 ore);
− euro 6,00 per la sosta di mezza giornata (12 ore);
− euro 3,00 per ogni ora di sosta.
Il servizio a pagamento in ogni caso include il servizio di carico e scarico di acqua e reflui.
Il periodo di svolgimento, esteso uniformemente a tutte le aree interessate dal servizio di
parcheggio a pagamento, avrà decorrenza dal 1 maggio al 30 settembre di ogni anno, fatta salva
eventuale modifica disposta dall’Amministrazione comunale avuto riguardo anche al rapporto
costi/ricavi ed all’incidenza della spesa per il servizio di noleggio e gestione dei parcometri.
Le motivazioni di interesse pubblico legate all’estensione del servizio su nuove aree è nello
stesso modo legata alla necessità di regolamentare l’accesso alle spiagge pubbliche in condizioni di
parità di trattamento per gli utenti, evitando il caos determinato da una circolazione senza regole in
spazi, come quelli della fascia attorno al lago, limitati e con un crescente affollamento di veicoli
durante la stagione estiva; nello stesso tempo viene incentivato l’accesso al lago con mezzi
alternativi ai veicoli a motore ed il pagamento di una quota oraria su tutte le zone attualmente
disponibili a parcheggio intorno al lago consente inoltre la rotazione dei veicoli al periodo di
effettivo utilizzo del parcheggio per il tempo necessario all’accesso alla spiagge.
I fattori distintivi del pubblico servizio sono l’idoneità del servizio, sul piano finalistico, a
soddisfare in modo diretto esigenze proprie di una platea indifferenziata di utenti, in conformità ai
principi di continuità, regolarità, capacità, qualità ed economicità. Riguardo al principio di
economicità va precisato che, in via generale, i servizi pubblici locali devono essere erogati
rispettando il pareggio tendenziale di costi e ricavi. Donde la necessità di estendere la fruizione del
servizio di parcheggio a pagamento, in ossequio al principio di uniformità di trattamento, ad aree
quantomeno strettamente contigue in termini geografici alle zone sulle quali già insiste il servizio.
Alla stessa stregua il servizio di parcheggio a pagamento viene esteso all’Area camper
appositamente attrezzata e destinata in via esclusiva alla sosta di camper e autocaravan mediante la
determinazione di tariffe differenziate necessitate dall’entità e qualità del servizio garantito
dall’Amministrazione comunale all’utenza utilizzatrice.
LA GIUNTA COMUNALE
vista la deliberazione del Consiglio comunale n. 30 di data 14 luglio 2011, con la quale è
stato istituito il servizio pubblico locale di parcheggio a pagamento senza custodia dei veicoli,
delegando alla Giunta comunale ogni determinazione in ordine a:
- definizione degli importi della tariffa a carico degli utenti;
- facoltà di limitare il servizio per motivazioni di interesse pubblico o generale;
- facoltà di modificare o estendere o ridurre il servizio, temporaneamente o permanentemente,
per motivazioni di interesse pubblico o generale;
- facoltà di estendere e/o ridurre lo svolgimento del servizio per limitati periodi, in relazione a
particolari esigenze legate alla stagione turistica eventualmente anche su aree più estese
rispetto a quelle di cui sopra;
- determinazione delle modalità di riscossione delle tariffe e di rendicontazione da parte di
eventuali soggetti diversi dall’Amministrazione nel caso di affidamento a terzi della gestione
operativa delle attività necessarie al buon funzionamento del servizio;
visto il D.Lgs. 30 aprile 1992 n. 285 e ss.mm. – Nuovo codice della strada – in particolare
con riferimento all’articolo 7 comma 1 lett. f) e il relativo Regolamento di esecuzione ed attuazione
approvato con D.P.R. 16 dicembre 1992 n. 495 e ss.mm.;
rilevata la propria competenza, a norma dell'art. 28 del D.P.Reg.1 febbraio 2005 n. 3/L;
visto che la Commissione attività produttive nella seduta di data 18 marzo 2014 ha
approvato la proposta dell’Amministrazione comunale, e precisamente:
− di mantenere invariate le tariffe per la fruizione del servizio pubblico di parcheggi a
pagamento estendendolo all’area lungolago di Molina di Ledro;
− di determinare le tariffe per l’Area camper come meglio dettagliato di seguito:
euro 10,00 per la sosta giornaliera (24 ore);
euro 6,00 per la sosta di mezza giornata (12 ore);
euro 3,00 per ogni ora di sosta,
con la precisazione che il servizio a pagamento in ogni caso include il servizio di carico e scarico di
acqua e reflui;
visto il Protocollo di intesa in materia di finanza locale per il 2014 sottoscritto in data 7
marzo 2014, che ha previsto l’opportunità di prorogare al 31 maggio 2014 il termine per
l’approvazione del bilancio di previsione dei Comuni ai sensi dell’articolo 17, comma 55 della L.R.
23 ottobre 1998 n.10;
visto l’articolo 19 del Testo unico delle leggi regionali sull’ordinamento contabile e
finanziario dei Comuni della Regione Trentino Alto Adige approvato con D.P.G.P. 28 maggio 1999
n.4/L e modificato con D.P.Reg. 1 febbraio 2005 n.4/L;
visto l’articolo 24 ‘Esercizio provvisorio e gestione provvisoria’ del Regolamento di
contabilità approvato con deliberazione del Consiglio comunale n.64 di data 24 ottobre 2012;
considerato che nelle more di approvazione del bilancio di previsione per l’esercizio
finanziario 2014 e pluriennale 2014 – 2016 si applica la disciplina dell’esercizio provvisorio;
visti gli articoli 14 e 42 del Regolamento di contabilità approvato con deliberazione del
Consiglio comunale n. 64 di data 24 ottobre 2012;
visto lo Statuto comunale, approvato con deliberazione del Consiglio comunale n. 45 di data
31 marzo 2010 ed entrato in vigore il 22 maggio 2010;
valutata l’opportunità di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile, al
fine di assicurare l’operatività del servizio pubblico con decorrenza dal 1 maggio 2014, ai sensi
dell’articolo 79, comma 4, del T.U.LL.RR.O.CC., approvato con D.P.Reg. 1° febbraio 2005, n. 3/L;
acquisiti i pareri in ordine alla regolarità tecnico – amministrativa ed alla regolarità contabile
sulla proposta di deliberazione, ai sensi dell’art. 81 del T.U.LL.RR.O.CC approvato con D.P.Reg. 1
febbraio 2005 n. 3/L, e precisamente:
− in ordine alla regolarità tecnico amministrativa dal Responsabile del Settore Servizi alla
Persona;
− in ordine alla regolarità contabile dal Responsabile del Servizio finanziario;
ad unanimità di voti favorevoli espressi in forma palese per alzata di mano,
DELIBERA
1. di estendere, per le motivazioni in premessa esposte, il servizio pubblico locale di parcheggio a
pagamento senza servizio di custodia dei veicoli, già istituito con deliberazione del Consiglio
comunale n. 30 di data 14 luglio 2011 ai sensi dell’articolo 7 comma 1 lett. f) del D.Lgs. 30
aprile 1992 n. 285 e s.m. – Nuovo codice della strada – alle seguenti zone, che si aggiungono a
quelle precedentemente individuate dal Consiglio comunale e con successiva deliberazione della
Giunta comunale n.55 di data 16 maggio 2012, e precisamente:
a) Loc. Lago a Pieve di Ledro, nel parcheggio antistante il pubblico esercizio all’insegna
Green Ice: porzione delle pp.ff. 47/1 e 48/3 c.c. Pieve di Ledro;
b) Loc. Museo palafitte zona lungolago: porzione della p.f. 851/1 c.c. Pieve di Ledro,
come indicate nelle planimetrie allegate sub lett. a) e b) al presente provvedimento, per formarne
parte integrante e sostanziale, per le quali trova applicazione il sistema tariffario determinato con la
deliberazione di Consiglio comunale richiamata;
2. di stabilire l’estensione del servizio di parcheggio a pagamento alla nuova area denominata Area
camper sita nell’abitato di Bezzecca e identificata come da planimetria allegata sub lett. c) al
presente provvedimento, per formarne parte integrante e sostanziale, fissando le relative tariffe,
e precisamente:
- euro 10,00 per la sosta giornaliera (24 ore);
- euro 6,00 per la sosta di mezza giornata (12 ore);
- euro 3,00 per ogni ora di sosta,
con la precisazione che il servizio a pagamento in ogni caso include il servizio di carico e scarico di
acqua e reflui;
3. di confermare, per le nuove aree di servizio di parcheggio a pagamento individuate al punto 1
del presente dispositivo, il sistema tariffario approvato con deliberazione del Consiglio
comunale n. 30 di data 14 luglio 2011, e precisamente:
− fasce orarie: dalle ore 8 alle ore 20;
− frequenza della sosta: tutti i giorni della settimana, massimo 24 ore continuative;
− tipologie di parcheggio: autoveicoli, camper e autocaravan;
− agevolazioni per residenti in Valle di Ledro: riduzione della tariffa al 50%
− tariffe orarie: autovetture euro 1 (uno)/ora – camper e autocaravan euro 1,50 (uno
virgola cinquanta)/ora;
− importo minimo della tariffa: 1 euro (0,50 centesimi per residenti in Valle di Ledro)
corrispondenti ad 1 ora di sosta;
5. di dare atto che, come stabilito dall’articolo 7 comma 7 del D.Lgs. 30 aprile 1992 n. 285 –
Nuovo codice della strada – i proventi dei parcheggi a pagamento, in quanto spettanti agli enti
proprietari della strada, sono destinati alla installazione, costruzione e gestione di parcheggi in
superficie, sopraelevati o sotterranei, e al loro miglioramento e le somme eventualmente
eccedenti ad interventi per migliorare la mobilità urbana;
6. di dare atto infine che, per quanto ivi non diversamente disposto, trovano applicazione i
contenuti di cui alle precedenti deliberazioni rispettivamente di istituzione ed estensione del
servizio pubblico locale di parcheggio a pagamento senza servizio di custodia dei veicoli, del
Consiglio comunale n. 30 di data 14 luglio 2011 e della Giunta comunale n.55 di data 16
maggio 2012;
7. di precisare che avverso la presente deliberazione sono ammessi i seguenti ricorsi:
a) opposizione alla Giunta comunale entro il periodo di pubblicazione, ai sensi dell’articolo
79, comma 5, del T.U.LL.RR.O.CC., approvato con D.P.Reg. 1 febbraio 2005, n. 3/L;
b) ricorso al Tribunale amministrativo regionale di Trento entro 60 giorni, ai sensi del
D.Lgs. 2 luglio 2010, n. 104;
c) ricorso straordinario al Presidente della Repubblica entro 120 giorni, ai sensi
dell’articolo 8 del D.P.R. 24 novembre 1971, n. 1199.
LA GIUNTA COMUNALE ad unanimità di voti favorevoli espressi in forma palese per alzata di
mano, DICHIARA la presente deliberazione immediatamente esecutiva ai sensi dell'articolo
dell’articolo 79, comma 4, del T.U.LL.RR.O.CC., approvato con D.P.Reg. 1° febbraio 2005, n.3/L.
Letto, approvato e sottoscritto
IL SINDACO
Achille Brigà
IL SEGRETARIO COMUNALE
dott.ssa M. Flavia Brunelli
CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE
Copia del presente verbale è in pubblicazione all'Albo del Comune di Ledro per dieci giorni
consecutivi dal 11-04-2014 al 21-04-2014
IL SEGRETARIO COMUNALE
dott.ssa M. Flavia Brunelli
ESTREMI DI ESECUTIVITA'
La presente deliberazione è divenuta esecutiva il 09-04-2014
[ ] dopo il decimo giorno dall’inizio della sua pubblicazione ai sensi dell’articolo 79, comma
3°, del T.U.LL.RR.O.CC., approvato con D.P.Reg. 1° febbraio 2005, n.3/L.
[X] dichiarata immediatamente esecutiva ai sensi dell’articolo 79, comma 4°, del
T.U.LL.RR.O.CC., approvato con D.P.Reg. 1° febbraio 2005, n.3/L.
IL SEGRETARIO COMUNALE
dott.ssa M. Flavia Brunelli