usmate velate - Lega Nord

Programma Elettorale della Lista Lega Nord, Forza Italia,
Fratelli d'Italia per Usmate Velate
FERRARI ANGELO ROBERTO
candidato sindaco per
USMATE VELATE
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Programma Elettorale della Lista Lega Nord, Forza Italia,
Fratelli d'Italia per Usmate Velate
Con la vittoria delle elezioni comunali 2014 la Coalizione Lega Nord, Forza Italia e Fratelli d'Italia
(d'ora in poi: la Coalizione) si prefigge di operare, con una chiara e trasparente connotazione
politica, per la Sicurezza, la difesa della Famiglia e del Territorio nel rispetto dei valori di
appartenenza per la difesa dell'identità e delle caratteristiche proprie del paese, della popolazione
di Usmate Velate e delle attività economiche insediate.
Principii ispiratori della proposta elettorale della Coalizione sono:
 Centralità della Persona come possibilità di realizzare se stesso, di costruirsi con le proprie
mani il futuro, di aspirare al benessere. Lo stato e le istituzioni devono essere al servizio
dell'individuo e non viceversa;
 Famiglia naturale intesa come unione di uomo e donna quale nucleo fondante della nostra
società, con il compito di trasferire i valori naturali, è la principale destinataria del massimo
sostegno da parte delle Istituzioni;
 Territorio per la sua tutela e valorizzazione.
 Lavoro per l'affermazione dell'individuo, per lo sviluppo della società, per creare cultura e
benessere;
 Moralità del Fare intesa come recupero della politica al suo valore di servizio per il
cittadino;
 Centralità dell'Istituzione Comunale di Usmate. Velate per rilanciare, a cominciare dai
giovani, il senso civico della comunità fino a divenire orgoglio di appartenervi;
 Federalismo fiscale ed istituzionale quale principale riforma necessaria;
 Sicurezza e legalità affinché ognuno possa essere libero di muoversi e di stare tranquillo in
casa propria.
 Sussidiarietà, intesa come azione politica svolta in termini di "aiuto" al cittadino;
 Solidarietà, che si esplica in azione politica di sostegno rivolta sia verso i più bisognosi, sia
verso il Volontariato umanitario con il suo determinante impegno in tale ambito;
 Pubblico e Privato insieme per garantire ai cittadini più servizi;
 Uomo e Natura alleati non nemici, per un'integrazione armoniosa;
 Ruolo della Politica: sostenere la vita, garantendo un livello accettabile di benessere,
aiutare i bisognosi, sostenere le molteplici attività dell'uomo, della famiglie, e della
comunità;
Premessa
L'attuale situazione economica fa sì che il paese, già vincolato nel proprio sviluppo dalla
posizione geografica che ne fa naturale crocevia delle comunicazioni, veda ulteriormente
compresse quelle prospettive di crescita e benessere, di sviluppo del tessuto sociale e produttivo
che ne rappresentavano la risorsa e la caratteristica più significativa. La progressiva riduzione
delle attività commerciali di prossimità, la scomparsa delle attività artigianali e manifatturiere
caratteristiche del territorio con il conseguente allontanamento di occasioni di lavoro, hanno
sempre più condannato Usmate Velate ad ospitare i suoi abitanti, in prevalenza durante le ore
del riposo serale e festivo, svuotandolo di quella "vita propria del paese" che ne caratterizzava la
vivacità ,la produttività ed il benessere: in definitiva la qualità della vita.
Gli spazi abitativi, realizzati e gestiti dal Comune, molti dei quali pensati all'origine per i nostri
concittadini più in difficoltà, sono stati progressivamente occupati dai molti stranieri giunti tra noi
in modo lecito o meno, che hanno preteso ed ottenuto dalle precedenti amministrazioni, un
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ruolo di particolare favore nell'attribuzione di tutti quei benefici che la popolazione locale
aveva creato per sé e per i propri figli con sacrifici "di più di una generazione".
La Coalizione ritiene pertanto necessario riattivare tutti i processi necessari alla difesa
dell'identità peculiare di Usmate Velate nel quadro dell'auspicabile riassetto unitario federale
della nazione; strumento principale di tale obiettivo è il risveglio nei cittadini del sentimento
di appartenenza ad una comunità ben determinata, caratterizzata da uno specifico territorio,
con una storia significativa che ne ha forgiato usi, abitudini, costumi che devono essere
difesi e tramandati, ovviamente arricchendoli, magari integrandone alcune parti, senza però
snaturarli e con piena consapevolezza del proprio ruolo e del proprio valore in ambito
nazionale
La Famiglia, intesa solo come unione di un uomo ed una donna, finalizzata alla procreazione
ed educazione dei figli, ha ruolo fondamentale nella nostra visione e condiziona tutte le nostre
scelte, riservando a sé i particolari benefici e le facilitazioni anche economiche che la comunità
potrà offrire.
Il comune di Usmate Velate è stato, purtroppo, condotto per decenni sulla "sinistra" strada
della rinuncia della propria dignità e in prospettiva di un completo annullamento della
propria identità: noi proponiamo ai nostri concittadini di alzare la testa ed esprimere le
proprie potenzialità; proponiamo una riorganizzazione del paese, delle sue attività e servizi
tale da supportarne la ripresa economica, sociale e culturale, facendone un luogo in cui non
solo riposare, ma vivere!
Il nostro motto sarà "Al servizio dei Cittadini!"
Il Programma
Obiettivo strategico
L'obiettivo strategico che la Coalizione si propone di realizzare nei cinque anni del suo
mandato, consiste in una difesa dell'identità del paese e della sua gente, della famiglia
tradizionale, delle sue dimensioni, della sua struttura tradizionale sviluppando nel
contempo tutte quelle iniziative utili a mantenerne l'attualità e la competitività con l'ultimo
scopo di difendere il benessere globale dei suoi cittadini, ridurre la tassazione locale,
aumentare l'efficienza dei servizi, difendere il cittadino dalla burocrazia, impiegare tutte le
opportunità messe a disposizione da Regione Lombardia e dalle Leggi Italiane per
finanziare cittadini, famiglie ed imprese.
Obiettivo operativo
Il programma operativo definisce le linee principali secondo le quali la nostra Coalizione
intende operare per raggiungere due principali obiettivi:
Ottenere il massimo benessere per la popolazione di Usmate Velate, riservando tale
privilegio a chi sia cittadino italiano e residente nel nostro comune.
Porre in atto le premesse alla realizzazione dell'Obiettivo strategico complessivo.
Tali propositi devono inoltre coniugarsi con l'obiettivo di ridurre il più possibile le
richieste di denaro ai nostri concittadini, cercando di contenere al massimo le spese in
un momento come l'attuale contrassegnato da evidenti difficoltà economiche per tutti:
primo segnale che verrà dato nella direzione del buon esempio sarà la riduzione del
numero di assessori e l'eliminazione della figura del Presidente del Consiglio comunale
non necessaria per comuni sotto i 15.000 abitanti
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Si opererà secondo i sotto-elencati principali ambiti di intervento. Aree di sviluppo del
programma
Territorio
- Urbanistica e Lavori Pubblici
- Ambiente, ecologia, rifiuti Trasporti, viabilità, traffico
Popolazione
- Sicurezza, ordine pubblico
- Servizi sociali, sanità, disabili,
- Famiglia, Anziani, giovani
- Scuola, cultura, tempo libero e sport
Sviluppo economico
-Commercio, industria, artigianato
Amministrazione
- Organizzazione & Finanza
Nel dettaglio:
TERRITORIO
Il patrimonio territoriale del paese è la nostra principale risorsa, lascito dei nostri padri affinché
questo ci accogliesse e ci desse i mezzi con cui sopravvivere, guidati dalle tradizioni che
nient'altro sono se non gli insegnamenti derivanti dalla somma delle loro esperienze.
Dobbiamo rispettare il territorio con l'obiettivo di migliorarlo per passarlo a nostra volta ai
nostri figli, il più possibile privo di problemi e di ostacoli.
Questa visione conservativa e di massimo rispetto per l'esistente e nello stesso tempo profondamente
migliorativa ispira i programmi specifici che seguono, coesi nell'intento di preservarne il valore anche
rispetto alle spinte di inglobazione dell'area vasta metropolitana che rischiano di compromettere
identità ed autonomia locale.
Urbanistica
Perseguimento della qualità.
Coerentemente con i principi ispiratori del programma elettorale, anche la sezione inerente
all'urbanistica pone la persona al centro dell'azione dell'amministrazione.
Tale azione viene conciliata nell'ambito della pianificazione urbanistica attraverso il
perseguimento dell'obiettivo della qualità ambientale, urbana, viabilistica, edilizia.
Siamo inoltre consapevoli del ruolo sociale svolto dalla pianificazione territoriale. Attraverso la
progettazione urbana si può dare impulso rilevante all'elevazione dello stato della persona e
quindi della società in cui essa è chiamata a svolgere il proprio ruolo.
È questo l'obiettivo prioritario che intendiamo perseguire attraverso la corretta gestione
del territorio.
Per il territorio esiste un limite di saturazione che nel nostro caso, complici le tante decisioni
colpevolmente sbagliate dalle giunte del passato, è già stato raggiunto e superato. Questo,
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tradotto in termini operativi, significa che non c'è più spazio per nuove costruzioni, ma solo
per una corretta manutenzione e riqualificazione di quelle esistenti!
Nel perseguire gli obiettivi di attenuazione dell'espansione e miglioramento della qualità
urbanistica riteniamo che debba essere data priorità alla popolazione residente con contrasto
delle edilizia di espansione finalizzata alla immigrazione, il perseguimento dell'integrazione delle
aree disponibili all'interno dei centri edificati, un incentivo alla riqualificazione urbana ed al
recupero del patrimonio edilizio a valenza storica, culturale, sociale.
Tutti questi obiettivi saranno raggiunti mediante la revisione del Piano di Governo del
territorio.
Tra gli interventi da considerare prioritari vi sono:
 Radicale revisione delle Aree di Trasformazione (AT) oggi disposte a "macchia di
leopardo "sul territorio e relativa riallocazione, se necessario, al fine del completamento
del perimetro attualmente edificato e con l'obiettivo di rivedere radicalmente l'anomalia
della gestione urbanistica che esse hanno nel PGT attuale;
 Priorità al soddisfacimento del fabbisogno di edilizia abitativa dei residenti in misura
preponderante rispetto a quella dei non residenti;
 Revisione generale di indici di edificabilità, parametri e coefficienti urbanistici, al fine di
perseguire gli obiettivi sopra determinati;
 Restituire ai Piani Integrati d'Intervento il ruolo originario al fine di perseguire gli
obiettivi di riqualificazione urbana ed ambientale ed in particolare alla riqualificazione
dei centri storici e delle aree degradate o dismesse;
 Incentivare l'edilizia popolare convenzionata ad uso esclusivo dei residenti da almeno
10 anni perseguendo gli obiettivi di qualità ambientale più avanti descritti;
 costituzione di vincoli e salvaguardie ove necessario al fine di tutelare il territorio dalle
incombenti infrastrutture di grande viabilità che rischiano di compromettere e snaturare
l'intero territorio comunale;
Dare risposte e soluzioni alle specifiche problematiche del territorio agendo
concretamente per la soluzione di problemi specifici e non mossi da necessità
propagandistiche e di interesse elettorale; tra i tanti problemi esistenti citiamo a titolo
esemplificativo la questione dell'area denominata "Lottizzazione Vega 1 e 2" ove a
distanza ormai di oltre vent'anni non è ancora stata definita l'attribuzione delle strade, ivi
comprese quelle che dovrebbero, a nostro modo di vedere, essere prese in carico dal
Comune ed essere sottoposte ai necessari lavori di manutenzione e ripristino del manto
stradale, che versa oggi in penose condizioni di abbandono.
Il nuovo Piano di Governo del Territorio (PGT) che produrremo come prima iniziativa,
avrà quale linea guida i sopra citati interventi prioritari nonché l'obiettivo di bloccare tutte le
operazioni di speculazione edilizia che ancora incombono, rallentate solo dal particolare
momento di "crisi economica" e sostituirle con un programma di recupero e
rimodernamento dell'esistente, concedendo solo interventi di ampliamento, avendo come
fine ultimo ed irrinunciabile quello di permettere l'allargamento dei nuclei familiari già
esistenti e stabilmente insediati sul territorio favorendone la coesione e la collaborazione
intergenerazionale (vedi oltre). Vogliamo, con tutte le nostre forze, combattere il disegno di
"città dormitorio", purtroppo perseguito da altre forze politiche e del conseguente gusto
edilizio caratterizzato da proliferazione di nuove costruzioni di rilevanti dimensioni,rilevante
consumo di suolo e totale assenza di attenzione per la qualità edilizia ed urbana.
In relazione alla necessità di garantire sviluppo e prosperità mediante la creazione di
opportunità economiche sul territorio che pone il lavoro quale perco rso essenziale ed
insostituibile per l'evoluzione della persona, verranno introdotti elementi di
pianificazione urbanistica di incentivo per tutte quelle azioni sul territorio che
consentiranno il
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perseguimento degli obiettivi di aumento di occupazione, introduzione di elementi di
innovazione e di ricerca, miglioramento dei servizi. In questa ottica riteniamo anche di
introdurre elementi di riprogrammazione commerciale, artigianale, delle attività produttive per
amplificare gli effetti di beneficio economico e di miglioramento dei servizi per i cittadini.
Qualità edilizia
Edilizia
I fondamentali obiettivi del perseguimento della qualità sono stati illustrati, precedentemente nei
principi di azione relativi al capitolo "Urbanistica".
Essendo l'edilizia la parte un capitolo attuativo degli obiettivi fissati nella programmazione a
livello di scala urbana, descriveremo in questa sezione le azioni i dettagli attraverso le quali
perseguire la qualità a livello di scala edilizia. I nostri interventi in tale ambito saranno:
 Decoro ed estetica dei centri storici:
Interventi premiali adeguati e finalizzati ad incentivare il decoro e l'ornamento estetico del
paese quali la manutenzione e la ristrutturazione di facciate e tetti, l'apertura di spazi visivi,
oggi celati da muri nei centri storici, l'arredo di ingressi, balconi, finestre con fiori e piante, la
drastica riduzione degli spazi e dei cartelli pubblicitari in tutto il territorio comunale;
Revisione degli attuali regolamenti;
 Recupero del patrimonio edilizio esistente;
 Recupero degli stili edilizi del patrimonio edificato;
 Sviluppo della qualità estetica ed architettonica del nuovo mediante introduzione -di idonei
strumenti;
 Sostegno ed incentivi per l'impiego di tecnologie sostenibili;
In perfetta coerenza con i principi stabiliti nel capitolo inerente all'urbanistica, intendiamo
promuovere ogni azione utile all'espansione economica correlata alla innovazione ed alla
ricerca. Provvederemo pertanto ad introdurre strumenti di incentivo all'interno del corpo
regolamentare edilizio, affinché il recupero e l'integrazione del patrimonio edilizio possa
innescare dinamiche virtuose di sviluppo economico, con particolare riferimento alle attività
insediate nel territorio di Usmate Velate.
Lavori Pubblici
Il maggior impegno che attende l'Amministrazione di questo Comune sarà la realizzazione di
un modello di integrazione tra le infrastrutture viabilistiche sovra comunali più volte
annunciate, ma per ora nemmeno accennate, e i problemi ad esse connessi primo tra tutti la
minaccia di un grave inquinamento ambientale. A questo proposito deve essere precisato che:
Pedemontana: non siamo contro la Pedemontana, ma, garantiti gli standard di sicurezza per la
popolazione, siamo contro lo spreco di territorio ed il pagamento dei pedaggi che l'opera
sottintende. È noto a tutti quale sarà l'impatto che la Pedemontana avrà sul territorio comunale
di Usmate Velate. In tempi passati, dalla nostra posizione di minoranza consigliare abbiamo
insistito perché si operasse in questo ambito nell'interesse dei nostri concittadini. I Comuni che
ci sono vicini hanno ottenuto ciò che hanno chiesto, Usmate Velate no! Il nostro paese non ha
ottenuto nulla, la sua giunta del tempo è stata il "ventre molle" che tutto ha concesso.
Cercheremo di fare quel poco che ancora si può fare. Agiremo affinché le istanze e gli interessi
della nostra popolazione siano recepiti insistendo per una modifica del dettaglio esecutivo
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dell'opera e, soprattutto, in modo tale che i residenti del nostro Comune abbiano l'utilizzo
gratuito dell'opera, come già avviene in altre aree della penisola.
Gronda ferroviaria: trattasi di un'opera in stadio di progettazione meno avanzato e
dall'incerto futuro, pertanto suscettibile di maggiori modifiche. Alcune sono già state
operate, purtroppo solo per la difesa di interessi privati, mentre si ritiene essenziale
adoperarsi per ottenere un sensibile risparmio complessivo di suolo impegnato. Ciò sarà
ottenibile modificando fin dove possibile l'attuale progetto in modo da affiancare
strettamente i tracciati delle due opere (Pedemontana e Gronda ferroviaria). Considerando
le aree di rispetto che tali infrastrutture prevedono deve essere chiaro a tutti che, se
realizzate come dichiarato, il nostro Comune perderà circa il 20% del suo territorio ed avrà
in cambio tutti i disagi fisici ed ambientali connessi a due opere di tale rilievo.
Usmate Velate deve avere un adeguato compenso per il sacrificio che le si impone,
considerando che già da anni soffre per lo sfociare della tangenziale est in pieno tessuto
urbanizzato, con le conseguenze che specie nelle ore di rientro dal lavoro tutti
conosciamo. Vigileremo inoltre affinché vengano posti in atto opportuni ed idonei me zzi
di mitigazione ambientale, in particolare per contenerne l'inquinamento acustico.
Tra i molti altri lavori che attendono la nuova amministrazione intendiamo impegnarci per
effettuare:
Recupero in efficienza del manto stradale di molte strade sia ad Usmate sia a Velate.
Riformulazione del piano dei parcheggi sia nel centro storico del paese sia nelle sue
aree periferiche, ed in prossimità dei luoghi di culto, con lo scopo primario di favorire la
sosta ed il conseguente carico di merci in modo da agevolare l'esercizio del commercio.
Inoltre, interverremo in aree di particolare rilievo e necessità, quale il cimitero di Velate o
l'area della stazione ferroviaria con lo scopo di favorirne la funzione e l'utilizzo.
Aumento dell'illuminazione delle strade sia per una migliore visibilità, volta a rendere più
sicura la circolazione, sia ai fini della sicurezza tenendo anche conto della nuova dotazione di
telecamere (vedi anche "Sicurezza ed ordine pubblico").
L'aggiornamento della rete idrica, recentemente conferita a Brianza acque, che
richiederà una revisione complessiva sia in termini di manutenzione conservativa che di
sostituzione radicale di parti ormai obsolete. Si dovrà, implementare una rete idrica
complementare volta al recupero ed al riutilizzo delle acque meteoriche (piogge) in
impieghi non sanitari quali l'irrigazione dei giardini o l'utilizzo nelle operazioni di
lavaggio degli automezzi, rendendo così anche meno probabili le ripetute inondazioni
che affliggono soprattutto Velate e che recentemente han no visto precedenti omologhe
amministrazioni costrette ad ingenti rimborsi effettuati con denari pubblici!
Pulizia e ripristino dell'alveo dei numerosi corsi d'acqua che attraversano il paese che,
unitamente al ripristino delle sponde del torrente Molgoretta, concorreranno a difendere il
centro abitato dai ricorrenti episodi di carico idrico che si realizza in occasione dei frequenti
eventi metereologici avversi.
Lo stato di abbandono in cui sono state relegate alcune aree del paese obbligano a drastici
interventi di pulizia sia delle strade che dei muri, delle facciate e delle saracinesche, sfigurate
da anonime "bombolette spray", colpevolmente tollerate fino ad oggi in nome di una sbagliata
"libertà di espressione". Si darà inizio inoltre ad una completa mappatura, ed al progetto di un
piano di bonifica volto al recupero delle zone degradate sia in termini estetici che ambientali
anche attraverso lo strumento dei Piani Integrati d'Intervento e in quest'ottica si prevede la
manutenzione di via Vivaldi.
Recupero estetico del paese con manutenzione straordinaria dell'arredo verde di rotonde e
divisori stradali, in alcuni dei quali le originarie specie ornamentali piantumate sono state
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asportate o non hanno sopportato il trapianto; eliminazione dei cartelli pubblicitari siti a livello
stradale, apertura di spazi oggi preclusi da muri di cinta o siepi non necessarie, recupero delle
costruzioni esistenti e loro ristrutturazione secondo i canoni estetici locali.
Recupero architettonico della Villa Belgioioso (ex Scaccabarozzi), con correzione di molti
interventi di errato restauro.
Messa in atto di interventi significativi per la manutenzione e l'aggiornamento della segnaletica
stradale sia orizzontale che verticale, nell'ottica di una riduzione dei segnali superflui, con
contenimento dell'esposizione di messaggi pubblicitari.
Individuazione delle aree e progettazione di un nuovo Polo scolastico che ospiti tra le altre
la nuova Scuola Elementare che dovrebbe trovare la sua collocazione nelle vicinanze delle
attuali scuole medie e dell'infanzia di Corso Europa. La vecchia scuola elementare di via
Fiume risulta infatti ormai obsoleta e gravata da numerose inadeguatezze, dovute anche
queste alla scarsa lungimiranza delle precedenti amministrazioni, le quali consentirono in
passato insediamenti tecnologici, quali la sottostazione elettrica, che hanno determinato
l'incompatibilità dell'impianto scolastico con la sua attuale collocazione. I locali così
recuperati saranno riutilizzati per impieghi che non prevedano la presenza continuativa di
persone, cioè come aree di deposito o di attività non continuative, liberando così altri spazi
che potranno essere utilizzati queste sì come sede per attività anche svolte a titolo
volontaristico.
La realizzazione dei due grandi progetti di viabilità su gomma e ferro (cd Pedemontana e
Pedegronda) renderanno necessari altri lavori di adeguamento e correzione, lavori che non è
oggi possibile prevedere nel dettaglio, ma che saranno affrontati e prontamente messi in opera
quando necessari, non ultima una riprogettazione dei flussi veicolari.
Ambiente, ecologia, rifiuti
Il rispetto dell'ambiente, è di fondamentale importanza e riveste un ruolo primario nella
costituzione di quel bene per noi essenziale che, assieme all'apporto umano, costituisce
il territorio. È essenziale come primo passo indurre tutti noi ad un consumo consapevole e
razionale delle risorse che la natura ci offre, aumentando in particolare l'utilizzo delle risorse
rinnovabili, operando nel contempo per una conservazione dell'esistente, minimizzando
il più possibile i danni che l'attività umana determina. Si cercherà di condurre un:
Monitoraggio costante chimico, fisico e biologico dell'aria, del rumore, delle acque
superficiali e profonde, sia destinate all'approvvigionamento idrico sia destinate allo
scarico, dell'inquinamento elettromagnetico e dei più rilevanti parametri ambientali.
Sensibilizzazione ed informazione della popolazione sui dati più rilevanti osservati, al
fine di evitare atteggiamenti inutilmente dannosi per mera ignoranza.
Efficiente gestione delle acque in collaborazione con Brianza Acque per la realizzazione
di una doppia rete idrica che consenta un risparmio delle risorse potabili (vedi sopra).
Implementazione di aree di produzione energetica che affianchino e potenzino quelle già
in atto, attraverso l'assistenza anche finanziaria alle famiglie per l'installazione di apparati di
produzione fotovoltaica sui propri tetti.
Miglioramento della gestione del parco della Cassinetta.
Arredamento del parco della villa Belgioioso.
Rivitalizzazione delle attività dei parchi cittadini con semplificazione della normativa inerente
per massimizzarne l'utilizzo anche con il coinvolgimento delle scuole.
Censimento delle biodiversità realizzando in collaborazione con il corpo insegnante cicli
educativi rivolti in particolare agli studenti di minore età per la formazione di una solida
coscienza ambientalista.
Riduzione della produzione di rifiuti nell'ambito del ciclo di edilizia urbana.
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Miglior automatizzazione e maggior controllo dell'accesso all'area comunale di
raccolta dei rifiuti (cd discarica o isola ecologica) con eliminazione del fenomeno della
raccolta da parte di soggetti estranei e successivo conferimento del materiale raccolto solo a
enti riconosciuti, garanti del loro completo trattamento e smaltimento.
Trasporti, Viabilità e traffico e Commercio
Le scelte generali che guidano la costruzione delle grandi opere, che interesseranno il
nostro territorio nei prossimi anni, dipendono da livelli decisionali superiori al nostro e le
nostre perplessità sono state avanzate ormai da tempo quando gli Enti incaricati
incontrarono la popolazione. Allora lo facemmo da una posizione di evidente debolezza e
tacita sottomissione, ora, nel momento della loro realizzazione, potremo farlo da ben altra
posizione: oggi le forze politiche al governo della Regione sono sostanzialmente simili a
quelle che supportano questa lista con l'apertura di nuove possibilità di negoziazione.
Approfitteremo allora di ogni occasione per difendere il nostro territorio, la sua integrità e
per avere la gratuità dell'impiego dell'infrastruttura citata, almeno a titolo di compensazione
per i danni subiti.
Entrando nel concreto di alcune delle cose che invece potremo realizzare in paese
ricordiamo:
Revisione del sistema dei parcheggi (vedi anche il capitolo dedicato ai "Lavori Pubblici") e
delle maggiori vie di circolazione coordinati al fine di fornire il maggior aiuto possibile alle
imprese commerciali di vendita al minuto ed artigiane del paese.
Dotazione di adeguate aree di sosta dei veicoli per la frequentazione dei luoghi di culto.
Miglioramento e riorganizzazione del parcheggio annesso alla stazione ferroviaria.
Aumento dell'illuminazione delle strade sia per una migliore visibilità volta a rendere più
sicura la circolazione sia ai fini della sicurezza tenendo anche conto della nuova dotazione
di telecamere di sorveglianza il cui impiego verrà finalizzato sia al controllo del traffico
veicolare sia al controllo ambientale, con registrazione su supporto informatico della
documentazione visiva.
Maggior presenza delle forze di polizia locale sul territorio, a diretto contatto con i
cittadini. Revisione e razionalizzazione della segnaletica verticale riducendone ove
possibile l'eccesso, e di conseguenza il costo.
Introduzione del bilinguismo nelle segnalazioni stradali con utilizzo delle denominazioni di
località in lingua locale accanto al termine in lingua italiana.
Controllo dei flussi di traffico con l'impiego di strumenti nuovi quali i "Droni" che
permetteranno al flusso veicolare nuovi percorsi attivabili occasionalmente tramite un sistema
semaforico flessibile affiancato da un sistema informativo a pannelli autoalimentati.
Studio per una eventuale ridistribuzione del traffico veicolare sulla direttiva Corso
Europa-via Brina nei due sensi di marcia da e per Arcore.
Supporto ed incentivo alle associazioni dei commercianti ed alle attività economiche locali
per la rivitalizzazione del commercio ed i relativo benefico effetto sui servizi al cittadino ; in
particolare fornendo supporto ad interventi che mediante il riassetto della viabilità e la
rivisitazione del piano dei parcheggi interessati dal commercio possa garantire maggiore
visibilità ed accessibilità delle attività e migliore fruibilità per i cittadini. Garantire servizi di
sportello amministrativo per la ricerca di specifici bandi di finanziamento e l'aiuto alla
partecipazione agli stessi da parte di commercianti, artigiani ed altre attività economiche del
territorio con particolare riguardo al supporto per la formazione di "reti" di imprese e
commercio.
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POPOLAZIONE
La qualità della popolazione assieme a quella dell'ambiente in cui essa vive definisce il valore
intrinseco del territorio.
Spesso viene ricordato che l'estensione a verde del Comune di Usmate Velate è rilevante e
perciò se ne giustificano interventi di saccheggio autorizzando opere di sconsiderata
cementificazione e di disturbo ecologico, come quella recentemente realizzata permettendo la
costruzione dell'impianto FIMER su un area sottoposta a tutela ecologica, decisione condannata
dal Consiglio di Stato e costata una salatissima multa all'imprenditore coinvolto! Gli ipotizzati
numerosi posti di lavoro che avrebbero dovuto giustificare tale scelta non si sono visti, ma la
fabbrica è stata fatta, ed è lì ad imbruttire il paesaggio.
Questa premessa sta a significare che nel futuro noi non daremo concessioni edilizie contro
promesse, ma solo in cambio di impegni sottoscritti ed adeguatamente garantiti!
Come detto in premessa il primo dato da valutarsi e da porsi come limite è quale sia il numero
massimo di abitanti che il nostro territorio possa ospitare: le precedenti giunte lo hanno
progressivamente innalzato fino a diecimila abitanti, limite ormai raggiunto e superato e si
vocifera di numeri ben più elevati (30.000?). È nostra intenzione invece stabilizzare al minimo
citato tale valore, considerandolo un limite già difficilmente sopportabile.
Sicurezza ed ordine pubblico
I dati ufficiali dicono che in Italia, e non v'è motivo per cui Usmate Velate debba fare
eccezione, la quota di cittadini stranieri presenti sul territorio con adeguati permessi di
soggiorno siano circa il 10% della popolazione. A questi devono essere aggiunti tutti quelli che
si sono infiltrati nella nostra società in modo "clandestino", violando leggi allora esistenti. La
responsabilità della presenza e la soluzione del problema che essi causano non è
evidentemente tra i compiti del Comune, ma nel programma della nostra forza politica è
previsto il censimento e la segnalazione di ogni caso all'Autorità Giudiziaria competente per i
conseguenti provvedimenti. Tale impegno sarà affiancato e garantito dall'istituzione di un
servizio di vigilanza composto da volontari.
Come premesso anche in rapporto al fenomeno dell'immigrazione clandestina ed
extracomunitaria in generale il principio che ci guida è rappresentato dal dovere primario di
tutelare i nostri concittadini, cosa che avverrà sia con il contrasto e la segnalazione di ogni
forma di irregolarità sia informando i cittadini dei reati e delle pene cui ci si espone offrendo
ospitalità o affittando alloggi in modo irregolare e senza la dovuta documentazione ad
immigrati o assumendo queste persone in modo irregolare e senza rispetto delle norme che
tutelano il lavoro.
Grande impegno sarà inoltre dedicato alla lotta alla criminalità, in collaborazione con le forze
dell'Ordine presenti sul territorio, occupandoci in particolare della sua sorveglianza anche con
l'impiego di nuove tecnologie (integrazione della rete di telecamere, droni ecc), collaborando alla
lotta allo spaccio di droga, reato che mina profondamente la nostra gioventù, e alla lotta alla
violazione delle proprietà private essendo i furti e l'intromissione di persone sconosciute talora
con finalità violente, il primo problema per una popolazione che ha molte persone in età
avanzata. Saranno accuratamente valutate tutte le nuove attività commerciali o di altra natura per
scongiurare che esse agiscano in funzione di paravento di attività illecite.
Verrà rivista l'iniziativa di collaborazione intercomunale e condivisione degli organici volta ad
aumentare la presenza di agenti sul territorio, in particolare nelle ore serale e nei giorni festivi.
Riqualificazione del gruppo di protezione civile ed integrazione della sua collaborazione con la
Polizia Locale.
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Sarà condotta una lotta puntuale contro gli imbrattatori, sia rimuovendo celermente i danni
arrecati, sia utilizzando tutti i modi concessi dalla legge per ottenere il contenimento del
fenomeno (multe, segnalazioni all'autorità giudiziaria, recupero dei danni subiti tramite azione
civile ed eventualmente penale).
Sarà mantenuta un'elevata soglia di vigilanza per evitare l'instaurarsi di fenomeni di nomadismo
con formazione di aree abusive di sosta e soggiorno.
Servizi Sociali, Sanità, Disabili
Riteniamo doveroso erogare alla nostra comunità tutti quei servizi di tipo sociale che
rappresentano la base per una pacifica e serena convivenza. Tali servizi saranno assicurati
grazie anche alla collaborazione delle Associazioni di volontariato che tradizionalmente si
sono fatte carico delle molte incombenze che tale compito richiede. Queste Associazioni
saranno adeguatamente supportate dal Comune. Deve però essere ancora chiaramente
sottolineato che tutti i servizi ed i benefici erogati, o in qualsiasi modo supportati dalla
nostra Amministrazione, saranno riservati ai cittadini italiani residenti nel nostro
comune indipendentemente dal periodo. Le risorse a disposizione del Comune, specie in
un'ottica di ottimizzazione delle spese e di riduzione dei costi impongono scelte a volte
impopolari, ma doverose e pertanto si opererà per prestare attenzione:
Alle persone "diversamente" valide, portatrici di handicap sia fisici che psichici,
garantendo i livelli esistenti di assistenza, implementati nelle aree di ma ggior bisogno (ad
esempio trasporto). Tale agevolazione sarà prestata in modo non dipendente dal reddito
dichiarato, ma solo in relazione alla comprovata sussistenza dello stato di necessità.
All'abbattimento delle barriere architettoniche che dovranno essere realizzate e certificate
fin dall'inizio delle nuove realizzazioni edili e addirittura, ove possibile, anticiparne il
completamento (rampe dei marciapiedi).
All'incremento del servizio di Assistenza domiciliare anche nei casi di patologie ancora
compatibili con una discreta capacità motoria, contesto nel quale si osservano le attuali
maggiori manchevolezze.
Ai problemi delle giovani famiglie sia in relazione alle nuove esigenze abitative che ai carichi
economici. La riforma del PGT sarà prevalentemente impostata proprio in questo senso così
come sarà compito principale di questa amministrazione creare le condizioni per uno sviluppo
sociale bilanciato ed ottimale.
Ai bisogni degli anziani ambito nel quale maggiore sarà la presenza del volontariato.
All'istituzione di uno sportello comunale riservato a disabili ed anziani sia per
l'adempimento di incombenze e pratiche, sia per l'assistenza all'ottenimento delle
facilitazioni previste.
Ad iniziative di Aiuto Umanitario in particolare verso interventi che coinvolgano paesi in
via di sviluppo o coinvolti in eventi bellici. Tali iniziative dovranno essere gestite
direttamente, senza interposizione di enti terzi, avere luogo interamente nei paesi
destinatari ed essere finalizzate a realizzare condizioni di sopravvivenza accettabili con
assistenza e finanziamento in loco.
Alla promozione di campagne di informazione e prevenzione in particolare per patologie
cardiovascolari e neoplastiche, causa della maggior parte delle malattie spesso fatali che
colpiscono la nostra gente. Un buono stato di salute nell'età avanzata è spesso il risultato di una
conoscenza e conseguentemente di uno stile di vita adeguato condotto fin dagli anni della
gioventù. La conoscenza ne è però il fattore determinante.
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Famiglia
La famiglia naturale, cioè composta da un uomo ed una donna, fondata sull'istituto del
matrimonio eterosessuale (art. 29 e seg., Cost. Italiana) rappresenta per noi l'elemento base ed il
centro della Società: è in questo contesto che si tramandano i nostri valori, la nostra identità, la
nostra appartenenza, le nostre radici e tradizioni.
Attueremo:
Un incremento del sostegno economico alle nascite.
Agevolazioni economiche per l'acquisto della prima casa in affiancamento ai sussidi già
esistenti limitatamente ai cittadini italiani di cui almeno uno dei due residente in Usmate Velate
da più di cinque anni.
Ampliamento dell'offerta degli Asili Nido, case famiglia, Asili aziendali, ecc.
Prestiti "d'onore" per il completamento degli studi.
Sportello particolarmente dedicato alla soluzione dei problemi della famiglia.
Sostegno economico estemporaneo alle famiglie di Usmate Velate per permettere loro di
superare momenti di particolare criticità.
Inserimento di delegati alla famiglia all'interno di Commissioni, Consulte ed organismi
comunali.
Per i giovani, come verrà più avanti descritto in dettaglio, il nostro sforzo si focalizzerà
sull'attività scolastica che dovrà fin dall'inizio perdere l'attuale orientamento di
condizionamento politico e ideologico, sulle attività culturali, sull'attività sportiva e verrà
individuato un consigliere con delega alle politiche giovanili il quale avrà il compito di istituire e
coordinare un "Osservatorio giovanile", che in collaborazione con le altre strutture già attive
sul nostro territorio (es: Oratori, gruppi d'incontro ed aggregazione, Associazioni, ecc) possa
indirizzare e sostenere i giovani ad un impegno sociale utile e premiante, allontanandoli così sia
dalle insidie di molte abitudini pericolose, sinceramente condannaboli sia da comportamenti
scioccamente provocatori.
Anziani
L'anziano ha in sé una dote spesso rilevante di esperienza lavorativa che può essere utilmente
reimpiegata a favore dei giovani, in altri casi le buone condizioni di salute e la disponibilità di
tempo possono indurlo a cercare un'occupazione socialmente utile, di impegno non eccessivo
che lo aiuti a spendere la sua giornata. Come già avvenuto in passato confermiamo la nostra
intenzione ad offrire loro un ruolo per:
Il controllo del territorio in affiancamento alle forze dell'ordine e a eventuali altre forme
esistenti.
Collaborazione volontaria nell'organizzazione di occasioni ed eventi.
Supporto ad altri cittadini per periodi limitati (es: custodia di bambini in età scolare per
permettere alle madri di svolgere attività estemporanee) o prolungati come l'aiuto nella gestioni
di altri anziani invalidi.
Supporto anche economico alle famiglie che mantengono al proprio interno anziani.
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Si intende inoltre rivalutare il ruolo famigliare dell'anziano e il suo collocamento all'interno del
nucleo anche abitativo, rappresentando la vera continuità della famiglia e perciò della società.
Scuola, cultura, sport e tempo libero
Il Comune ha tra i propri obblighi quello di supportare l'attività didattica in particolare nel
periodo della scuola "dell'obbligo". Pertanto si opererà per:
Continuare nell'opera di controllo ed implementazione di tutte le misure di sicurezza ed
antincendio in tutti gli edifici comunali.
Selezionare nuovi fornitori di servizi e beni di qualità conferendo carattere di priorità alla loro
appartenenza al territorio o alle sue immediate vicinanze per ottenere la massima riduzione
dell'impatto ambientale secondario al loro trasporto.
Massima collaborazione con i responsabili dell'attività didattica.
Particolare promozione dell'educazione civica nelle scuole con consegna a ciascun alunno
dello statuto comunale e sua illustrazione da parte di personale adeguatamente preparato.
Illustrazione della storia e delle tradizioni locali coinvolgendo anche cittadini portatori di
significative esperienze.
Rivedere gli orari e i servizi offerti anche in funzione dei nuovi impegni lavorativi dei
genitori. Aumentare il fondo destinato alle borse di Studio per studenti meritevoli che
saranno assegnate indipendentemente dal reddito familiare.
Istituzione di un sistema di assistenza anche finanziaria per il proseguimento degli studi ai
livelli superiore ed universitario (prestito d'onore).
La Coalizione ha a cuore la difesa e la condivisione della cultura propria dei nostri territori sia
per i residenti sia per coloro i quali intendano entrare nella nostra comunità quali membri
effettivi, rispettandone e facendo propri gli usi ed i costumi, con tutti i diritti e gli obblighi che
ne conseguono. Pertanto si opererà per:
Rivalutare e diffondere i valori identitari e dell'appartenenza al territorio. Istituzione di un
concorso di arte figurativa intitolato allo scultore Silvio Monfrini, che visse e morì nel nostro
Comune.
Istituzione della "Pro-loco" con funzioni di coordinamento dell'associazionismo locale.
Riteniamo infatti utile creare una sorta di "Banca delle ore" che diventi serbatoio di
disponibilità della risorsa "volontariato" da affiancare alla disponibilità di servizio retribuito
garantito dal Comune attraverso l'impiego di anziani.
Riteniamo a questo proposito limitare ed ottimizzare l'aiuto in particolare finanziario alle
Associazioni radicate e organizzate a livello locale e che abbiano come dichiarati obiettivi il
paese e i suoi cittadini, lasciando alla liberalità dei singoli cittadini le altre.
Nello Sport e nella gestione del tempo libero è nostro intendimento favorire l'intervento di
privati che gestiranno le strutture del Comune in modo tale da creare centri di eccellenza nelle
varie discipline sapendo conservare una quota significativa di libera disponibilità degli impianti
per i cittadini.
SVILUPPO ECONOMICO
L'attuale stato di recessione rende obbligatorio operare secondo due direttrici
fondamentali:
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Ridurre il più possibile il prelievo fiscale da parte del Comune, intendimento che sarà
perseguito attraverso una gestione estremamente puntuale e trasparente del Bilancio comunale
che dovrà essere essenziale, giustificato, e a conoscenza della popolazione. Riteniamo scorretto
chiudere gli esercizi con saldi attivi. L'avanzo di denari significa aver chiesto ai cittadini più di
quanto fosse necessario e il crearsi un modo per indirizzare investimenti pubblici (cioè nostri)
in ambiti non concordati (cioè loro). Il Comune nel corso degli ultimi due anni è stato chiamato
a fungere da esattore per lo stato centrale e centralista, ruolo contro cui da sempre ci
schieriamo. Noi cercheremo, nel rispetto delle sempre più stringenti disposizioni di legge, di
operare per favorire il nostro territorio. In particolare la Coalizione rivedrà i tributi che gravano
sulle imprese ottimizzandone le modalità ed i termini di pagamento.
Il Comune rappresenta un'impresa di piccole-medie dimensioni e come tale deve pensare a
differenziare la propria attività per produrre un reddito attivo, che permetta di diminuire la
pressione fiscale operata sui cittadini. Per questo motivo sono allo studio una serie di interventi a
richiesta con opportuna tariffazione il cui introito verrà posto a parziale copertura delle spese
correnti, avendo cura di non porsi in concorrenza con le attività già presenti sul territorio. In
particolare tutti gli oneri di carattere generale che gravano oggi sulle aziende e da cui esse non
traggono un beneficio specifico saranno temporaneamente sospesi e nel lungo periodo riformati
e contenuti.
La Coalizione opererà per favorire le attività di artigianato, meno esposte alla concorrenza
derivante dai prodotti di importazione, mentre per la rete di distribuzione commerciale si
favoriranno le piccole imprese commerciali per potenziare la funzione socialmente importante
del "negozio di vicinato" luogo di incontro e condivisione di esperienze.
A tal fine opereremo per arrestare le sempre più numerose chiusure di negozi, ostacolare
l'apertura di attività da parte di operatori estranei al nostro comune, ostacolare la partecipazione
ai nostri incontri di operatori commerciali ambulanti provenienti da aree geografiche lontane
dalle nostre, potenziando manifestazioni di significato strettamente locale, cui seguirà un
intensivo controllo sugli abusivi.
Operare in funzione di affiancamento di tutte le iniziative volte a creare lavoro sul
territorio attraverso la messa a disposizione dei propri uffici e competenze in orari preordinati,
con l'apertura di svariati sportelli di consultazione il cui contributo potrà essere fruito tramite
appuntamento o a mezzo di collegamento via Internet. E' nelle nostre intenzioni organizzare
uno sportello che raccolga i Curriculum vitae dei cittadini e contattare tutte le aziende, gli enti in
modo riservato ed anonimo in prima istanza in modo tale da concludere incontri e colloqui al
fine di favorire l'assunzione dei richiedenti.
Inoltre, come più volte accennato, il nuovo assetto viabilistico che si verrà probabilmente a
creare nel quinquennio 2014-2019, vedrà il paese di Usmate Velate posto in posizione centrale e
pertanto strategica per la distribuzione e la movimentazione di persone e merci sugli assi stradali
e ferroviari tra gli aeroporti di Milano Linate, Orio al Serio e Malpensa e tra le città di Milano,
Lecco, Bergamo, Varese. Questa ovvia constatazione, deve indurre ad una riflessione su quelle
che saranno le conseguenze negative per il nostro paese e contemporaneamente sui possibili
benefici che potrà ricavarne.
Delle prime abbiamo accennato in un capitolo precedente ed abbiamo parlato della necessità di
messa in opera di adeguate misure compensatorie, di ottimizzazione del consumo di territorio e
di mitigazione ambientale, cui si aggiungeranno interventi volti ad una nuova gestione del
traffico veicolare che risparmi, per quanto possibile, il paese specialmente per quel che riguarda
il traffico pesante.
Le nuove opportunità che invece queste infrastrutture consentiranno sono prioritariamente
connesse allo sviluppo di attività logistica, cui naturalmente consegue un altrettanto
rilevante attività di deposito e relative necessarie infrastrutture. Queste dovranno essere
poste nelle immediate vicinanze delle suddette maggiori vie automobilistiche ed essere
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collegate con le are di scambio "ferro-gomma" che saranno presenti nei pressi dell'attuale
stazione ferroviaria di Usmate-Carnate.
Si potrà però entrare nel dettaglio, come detto, solo dopo che le due suddette opere pubbliche
saranno state realizzate o almeno definite stabilmente.
AMMINISTRAZIONE
La Coalizione concepisce la struttura organizzativa comunale come uno strumento al servizio
di TUTTI i cittadini. Per questo motivo e con la finalità di rendere più semplici e comprensibili
le regole che guidano l'attività comunale, si procederà ad una consistente revisione e riduzione
dei Regolamenti Comunali, oggi oltre sessanta, provvedendo all'abolizione di quelli desueti o
scarsamente significativi e procedendo all'accorpamento in "Testi Unici" di quelli che regolano
materie simili (ad esempio le regole di partecipazione ai bandi per l'assegnazione di alloggi e la
definizione dei relativi punteggi nelle varie locazioni)
Il compito principale dell'organizzazione comunale è infatti quello di soddisfare le attese
della popolazione, gestendo l'apparato nel modo più efficiente ed efficace per il
soddisfacimento delle esigenze della comunità. Assumerà importanza il rapporto con gli
Enti Superiori, la fruibilità di risorse e benefici altrimenti difficilmente gestibili e avere un
atteggiamento di attenzione alle nuove esigenze emergenti in modo da anticipare e non
subire l'evolversi degli eventi.
TUTTO IL PERSONALE COMUNALE, DEVE
CITTADINO IL SUO VERO DATORE DI LAVORO.
RICONOSCERE
NEL
Pertanto si provvederà:
Ad un accertamento delle competenze operative specifiche di ogni operatore. Ad un
accertamento dell'organizzazione e della distribuzione degli incarichi al fine di ottenere la
massima efficienza ed efficacia dei servizi erogati.
Alla diffusione ed utilizzo dei sistemi informatici interni e loro parziale apertura alla fruizione
esterna per ottenere una vera "informatizzazione al servizio dei cittadini"
Si opererà per la massima trasparenza dell'amministrazione il che vuol dire prima di tutto
trasparenza degli amministratori: verrà reintrodotto l'obbligo della pubblicazione dei propri
redditi con indicazione delle relative fonti. La pubblicazione avverrà sul Notiziario, organo di
informazione comunale.
Politica finanziaria ed economica
Come precedentemente anticipato scopo dell'amministrazione condotta dalla Coalizione sarà
non solo quello di contenere al massimo le spese e di chiedere perciò ai cittadini un contributo,
il più contenuto e giustificato possibile, ma anche quello di generare reddito da far confluire
nella gestione ordinaria dalla vendita di beni comunali non più necessari e spesso onerosi,
dall'implementazione di nuove attività non essenziali a richiesta individuale che verranno
erogate in regime di tariffazione specifica.
Scopo finale sarà quello di fare del Comune non più un costo, ma una
risorsa per tutta la nostra comunità.
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