Comune Napoli - Polizia Municipale -Unità operativa - UTG

APRILE
POLIZIA MUNICIPALE DI NAPOLI
2014
Unità Operativa Tutela Ambientale
REPORT ATTIVITA’
SOMMARIO
Attività operative
2
Trasporto rifiuti
4
Sanzioni
5
Statistiche
8
Contr o lli
sullo
smaltimento
dei
rifiuti da parte delle
attività commerciali
ed
artigianali.
Sanzioni per il
conferimento
da
parte dei privati
cittadini.
S a c c h e t t o
clandestino:
intensificati
i
controlli
nella
cintura periferica
della città. Questo
mese
particolare
attenzione
al
quartiere Pianura.
Attività di vigilanza
sul trasporto illecito
di rifiuti in tutta la
città, soprattutto a
ridosso
delle
discariche: controlli
su veicoli adibiti al
trasporto di cose e al
trasporto promiscuo .
Profilo Facebook 10
Progetto Koprus
11
INOLTRE
Progetto Koprus e Dna
Canino. Gli agenti ed i
veterinari dell’Asl proseguono i controlli sulla
conduzione dei cani. I
dati del progetto e le
prossime iniziative.
Dati e Statistiche.
Riepilogo mensile delle
sanzioni
elevate
dall’Unità Operativa
Tutela Ambientale e dei
dati relativi
alle
operazioni effettuate.
Good News. Notizie curiose dal web sulla
Green Economy, le
principali novità in materia ambientale e le
iniziative nella città di
Napoli.
P ag in a 2
UNI TA’ OPERATIVA TUTELA AMBIENTALE
Repor t Attività
VIA CASTROMEDIANO
In collaborazione con
gli Agenti della U.O.
S. Lorenzo, viene pattugliata tutta l’area alle
spalle di Piazza Garibaldi. Sottoposto a controllo un autocarro carico di rifiuti ritrovato
in sosta: 2 mc di materiale proveniente da
attività di costruzione
e/o demolizione edile.
Individuato il conducente, gli Agenti si fanno
indicare il cantiere dal
quale provengono i rifiuti
stipati nel cassone del
mezzo. Così vengono
effettuati ulteriori controlli anche nel cantiere.
Il veicolo è stato sequestrato e l’autista denunciato alla Procura della
R e p ub b li c a ,
perché
sprovvisto di autorizzazione al trasporto di rifiuti e, di conseguenza,
privo di formulario e foglio di trasporto: i rifiuti
verranno in seguito
smaltiti, sotto il vaglio
ed il controllo dell’Autorità Giudiziaria, addebitando le spese ai
responsabili.
Good News
Aprile 2014 è stato il mese con più CO2 nella storia dell’umanità: il livello medio di anidride
carbonica nell’atmosfera ha superato in modo costante le 400 parti per milione (ppm). Ogni anno,
secondo le misurazioni effettuate da un sito di monitoraggio alle Hawaii, l’atmosfera attraversa
un ciclo di livelli di anidride carbonica che si innalzano in base all’influenza delle stagioni:
aumentano in primavera ed in inverno, raggiungendo il picco a maggio con la fioritura. Proprio
grazie alla fotosintesi le piante bruciano CO2 e i livelli diminuiscono. Quest’anno la soglia è stata
superata 2 mesi prima, ed è rimasta oltre il livello di guardia in modo costante dall’inizio di
Aprile.
www.corriere.it
Piazza VITTORIA
Gli Agenti notano in
Piazza Vittoria un cumulo di imballaggi abbandonati sulla sede
stradale ed incuriositi
dalla pratica, sicuramente messa in opera
da attività commerciali, ricercano tra gli imballaggi tracce ed altre
evidenze che possano
far risalire ai responsa-
bili. Molti cartoni riportano ancora l’etichetta,
con i dati del destinatario
e l’indirizzo: vengono
così sanzionati un supermercato, una caffetteria
ed una tabaccheria. I titolari sono responsabili
dell’abbandono di rifiuti
su suolo pubblico, con
modalità mai previste dal
regolamento comunale
sulla gestione dei rifiuti.
Gli imballaggi sono stati
fatti prelevare da personale Asia, allertato dagli
Agenti: facendo recuperare all’azienda una notevolissima quantità di
materiale riciclabile, che
abbandonato poteva deteriorarsi o non essere
più adatto alla raccolta
differenziata.
Repor t Attività
UNI TA’ OPERATIVA TUTELA AMBIENTALE
P ag in a 3
Via GIANTURCO
Durante le attività di
controllo effettuate
nell’area est di Napoli,
gli Agenti notano un
furgoncino in sosta sul
margine destro della
strada, privo di targa,
carico in maniera approssimata di pneumatici in cattivo stato. Dopo
i primi accertamenti,
effettuati sul posto, anche il telaio sulla carrozzeria risulta alterato
ed illeggibile. Presupponendo che il proprietario potesse trovarsi nelle vicinanze e che alla
vista degli Agenti avesse deciso di abbandona-
re il mezzo, questo
( unitamente ai rifiuti )
veniva immediatamente
prelevato e sottoposto a
sequestro per gli ulteriori accertamenti. Gli
pneumatici sono stati
avviati al recupero tramite il Consorzio Ecopneus.
Via PROV. PIANURA
Su richiesta della Centrale Operativa della
Polizia Municipale, gli
Agenti intervengono in
ausilio ad una pattuglia
impegnata a rilevare un
sinistro stradale. Uno
dei conducenti, mentre a
bordo della sua Apecar,
era intento ad abbandonare, lungo i margini
della strada, decine di
cassette di legno e di
cartone, era rimasto
coinvolto nell’incidente. La circostanza, avallata anche dalle dichiarazioni rese dalle parti e
dallo stesso conducente,
fa scattare immediatamente i controlli e la
conseguente denuncia
per il conducente che
stava abbandonando i
rifiuti. Sequestrato il
veicolo utilizzato per
il trasporto e gli stessi
rifiuti ( che, in accordo con la Procura della Repubblica, sono
stati subito
smaltiti.
Corso V. EMANUELE
In collaborazione con
l’U.O. Polizia Investigativa Centrale e l’U.O.
Tutela Aree Mercatale,
reparti specialistici della
Polizia Municipale di
Napoli, è stata intrapresa una operazione vasta
e capillare che ha interessato le molteplici attività economiche pre-
senti sull’arteria viaria. I
controlli hanno interessato principalmente l’occupazione abusiva dei
marciapiedi da parte delle attività commerciali
( con particolare attenzione ai prodotti destinati al consumo umano ), effettuata qualche
volta occupando suolo
pubblico con i propri
rifiuti: come è avvenuto
per una nota Pizzeria
del Corso, il cui titolare
(debitamente sanzionato) era responsabile
dell’abbandonato, proprio fuori la propria attività, di diverse lattine
vuote usate per l’olio di
cucina.
P ag in a 4
UNI TA’ OPERATIVA TUTELA AMBIENTALE
Repor t Attività
CONTROLLI AL TRASPORTO
Numerosi i controlli dei veicoli
adibiti al trasporto di cose e al
trasporto promiscuo: l’analisi dei
dati relativi ai risultati consente
all’Unità Operativa di individuare
orari e modalità del trasporto
illecito dei rifiuti, ottimizzando le
risorse da mettere in campo. In
Via De Roberto ( area interessata
da continui abbandoni di rifiuti ),
nel solo mese di Aprile ) sono stati
sequestrati tre veicoli che
trasportavano rifiuti illecitamente
( prevalentemente rifiuti derivanti
da attività di costruzione e
demolizione edile ). Un quarto
veicolo fermato dagli Agenti
trasportava mezza tonnellata circa
di grossi cavi di rame, tranciati e
privi di involucro protettivo: le due
persone fermate a bordo del furgone
non
avevano
alcuna
documentazione a sostegno del
trasporto. I fermati venivano
accompagnati negli uffici di Polizia:
ulteriori accertamenti facevano
presumere l’illecita provenienza
del prezioso metallo. Inoltre il
conducente, denunciato già per
il trasporto illegale, è risultato
senza patente di guida e il
ve ic o lo se n z a c o p e rtu ra
assicurativa: il furgone ed il
rame sono stati sequestrati e
messi
a
dispo sizione
dell’Autorità
Giudiziaria.
Good News
Secondo una recente indagine di Altroconsumo, in Italia solo il 12% dei rifiuti tessili è riciclato: per
ogni persona si raccolgono 1.6 kg di abiti usati, media inferiore rispetto a quella europea. Riciclare 1 kg
di vestiti può far risparmiare fino a 6000 l. d’acqua, 200 g di pesticidi e 300 g di fertilizzanti. La
raccolta effettuata nei cassonetti si traduce per il 50-70% nella rivendita e nella donazione, per il 2030% riciclati, per il 10% spediti in discarica. I consigli per ridurre gli sprechi: se il capo è in buone
condizioni rivendetelo o scambiatelo, mettere l’usato in buste chiuse (anche accessori e scarpe),
assicurarsi che il cassonetto appartenga ad un servizio autorizzato (nel dubbio verificare con il
Comune).
www.altroconsumo.it
Repor t Attività
UNI TA’ OPERATIVA TUTELA AMBIENTALE
P ag in a 5
RIFIUTI: SANZIONI
O. S. 1563 / 2013
In relazione alle violazioni dell’Ordinanza Sindacale che regola il corretto
conferimento dei rifiuti, il Reparto ha intrapreso una mappatura costante dei siti che
risentono di una maggiore criticità circa il fenomeno dell’abbandono dei rifiuti.
Il personale viene comandato secondo programmi settimanali, incentivando metodi
di lavoro che consentono controlli serrati e periodici: tali attività vengono svolte anche in
collaborazione con le Unità Operative Territoriali e con le Unità Speciali ( Polizia
Investigativa Centrale e Tutela Aree Mercatali ) della Polizia Municipale di Napoli.
Personale di questo Reparto, servendosi della geo localizzazione degli interventi attuati,
effettua periodicamente una mappatura delle violazioni sanzionate sul territorio cittadino,
consentendo una lettura complessiva del fenomeno, adoperando software di mappatura
satellitare.
Di seguito viene mostrata una raffigurazione più semplificata e suddivisa per
Municipalità che mostra la distribuzione delle violazioni sul territorio, nel periodo di Aprile
2014: l’analisi dei dati, successivamente sviluppata su base annua, consentirà una
localizzazione geografica degli illeciti contestati ed una distribuzione più efficace ed
efficiente degli agenti sul territorio.
UNI TA’ OPERATIVA TUTELA AMBIENTALE
P ag in a 6
Repor t Attività
I dati, da un’analisi relativa al periodo in esame, rivelano che la maggior parte dei
conferimenti illeciti di rifiuti ( fuori orario, effettuati con modalità non consentite,
abbandonati ) vengono posti in essere principalmente da chi risiede a Napoli ( 55%, ma il
dato è in discesa ), mentre la tipologia dei trasgressori fa segnare una prevalenza di privati
cittadini sulle attività economiche.
I dettagli sulle singole violazioni evidenziano sversamenti effettuati principalmente al
mattino, tra le 07.00 e le 10.00 ( quando la raccolta dei rifiuti è appena avvenuta ), o ancora di
rifiuti sfusi gettati all’interno dei cassonetti o di lanci del sacchetto direttamente
dall’automobile.
Il dato territoriale ci dice che nel periodo i controlli e le relative sanzioni hanno
interessato tutti i quartieri della città, con una prevalenza del Quartiere Soccavo Pianura e
S. Lorenzo Poggioreale.
Da sottolineare
la progressiva diminuzione dei trasgressori provenienti da altri
Comuni: il dato empirico dice che c’è un flusso turistico legato a “sacchetto
clandestino” , che questo mese proviene da Pozzuoli, Quarto, Vitulazio (Ce), S. Giorgio a
Cremano, Marano, Giugliano, Casavatore, Roma, Cercola, Villaricca, Casoria.
Repor t Attività
UNI TA’ OPERATIVA TUTELA AMBIENTALE
P ag in a 7
SANZIONI: “IL GENIO”
VIA PIGNA. Sorpreso dagli agenti il titolare di un’attività che,
servendosi di un muletto meccanico, spostava i cassonetti a suo
piacimento: alle 07.00 del mattino ne prelevava uno dalla sua area
privata e lo posizionava accanto a quelli già svuotati da Asia.
Contemporaneamente ne prendeva uno vuoto e lo portava
all’interno della sua proprietà, facendone un uso improprio. Il
responsabile è stato sanzionato.
VIA NUOVA MARINA. Un rinomatissimo supermercato/
gastronomia, a distanza di poco più di due mesi, viene nuovamente
sanzionata per la medesima infrazione: i dipendenti dell’attività di
vendita vengono sorpresi a riempire i cassonetti con i rifiuti
derivanti dall’attività ( senza nemmeno differenziarli ), in orari
mattutini. Il responsabile della struttura è stato nuovamente
sanzionato ed obbligato a rimuovere i rifiuti .
VIA MONTAGNA SPACCATA. Fermato dagli Agenti un
automobilista che, nelle prime ore del mattino, trasportava due
sacchi di rifiuti sul tetto della propria auto: l’uomo è stato
interrotto subito dopo il lancio del primo sacchetto. La sanzione ha
riguardato innanzitutto le modalità con cui veniva trasportato il
carico sull’autovettura ed, in secondo luogo, per aver conferito i
rifiuti fuori orario.
P ag in a 8
Repor t Attività
UNI TA’ OPERATIVA TUTELA AMBIENTALE
STATISTICHE - DATI APRILE
2014
ATTIVITA' DI POLIZIA STRADALE
Controlli
44
Detrazione punti patente
48
Sanzioni al Codice della Strada
71
Notifiche verbali
11
ATTIVITA' DI POLIZIA AMMINISTRATIVA E DI P. G.
Deleghe di indagini
15
Notizie di reato (comunicazioni)
14
Ricezione denunce
1
Interrogatori
2
Notifiche varie
5
Sequestri penali non al C.d.S. - Annona - Edilizia
17
Identificazione persone art. 161 C.P.P.
10
Altri controlli di P.G.
30
n° sequestri
n° pezzi
Abbigliamento
1
1
Scarpe e Accessori
3
29
Occhiali
1
64
Dvd
1
250
Accessori telefonia
1
927
SEQUESTRI
ATTIVITA’ DI POLIZIA AMBIENTALE
controlli
sanzioni
Orario deposito e modalità rifiuti solidi urbani
136
48
Conferimenti non conforme
26
15
Abbandono
12
5
Abbandono e deposito amianto
25
20
Deiezioni canine
372
7
Repor t Attività
P ag in a 9
UNI TA’ OPERATIVA TUTELA AMBIENTALE
Tip ologia Sanzioni
Abbandono
Conferimenti
non
conformi
Fuori Orario
Nel periodo in esame, il personale, con operazioni
congiunte con l’U.O. Tutela Arre Mercatali e con
l’U.O. Polizia Investigativa Centrale, nel corso di più
vaste attività di controllo del territorio, ha
intensificato i controlli alle attività commerciali di
vendita, lecite ed abusive.
Da segnalare le sanzioni comminate durante
tali
controlli:
22
sanzioni
per
mancanza
dell’autorizzazione al commercio, 4 sanzioni per
SANZIONI
TIPOLOGIE
Le attività intraprese dall’Unità Operativa
Tutela Ambientale hanno portato alla
contestazione di 71 illeciti amministrativi: le
contestazioni sono state elevate per illecito
conferimento di rifiuti, solitamente fuori orario,
e per abbandono di rifiuti su suolo pubblico.
mancanza dell’autorizzazione sanitaria, 2 sanzioni
( con conseguente sequestro ) per violazione
all’ordinanza che impone il divieto di esporre
alimenti in vendita agli agenti atmosferici ed allo
smog.
Effettuati 7 sequestri di articoli venduti in
forma abusiva e pericolosi per l’incerta provenienza,
per un totale di 1271 pezzi, di diversa natura ( scarpe,
occhiali, accessori, abbigliamento, dvd ).
Good News
Dal 1° maggio nasce a Napoli il primo servizio di Bici Sightseeing, cioè la possibilità di effettuare ciclo - passeggiate guidate. Sarà possibile scegliere tra due percorsi
a tappe, la “Napoli Storica” e la “Napoli Panoramica”, della durata di circa 3 ore.
Un modo di vivere il turismo slow ed eco-responsabile, un nuovo modo di visitare
Napoli anche per i napoletani, in sella alle due ruote. La prenotazione e la mappa dei
percorsi sul sito del Comune di Napoli.
www.ibikenaples.it
P ag in a 1 0
UNI TA’ OPERATIVA TUTELA AMBIENTALE
Repor t Attività
Operativa Tutela Ambientale costituisce un’assoluta
novità per le Forze di Polizia, esposta proprio per
questo a tutti i limiti di una sperimentazione.
Qualche dato statistico. Tra i fans della Pagina ( 3.355
sostenitori ) il segmento più significativo,
analizzando l’età degli utenti, è quello dei 25 -44 per
gli uomini e 35 – 44 per le donne: queste ultime
costituiscono il 36% dei sostenitori contro il 64% degli
uomini.
Profilo
Facebook
e Comunicazione
La necessità di modificare le modalità di
comunicazione con i cittadini ha fornito
l’occasione di essere presenti in un social
network: nonostante non esista una norma
che obblighi o spinga in tal senso le P. A.,
nel Web 2.0 il cittadino è alla ricerca di un
dialogo diretto ed interattivo con il suo
interlocutore,
dando
vita
ad
un
meccanismo di comunicazione a due vie.
I dati della Pagina Facebook della Polizia
Ambientale
risultano
estremamente
confortanti, anche in considerazione del
fatto che l’esperienza della Unità
Il dato geografico ci dice che ci sono Fans nei Stati
Uniti d'America, Germania, Brasile, Spagna, Belgio,
Svizzera, Ungheria, Paesi Bassi, Francia, Argentina,
Hong Kong, Repubblica Ceca, Messico, Repubblica
Dominicana, Croazia, Austria, Irlanda, Regno Unito,
Australia, Canada, Albania, Giappone, Giordania,
Grecia, Colombia, Polonia, Romania, Tunisia,
Norvegia, Russia, Indonesia e che nel mese di Aprile,
oltre le 7.071 persone raggiunte in Italia, hanno
visitato la Pagina dal Canada, dagli Emirati Arabi,
dall’Australia. In Italia per l’80% gli utenti sono
cittadini napoletani, ma per il restante 20% i
sostenitori sono nelle Province di Napoli, Roma,
Milano, Torino, Brescia, Livorno, Modena, Salerno,
Verona.
La “portata dei post”, ovvero il numero di persone
che hanno visualizzato i post pubblicati sulla pagina,
è di 7.071 .La “portata totale della pagina”, ovvero il
numero di persone che hanno visualizzato le attività
della pagina, è di 13.079 . I “mi piace” sono 3.355
(+ 5 % rispetto al mese precedente ).
Personale della Polizia Ambientale è impegnato
inoltre nell’edizione di un Tg (“Napoli Pulita”)
realizzato in collaborazione con l’Ufficio Stampa del
Comune di Napoli e visibile anche sulla piattaforma
YouTube. Link :
https://www.youtube.com/watch?v=Vl3UZgyX3HQ
Il video ripropone le attività principali svolte dal
Reparto nella settimana precedente e alcune “pillole”
sulle regole principali da rispettare in tema di rifiuti,
raccolta differenziate e, in generale, di informazione
ambientale.
Repor t Attività
P ag in a 1 1
UNI TA’ OPERATIVA TUTELA AMBIENTALE
Scarlatti- Via L. GiordanoVia Fragnito- P.zza MuziVia G. Gigante- Via OrsiVia Torrione S. MartinoLargo S. Martino- Via A.
Falcone- Via Belvedere- Via
Cilea ) Avvocata ( Piazza
Dante- Via Foria ).
Progetto “Koprus”
Polizia Municipale - Asl Na 1
Il progetto “Koprus” prosegue nei quartieri
Fuorigrotta ( Via Diocleziano- Viale
Kennedy- P.zza Salvemini- Via AscanioViale Giochi del Mediterraneo- Via G.B.
Marino- Via Eurialo- Via Boezio- Via
Lepanto- Via Leopardi ) Chiaia ( Villa
Comunale ) Vomero ( Via Jannelli- Via L.
Bianchi- Rione Alto- Via P. CastellinoGiardini Ruoppolo- Via Morghen- Via
Il team ( composto da agenti
della Polizia Municipale,
personale veterinario dell’Asl
Napoli 1 e personale Asia ) ha
effettuato 372 controlli sulla
conduzione in generale dei
cani e sull’iscrizione degli
animali e dei loro padroni
all’anagrafe canina. Schede
riepilogative che confluiscono
nel Database gestito dall’Asl
e che costituiscono la “carta
d’identità” dei cani. Nel solo
quartiere Vomero si è avuto
un’impennata del 40%
sull’iscrizione dei
cani
all’anagrafe regionale.
L’estensione
della
“mappatura” sugli altri
quartieri ha dato i primi
frutti: il dato più immediato,
e proprio per questo più
significativo, è la riduzione
visibile delle deiezioni
abbandonate: numeri che
danno sostegno e slancio
all’iniziativa, che ha riscosso
curiosità e consenso su tutte
le testate giornalistiche del
mondo, ma la cui finalità
rimane pur sempre il decoro
e la salubrità dell’ambiente
urbano e dei cittadini.
Unità Operativa Tutela Ambientale
Via Adriano 60 - Napoli
Tel. 081/7958984 - 5 - 6
Fax 081/7958988
mail: [email protected]
Il presente Report è elaborato dal personale della Unità
Operativa Tutela Ambientale ed è frutto della dedizione e
della professionalità con cui gli Agenti di questo Reparto
quotidianamente affrontano le loro attività.