regolamento polizia mortuaria

REGOLAMENTO DI POLIZIA
MORTUARIA
Approvato con delibera di Consiglio Comunale n. 7 del 25/02/2002
Modificato con delibera di Consiglio Comunale n.8 del 12/03/2010
Modificato con delibera di Consiglio Comunale n.55 del 29/11/2011
Modificato con delibera di Consiglio Comunale n.39 del 28/09/2012
Modificato con delibera di Consiglio Comunale n.21 del 06/06/2013
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REGOLAMENTO DI POLIZIA MORTUARIA
TITOLO I
DENUNCIA DELLA CAUSA DI MORTE ED ACCERTAMENTO DI DECESSI
ART. 1
ART. 2
ART. 3
ART. 4
ART. 5
ART. 6
ART. 7
ART. 8
ART. 9
ART. 10
OGGETTO DEL REGOLAMENTO
DENUNCIA DEI CASI DI MORTE
DENUNCIA DEI CASI DI MORTE DA FARSI AI MEDICI
DENUNCIA DEI CASI DI MORTE ALL’AUTORITA’ GIUDIZIARIA
RINVENIMENTO DI RESTI MORTALI
VISITA DEL MEDICO NECROSCOPO
CASI DI MORTE PER MALATTIA INFETTIVA
RILASCIO DELL’AUTORIZZAZIONE PER LA SEPOLTURA
NATI MORTI E PRODOTTI ABORTIVI
RISCONTRO DIAGNOSTICO
TITOLO II
PERIODO DI OSSERVAZIONE DEI CADAVERI
ART.
ART,
ART.
ART.
11
12
13
14
ART. 15
ART. 16
PERIODO DI OSSERVAZIONE NORMALE
PERIODO DI OSSERVAZIONE CAUTELATIVO
RIDUZIONE DEL PERIODO DI OSSERVAZIONE
POSIZIONE DEL CORPO DURANTE IL PERIODO
DI OSSERVAZIONE
DEPOSITI DI OSSERVAZIONE
OBITORI
TITOLO III
DEPOSIZIONE DEI CADAVERI NEI FERETRI
ART. 17
ART. 18
DEPOSIZIONE DEL CADAVERE NEL FERETRO
CARATTERISTICHE DELLA CASSA
TITOLO IV
TRASPORTO DEI CADAVERI
ART.
ART.
ART.
ART.
ART.
19
20
21
22
23
ART. 24
TRASPORTO DELLE SALME
CARATTERISTICHE DEI CARRI PER IL TRASPORTO
TRASPORTI CON TERMINI RIDOTTI
MORTI PER INFORTUNI O INCIDENTI
PRECAUZIONE PER I DECESSI A CAUSA DI
MALATTIE INFETTIVE
TRASPORTO CON MEZZI SPECIALI
2
ART.
ART.
ART.
ART.
25
26
27
28
ORARI DEI TRASPORTI FUNEBRI
TRASPORTO DI SALME IN ALTRO COMUNE
MODALITA’ PER IL TRASPORTO FUORI COMUNE
AUTORIZZAZIONE PER IL TRASPORTO FUORI COMUNE
TITOLO V
CONSEGNA DELLE SALME AL CIMITERO
ART.
ART.
ART.
ART.
29
30
31
32
AUTORIZZAZIONE PER LA SEPOLTURA
CUSTODIA DEI DOCUMENTI
RICEVIMENTO DI SALME E RESTI MORTALI
DEPOSITO PROVVISORIO DI SALME O DI RESTI MORTALI
TITOLO VI
INUMAZIONI
ART.
ART.
ART.
ART.
ART.
ART.
ART.
ART.
ART.
ART.
ART.
ART.
33 SEPOLTURE
34 CARATTERISTICHE DEL TERRENO PER LE INUMAZIONI
35 FORMA E CLASSE DEI CAMPI
36 SCAVI DELLA FOSSA
37 DIMENSIONI E DISPOSIZIONI DELLE FOSSE PER ADULTI
38 FOSSE PER BAMBINI DI ETA’ INFERIORE AI DIECI ANNI
39 MODALITA’ DI CONCESSIONE
40 REVOCA E DECADENZA DELLA SEPOLTURA
41 CARATTERISTICHE DELLE CASSE PER L’INUMAZIONE
42 NORME RIGUARDANTI LE SEPOLTURE A INUMAZIONE
43 ORDINAMENTO CON FIORI E PIANTE
44 SCADENZA DELLA CONCESSIONE-RECUPERO MATERIALI
TITOLO VII
TUMULAZIONI
ART.
ART.
ART.
ART.
ART.
ART.
ART.
45
46
47
48
49
50
51
SEPOLTURE A TUMULAZIONE
TIPI E DURATA DELLE CONCESSIONI
ATTO DI CONCESSIONE
PAGAMENTO DELLA CONCESSIONE - CAUZIONE
DOVERI DEI CONCESSIONARI
DECORRENZA DELLA CONCESSIONE - RINNOVI
SCADENZA DELLA CONCESSIONE
TITOLO VIII
CAPPELLE ED EDICOLE
ART. 52
ART. 53
ART. 54
ART. 55
CONCESSIONE DELL’AREA
PRESENTAZIONE DEI PROGETTI ED ESECUZIONE
DEI LAVORI
MODALITA’ PER LA PRESENTAZIONE DEI PROGETTI
PRESCRIZIONI DA OSSERVARE NEL CORSO DEI LAVORI
3
ART.
ART.
ART.
ART.
ART.
ART.
56
57
58
59
60
61
DIRITTI DI SEPOLCRO
OSSARI, CINERARI, COLOMBARI
MANCATA UTILIZZAZIONE DELL’AREA
COLLAUDO DELLE OPEE E RIMBORSO DEL DEPOSITO CAUZIONALE
SALME O RESTI PROVENIENTI DA ALTRI COMUNI
MANUTENZIONE DELLE OPERE
TITOLO IX
TOMBE INDIVIDUALI
ART.
ART.
ART.
ART.
62
63
64
65
NORME PER LA CONCESSIONE
SOVRAPPOSIZIONE DELLE SALME
TERMINI PER LA COSTRUZIONE DEL MONUMENTO
MANUTENZIONE, REVOCA, SCADENZA
TITOLO X
COLOMBARI
ART.
ART.
ART.
ART.
66
67
68
69
NORME PER LA CONCESSIONE
LASTRE DI CHIUSURA COLOMBARI ED ORNAMENTI
CARATTERISTICA DEI FERETRI
DIRITTO DI SEPOLTURA E DURATA DELLA CONCESSIONE
TITOLO XI
OSSARI E CINERARI
ART.
ART.
ART.
ART.
70
71
72
73
OSSARIO COMUNE
NICCHIE OSSARIO
CINERARIO COMUNE
CELLETTE CINERARIE
TITOLO XII
CREMAZIONE
ART.
ART.
ART.
ART.
ART.
74
75
76
77
78
TRASPORTO SALMA PER LA CREMAZIONE
URNA CINERARIA
TRASPORTO DELLE URNE CON LE CENERI
AUTORIZZAZIONE ALLA CREMAZIONE
VERBALE DI COSEGNA DELL’URNA CON LE CENERI
TITOLO XIII
AUTOPSIE ED IMBALSAMAZIONI
ART. 79
ART. 80
ART. 81
AUTOPSIE
IMBALSAMAZIONI
IMBALSAMAZIONI DI SALME PORTATRICI DI RADIOATTIVITA’
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TITOLO XIV
ESUMAZIONI ED ESTUMULAZIONI
ART.
ART.
ART.
ART.
ART.
ART.
ART.
ART.
82
83
84
85
86
87
88
89
ESUMAZIONI ORDINARIE E STRAORDINARIE
ESUMAZIONI STRAORDINARIE
SALME ESUMATE D’ORDINE DELL’AUTORITA’ GIUDIZIARIA
DIVIETO DI APPORTARE RIDUZIONI A SALME
TRASFERIMENTO DI FERETRI IN ALTRA SEDE
RACCOLTA DELLE OSSA
PERSONALE CHE DEVE PRESENZIARE ALLE OPERAZIONI
COMPENSI PER ESUMAZIONI ED ESTUMULAZIONI
TITOLO XV
SERVIZI CIMITERIALI
ART.
ART.
ART.
ART.
ART.
ART.
90
91
92
93
94
95
MANUTENZIONE E VIGILANZA
ORGANIZZAZIONE DEL SERVIZIO CIMITERIALE
CUSTODE DEL CIMITERO
COMPITI DEL CUSTODE
TENUTA DEI DOCUMENTI OBBLIGATORI
OBBLIGHI DEL CUSTODE SEPPELLITORE
TITOLO XVI
NO RME PER L'ACCESSO E LA VISITA AL CIMITERO
ART.
ART.
ART.
ART.
96
97
98
99
ORARIO DI APERTURA DEL CIMITERO
DIVIETO D’INGRESSO
PRESCRIZIONI PARTICOLARI
NORME PER I VISITATORI
TITOLO XVII
CONTRAVVENZIONI
ART.100
CONTRAVVENZIONI
TITOLO XVIII
DISPOSIZIONI VARIE E FINALI
ART.101
ART.102
ASSEGNAZIONE GRATUITA DI SEPOLTURA DI
CITTADINI ILLUSTRI O BENEMERITI
REGOLAMENTO SPECIALE DI POLIZIA MORTUARIA
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ART.103
ART.104
ENTRATA IN VIGORE DEL REGOLAMENTO
TARIFFE DELLE CONCESSIONI CIMITERIALI
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Titolo I
DENUNCIA DELLA CAUSA DI MORTE ED ACCERTAMENTO DI DECESSI
Art. 1. Oggetto del regolamento.
Il presente regolamento disciplina il servizio di polizia mortuaria in tutto il territorio di questo
Comune, ad integrazione delle norme di cui alla legislazione vigente.
Art. 2. Denuncia dei casi di morte
La dichiarazione di morte è fatta non oltre le 24 ore dal decesso all’ufficiale dello stato civile del
luogo dove questa è avvenuta o, nel caso in cui tale luogo si ignori, del luogo dove il cadavere è
stato deposto. La dichiarazione è fatta da uno dei congiunti o da una persona convivente con il
defunto o da un loro delegato o, in mancanza, da persona informata del decesso.
In caso di morte in un ospedale, casa di cura o di riposo, collegio, istituto o qualsiasi altro
stabilimento, il direttore o chi ne è stato delegato dall’amministrazione deve trasmettere avviso della
morte, nel termine di cui sopra, all’ufficiale dello stato civile.
Art. 3. Denuncia dei casi di morte da farsi dai medici.
A norma dell'art. 103 sub) a del T.U. delle leggi sanitarie 27 Luglio 1934 n°1265 e del primo
comma dell'art. 1 del regolamento di polizia mortuaria, approvato con D.P.R. 10 Settembre 1990, n.
285, i medici curanti e necroscopi devono denunciare ogni caso di morte di persona da essi assistita
o visitata, all’Ufficiale di Stato Civile del Comune di residenza del defunto, indicando la malattia
che, a loro giudizio, ne è stata la causa.
La denuncia di cui al comma precedente deve essere fatta entro 24 ore dall'accertamento del
decesso su apposita scheda di morte stabilita dal Ministero della Sanità d'intesa con l'Istituto
Centrale di Statistica.
L'obbligo della denuncia della causa di morte è fatto anche ai medici incaricati di eseguire
autopsie disposte dall'Autorità giudiziaria o per riscontro diagnostico.
Art. 4. Denuncia dei casi di morte all'Autorità giudiziaria.
L’ufficiale dello stato civile che, nell’accertare la morte di una persona ai fini
dell’autorizzazione all’inumazione o alla tumulazione, o il Sindaco che, ai fini dell’autorizzazione
alla cremazione, rilevi qualche indizio di morte dipendente da reato, o ne abbia comunque
comunque conoscenza, deve farne immediata denuncia al Procuratore della Repubblica dando,
intanto, se occorre, le disposizioni necessarie affinché il cadavere non sia rimosso dal luogo in cui si
trova.
Art. 5. Rinvenimento di resti mortali.
Nel caso di rinvenimento di parti di cadavere od anche di resti mortali o di ossa umane, chi ne fa
la scoperta deve informare immediatamente l’Ufficiale di stato civile, il quale provvede a dare
comunicazione all'autorità giudiziaria e a quella di Pubblica Sicurezza e all'Azienda Sanitaria
Locale competente per territorio che provvede, salvo diverse disposizioni dell'Autorità giudiziaria,
ad incaricare dell'esame del materiale rinvenuto il medico necroscopo ed a comunicare i risultati
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degli accertamenti eseguiti al Sindaco ed alla stessa Autorità giudiziaria perchè rilasci il nulla osta
per la sepoltura.
Art. 6. Visita del medico necroscopo.
Ricevuta la denuncia di un decesso avvenuto nel territorio del Comune, il medico necroscopo, su
incarico dell'Azienda Sanitaria Locale competente esegue gli accertamenti per accertare la morte e
rilascia il certificato previsto dall'art. 74 del D.P.R. 396/00.
La visita del medico necroscopo deve sempre essere fatta non prima di 15 ore dal decesso, salvo
i casi previsti dagli art. 8,9 e 10 del D.P.R. 10 settembre 1990, n. 285 e comunque non dopo le 30
ore .
Le funzioni di medico necroscopo sono esercitate dal medico incaricato dall'Azienda Sanitaria
Locale competente.
Art. 7. Casi di morte per malattia infettiva.
Nei casi in cui la morte sia dovuta a malattia infettiva diffusiva il medico deve darne subito
avviso al medico incaricato dell' Azienda Sanitaria Locale per i necessari provvedimenti di
disinfezione.
Art. 8. Rilascio dell'autorizzazione per la sepoltura.
Ricevuta la dichiarazione del medico incaricato di constatare il decesso, l'Ufficiale dello Stato
Civile del Comune rilascia l'autorizzazione per la sepoltura, in conformità alle norme previste
dall'art. 74 del D.P.R. 396/00.
La medesima autorizzazione è necessaria per la sepoltura nel cimitero di parti di cadavere od
ossa umane, di cui al precedente art. 5.
Qualora sussistano i casi previsti dall'art. 3, il rilascio dell'autorizzazione sarà subordinato al nulla
osta dell'autorità giudiziaria.
Art. 9. Nati morti e prodotti abortivi.
Per i nati morti si seguono le disposizioni stabilite negli art. 2, 3, 4, e 6 del presente regolamento.
Per la sepoltura dei prodotti abortivi di presunta età di gestazione dalle 20 alle 28 settimane
complete e dei feti che abbiano presumibilmente compiuto 28 settimane di età intra-uterina e che
all'Ufficiale di Stato Civile del Comune non siano stati dichiarati come nati morti, i permessi di
trasporto e di seppellimento sono rilasciati dall' Azienda Sanitaria Locale competente.
A richiesta dei genitori nel cimitero potranno essere raccolti con la stessa procedura anche i prodotti
del concepimento di presunta età inferiore alle 20 settimane.
Art. 10. Riscontro diagnostico.
Fatti salvi i poteri, in materia, dell'Autorità giudiziaria, sono sottoposti a riscontro diagnostico,
secondo le norme della Legge 15 febbraio 1961, n. 83, i cadaveri delle persone decedute senza
assistenza medica, trasportati ad un ospedale o ad un deposito di osservazione o ad un obitorio,
nonchè i cadaveri delle persone decedute negli ospedali, nelle cliniche universitarie e negli istituti di
cura privati quando i rispettivi direttori, primari o medici curanti lo dispongano per il controllo della
diagnosi o per il chiarimento di quesiti clinico-scientifici.
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Il direttore sanitario può disporre il riscontro diagnostico anche sui cadaveri delle persone
decedute a domicilio, quando la morte sia dovuta a malattia infettiva-diffusiva o sospetta di esserlo,
o a richiesta del medico curante, quando sussista il dubbio sulle cause della morte.
Il riscontro diagnostico è eseguito, alla presenza del primario o medico curante, ove questi lo
ritenga necessario, nelle cliniche universitarie o negli ospedali dall' anatomopatologo universitario
od ospedaliero ovvero da altro sanitario competente incaricato del servizio, i quali devono evitare
mutilazioni e dissezioni non necessarie a raggiungere l'accertamento della causa di morte.
Eseguito il riscontro diagnostico, il cadavere deve essere ricomposto con la migliore cura.
I risultati del riscontro devono essere comunicati all’Ufficiale di Stato Civile, per l'eventuale
rettifica della scheda di morte, da farsi dal medico incaricato dall' Azienda Sanitaria Locale.
Le spese per il riscontro diagnostico sono a carico dell'Ente che lo ha richiesto.
Titolo II
PERIODO DI OSSERVAZIONE DEI CADAVERI
Art. 11. Periodo di osservazione normale.
Nessun cadavere può essere chiuso in cassa, nè essere sottoposto ad autopsia, a trattamenti
conservativi, a conservazione in celle frigorifere, nè essere inumato, tumulato, cremato, prima che
siano trascorse 24 ore dal momento del decesso, salvo i casi di decapitazione o di maciullamento, e
salvo quelli nei quali il medico necroscopo avrà accettato la morte anche mediante l'ausilio di
elettrocardiografo, la cui registrazione deve avere una durata non inferiore a 20 minuti, fatte salve le
disposizioni di cui alla legge 2 dicembre 1975, n. 644 e successive modificazioni.
Art. 12. Periodo di osservazione cautelativo.
Nei casi di morte improvvisa ed in quelli in cui si abbiano dubbi di morte apparente,
l'osservazione deve essere protratta fino a 48 ore, salvo che il medico necroscopo non accerti la
morte nel modo previsto dall'articolo precedente.
Art. 13. Riduzione del periodo di osservazione.
Nei casi in cui la morte sia dovuta a malattia infettiva-diffusiva o il cadavere presenti segni di
iniziata putrefazione, o quando altre ragioni speciali lo richiedano, su proposta del direttore
sanitario dell'Azienda Sanitaria Locale, il Sindaco può ridurre il periodo di osservazione a meno di
24 ore.
Art. 14. Posizione del corpo durante il periodo di osservazione.
Durante il periodo di osservazione il corpo deve essere posto in condizioni tali che non si
ostacolino eventuali manifestazioni di vita.
Nel caso di deceduti per malattia infettiva-diffusiva devono essere adottate speciali misure
cautelative prescritte dal direttore sanitario dell'Azienda Sanitaria Locale competente.
Art. 15. Depositi di osservazione.
Nel cimitero di Cadorago è ubicato il deposito di osservazione per ricevere e tenere in
osservazione per il periodo prescritto le salme di persone:
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a) morte in abitazioni inadatte e nelle quali sia pericoloso mantenerle per il prescritto periodo di
osservazione;
b) morte in seguito a qualsiasi accidente nella pubblica via o in luogo pubblico;
c) ignote, di cui debba farsi esposizione al pubblico per il riconoscimento;
Durante il periodo di osservazione è assicurata la sorveglianza anche ai fini del rilevamento di
eventuali manifestazioni di vita da parte del personale addetto.
Art. 16. Obitori.
L’obitorio è ubicato presso il cimitero del capoluogo per l'assolvimento delle seguenti funzioni
obitoriali:
a) mantenimento in osservazione e per il riscontro diagnostico dei cadaveri di persone decedute
senza assistenza medica;
b) deposito per un periodo indefinito dei cadaveri a disposizione dell'Autorità giudiziaria per le
autopsie giudiziarie, per gli accertamenti medico-legali, nonchè per il riconoscimento e trattamento
igienico conservativo;
c) deposito, riscontro diagnostico o autopsia giudiziaria o trattamento igienico-conservativo di
cadaveri portatori di radioattività.
Il mantenimento in osservazione di salme di persone cui sono stati somministrati nuclidi
radioattivi deve aver luogo in modo che sia evitata la contaminazione ambientale, osservando le
prescrizioni disposte caso per caso dall'Azienda Sanitaria Locale competente.
Titolo III
DEPOSIZIONE DEI CADAVERI NEI FERETRI.
Art. 17. Deposizione del cadavere nel feretro.
Trascorso il periodo di osservazione prescritto dal precedente titolo, il cadavere debitamente
vestito o avvolto in un lenzuolo, può essere deposto nel feretro.
Ogni feretro deve contenere un solo cadavere.
Possono essere chiusi nello stesso feretro soltanto madre e neonato, morti nell'atto del parto.
Art. 18. Caratteristiche della cassa.
Per le inumazioni non è consentito l'uso di casse di metallo o di altro materiale non
biodegradabile.
Qualora si tratti di salme provenienti dall'estero o da altro Comune per le quali sussiste l'obbligo
della duplice cassa, le inumazioni debbono essere subordinate alla realizzazione, sulla cassa
metallica, di tagli di opportune dimensioni anche asportando temporaneamente, se necessario, il
coperchio della cassa di legno.
Lo spessore delle tavole della cassa di legno non deve essere inferiore a cm.2.
Le tavole del fondo di un solo pezzo nel senso della lunghezza, potranno essere riunite nel
numero di 5 nel senso della larghezza fra loro saldamente congiunte fra loro con collante di sicura e
duratura presa.
Il fondo sarà congiunto alle tavole laterali con chiodi disposti ogni 20 cm. ed assicurato con
idoneo mastice.
Il coperchio sarà congiunto a queste tavole mediante viti disposte ogni 40 cm.
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Le pareti laterali della cassa dovranno essere saldamente congiunte tra loro con collane di sicura e
duratura presa.
E' vietato l'impiego di materiali non biodegradabili nelle parti decorative delle casse.
Ogni cassa dovrà portare il timbro a fuoco con l' indicazione della ditta costruttrice e del
fornitore.
Le salme destinate alla tumulazione devono essere racchiuse in duplice cassa, l'una di legno,
l'altra di metallo secondo quanto disposto dagli artt. 30 e 31 del D.P.R. 10 Settembre 1990, n. 285.
Sulla cassa deve essere apposta una targhetta metallica con l'indicazione del nome, cognome, data
di nascita e di morte del defunto.
Titolo IV
TRASPORTO DEI CADAVERI
Art. 19. Trasporto delle salme.
Il trasporto delle salme è a cura e spese dei famigliari del defunto.
Il trasporto e la cassa sono a carico del Comune per salme di persone appartenenti a famiglie
bisognose o per le quali vi sia disinteresse da parte dei familiari.
In questo caso il trasporto a carico del Comune è limitato dal luogo del decesso ai cimiteri
comunali.
Il Comune può provvedere, inoltre, al feretro e al trasporto delle salme per quei cittadini che si
sono distinti per opere e servizi utili a favore della comunità di Cadorago.
L’Ufficiale di stato civile, al momento del rilascio dell'autorizzazione al trasporto del cadavere,
ne dà la notizia alla Polizia Municipale per gli eventuali servizi di assistenza e vigilanza.
L'incaricato del trasporto di un cadavere deve essere munito di apposita autorizzazione
dell’Ufficiale di stato civile, la quale deve essere consegnata al custode del cimitero.
Art. 20. Caratteristiche dei carri per il trasporto.
I carri funebri destinati al trasporto dei cadaveri su strada, debbono essere internamente rivestiti
di lamiera metallica o di altro materiale impermeabile facilmente lavabile o disinfettabile.
I carri funebri sono posti in servizio dai privati solo dopo che siano stati riconosciuti idonei
dall'Azienda Sanitaria Locale, che provvede a controllarne, almeno una volta all'anno, lo stato di
manutenzione.
Un apposito registro dal quale risulti la dichiarazione di idoneità è conservato sul carro funebre
in ogni suo trasferimento, per essere, a richiesta, esibita agli organi di vigilanza.
Art. 21. Trasporti con termini ridotti.
Il trasporto dei cadaveri effettuato prima che sia trascorso il periodo di osservazione prescritto
dalle disposizioni del titolo II, deve essere eseguito in condizioni tali da non ostacolare eventuali
manifestazioni di vita.
Art. 22. Morti per infortuni o incidenti.
I morti per infortunio o altre cause avvenute nei luoghi di lavoro o sulla strada o comunque
giacenti privi di vita sul suolo pubblico, sono trasportati alla camera di osservazione del cimitero o,
in mancanza, alla camera mortuaria,previa autorizzazione dell'Autorità giudiziaria.
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E' demandata al custode o al dipendente al quale ne sono attribuite le funzioni, la sorveglianza ai
fini di constatare e/o segnalare eventuali manifestazioni di vita.
Art. 23. Precauzione per i decessi a causa di malattie infettive.
Quando la morte è dovuta ad una delle malattie infettive-diffusive comprese nell'apposito elenco
pubblicato dal Ministero della Sanità il cadavere, trascorso il periodo di osservazione, deve essere
deposto nella cassa con gli indumenti di cui è rivestito ed avvolto in un lenzuolo imbevuto di
soluzione disinfettante.
E' comunque consentito di rendere al defunto le estreme onoranze, osservando le prescrizioni
dell'Autorità Sanitaria, salvo che questa non le vieti nella contingenza di manifestazione epidemica
della malattia che ha causato la morte.
Quando dalla denuncia della causa di morte risulti che il cadavere è portatore di radioattività,
l'Azienda Sanitaria Locale competente dispone che il trasporto, il trattamento e la destinazione delle
salme siano effettuati osservando le necessarie misure protettive al fine di evitare la contaminazione
ambientale.
Art. 24. Trasporto con mezzi speciali.
Il trasporto dei cadaveri dal luogo del decesso al deposito di osservazione, all'obitorio o al
cimitero, si esegue a cura del Comune nei casi previsti dall'art. 19, punto 2) del presente
regolamento.
In tutti gli altri casi vale quanto disposto dall'art. 19, punto 1) del presente regolamento di Polizia
Mortuaria.
Nei casi previsti dal suddetto articolo, il Comune, per il trasporto funebre autorizzato per la sua
esecuzione nel territorio comunale a terzi, e sempre che non si tratti di trasporti eseguiti da
confraternite con mezzi propri, può richiedere il pagamento di un diritto fisso la cui entità non può
comunque superare quella stabilita per trasporti di ultima categoria.
Ove sia richiesto il trasporto di cadavere con carri funebri di terzi, sia nel caso di partenza dal
Comune di Cadorago verso altro Comune o all'estero, sia nel caso di arrivo da altro Comune e
sempre che venga effettuato con gli automezzi di cui al precedente art. 20, il Comune può richiedere
il pagamento di un diritto fisso la cui entità non superi quella stabilita per i trasporti di ultima
categoria eseguiti nel territorio comunale.
Sono esenti da qualsiasi diritto comunale i trasporti di salme di militari eseguiti dalle
Amministrazioni militari con mezzi propri.
Art. 25. Orari dei trasporti funebri.
Il Sindaco disciplina l'orario per il trasporto dei cadaveri, le modalità ed i percorsi consentiti,
nonchè il luogo e le modalità per la sosta dei cadaveri in transito.
Per il trasporto dall'abitazione del defunto al luogo per le onoranze funebri e da questo al
cimitero, oppure direttamente dall'abitazione al cimitero, viene seguito il percorso più breve,
tenendo conto ove possibile anche del desiderio dei familiari.
Art. 26. Trasporto di salme in altro Comune.
Per il trasporto di salme in altro Comune od all'estero, devono essere osservate le norme previste
dagli artt.25, 27 e 28 del D.P.R. 10 Settembre 1990, n.285.
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Nei mesi di aprile, maggio, giugno, luglio, agosto e settembre, le salme devono essere sottoposte
a trattamento antiputrefattivo mediante introduzione nelle cavità corporee di almeno 500 cc. di
formalina F.U. dopo che sia trascorso l'eventuale periodo di osservazione.
Negli altri mesi dell'anno, tale prescrizione si applica solo per le salme che devono essere trasportate
in località che, col mezzo di trasporto prescelto, si raggiungono dopo 24 ore di tempo, oppure
quando il trasporto venga eseguito trascorse le 48 ore dal decesso.
Le prescrizioni del presente articolo non si applicano ai cadaveri sottoposti a trattamento di
imbalsamazione.
Art. 27. Modalità per il trasporto fuori Comune.
Il trasporto della salma fuori del Comune di Cadorago è svolto con un carro apposito chiuso,
partendo dal domicilio, o dal luogo delle onoranze o dalla camera mortuaria del cimitero.
I necrofori non possono abbandonare la cassa contenente la salma finchè non viene presa in
consegna dall'incaricato dell'accompagnamento.
Art. 28. Autorizzazione per il trasporto fuori Comune.
Il trasporto di salma dal Comune di Cadorago ad altro Comune del territorio nazionale è
autorizzato dall’Ufficiale di Stato civile che provvede a darne comunicazione al Comune in cui deve
avvenire il seppellimento ed eventualmente anche ai Comuni in cui la salma viene fatta sostare per
le onoranze.
L'incaricato del trasporto di un cadavere fuori dal Comune di Cadorago deve essere munito della
predetta autorizzazione.
Se il trasporto della salma avviene per ferrovia, su nave o per aereo, il decreto anzidetto deve
restare in consegna al vettore durante il trasporto stesso.
Titolo V
CONSEGNA DELLE SALME AL CIMITERO
Art. 29. Autorizzazione per la sepoltura.
Il custode del cimitero non può ricevere nel cimitero, per essere inumate o tumulate, nessuna
salma, parte di essa od ossa umane, se non accompagnate dall'autorizzazione di cui al D.P.R. 285/90
art. 6, rilasciata dall'Ufficiale dello Stato Civile del Comune.
Art. 30. Custodia dei documenti.
Gli atti di cui al precedente articolo sono trattenuti dal custode del cimitero. Sugli stessi deve
essere indicato il giorno e l'ora dell'eseguito seppellimento, il campo ed il numero d'ordine del cippo
della fossa comune o della tomba o del loculo in cui è stata posta la salma.
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Art. 31. Ricevimento di salme e resti mortali.
1. Nei cimiteri devono essere ricevuti quando non venga richiesta altra destinazione :
a) i cadaveri delle persone morte nel territorio del comune, qualunque ne fosse in vita la residenza;
b) i cadaveri delle persone morte fuori dal comune, ma aventi in essi, in vita la residenza;
c) i cadaveri delle persone non residenti in vita nel comune e morte fuori di esso, ma aventi diritto
al seppellimento in una sepoltura privata esistente nei cimiteri del comune stesso;
d) i nati morti ed i prodotti di cui all’art. 7 del D.P.R. 10/09/1990 m. 285;
e) i resti mortali delle persone sopra indicate.
f) i cadaveri delle persone attualmente non residenti, in quanto ricoverati presso case di riposo o
istituti similari, di cui l ‘ultima residenza era posta nel territorio comunale ;
g) compatibilmente con le disponibilità di posti presso i cimiteri (devono esserci almeno 10 posti
per tipologia liberi in ogni struttura cimiteriale) possono essere ricevuti anche i cadaveri di
persone non residenti con una maggiorazione dei costi di concessione pari al 100.%:
Art. 32. Deposito provvisorio di salme o di resti mortali.
Nel caso di consegna al cimitero di salma o di resti mortali senza documenti o con documenti
irregolari, il custode ne dispone la deposizione nella camera mortuaria, dandone immediata
1comunicazione all'Ufficio comunale competente per le pratiche richieste dal caso.
Titolo VI
INUMAZIONI
Art. 33. Sepolture.
Le sepolture possono essere a inumazione o a tumulazione.
Sono a inumazione le sepolture in fosse, secondo le norme dell'art.68 e successivi del
Regolamento di polizia mortuaria 10 settembre 1990, n.285.
Sono a tumulazione le sepolture in loculi, cripte, celle o tombe individuali in muratura, cappelle,
edicole, istituite secondo le norme di cui agli artt.76, 77 e 78 del citato regolamento n.285.
Art. 34. Caratteristiche del terreno per le inumazioni.
I cimiteri del territorio comunale sono suddivisi in campi destinati alla sepoltura per
inumazione, scelti tenendo conto delle prescrizioni dettate dall'art.68 del citato regolamento n.285.
Art. 35. Forma e classe dei campi.
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I campi per le sepolture ordinarie sono tutti della stessa forma e di una sola classe.
Sono divisi in riquadri e l'utilizzazione delle fosse avviene iniziando da una estremità di ciascun
riquadro e successivamente, fila per fila, procedendo con continuità.
Art. 36. Scavo della fossa.
Ciascuna fossa per inumazione della salma deve avere profondità di due metri dal piano di
superficie del campo e, dopo che vi sia stato deposto il feretro, deve essere colmata in modo che la
terra scavata alla superficie sia posta attorno al feretro e quella affiorata dalla profondità venga alla
superficie.
Art. 37. Dimensioni e disposizioni delle fosse per adulti.
Per i campi di nuova formazione le fosse per inumazione di salme di persone di oltre dieci anni
di età debbono avere una profondità non inferiore a metri 2; nella loro parte più profonda devono
avere la lunghezza di metri 2,20 e larghezza di metri 0,80 e devono distare l'una dall'altra almeno
metri 0,50 da ogni lato.
I vialetti fra le fosse non possono invadere lo spazio destinato all'accoglimento delle salme, ma
devono essere tracciati lungo il percorso delle spalle di metri 0,50 che separeranno fossa da fossa, e
provvisti di sistemi fognari destinati a convogliare le acque meteoriche lontane dalle fosse di
inumazione.
Art. 38. Fosse per bambini di età inferiore ai dieci anni.
Per i campi di nuova formazione le fosse per inumazione di salme di bambini di età inferiore ai
dieci anni devono avere una profondità non inferiore a metri 2; nella parte più profonda una
lunghezza di metri 1,50 ed una larghezza di metri 0,50 e devono distare di almeno metri 0,50 da
ogni lato.
Art. 39 Modalità di concessione.
Le sepolture per inumazione si distinguono in comuni e private:
a) sono denominate fosse comuni le sepolture della durata di 10 anni dal giorno del
seppellimento assegnato gratuitamente ogni qualvolta non sia richiesta una sepoltura privata.
b) sono denominate fosse private le sepolture per inumazioni di durata superiore a quella di 10
anni e comunque non oltre 30 anni effettuate in aree in concessione.
Art. 40. Revoca e decadenza della sepoltura.
Le sepolture a inumazione in concessione temporanea possono essere revocate per esigenze di
pubblico interesse o per una diversa sistemazione dei campi del cimitero. In tal caso è assegnata
un'altra sepoltura senza ulteriore onere a carico dei familiari o di chi per essi.
Qualora il rapporto concessorio venga interrotto per volontà del privato concessionario, non si darà
luogo ad alcun rimborso per il periodo di mancato godimento del bene.
Art. 41. Caratteristiche delle casse per l'inumazione.
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Per la costruzione delle casse si richiamano le norme del Regolamento di polizia mortuaria 10
settembre 1990, n.285 e dell'art.18 del presente regolamento.
Art. 42. Norme riguardanti le sepolture a inumazione.
Ogni salma inumata è sepolta in fossa separata dalle altre. Per le sepolture in fosse comuni non è
ammessa la scelta dei posti.
I campi sono contornati da cordoli di pietra con il numero progressivo delle fosse.
Sulle fosse è permesso, a totale carico dei familiari dei defunti, il collocamento di croci o
monumenti o lapidi in metallo, cemento, pietra, granito o marmo, previa autorizzazione, a carico del
Comune, per quanto previsto dal comma a) dell'art.40.
Sono vietate le sovrapposizioni di materiali facilmente deperibili.
Sono ammessi i ritratti a smalto con cornici in bronzo, portafiori e lampadari.
Le scritte devono essere limitate al cognome, nome, età, condizione delle persone defunte,
all'anno, mese e giorno della morte.
Art. 43. Ornamento con fiori e piante.
Sulle sepolture private ad inumazione, quanto sulle tombe dei campi comuni, si possono deporre
fiori o coltivare aiuole, purchè con le radici e i rami non invadano le tombe vicine. Sono pure
ammessi arbusti di altezza non superiore a metri 1,10. Nel caso superassero detta misura, devono
essere ridotti all'altezza prescritta.
A fronte di inadempienze il Sindaco dispone d'autorità per il taglio ed anche per lo sradicamento
addebitandone il costo ai familiari o chi per essi della persona morta.
Art. 44. Scadenza della concessione - Recupero materiali.
Alla scadenza del periodo di concessione delle sepolture temporanee, i monumenti, le lapidi e
tutti indistintamente i segni funerari posti sulla tomba, ad eccezione dei ritratti, sono di proprietà del
Comune.
E' facoltà dell'Amministrazione Comunale, su istanza degli interessati, presentata prima della
suddetta scadenza, autorizzare il ritiro dei materiali di cui sopra da parte degli aventi diritto, in
considerazione della destinazione che potrà essere data agli stessi e della loro importanza artistica.
Il materiale che rimane in proprietà del Comune alla scadenza della concessione sarà, a cura
dello stesso, distrutto o utilizzato per costruzioni o manutenzioni del cimitero.
I congiunti che alla scadenza della concessione intendono conservare i resti mortali del defunto
nelle cellette ossario, devono presentare apposita istanza all'Ufficio comunale competente prima
della scadenza stessa.
Titolo VII
TUMULAZIONI
Art. 45. Sepolture a tumulazione.
Le sepolture a tumulazione sono tutte di durata superiore a venti anni, hanno carattere privato,
sono soggette al pagamento di una tariffa deliberata dagli organi dell'Amministrazione Comunale e
costituiscono materia di concessione amministrativa da parte del Comune.
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Art. 46. Tipi e durata delle concessioni.
Le concessioni relative alle sepolture a tumulazione sono le seguenti:
a) aree per cappelle ed edicole ( denominate anche tombe o cappelle di famiglia ). La durata della
concessione è fissata in anni 99 anni, salvo rinnovi. In casi particolari in cui non sia possibile il
rinnovo per una pari durata e sua dimostrata la maggior convenienza per l’Amministrazione
Comunale, rispetto all’estumulazione delle salme tumulate all’interno della cappella, sarà possibile,
medio tempore, una nuova concessione per una durata inferiore, In tal caso il canone di concessione
sarà proporzionato alla nuova durata con maggiorazione del 50%.
b) posti in terra per tombe individuali in muratura. La durata della concessione è fissata in anni
30;
c) colombari o loculi individuali. La durata della concessione è fissata in anni 30;
d) nicchie ossario individuali (denominate anche cellette) per la raccolta di resti mortali. La
durata della concessione è fissata in anni 50.
e) cellette cinerarie per la raccolta delle ceneri di salme cremate. La durata della concessione è
fissata in anni 50.
Le caratteristiche dei feretri da tumularsi nelle cappelle di famiglia e nelle tombe individuali in
muratura, devono essere conformi a quelle previste per i colombari.
Art. 47. Atto di concessione.
a) La concessione di sepolture a tumulazione può essere accordata a persone, comunità ed enti,
secondo la disponibilità dando comunque la precedenza a richiedenti nati e/o residenti nel Comune
di Cadorago.
b) La concessione non può essere fatta a persone od enti che mirino a farne oggetto di lucro o di
speculazione o di cessione in affitto a terzi.
c) La concessione deve risultare da apposito atto da stipularsi fra il Comune e il richiedente.
I richiedenti non in possesso dei requisiti di cui ai commi precedenti devono inoltrare apposita
documentata domanda al responsabile del servizio, il quale provvede ad accordare l’autorizzazione
solo in presenza della disponibilità di posti.
Art. 48. Pagamento della concessione - Cauzione.
Prima della stipulazione dell'atto il concessionario deve versare:
a) l'importo della concessione in conformità' alla tariffa comunale vigente;
b) l'importo della spesa e dei diritti contrattuali.
E' facoltà del Comune di richiedere il versamento di una cauzione pari ad un quinto dell'importo
corrispondente all'area concessa, a garanzia della regolare costruzione delle opere e a salvaguardia
di eventuali danni arrecati alla proprietà comunale o privata.
Art. 49. Doveri dei concessionari.
La concessione è subordinata alla accettazione e alla osservanza delle norme, delle istruzioni,
delle tariffe attuali e future di qualsiasi natura in materia di polizia mortuaria, nonchè delle
disposizioni particolari relative alle singole specie di concessione e delle condizioni risultanti
dall'apposito contratto e dai progetti se richiesti.
Le spese di manutenzione delle tombe di famiglia, nicchie e loculi, sono a carico dei
concessionari.
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Art. 50. Decorrenza della concessione - Rinnovi.
Le concessioni di qualsiasi tipo hanno decorrenza dalla data della stipulazione dei relativi atti. Alla
scadenza delle singole concessioni, i richiedenti od i loro successori aventi diritto, possono chiedere
la riconferma della sepoltura per un altro periodo di uguale durata di quello stabilito per la prima
concessione, che può essere accordata secondo la disponibilità e previo il pagamento della tariffa in
vigore all'atto del rinnovo della concessione.
Qualora allo scadere della concessione, nella circostanza di esumazione o estumulazione della
salma si evidenzia una parziale decomposizione, si provvede ad una nuova sepoltura della salma nel
campo comune disponibile nel territorio. Verificata la disponibilità di posti, è possibile il rinnovo
della concessione per un periodo ulteriore di anni 10 verso il pagamento di un terzo della tariffa in
vigore al momento della scadenza.
Art. 51. Scadenza della concessione.
La mancata richiesta della riconferma, da farsi entro tre mesi dalla scadenza, costituirà una legale
presunzione di abbandono e l'Amministrazione Comunale non è tenuta ad effettuare ricerche per
rintracciare gli interessati, provvedendo ad esporre sei mesi prima della scadenza della concessione,
apposito avviso al cimitero con l'elenco delle concessioni in scadenza.
Quanto posto sulle sepolture giunte a scadenza sarà di proprietà del Comune che procederà alla
demolizione di lapidi, monumenti, segni funerari, o alla loro utilizzazione per lavori di riparazione o
manutenzione del cimitero.
Per le opere di valore artistico o storico e per le cappelle, l'Amministrazione comunale deciderà
di volta in volta l'eventuale loro riutilizzazione, al di fuori di ogni finalità speculativa.
Titolo VIII
CAPPELLE ED EDICOLE
Art. 52. Concessione dell'area.
Le cappelle possono essere costruite ove vi siano delle aree atte a tale uso.
All'atto della presentazione della domanda, da redigersi secondo le norme di legge, per la
concessione dell'area per la costruzione di cappelle, edicole o monumenti per sepolture di famiglia,
il richiedente provvede a versare l'intero importo corrispondente e previsto dalle tariffe in vigore.
A versamento effettuato è redatto e sottoscritto dalle parti l'atto di concessione.
La concessione è a tempo determinato e la sua durata non può essere superiore a 99 anni, salvo
rinnovo.
Art. 53. Presentazione dei progetti ed esecuzione dei lavori.
I progetti per la costruzione di cappelle di famiglia devono essere presentati entro sei mesi dalla
data della concessione dell'area.
La costruzione dell'opera deve iniziarsi entro i termini della validità dell'autorizzazione
comunale e portata a termine entro un anno dalla data dell'autorizzazione rilasciata dall'Ufficio
tecnico comunale.
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Art. 54. Modalità per la presentazione dei progetti.
Le domande per la costruzione di cappelle devono essere redatte su carta legale e firmate dal
concessionario allegando in triplice copia, i progetti con una dettagliata descrizione dell'opera da
eseguire e dei materiali utilizzati. I disegni delle edicole devono essere delineati in pianta in scala
non inferiore a 1:50. Per la redazione dei progetti bisogna attenersi alle caratteristiche tipologiche
delle cappelle già esistenti, nonchè alle dimensioni delle stesse.
I disegni devono recare la firma del progettista, del direttore dei lavori e dell'esecutore che deve
provvedere a depositare la propria firma in Comune prima dell'inizio dei lavori.
L'Amministrazione Comunale può richiedere eventuali altre notizie che ritiene necessarie e, nel
caso di opere di rilevante importanza decorativa, disegni o fotografie del bozzetto per sottoporli alla
Commissione competente.
I singoli progetti debbono essere approvati dall’ U.T.C., su conforme parere della Commissione
e del coordinatore sanitario dell'Azienda Sanitaria Locale competente.
Nell'atto di approvazione del progetto viene definito il numero di salme che possono essere
accolte nel sepolcro.
Le sepolture private non debbono avere il diretto accesso con l'esterno del cimitero.
Nessuna modifica può effettuarsi al progetto originale autorizzato, senza averne fatta richiesta ed
ottenuta l'approvazione da parte dell'Amministrazione Comunale.
Art. 55. Prescrizioni da osservare nel corso dei lavori.
All'esecutore dei lavori è fatto obbligo di recingere lo spazio su cui deve sorgere l'opera,
mediante apposito assito, senza occupare altri posti limitrofi, e limitando l'eventuale occupazione
dei viali circostanti a piccole porzioni indicate dall'Ufficio tecnico comunale.
Durante l'esecuzione dei lavori è fatto obbligo di usare tutte le precauzioni atte a non recare
danni nè alla proprietà comunale, nè ai manufatti di proprietà privata, ritenendosi il concessionario e
l'esecutore dei lavori responsabili in solido dei danni provocati.
Art. 56. Diritti di sepolcro.
Il diritto di uso delle sepolture private concesse a persone fisiche è riservato alle persone dei
richiedenti e dei loro familiari; di quelle concesse ad enti è riservato alle persone contemplate dal
relativo ordinamento e dall'atto di concessione. In ogni caso, tale diritto si esercita fino al
completamento della capienza del sepolcro.
Può altresì essere consentita, su richiesta di concessionari, la tumulazione di salme di persone
che risultino essere state con loro conviventi, nonchè di salme di persone che abbiano acquisito
particolari benemerenze nei confronti dei concessionari.
Art. 57. Ossari, cinerari, colombari.
Nelle cappelle di famiglia è consentita la costruzione di ossari, cinerari e colombari.
Per questi ultimi si richiamano le norme di cui all'art.67 del presente regolamento.
Art. 58. Mancata utilizzazione dell'area.
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Qualora il concessionario non inizia i lavori entro i termini fissati dall'art.54, la concessione
dell'area s'intende decaduta ed il Comune, a titolo del subìto vincolo e di penale per la mancata
attuazione dell'opera, introita il deposito cauzionale di cui all'art.49, restituendo, peraltro, l'intero
importo versato per la concessione dell'area.
Art. 59. Collaudo delle opere e rimborso del deposito cauzionale.
Il deposito cauzionale previsto dall'art. 49 è rimborsato dopo il collaudo delle opere effettuato dal
medico incaricato dell'Azienda Sanitaria Locale e dall'Ufficio tecnico comunale indicato.
Qualora l'opera non corrisponda a quanto indicato nel progetto, il deposito cauzionale è introitato
dal Comune, fatte salve le eventuali altre sanzioni previste dalle vigenti norme legislative e
regolamentari.
Art. 60. Salme o resti provenienti da altri Comuni.
Nelle cappelle di famiglia sono ammesse le salme od i resti o le ceneri delle persone ovunque
decedute o già altrove sepolte, che risultino averne diritto a norma dell' articolo 57 del presente
regolamento.
Art. 61. Manutenzione delle opere.
I concessionari di cappelle di famiglia od i loro successori o gli aventi diritto hanno l'obbligo di
provvedere alla manutenzione ordinaria e straordinaria delle costruzioni e di eseguire interventi di
restauro o lavori che l'Amministrazione Comunale ritiene di dovere prescrivere per ragioni di
sicurezza, di igiene o di decoro.
I lavori devono comunque essere preventivamente autorizzati dal Comune.
In caso di inadempienza si procederà a norma di legge e del presente regolamento, ivi compresa
la possibilità di pervenire alla decadenza della concessione.
Art. 61/bis. Cappelle private - Subentro delle concessioni
I diritti e gli obblighi previsti nelle concessioni per sepolture in cappelle private sono trasmessi in
linea diretta per successione jure sanguinis e, in mancanza di tale titolo, jure hereditatis.
I trapassi per successione devono essere comprovati da atti notarili od attestazione giudiziaria, o da
altra idonea certificazione. Se la successione è testamentaria è richiesto l’estratto dell’atto
testamentario.
Se i titolari per successione sono più di uno, questi debbono designare entro tre mesi uno di essi che
assuma verso il Comune l’esercizio dei diritti e degli obblighi inerenti alla concessione, ferma
restando la responsabilità solidale di tutti i titolari. In caso di decesso del concessionario, gli eredi,
entro un anno dalla data della morte, dovranno provvedere all’aggiornamento del nominativo
dell’intestatario, pena la decadenza della concessione.
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Alla scadenza contrattuale della concessione relativa alla cappella privata, o in caso di mancato
rinnovo, i concessionari si impegnano ad esumare i resti dei congiunti scagionando il Comune di
ogni responsabilità. In caso di interruzione del rapporto concessorio per volontà del
concessionario, non è prevista la restituzioni di alcuna somma e il concessionario dovrà procedere
all’esumazione dei congiunti. In mancanza provvede il Comune addebitando le spese al
concessionario.
Titolo IX
TOMBE INDIVIDUALI
Art. 62. Norme per la concessione.
La concessione di spazi per tombe individuali in muratura costituisce materia di speciale
concessione amministrativa da parte del Comune.
La concessione ha la durata di anni 30.
Sono applicabili, per la parte compatibile, le norme riguardanti i progetti per le cappelle di
famiglia, di cui all'art.54-55-56.
Art. 63. Sovrapposizione di salme.
Nelle tombe individuali in muratura è ammessa la sovrapposizione di salme, nel limite massimo
di tre, previa collocazione di tombette in cemento. Le salme devono essere racchiuse in cassa
metallica ed in altra di legno forte ed entrambe corrispondenti ai requisiti di cui all'art.30 del D.P.R.
10 settembre 1990, n.285.
Tanto per le salme già sepolte, quanto per quelle in sovrapposizione si deve costruire apposita e
separata nicchia o loculo in muratura, secondo le norme prescritte dall'art.76 del Regolamento di
polizia mortuaria 10 settembre 1990, n.285, e nuove indicazioni che possono essere impartite, caso
per caso, dagli Uffici competenti.
Per la sovrapposizione deve essere versato al Comune il corrispettivo previsto delle tariffe
vigenti.
E' ammesso, a pagamento, il collocamento di cassettine con i resti o con le ceneri di altre
salme e dietro consenso scritto del concessionario o successore.
Art. 64. Termini per la costruzione del monumento.
La costruzione del monumento deve avvenire entro sei mesi dalla data della tumulazione della
salma fatte salve eventuali situazioni di forza maggiore che devono essere documentate agli Uffici
comunali competenti che provvedono ad accordare una limitata proroga.
In presenza del non rispetto del comma precedente l'Amministrazione Comunale dispone
l'estumulazione della stessa e la sua inumazione nel campo comune. Al concessionario o al
successore è restituito il 50 per cento del corrispettivo versato per l'area.
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Art. 65. Manutenzione - Revoca - Decadenza.
Per quanto riguarda la revoca e la decadenza della concessione dell'area, nonchè per la
manutenzione ordinaria e straordinaria, si applicano per le tombe in muratura, le norme previste
dagli articoli 59 e 62.
Titolo X
COLOMBARI
Art. 66. Norme per la concessione
La concessione dei colombari è regolata dalle norme di cui al precedente titolo IX.
L'Amministrazione Comunale può procedere alla concessione di colombari a persone viventi,
residenti nel Comune e che abbiano superato il 70 anno di età, dietro pagamento della tariffa in atto
al momento della concessione. La decorrenza inizia dalla data della concessione stessa. E’ ammessa
altresì la richiesta di concessione di posto adiacente, anche in deroga al limite di età di cui sopra, da
parte del coniuge superstite, o del convivente di fatto risultante dallo stato di famiglia, all’atto della
richiesta di concessione per il coniuge defunto, qualora vi sia disponibilità di posti.
Nei colombari è ammesso il collocamento di cassettine con i resti o con le ceneri di altre salme,
dietro pagamento del corrispettivo minimo fissato per il posto in ossario o in cinerario, e dietro
consenso scritto del concessionario o successore.
Art. 67. Lastre di chiusura colombari ed ornamenti.
Le lastre di chiusura dei colombari devono essere conformi alle prescrizioni fissate dal Comune,
il quale rilascerà specifico Nulla-Osta per l'installazione delle stesse.
Alle lastre dei colombari potranno essere applicati ornamenti ed accessori vari secondo le
modalità di seguito descritte.
Gli accessori potranno essere in marmo, bronzo altro metallo e dovranno essere limitati al
portalampada votiva, portafiori, portaritratto, oltre alla croce e le epigrafi riportanti le date di nascita
e di morte.
Detti accessori dovranno essere limitati come dimensioni, localizzati agli angoli della lapide e
assolutamente non potranno essere uniti tra di loro con motivi scultorei.
Art. 68. Caratteristica dei feretri.
Per la tumulazione nei colombari è prescritta, secondo le norme di legge, la duplice cassa: una di
lamina di zinco o di piombo e l'altra, secondo le norme di legge, esterna, di legno.
Art. 69. Diritto di sepoltura e durata della concessione.
Il diritto di sepoltura è riservato alla sola persona per la quale è stipulata la concessione. Non può
quindi essere ceduto in alcun modo ed a qualsiasi titolo ad altri o ad un familiare.
La concessione ha la durata di anni 30.
Alla scadenza il loculo rientra in possesso del Comune ed i resti mortali sono posti nell'ossario
comune. E' data facoltà agli eredi di rinnovare la concessione per un uguale periodo di tempo,
previo pagamento dell'ammontare dell'intera tariffa in vigore all'atto della scadenza.
E’ anche in facoltà degli eredi di collocare i resti mortali in appositi ossari a pagamento.
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La richiesta di rinnovo è comunque subordinata ad una verifica della disponibilità da parte del
competente servizio dell’Amministrazione comunale nella circostanza di cui all’ultimo comma
dell’art.51, si applicano le stesse disposizioni .
Titolo XI
OSSARI E CINERARI
Art. 70. Ossario comune.
Le ossa che si rinvengono in occasione delle esumazioni ordinarie sono raccolte e depositate
nell’ossario comune, consistente in una cripta sotterranea, costruita in modo che le ossa siano
sottratte alla vista del pubblico.
Art. 71. Nicchie ossario.
Le nicchie ossario raccolgono in cassette di zinco saldate a fuoco, e con targhetta portante il
nome ed il cognome del defunto, i resti di cadaveri esumati da qualsiasi sepoltura. Ogni cassetta
deve, di norma, contenere i resti di una sola persona.
Sulle lastre di chiusura delle nicchie ossario deve essere indicato, a cura del concessionario, il
cognome, il nome e la data di morte delle persone cui i resti appartengono.
La concessione ha la durata di anni 50 dalla data della stipulazione.
Art. 72. Cinerario comune.
E' ubicato, presso l’ossario comune, il cinerario comune per la raccolta e la conservazione in
perpetuo e collettiva delle ceneri provenienti dalla cremazione delle salme, per le quali è stata
espressa la volontà del defunto, dopo la cremazione, di scegliere tale forma di dispersione.
Art. 73. Cellette cinerarie.
Per l'accoglimento delle urne è previsto un apposito spazio ubicato presso i cimiteri comunali
aventi le caratteristiche edilizie previste dal Regolamento comunale di igiene e sanità.
La concessione ha la durata di anni 50 dalla data della stipulazione.
Titolo XII
CREMAZIONE
Art. 74. Trasporto salma per la cremazione.
Il trasporto di una salma da Comune a Comune per essere cremata ed il trasporto delle ceneri
risultanti dalla cremazione al luogo del loro definitivo deposito, sono autorizzati con unico
provvedimento emesso dall’Ufficiale di stato civile del Comune ove è avvenuto il decesso.
All'infuori di questo caso il trasporto delle ceneri di un cadavere da Comune a Comune è
sottoposto all'autorizzazione di cui all'art. 28.
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Art. 75. Urna cineraria.
Ogni urna deve raccogliere le ceneri di una sola salma.
Art. 76. Trasporto delle urne con le ceneri.
Il trasporto delle urne contenenti i residui della cremazione non è soggetto ad alcuna delle misure
precauzionali igieniche stabilite per il trasporto delle salme, salvo eventuali indicazioni del direttore
sanitario dell' Azienda Sanitaria Locale competente del territorio nel caso di presenza di nuclidi
radioattivi.
Art. 77. Autorizzazione alla cremazione.
La cremazione di ciascuna salma è autorizzata dall’ufficiale di stato civile sulla base della
volontà testamentaria espressa in tal senso dal defunto, nel rispetto del D.P.R. 285/90 come
modificato dall’art. 3 della L. 130/01. .
In caso di morte improvvisa o sospetta occorre la presentazione del nulla osta dell'Autorità
giudiziaria.
Art. 78. Verbale di consegna dell'urna con le ceneri.
La consegna dell'urna cineraria agli effetti dell'art. 343 del T.U.. delle leggi sanitarie 27 luglio
1934 n. 1265, deve risultare da apposito verbale redatto in tre esemplari, dei quali uno deve essere
conservato dal responsabile del servizio cimiteriale, uno da chi prende in consegna l'urna ed il terzo
deve essere trasmesso all'Ufficio dello stato civile del Comune.
Se l'urna è collocata nel cimitero, il secondo esemplare del verbale deve essere conservato
dall'incaricato del servizio di custodia del cimitero in cui vengono conservate le ceneri.
Le urne cinerarie contenenti i residui della completa cremazione oltre che nel cimitero possono
essere raccolte in cappelle o templi appartenenti ad enti morali od anche in colombari privati.
I colombari privati devono avere le caratteristiche delle singole nicchie cinerarie del cimitero
comunale, devono avere destinazione stabile ed essere garantiti contro ogni atto di profanazione.
Titolo XIII
AUTOPSIE ED IMBALSAMAZIONE
Art. 79. Autopsie.
Le autopsie, anche se ordinate dall'Autorità giudiziaria, devono essere eseguite da medici
legalmente abilitati all'esercizio professionale. I risultati delle autopsie devono essere comunicati al
Sindaco e da quest'ultimo al direttore sanitario per la eventuale rettifica della scheda di morte di cui
all'art. 3.
Quando come causa di morte risulta una malattia infettiva-diffusiva, il medico che ha effettuato
l'autopsia deve trasmettere urgente comunicazione al Sindaco e al direttore sanitario dell'Azienda
Sanitaria Locale competente, ed è valida come denuncia ai sensi dell'art.254 del T.U. delle leggi
sanitarie 2 luglio 1934, n.1265, e successive modifiche.
Art. 80. Imbalsamazioni.
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I trattamenti per ottenere l'imbalsamazione delle salme devono essere eseguiti, sotto il controllo
del coordinatore sanitario dell'Azienda Sanitaria Locale, da medici legalmente abilitati all'esercizio
professionale e possono essere iniziati solo dopo che sia trascorso il periodo di osservazione.
Per fare eseguire su di una salma l'imbalsamazione deve essere richiesta apposita autorizzazione
al Sindaco che la rilascia previa presentazione di:
a) una dichiarazione di un medico incaricato dell'operazione con l'indicazione del procedimento
che intende eseguire, del luogo e dell'ora in cui sarà effettuata;
b) distinti certificati del medico curante e del medico necroscopo che escludono il sospetto che
la morte sia dovuta a reato.
Art. 81. Imbalsamazione di salme portatrici di radioattività.
L'imbalsamazione di salme portatrici di radioattività, qualunque sia il metodo seguito, deve
essere effettuata osservando le prescrizioni delle leggi vigenti in materia di controllo della
radioattività ambientale e con la sorveglianza fisica degli operatori a norma degli artt.6, 69 e 74 del
D.P.R. 13 febbraio 1964, n.185, in quanto applicabili.
Titolo XIV
ESUMAZIONI ED ESTUMULAZIONI
Art. 82. Esumazioni ordinarie e straordinarie.
Le esumazioni ordinarie sono eseguite dopo un decennio dalla inumazione o, se trattasi di
sepoltura privata, alla scadenza della concessione ed è consentita la presenza di familiari.
Le esumazioni ordinarie vengono regolate dal Sindaco e sono fatte nelle ore in cui il cimitero è
chiuso al pubblico e possibilmente nelle prime ore del mattino.
Le esumazioni straordinarie si eseguono qualunque sia il tempo del seppellimento, dietro
ordinanza del Sindaco allo scopo di trasferire i cadaveri in altre sepolture o per essere sottoposti a
cremazione, o dell'Autorità giudiziaria per esigenze della giustizia.
Art. 83. Esumazioni straordinarie.
Salvo i casi ordinati dall'Autorità giudiziaria non possono essere eseguite esumazioni
straordinarie:
a) nei mesi di maggio, giugno, luglio, agosto e settembre;
b) quando trattasi della salma di persona morta di malattia infettiva contagiosa, a meno che non
siano già trascorsi due anni dalla morte e il coordinatore sanitario dell' Azienda Sanitaria locale
competente per territorio dichiari che essa possa eseguirsi senza alcun pregiudizio per la pubblica
salute.
Art. 84. Salme esumate d'ordine dell'Autorità giudiziaria.
Per le esumazioni straordinarie ordinate dall' Autorità giudiziaria, le salme devono essere
trasportate nella sala delle autopsie, con l'osservanza delle norme da detta autorità eventualmente
suggerite.
Tali esumazioni sono eseguite alla presenza del coordinatore sanitario dell'Azienda Sanitaria
Locale e dell'incaricato del servizio di custodia.
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Art. 85. Divieto di apportare riduzioni a salme.
E' vietato eseguire sulle salme tumulate operazioni tendenti a ridurre il cadavere entro contenitori
di misura inferiore a quella delle casse con le quali fu collocato nel loculo al momento della
tumulazione.
Il responsabile del servizio di custodia del cimitero è tenuto a denunciare all'Autorità giudiziaria
ed al Sindaco chiunque esegue sulle salme operazioni nelle quali possa configurarsi il sospetto di
reato di vilipendio di cadavere, previsto dall'art.410 del codice penale.
Art. 86. Trasferimento di feretri in altra sede.
Il Sindaco può autorizzare, dopo qualsiasi periodo di tempo e in qualunque mese dell'anno,
l'estumulazione di feretri destinati ad essere trasportati in altra sede a condizione che, aperto il
tumulo, l’autorità sanitaria constati la perfetta tenuta del feretro e dichiari che il suo trasferimento in
altra sede può farsi senza alcun pregiudizio per la salute pubblica.
Qualora la predetta Autorità Sanitaria constati la non perfetta tenuta del feretro, può ugualmente
consentire il trasferimento previa idonea sistemazione del feretro nel rispetto del presente
regolamento.
Art. 87. Raccolta delle ossa.
Le ossa che vengono rinvenute nelle operazioni di esumazione o di estumulazione sono raccolte
e depositate nell'ossario comune a meno che coloro vi avessero interesse abbiano fatto domanda di
raccoglierle nell'apposita cassetta e deporle nelle cellette-ossario di cui all'art. 72.
Art. 88. Personale che deve presenziare alle operazioni.
Le esumazioni e le estumulazioni straordinarie sono eseguite alla presenza del coordinatore
sanitario dell'Azienda Sanitaria Locale e dell'incaricato del servizio di custodia.
Art. 89. Compensi per esumazioni ed estumulazioni.
Per le esumazioni e le estumulazioni di salme autorizzate dal Sindaco per conto di interessi
privati, sono richiesti i compensi per l' assistenza e l'opera prestata dal personale, come stabilito
dalle tariffe comunali vigenti.
Titolo XV
SERVIZI CIMITERIALI
Art. 90. Manutenzione e vigilanza.
L'ordine e la vigilanza sanitaria del cimitero sono di competenza del Sindaco. Il coordinatore
sanitario controlla il funzionamento del cimitero e propone al Sindaco i provvedimenti necessari per
assicurare il regolare servizio.
Art. 91. Organizzazione del servizio cimiteriale.
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Concorrono all'esercizio delle varie attribuzioni in materia cimiteriale:
a) per la parte amministrativa l'Ufficio demografico;
b) per la parte sanitaria il coordinatore sanitario dell'Azienda Sanitaria competente;
c) per la parte tecnica - opere edilizie per nuove costruzioni, completamenti ed ampliamenti,
manutenzione e quant'altro richiamato - l'Ufficio tecnico comunale.
Art. 92. Custode del cimitero.
Il custode dei cimiteri è alle dipendenze dell'Ufficio demografico per quanto riguarda i servizi
cimiteriali e quelli relativi ai funerali, e del coordinatore sanitario per quanto riguarda le norme
igienico-sanitarie.
Art. 93. Compiti del custode.
Il custode dei cimiteri è incaricato di assolvere agli specifici compiti attribuitigli dal
Regolamento di polizia mortuaria, approvato con il D.P.R. 10 settembre 1990, n.285, nonchè dal
presente Regolamento comunale.
Art. 94. Tenuta dei documenti obbligatori.
L'Ufficio demografico, sezione servizio funebre per ogni salma ricevuta, ritira e conserva presso
di sè l'autorizzazione di cui all'articolo 8 del presente regolamento e provvede, inoltre, ad iscrivere
giornalmente il ricevimento della notificazione della salma, sopra apposito registro in doppio
esemplare, vidimato dal Sindaco:
1) le inumazioni che vengono eseguite, precisando il nome, cognome, età, luogo e data di
nascita del defunto, secondo quanto risulta dall'atto di autorizzazione di cui all'art.8; l'anno, il giorno
e l'ora della inumazione, il numero arabico portato dal cippo e il numero d'ordine della bolletta di
seppellimento;
2) le generalità, come sopra, delle persone le cui salme vengono tumulate, con l'indicazione del
sito dove sono stati deposti;
3) le generalità, come sopra, delle persone le cui salme vengono cremate, con l'indicazione del
luogo di deposito delle ceneri nel cimitero o del luogo in cui sono state trasportate, se fuori del
cimitero, secondo quanto risulta dall'autorizzazione del Sindaco;
4) qualsiasi variazione avvenuta in seguito per esumazione, estumulazione, cremazione, trasporto
di cadaveri o di ceneri, ecc:;
I registri sopra indicati sono presentati ad ogni richiesta degli organi di controllo.
Un esemplare di detti registri è consegnato, ad ogni fine di anno, all'archivio del Comune per essere
conservato, restando l'altro depositato presso il servizio di custodia.
Art. 95. Obblighi del custode seppellitore.
Il responsabile del servizio di custodia dei cimiteri deve altresì:
a) aprire e chiudere i cancelli d'ingresso secondo l'orario stabilito;
b) esercitare durante l'orario di apertura al pubblico, una assidua vigilanza affinchè sia da parte
dei visitatori, che del personale addetto ai lavori privati, venga mantenuto un contegno corretto e
non vengano arrecati danni nè alla proprietà comunale, nè a quella privata;
c) impedire l'esecuzione di lavori se non autorizzati dall'Amministrazione Comunale;
d) segnalare al Comune eventuali danni riscontrati alla proprietà comunale o a quella privata;
e) curare la pulizia dei portici e dei locali dei cimiteri;
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f) curare la nettezza dei viali e degli spazi fra le tombe;
g) provvedere alla regolare disposizione delle fosse, dei cippi, ecc.;
h) eseguire gli sterri nelle misure prescritte e provvedere alla sepoltura delle salme.
Inoltre ha l'obbligo di:
1) ricevere ed accompagnare le salme sino al luogo della sepoltura, accertandosi della
loro esatta destinazione;
2) assistere a tutte le operazioni proprie dei servizi cimiteriali ( inumazioni, esumazioni,
tumulazioni, estumulazioni, ecc.) dando - se richiesto - assistenza e prestazioni ad autopsie ed
imbalsamazioni;
3) provvedere, nel caso di esumazioni ordinarie, al collocamento delle ossa nell’ossario comune
o, qualora da parte dei familiari sia stata ottenuta la prescritta concessione, collocare i resti mortali
nell’apposita cassetta, ponendola nella cella-ossario;
4) consegnare al Comune gli oggetti preziosi e i ricordi personali eventualmente rinvenuti nel
corso delle operazioni cimiteriali.
Titolo XVI
NORME PER L'ACCESSO E LA VISITA AL CIMITERO
Art. 96. Orario di apertura del cimitero.
Il cimiteri sono aperti al pubblico secondo gli orari stabiliti dalla Giunta Comunale ed affissi
all'ingresso dei cimiteri stessi.
Dopo la chiusura nessuno potrà entrare nei cimiteri, fatta eccezione per gli organi di vigilanza
sanitaria e giudiziaria, nell'esercizio delle loro funzioni.
Art. 97. Divieto d'ingresso.
E' vietato l'ingresso:
- ai fanciulli minori di anni dieci se non accompagnati da persone adulte;
- a chi porti con sè cani od altri animali anche se tenuti al guinzaglio.
Nell'interno del cimitero non è ammessa la circolazione dei veicoli privati, ad eccezione di quelli
che servono alle imprese per il trasporto di materiali e di quelli degli organi di vigilanza sanitaria e
giudiziaria nell'esercizio delle loro funzioni.
Art. 98. Prescrizioni particolari.
E' vietato eseguire lavori di costruzione o di restauro alle tombe nei giorni festivi, salvo casi
eccezionali e previa autorizzazione del Comune.
Durante il mese di ottobre possono concedersi autorizzazioni anche nei giorni festivi per
l'esecuzione di lavori di restauro alle lapidi.
L'introduzione di monumenti e di materiali da costruzione nei cimiteri è vietata nel periodo dal
29 ottobre al 4 novembre.
Art. 99. Norme per i visitatori.
Nell'interno dei cimiteri i visitatori devono tenere un contegno corretto.
E' vietato:
a) attraversare le fosse e calpestare aiuole e tappeti verdi;
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b) asportare materiali od oggetti ornamentali, fiori, arbusti, corone;
c) recare qualsiasi danno o sfregio ai muri del cimitero, alle cappelle, alle lapidi, ecc.;
d) gettare fiori appassiti o altri rifiuti fuori dagli appositi cesti raccoglitori;
e) sedere sui tumuli o sui monumenti e camminare sulle tombe
f) disturbare in qualsiasi modo i visitatori
Titolo XVII
CONTRAVVENZIONI
Art. 100. Contravvenzioni
Le violazioni delle disposizioni contenute nel presente Regolamento sono soggette a sanzioni
amministrative pecuniarie, salva l'applicazione delle sanzioni penali nei casi previsti a norma degli
artt. 338, 339, 340 e 358 del T.U. delle leggi sanitarie, approvato con R.D. 27 luglio 1934, n.1256,
come modificati per effetto dell'art.3 della legge 12 luglio 1961, n.603, e degli articoli 32 e 113 della
legge 24 novembre 1981, n.689.
Titolo XVIII
DISPOSIZIONI VARIE E FINALI
Art. 101.Assegnazione gratuita di sepoltura a cittadini illustri o benemeriti.
All'interno dei cimiteri del territorio comunale può essere riservata apposita zona denominata
"delle persone illustri". Il Sindaco può disporre per l'assegnazione gratuita di posti destinati alla
tumulazione di salme, ceneri o resti di persone che si siano distinte per opere di ingegno o per
servizi resi alla comunità.
Per le medesime finalità di cui al comma precedente l'Amministrazione Comunale può destinare
nei cimiteri comunali aree o tombe per la sepoltura di salme o resti di "persone benemerite ".
Art. 102. Regolamento speciale di polizia mortuaria.
Per quanto non previsto nel presente regolamento, si richiamano le disposizioni del "
Regolamento di polizia mortuaria" approvato con D.P.R. 10 settembre 1990, n.285 e del T.U. delle
leggi sanitarie 27 luglio 1934, n.1265 e successive modificazioni.
Art. 103. Entrata in vigore del Regolamento.
Il presente regolamento entra in vigore subito dopo le approvazioni e le pubblicazioni prescritte
dalla legge.
Art. 104. Tariffe delle concessioni cimiteriali.
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Le tariffe per le concessioni sono deliberate dalla Giunta Comunale e sono soggette a
revisione con periodicità almeno biennale.
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