BEI civitella san paolo_2012_12 - Patto dei Sindaci

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Bilancio di energia e CO2
del Comune di
Civitella San Paolo
Marzo 2013
Elaborato da Alleanza per il Clima Italia
Indice
Indice ....................................................................................................................................... 2 Indice delle figure ...................................................................................................................... 3 Indice delle tabelle .................................................................................................................... 4 Introduzione .............................................................................................................................. 5 1 Il Bilancio di CO2 di Civitella San Paolo – sintesi esecutiva .................................................. 7 2 Il bilancio energetico e di CO2 ............................................................................................. 9 2.1 Definizione, obiettivi e problemi metodologici................................................................ 9 2.2 Lo strumento ECORegion .......................................................................................... 11 2.3 ECORegion - uno strumento per agire ....................................................................... 11 2.4 Il bilancio di CO2 – uno strumento in continua evoluzione ........................................... 12 2.5 I dati del bilancio e la funzione Community ................................................................. 12 3 Il bilancio energetico e di CO2 del Comune di Civitella San Paolo ...................................... 14 3.1 Contesto generale ...................................................................................................... 14 3.1.1 Fonti dati sui consumi energetici territoriali di energia elettrica e metano .............. 18 3.2 Le emissioni nel settore Trasporti, quantificazione e valutazione ................................. 20 3.3 Le emissioni nel settore Residenziale, quantificazione e valutazione............................ 24 3.4 Le emissioni nel settore Economia, quantificazione e valutazione ............................... 31 3.5 Riepilogo numerico consumi energetici ed emissioni di CO2 ....................................... 35 4 Le emissioni dell’ente Comune di Civitella San Paolo ........................................................ 38 4.1 Raccolta dati .............................................................................................................. 38 4.2 Elaborazione dei dati .................................................................................................. 38 4.2.1 Involucro edilizio .................................................................................................. 39 4.2.2 Consumi di energia per uso calore....................................................................... 39 4.2.3 Consumi di energia elettrica ................................................................................. 39 4.2.4 Uso di carburanti per autotrazione ....................................................................... 41 4.2.5 Fonti rinnovabili di energia .................................................................................... 41 4.3 Emissioni di CO2 dovute all’ente comunale medesimo ................................................ 41 4.4 Principali aree d’intervento e suggerimenti per il futuro ............................................... 43 5 Suggerimenti per il futuro monitoraggio dei dati ................................................................ 47 6 Conclusioni ....................................................................................................................... 48 Appendice .............................................................................................................................. 49 Bilancio di CO2 del Comune di Civitella San Paolo
2 Indice delle figure
Figura 1 - Andamento delle emissioni di CO2 dovute ai consumi energetici pro capite del comune di
Civitella San Paolo 1990-2011 ......................................................................................................... 7 Figura 2 - Ripartizione percentuale delle emissioni di CO2 dovute ai consumi energetici pro capite del
comune di Civitella San Paolo per l’anno base 2008......................................................................... 8 Figura 3 - Sistemi di produzione e di consumi e tipologie di emissioni climalteranti - Lebel et al. 2007 .... 10 Figura 4 - Evoluzione demografica del Comune di Civitella San Paolo – Fonte ISTAT.............................. 14 Figura 5 - Quadro sintetico e numerico di Civitella San Paolo – Fonte ISTAT .......................................... 15 Figura 6 - Consumo energetico finale pro capite per vettore nel Comune di Civitella San Paolo (19902011) ............................................................................................................................................. 16 Figura 7 - Emissioni di CO2 pro capite nel Comune di Civitella San Paolo (con fattori LCA) – (1990-2011)
...................................................................................................................................................... 17 Figura 8 - Emissioni di CO2 totali del territorio nel Comune di Civitella San Paolo (con fattori LCA)
suddivise per settori di consumo (1990-2011) ................................................................................ 17 Figura 9 - Consumi energetici finali pro capite comunali suddivisi per settori (1990-2011)....................... 18 Figura 10 - Profili di prelievo standard utilizzati nei dati forniti dalle imprese di distribuzione del gas metano
...................................................................................................................................................... 19 Figura 11 - Emissioni di CO2 del territorio comunale dovute al settore dei trasporti per carburante (19902011) ............................................................................................................................................. 21 Figura 12 - Emissioni di CO2 pro capite e per categoria di veicolo nel settore trasporti del Comune di
Civitella San Paolo (1990-2011) ...................................................................................................... 22 Figura 13 - Andamento della costruzione di nuovi edifici abitativi nel Comune di Civitella San Paolo –
Fonte dati censimento ISTAT 2001 ................................................................................................. 25 Figura 14 - Distribuzione del patrimonio edilizio per periodo di costruzione, anno 2001: confronto
comune, provincia, regione, Italia (%) - Fonte: ISTAT ...................................................................... 25 Figura 15 - Numero di abitazioni nel Comune di Civitella San Paolo dal 1991 al 2001– Fonte dati
censimenti ISTAT 1991 e 2001....................................................................................................... 26 Figura 16 - Abitazioni occupate da persone residenti con impianto di riscaldamento per tipo di
combustibile o energia che alimenta l'impianto di riscaldamento – Provincia di Roma – dati
Censimento 2001. .......................................................................................................................... 27 Figura 17 - Consumo energetico finale pro capite nel settore residenziale (famiglie) per vettore nel
Comune di Civitella San Paolo (1990-2011) .................................................................................... 29 Figura 18 - Emissioni di CO2 pro capite nel settore residenziale (famiglie) per vettore nel Comune di
Civitella San Paolo (1990-2011) ...................................................................................................... 30 Figura 19 - I consumi di energia elettrica del settore economia per subsettore 1990-2011 ..................... 33 Figura 20 - Consumo energetico finale pro capite nel settore Economia per vettore energetico nel
Comune di Civitella San Paolo (1990-2011) .................................................................................... 34 Figura 21 - Emissioni di CO2 pro capite nel settore Economia per subsettore nel Comune di Civitella San
Paolo (1990-2011) ......................................................................................................................... 34 Figura 22 - Ripartizione percentuale per settori delle emissioni di CO2 del Comune di Civitella San Paolo
(2008) ............................................................................................................................................. 37 Figura 23 - Ripartizione per settori delle emissioni di CO2 del Comune di Civitella San Paolo (2008) ....... 37 Figura 24 - Ripartizione dei consumi di energia elettrica per destinazione d’uso - 2012 .......................... 40 Figura 25 - Ripartizione dei consumi di energia elettrica per tipologia di edifici- 2012 .............................. 40 Figura 26 - Emissioni di CO2 globali per vettori energetici relative all’ente comunale1990-2011 .............. 42 Figura 27 - Emissioni di CO2 per sub-settori relative all’ente comunale per consumi elettrici e uso calore
su edifici e infrastrutture 1990-2011 e percentuali anno base 2008 ................................................ 42 Figura 28 - Ripartizione dei consumi di energia primaria per destinazione d’uso - 2012 .......................... 43 Figura 29 - Ripartizione dei consumi di energia finale degli edifici comunali per destinazione d’uso - 2012
...................................................................................................................................................... 43 Bilancio di CO2 del Comune di Civitella San Paolo
3 Indice delle tabelle
Tab. 1 - Consumi in MWh di energia elettrica per settori secondo i dati forniti da ENEL dal 2006 al 2010
...................................................................................................................................................... 19 Tab. 2 - Schema di ripartizione dei profili di consumo di metano nel settore residenziale ........................ 20 Tab. 3 - Popolazione residente che si sposta giornalmente per luogo di destinazione - Fonte Censimento
2001 .............................................................................................................................................. 22 Tab. 4 - Popolazione, autovetture e veicoli nelle Regioni (anno 2009) Fonte: ISTAT - Bollettino mensile,
ACI - Statistiche automobilistiche ................................................................................................... 23 Tab. 5 - Popolazione, autovetture e veicoli in alcuni Comuni (anno 2009) Fonte: ISTAT - Bollettino
mensile, ACI - Statistiche automobilistiche ...................................................................................... 23 Tab. 6 - Dati relativi a Civitella San Paolo sugli impianti censiti dal Catasto provinciale degli impianti termici
sottoposti a verifica annuale – Fonte Provincia di Roma 2012 ......................................................... 26 Tab. 7 - Dati sui consumi di metano forniti da Italgas in metri cubi consegnati e numero di clienti (PdR) . 27 Tab. 8 - Schema di ripartizione dei consumi di metano nel settore residenziale ...................................... 28 Tab. 9 - Indice dei consumi residenziali in kWh/mq per usi elettrici e termici nel settore residenziale (Dati
per l’Italia da ECORegion – Modello Paese Italia) ............................................................................ 28 Tab. 10 - Confronto dei consumi pro capite di metano tra i dati rilevati da ISTAT e quelli rilevati nel
Bilancio di CO2 di Civitella San Paolo ed elaborati con ECORegion negli anni 2007-2010 ............... 30 Tab. 11 - Numero di unità locali e addetti secondo le categorie ATECO 2007 – Fonte: Registro ASIA
2008 .............................................................................................................................................. 32 Tab. 12 - Consumi elettrici stimati per il territorio comunale di Civitella San Paolo ................................... 36 Tab. 13 - Emissioni di CO2 dovute ai consumi elettrici per il territorio comunale di Civitella San Paolo ..... 36 Tab. 14 - Consumi termici stimati per il territorio comunale di Civitella San Paolo ................................... 36 Tab. 15 - Emissioni di CO2 dovute ai consumi termici per il territorio comunale di Civitella San Paolo ..... 36 Tab. 16 - Consumi finali di carburanti per il territorio comunale di Civitella San Paolo – anche consumi
indiretti ........................................................................................................................................... 36 Tab. 17 - Emissioni di CO2 dovute ai consumi di carburanti per trasporti nel territorio comunale di Civitella
San Paolo ...................................................................................................................................... 36 Bilancio di CO2 del Comune di Civitella San Paolo
4 Introduzione
L’uomo non è altro che la serie delle sue azioni
Friedrich Hegel
Con delibera del Consiglio Comunale N. 23 del 28/08/2012 il Comune di Civitella San Paolo ha
aderito al “Covenant of Mayors”, iniziativa della DG Energia della Commissione europea e ha
sottoscritto gli impegni che forniscono un quadro di riferimento per la politica energetica e del
clima del Comune.
Gli impegni sono, tra gli altri:
•
Riduzione delle emissioni di CO2 di oltre il 20% entro il 2020
•
Presentare il Piano di Azione per l’Energia Sostenibile (SEAP) entro un anno
dall’adesione formale al Patto dei Sindaci
•
Presentare, su base biennale, un Rapporto sull’attuazione ai fini di una valutazione,
includendo le attività di monitoraggio e verifica
L’obiettivo ambizioso della Commissione europea significa per il Comune di Civitella San Paolo
avviare delle azioni decise di uscire da un’economia e una società basata sul fossile con un
primo passo quantificabile verso una civiltà solare. Va sottolineato l’aspetto
quantitativo perché l’obiettivo dei 20% per il 2020 è solo una prima tappa di un processo che
secondo la Roadmap dell’UE entro il 2030 dovrebbe arrivare a -40% e nel 2050 al -80/90%,
quindi essenzialmente a un’economia e una società senza carburanti fossili o quasi. Per poter
stabilire delle priorità e fare una stima dell’impatto quantitativo delle proprie misure verso
un’economia e una società post-fossile servono conoscenze sull’andamento del passato e sullo
stato attuale, compito preciso del bilancio di CO2 del Comune di Civitella San Paolo.
Il presente documento presenta un bilancio dei consum i energetici e delle rispettive
em issioni di CO 2 e offre un quadro di riferimento per la politica energetica e del clima del
Comune di Civitella San Paolo. Per rispondere agli impegni presi ci vogliono delle azioni decisive
nell’uso razionale dell’energia e nella produzione di energia da fonti rinnovabili e nelle forme di
mobilità. Il bilancio fa presente i settori d’intervento di priorità e soprattutto in che ordine di
grandezza si devono muovere le riduzioni per rispondere agli impegni presi. Gli autori di questo
documento sono convinti che le trasformazioni verso un territorio low carbon - un territorio che
riduce il consumo di energia da fonti fossili e aumenta l’efficienza e la quantità di energia
prodotta da fonti rinnovabili, che basa il trasporto di persone e merci su forme sostenibili di
mobilità e riduce drasticamente il consumo del suolo - sono ormai sull’ordine del giorno. La
differenza tra un comune ben governato e amministrato e un comune che non sa cogliere i
segnali del tempo sta proprio nella differenza tra una politica locale che progetta ed esegue
consapevolmente i passi verso un’economia verde e un territorio low carbon e una politica solo
reattiva a delle dinamiche ormai inevitabili imposte dal mercato mondiale dell’energia, da
emergenze di rifornimento, da obblighi comunitari o nazionali di protezione del clima, o altro.
Il bilancio di CO2 del Comune di Civitella San Paolo si inserisce in questa pianificazione e prassi
verso uno sviluppo sostenibile con la proposta di prendere le em issioni di CO 2 come una
variabile guida per la definizione di priorità e per il dimensionamento degli interventi. La
responsabilità per il clim a mondiale è solo un aspetto, per quanto importante, di questa
politica. Un altro aspetto importante più immediato è di ridurre la dipendenza dai
carburanti fossili per aumentare la sicurezza energetica, migliorare la qualità ambientale e
Bilancio di CO2 del Comune di Civitella San Paolo
5 rafforzare il tessuto econom ico del territorio. Gli autori sono anche convinti che una
politica incisiva e coerente di mitigazione avrà al contempo importanti effetti di adattamento e
renderà il territorio di Civitella San Paolo più resiliente.
L’utilizzo del software ECORegion per il calcolo del bilancio inserisce il Comune di Civitella San
Paolo in una comunità in forte crescita di enti locali che vogliono basare la loro politica del clima
su valori paragonabili tra di loro. A marzo 2013 sono più di 900 i com uni in Germ ania e
Svizzera che usano questo software per redigere i propri bilanci di CO2 e più di 130 in Italia.
Visto che esistono metodologie diverse ma tutte corrette di calcolare le emissioni sembra
importante di trovare un accordo su una metodologia di riferimento nell’interesse della
paragonabilità. L’Alleanza per il Clima ha sviluppato a tale proposito in collaborazione con
l’azienda svizzera Ecospeed il software ECORegion che ha anche trovato nell’ambito del Patto
dei Sindaci il riconoscimento ufficiale della Commissione europea.
Il bilancio di CO2 fornisce la base per l’elaborazione del Piano di Azione Energia sostenibile
stabilendo la linea base, le emissioni di partenza e indicando in prima approssimazione quali
sono i campi d’intervento più promettenti. Le pagine che seguono vogliono fornire le indicazioni
e conoscenze a tale proposito. Si tratta di un work in progress che dovrebbe trovare la sua
continuità in un m onitoraggio sempre meno impegnativo con l’istituzionalizzazione dei
meccanismi di raccolta dati come descritto nell’ultima parte del rapporto. Un monitoraggio che
con il tempo fornirà dati di qualità sempre migliori in modo da avvicinare sempre più i bilanci alla
realtà locale. Con i rapporti biennali sull’implementazione del Piano di Azione Energia Sostenibile
questo bilancio vedrà tre-quattro aggiornamenti a livelli più alti di precisione. Anche se alla sua
realizzazione le linee guida della Commissione europea non sono ancora uscite, le
caratteristiche della metodologia già usata con il bilancio di CO2 del Comune di Civitella San
Paolo dovrebbe rispondere pienamente ai criteri che saranno stabiliti. Importante che il Comune
di Civitella San Paolo continui la raccolta dei dati territoriali per garantire la base cognitiva del
processo decennale del Patto dei Sindaci.
Alleanza per il Clima Italia
6 1 Il Bilancio di CO2 di Civitella San Paolo – sintesi esecutiva
Il Comune di Civitella San Paolo con l’adesione al Patto ei sindaci ha preso l’impegno di ridurre
le emissioni di CO2 di almeno il 20% entro il 2020. Individuando l’anno 2008 (anno di cui si ha
una maggiore quantità di dati a disposizione e più vicino possibile al 1990 anno di riferimento
per il protocollo di Kyoto) come anno base per il calcolo della riduzione, per avere una
diminuzione delle emissioni pro capite del 20% al 2020, si dovrebbe passare dalle 3,4
tonnellate pro capite di CO 2 del 2008 alle 2,7 tonnellate di CO 2 nel 2020.
Come di vede dalla figura 1, dal 2008 le emissioni di CO2 nel Comune di Civitella San Paolo
sono state in diminuzione. Il che però si deve più che altro a una decrescita forzata a causa
anche dell’attuale crisi nei consumi del settore economia. Prevedibilmente questa contrazione
non porterà alle 2,7 to/CO2/persona/anno nel 2020 e comunque si auspica che le emissioni di
CO2 in futuro si abbassino in un processo voluto e cosciente che vedrà una riduzione dei
consumi energetici e una crescita della quota delle rinnovabili anche in condizioni di ripresa
economica. Un processo che inoltre dovrà mettere le basi per ulteriori riduzioni verso il 2030 (40%) e il 2050 (-80/90%) previste dalla Roadmap dell’UE. A tale scopo sarà necessario
monitorare i consumi energetici comunali nei vari settori di domanda con costanza ed efficacia,
proseguendo il lavoro iniziato e approfondendo il dettaglio e la conoscenza degli utilizzi
energetici nel territorio di Civitella San Paolo.
Figura 1 - Andamento delle emissioni di CO2 dovute ai consumi energetici pro capite del comune di
Civitella San Paolo 1990-2011
7 Figura 2 - Ripartizione percentuale delle emissioni di CO2 dovute ai consumi energetici pro capite del
comune di Civitella San Paolo per l’anno base 2008
Il quadro delle emissioni di CO2 dovute al settore energetico nel Comune di Civitella San Paolo
si caratterizza, come si vedrà in seguito, per un valore ben inferiore alla media nazionale e con
un trend abbastanza stabile. Però visto che parliamo di riduzioni relative, il basso livello di 3,4
to/CO2/persona/anno non rendono affatto il compito più facile; l’obiettivo – guardando oltre il
2020 – rimane una profonda trasformazione del territorio di Civitella San Paolo verso un basso
contenuto di carbonio ed eventualmente “zero carbon”.
Sarà necessaria una pianificazione precisa e un’attuazione decisa per creare le basi di un
aumento del benessere senza la crescita dei consumi energetici e delle relative emissioni.
8 2 Il bilancio energetico e di CO2
2.1
Definizione, obiettivi e problemi metodologici
Per realtà territoriali circoscritte e nel caso del comune di Civitella San Paolo, non esiste “un”
bilancio di CO 2 , ovvero non esiste un metodo univoco e adeguatamente garantito per
redigere un bilancio di questo tipo, non al pari, per intenderci, di quanto avviene per il territorio
nazionale.
La stima delle emissioni climalteranti su scala locale segue usualmente due approcci1:
l’approccio top-down e l’approccio bottom-up.
Nell’approccio top-down, il punto di partenza è rappresentato dai dati disponibili su una scala
più ampia, solitamente nazionale, per poi discendere, attraverso opportuni coefficienti di
disaggregazione, su una scala territoriale minore. La ripartizione delle emissioni a livello
territoriale avviene cioè attraverso l’utilizzo di opportune variabili proxy, fortemente correlate
all’attività delle sorgenti emissive, sotto l’ipotesi che la quantità inquinante emessa sull’intera
area abbia la stessa distribuzione spaziale della proxy. Ad esempio, posti come Vp la grandezza
nota su vasta scala, come Sk il parametro che caratterizza la superficie territoriale a livello locale
e come Sp lo stesso parametro a livello di vasta scala, il valore Vk della grandezza a livello
locale è dato dalla equazione:
Vk= (Sk/Sp) x Vp
Questa metodologia permette quindi di ripartire a livello locale un dato di emissione provinciale,
regionale o nazionale, dopo aver ragionevolmente supposto che la distribuzione territoriale della
grandezza nota sia ben correlata al parametro in questione.
L’approccio bottom-up si fonda invece su un percorso inverso che parte dalle attività svolte su
scala locale per poi procedere alla loro successiva aggregazione.
Entrambi gli approcci presentano vantaggi e svantaggi: da un lato, infatti, l’approccio bottom-up
comporta la necessità di informazioni dettagliate sugli indicatori di attività, sui processi e le
tecnologie e sulle emissioni e sui fattori di emissione con un rilevante onere in termini di
reperimento dei dati, mentre l’approccio top-down è fortemente legato alla scelta delle variabili
proxy e alla loro affidabilità. Per tale ragione, non è infrequente l’utilizzo di metodologie di
indagine mista, che si avvalgono del primo tipo di approccio per determinate attività e del
secondo per altre, in base anche alla realtà specifica dell’esame. L’approccio misto risulta
particolarmente utile per studi locali particolareggiati.
Le difficoltà che sorgono quando si cerca di delimitare a una data scala una problematica di
natura inevitabilmente sovra locale se non globale quale quella del cambiamento climatico,
possono essere più intuitivamente comprese distinguendo le possibili tipologie di emissioni
indirette, responsabili, presunte e logistiche sulla base della localizzazione geografica dei sistemi
di produzione e di consumo (Lebel et al., 2007).
Le emissioni dirette (direct) fanno riferimento alle emissioni derivanti da attività di produzione e di
consumo che si svolgono interamente nell’ambito dell’area considerata.
1
Si veda Agenzia Nazionale per la Protezione dell’Ambiente, “Linee guida agli inventari locali di emissioni
in atmosfera”, 2001.
9 Le emissioni responsabili (responsible) sono invece quelle che derivano da processi (in genere di
natura industriale) che sono realizzati nell’area di interesse ma il cui output è destinato al
consumo al di fuori dei confini dell’area stessa.
Le emissioni presunte (deemed) rappresentano invece il caso opposto e sono riconducibili alle
emissioni associate a beni o servizi consumati nell’area in questione ma che derivano da attività
svolte all’esterno.
Le emissioni logistiche (logistic), infine, fanno riferimento a quelle emissioni legate a beni e servizi
che non sono né prodotti né consumati nell’area di interesse, ma che vi si trovano di passaggio,
come tipicamente avviene per il traffico di attraversamento di merci e passeggeri.
Figura 3 - Sistemi di produzione e di consumi e tipologie di emissioni climalteranti - Lebel et al. 2007
Sulla base delle problematiche esposte, risulta evidente come la stima delle emissioni associate
ad una determinata area geografica e ancor più la loro gestione sotto il profilo delle politiche da
attuare sia un’operazione alquanto complessa che non sfugge né all’introduzione di criteri di
discrezionalità né ad una forte aleatorietà dei risultati ottenuti. Se è possibile effettuare
valutazioni più accurate delle emissioni responsabili e dirette (vale a dire delle emissioni prodotte
localmente), altrettanto non si può dire per le emissioni presunte e ancor meno per quelle
logistiche, per le quali risulta assai difficoltoso elaborare stime adeguate. Probabilmente è
questo il motivo per cui l’approccio seguito nella stima dei gas serra a livello locale tende a
considerare le sole prime due tipologie di emissioni, peraltro lasciando fuori dal computo tutte
quelle emissioni non attribuibili ad una specifica area come ad esempio avviene a livello globale
nel caso del trasporto aereo e marittimo internazionale2.
2
Tortorella, W. e Chiodini, L., Rapporto Cittalia 2010 - Cittadini sostenibili, p.27
10 2.2
Lo strumento ECORegion
Con le emissioni di CO2 al centro di una politica di sostenibilità del territorio diventano cruciali
uno strumento e una metodologia che permettono di redigere un bilancio di questo gas serra
con metodi chiari e uniformi, costi contenuti e risultati paragonabili. ECORegion è nato su
impulso di comuni e cantoni svizzeri proprio per rispondere a queste esigenze. Si tratta di un
software online, che consente di calcolare con cadenza annuale il bilancio di CO2 e di consumi
energetici del proprio territorio e del proprio ente. Lo strumento è in pratica una macchina di
calcolo che utilizza per l’elaborazione sia dati di default (top-down) desunti dal m odello
nazionale, che dati propri locali (bottom-up) calcolati o reperiti in proprio dagli
utenti. Con questo metodo si realizza uno strumento flessibile che approssima e integra i dati
mancanti e che in definitiva permette di conoscere e monitorare l’andamento delle emissioni di
CO2 dovute ai consumi energetici del territorio di riferimento. I consumi e le relative emissioni
sono suddivisi in quattro macro settori: “Trasporti”, “Economia”, “Residenziale” e “Settore
pubblico” e per tutti ECORegion permette la ricostruzione della serie storica 19902011, con la possibilità di costruire scenari per gli anni futuri.
Il software consente poi l’archiviazione online e la distinzione della parte del bilancio calcolata
con dati locali da quella elaborata sulla base di indicatori. I risultati possono essere calcolati
come totali o parziali attivando un gran numero di filtri, possono essere rappresentati in
numerosi modi come tabelle o grafici e importati sul proprio calcolatore per gli usi più vari.
Il Metodo ECORegion si propone di essere, come spesso accade, una soluzione ibrida che, pur
mantenendosi all’interno dei parametri dei bilanci nazionali e delle linee guida IPCC, utilizza
elementi di differenti principi, sempre seguendo l’obiettivo di fornire il più possibile uno
strumento utile e utilizzabile per gli attori locali e territoriali e in particolar modo per chi
come am m inistratore è chiamato a gestire e organizzare il territorio e le sue attività.
2.3
ECORegion - uno strumento per agire
Per la redazione di un bilancio di CO2 comunale occorre tenere in debita considerazione
l’effettiva reperibilità dei dati necessari a implementare il bilancio. Non interessa creare
un bilancio una tantum, ma creare uno strumento utile anche al monitoraggio dei dati di
bilancio ed è quindi necessaria la caratteristica di replicabilità negli anni. I comuni molto spesso
non hanno una grande disponibilità di risorse da destinare alla redazione di un bilancio di questo
tipo, serve dunque una forma leggera, a basso costo, che coinvolga più che altro risorse interne
all’ente territoriale. Una parte consistente del futuro lavoro consisterà proprio nell’organizzare la
raccolta dei dati, di “istituzionalizzarla” in qualche misura, sulla base dell’esperienza fatta negli
ultimi mesi con l’elaborazione del bilancio di CO2 sotto mano. L’argomento sarà ripreso nelle
conclusioni a questo lavoro.
Inoltre il software permette di creare due differenti bilanci, il primo denominato “Bilancio
iniziale” viene calcolato semplicemente inserendo i dati dello storico sul numero di abitanti e
occupati per sezione economica. Si tratta di un primo bilancio di lavoro di tipo “top-down”, utile
come base e guida per il lavoro successivo, che elabora le emissioni di CO2 locali sulla base dei
dati del modello nazionale, associando quindi ai dati locali di abitanti e occupati i dati e i fattori
nazionali di emissione.
Partendo da questo bilancio iniziale gli utenti possono sovrascrivere i dati top-down con i
propri dati bottom-up per gli anni che hanno a disposizione e quindi ridefinire e specificare
passo per passo il bilancio in modo che sia più aderente alla reale situazione territoriale.
11 2.4
Il bilancio di CO2 – uno strumento in continua evoluzione
In questi mesi si svolge un intenso dibattito sul monitoraggio dei bilanci di CO2 e quindi
sull’implementazione dei Piani di Azione per l’Energia Sostenibile che dovranno formare i
rapporti biennali previsti dal Patto dei Sindaci. Presumibilmente le esperienze fatte in questi
primi anni con l’elaborazione dei bilanci di CO2 e l’implementazione dei Piani arricchiranno
anche le metodologie usate e apporteranno a queste ultime delle modifiche. Si tratta di un
processo virtuoso in un campo fortemente innovativo dove Alleanza per il Clima cerca di dare il
suo contributo. ECORegion si presta bene a questa evoluzione metodologica per il suo
carattere trasparente e coerente che consente anche l’aggiustamento dei dati del bilancio
retroattivamente sia per la disponibilità di maggiori dati bottom up sia per modifiche
metodologiche. È ad esempio ipotizzabile che il valore delle emissioni toCO2/persona/anno del
Comune di Civitella san Paolo per l’anno di riferimento (2008) potrebbe aumentare causa dati
più comprensivi soprattutto nel campo dei consumi termici.
2.5
I dati del bilancio e la funzione Community
Oltre ad abitanti e occupati, che definiscono il quadro socio-economico, gli altri dati che
compongono gli input per definire il Bilancio di CO2 sono i consumi energetici dei vari settori e
per i differenti tipi di fonte utilizzata, e quelli riferiti ai volumi di traffico, che all’occorrenza, vista
l’impossibilità di reperire dati precisi a livello locale, si possono valutare tramite degli indicatori
come ad esempio il parco veicoli circolante.
In generale il software permette sempre di personalizzare i valori che compongono il bilancio
oppure, in assenza di fonti valide, di utilizzare quelli del modello Italia.
Anche in passato sono stati elaborati in Europa e in Italia bilanci di CO2 locali e territoriali. Dalla
metà degli anni novanta Regioni, Länder, Province e alcuni Comuni hanno cominciato a
quantificare le emissioni di CO2 nel proprio territorio e sono numerosi gli esempi di bilanci fatti
con grande scrupolo metodologico e una impegnativa raccolta dati. Il principale difetto tuttavia
è la loro non-paragonabilità e replicabilità a causa di metodologie complesse e diverse tra
12 loro. ECORegion costituisce in tal senso un grande passo in avanti con una comune procedura
per la raccolta dei dati e una unica metodologia per il calcolo dei dati. Inoltre il software offre
l’opzione di costituire delle “com unità intenzionali”. La Provincia di Roma ha istituito la
prima Community ECORegion in Italia della quale fanno parte tutti i Comuni della Provincia che
hanno aderito al Patto dei Sindaci e trovano nell’ente il loro punto di riferimento come
Supporting Structure.
La funzione Community permette di lavorare con i dati di un determinato gruppo di enti
locali, elaborare bilanci cumulativi, visualizzare variazioni significative per singoli valori dei
membri della Community, creare sottogruppi di confronto e altro. I risultati comparativi della
comunità permettono di elaborare strategie climatiche a misura coinvolgendo anche comuni
piccoli e medi che altrimenti avrebbero problemi a mobilitare le risorse per la raccolta ed
elaborazione dei dati.
13 3 Il bilancio energetico e di CO2 del Comune di Civitella San Paolo
3.1
Contesto generale3
Civitella San Paolo è un comune laziale, in provincia di Roma, con circa duemila abitanti. Sorge
sugli altipiani collinari del vulcano Sabatino, a sudest del monte Soratte, alla destra del Tevere,
in prossimità della confluenza con la Farfa ed è attraversato dal fosso del Pitello, affluente del
Tevere. Confina con i comuni di: Capena a sud, Fiano Romano a est, Sant’Oreste e Rignano
Flaminio a ovest, Ponzano Romano e Nazzano a nord. Dista circa quarantacinque chilometri da
Roma, dieci chilometri da Capena e sette da Fiano Romano.
La quota altimetrica colloca Civitella San Paolo a circa 195 metri sul livello del mare e oltre
all’abitato di Civitella vi sono due frazioni: Santa Lucia e Monte Lino. Santa Lucia dista 1,64 km
dall’abitato di Civitella a 256 m.s.l.m. e vi risiedono 93 abitanti; Monte Lino invece dista 1,64 km
si trova a 267 m.s.l.m. e vi risiedono 35 abitanti. Civitella San Paolo è il comune con la più alta
percentuale di cittadini stranieri (20,2%) nella Regione Lazio.
Figura 4 - Evoluzione demografica del Comune di Civitella San Paolo – Fonte ISTAT
La zona climatica di appartenenza è la D con 1.811 gradi giorno4. Il territorio comunale ha un
estensione complessiva di 20,53 chilometri quadrati e la densità demografica dei residenti
presenta un valore basso con 98,39 abitanti per kmq.
3
Informazioni estratte dalla sito web del comune di Civitella San Paolo
4
I gradi giorno di una località sono dati dalla sommatoria, estesa alla durata del periodo di riscaldamento,
della differenza tra la temperatura degli ambienti interni (assunta pari ad un valore convenzionale
costante) e la temperatura esterna media giornaliera.
14 Figura 5 - Quadro sintetico e numerico di Civitella San Paolo – Fonte ISTAT
I dati fin qui elencati già ci descrivono un territorio periferico, con una prevalente funzione
abitativa e una modesta attività economica. In effetti i maggiori consumi di energia nel
comprensorio di Civitella San Paolo sono dovuti al riscaldamento e agli usi elettrici nel settore
civile e ai carburanti per il trasporto.
Come si evince dai dati contenuti in questo bilancio e in particolare dall’analisi dei consumi
energetici dal 1990 al 2011 del territorio comunale il consumo pro capite risulta inferiore al
valore medio nazionale. Nel 2008 infatti il consumo energetico pro capite di un abitante del
Comune di Civitella San Paolo per usi finali elettrici, termici e di trasporto è pari a 11,25
MW h/anno contro le 23,79 M W h/anno di un italiano/una italiana medio(a), e i 18,54
MW h/anno di un cittadino medio della Provincia di Roma e i 16,54 MW h/anno pro capite
della community di una trentina di comuni che hanno aderito al Patto ei Sindaci5. Tale dato è
significativamente inferiore alla media italiana ma la situazione è ascrivibile in particolare alle
ridotte dimensioni socio-economiche del territorio e alle condizioni climatiche favorevoli, più che
all’effettiva condizione di efficienza negli usi energetici.
5
La community attualmente comprende i comuni di Albano Laziale, Allumiere, Anguillara Sabazia, Ariccia,
Bracciano, Canale Monterano, Carpineto Romano, Cave, Cerveteri, Civitella San Paolo, Formello,
Genazzano, Genzano di Roma, Guidonia Montecelio, Ladispoli, Magliano Romano, Manziana, Marcellina,
Morlupo, Nazzano, Olevano Romano, Pomezia, Rocca Priora, San Vito Romano, Sacrofano, Segni,
Torrita Tiberina, Trevignano Romano, Zagarolo.
15 Figura 6 - Consumo energetico finale pro capite per vettore nel Comune di Civitella San Paolo (19902011)
Come conseguenza anche le emissioni pro capite di CO2 relative all’anno 2008 e determinate
dagli usi energetici risultano essere ben al di sotto rispetto al dato del cittadino medio nazionale
con 3,4 tonnellate/anno di CO 2 per il cittadino di Civitella San Paolo medio contro le 7,34
tonnellate/anno del cittadino italiano medio, sulle 5,77 tonnellate/anno di CO 2 della
provincia di Roma, e le 5,27 tonnellate/anno di CO 2 pro capite della community di comuni
della zona aderenti al Patto. Per quanto riguarda le emissioni totali dovute ai consumi energetici
finali6 il dato totale delle emissioni del territorio ammonta invece complessivamente a 6.392
tonnellate di annue, ovvero circa lo 0,03 % delle emissioni dell’intera provincia di Roma.
Le emissioni globali a cui ci riferiamo, pur essendo calcolate a partire dai consumi energetici
finali, tengono anche conto dei cosiddetti fattori LCA (Life Cycle Assessment) che fanno
riferimento all’energia grigia indirettamente necessaria a monte degli utilizzi finali e che si
associano a ciascun prodotto energetico.
6
Escludendo i consumi di combustibili di grandi industrie e di grandi impianti di produzione di energia
secondo i criteri delle linee guida di ECORegion
16 Figura 7 - Emissioni di CO2 pro capite nel Comune di Civitella San Paolo (con fattori LCA) – (1990-2011)
Figura 8 - Emissioni di CO2 totali del territorio nel Comune di Civitella San Paolo (con fattori LCA)
suddivise per settori di consumo (1990-2011)
17 Analizzando invece la suddivisione dei consumi nei vari settori della figura 9 è possibile vedere il
diverso peso dei settori primario, secondario e terziario (raggruppati nella voce Economia) dal
settore residenziale (Famiglie) e da quello dei trasporti; quest’ultimo rappresenta certamente il
settore principale di emissioni del territorio comunale, ed inoltre denota una certa crescita
assoluta dal 1990 in poi, responsabile principale dell’aumento delle emissioni, come del resto
accaduto anche a livello nazionale.
Nei capitoli successivi analizzeremo nel dettaglio ogni singolo settore associando ai consumi
energetici anche il contributo di ciascuno in termini di emissioni di CO2.
Figura 9 - Consumi energetici finali pro capite comunali suddivisi per settori (1990-2011)
3.1.1 Fonti dati sui consumi energetici territoriali di energia elettrica e metano
I dati di tipo bottom-up sui consumi energetici locali provengono dalle aziende che effettuano la
distribuzione dei servizi energetici: Enel per l’elettricità e Italgas per il gas metano. Occorre
tuttavia tener conto che i dati forniti dai distributori, e in particolare da Italgas per il gas metano
ed ENEL distribuzione per i consumi elettrici, non sono facilmente riattribuibili ai vari settori di
consumo da noi utilizzati (agricoltura, residenziale, industriale etc.) perché suddivisi con criteri e
in categorie di consumo differenti.
Per i consumi elettrici le categorie di consumo fornite da ENEL sono più in linea con quelle da
noi utilizzate ed è più immediato e univoco l’utilizzo dei dati forniti.
18 Residenziale
Industria
Agricoltura
Terziario
Totale
2006
2.385,63
320,96
18,43
561,32
3.286,34
2007
2.455,41
375,42
19,18
527,28
3.377,28
2008
2.584,90
398,73
27,01
564,62
3.575,27
2009
2.503,68
410,92
32,45
757,77
3.704,81
2010
2.577,52
460,10
24,63
710,23
3.772,46
Tab. 1 - Consumi in MWh di energia elettrica per settori secondo i dati forniti da ENEL dal 2006 al 2010
Per il gas metano invece si utilizzano i cosiddetti “profili di prelievo”, che hanno caratteristiche
diverse. A partire dall'anno termico 2007 - 2008, come stabilito dalla deliberazione 138/04
dell'Autorità per l'energia elettrica e il gas, così come modificata dalla deliberazione 17/07, le
imprese di distribuzione utilizzano profili di prelievo standard associati a categorie d'uso del gas,
sulla base di una metodologia unica definita a livello nazionale dall'Autorità stessa. Il profilo di
prelievo rappresenta l'andamento temporale dei prelievi di gas per il Punto di Riconsegna
(P.d.R.), rilevati fino alla data dell'ultima lettura e rappresenta una proiezione dei prelievi presunti
nel periodo successivo all'ultima lettura.
Figura 10 - Profili di prelievo standard utilizzati nei dati forniti dalle imprese di distribuzione del gas
metano
Pertanto normalmente per il gas metano si deve assumere una risuddivisione dei dati a
disposizione, sulla base delle nostre categorie di consumo standard (residenziale, agricoltura,
secondario e terziario). La risuddivisione adottata è visibile di seguito e fa riferimento in
particolare al settore residenziale. Per gli altri settori (agricoltura, industria e terziario) si è
preferito utilizzare la ripartizione percentuale elaborata da ECORegion sulla base del modello
nazionale, essendo ancor meno certa la corretta riattribuzione dei singoli profili di consumo a
queste categorie.
19 Residenziale
06 - Riscaldamento individuale/centralizzato
07 - Riscaldamento individuale + uso cottura cibi + produzione di acqua calda sanitaria
08 - Riscaldamento individuale + uso cottura cibi produzione di acqua calda sanitaria
09 - Riscaldamento individuale + produzione di acqua calda sanitaria
010 - Riscaldamento centralizzato + uso cottura cibi + produzione di acqua calda sanitaria
011 - Riscaldamento centralizzato + produzione di acqua calda sanitaria
Tab. 2 - Schema di ripartizione dei profili di consumo di metano nel settore residenziale
3.2
Le emissioni nel settore Trasporti, quantificazione e valutazione
Il settore dei trasporti rappresenta una autentica nota dolente visto il pesante aumento delle
emissioni dovute a questo settore dal 1990 in poi, che a Civitella San Paolo da circa 1.969
tonnellate sono notevolmente aumentate passando a 3.301 tonnellate nel 2008. La
crescita in termini assoluti ovviamente in gran parte ha a che vedere anche con la crescita
demografica, infatti va tenuto presente che mentre la popolazione è cresciuta dal 2001 al 2010
di circa il 28,5 %, in maniera analoga il numero di autovetture circolanti nel comune di Civitella
San Paolo è aumentato del 26,2% nello stesso periodo di tempo.
Ad ogni modo, non solo nell’interesse del clima ma anche della salute cittadina, la dinamica
comune dove la crescita del traffico motorizzato individuale si sovrappone alla crescita
demografica nel territorio, perfino talvolta distanziandosene e crescendo a una velocità
maggiore, non è capace di futuro.
Già questo primo dato spinge alla riflessione su come un futuro energetico sostenibile per un
territorio non possa prescindere dal mettere in campo azioni e misure diversificate per una
corretta e più razionale gestione della mobilità, incentivando l’utilizzo di mezzi collettivi e a basso
impatto ambientale e parallelamente disincentivando l’utilizzo del mezzo motorizzato privato.
20 Figura 11 - Emissioni di CO2 del territorio comunale dovute al settore dei trasporti per carburante (19902011)
Il dato relativo alle emissioni nel settore dei trasporti è necessariamente stimato ed è in gran
parte desunto a partire dal numero di veicoli immatricolati nel comune (dato presente negli
archivi online dell’ACI a partire dal 2001).
Dai dati elaborati dal software ECORegion è possibile notare anche il grado di sostituzione dei
carburanti utilizzati per il trasporto su gomma che è avvenuto negli ultimi anni tra benzina e
diesel, con quest’ultimo che ha ormai sostanzialmente raggiunto lo stesso grado di diffusione
della benzina, e con l’introduzione di mezzi con motorizzazione ibrida a GPL e a gas metano.
Da notare che, come risulta dai dati ACI sul parco veicolare, il tasso di utilizzo di mezzi a
metano è sicuramente ben al di sotto della media nazionale, basti pensare che nel 2009 nella
provincia di Roma lo 0,5% delle autovetture circolanti risultano essere motorizzate a metano
contro l’1,7% del valore nazionale ed anche le motorizzazioni a GPL risultano inferiori alla media
nazionale con il 3,4% contro il 4,1%.
Ad ogni modo in termini di emissioni di anidride carbonica pro capite è facile evidenziare il ruolo
preponderante dell’auto e del trasporto merci su gomma (figura 9). In questo caso comunque il
dato del comune di Civitella San Paolo si mantiene al di sotto della media nazionale (anche per
l’assenza di alcune tipologie di trasporto), al settore dei trasporti infatti si possono attribuire
circa 1,76 tonnellate/abitante di CO 2 , mentre la media nazionale è più alta e pari a 2,24
tonnellate/abitante (comprendendo però alcune voci quali trasporto aereo e nautico passeggeri
e trasporto nautico merci che per Civitella San Paolo non sono contemplate).
21 Figura 12 - Emissioni di CO2 pro capite e per categoria di veicolo nel settore trasporti del Comune di
Civitella San Paolo (1990-2011)
Civitella San Paolo è raggiungibile attraverso le linee Co.Tra.L del servizio di trasporto pubblico
della regione Lazio. Da Roma si può prendere un autobus in direzione Civitella San Paolo, uno
in partenza dalla stazione di Saxa Rubra. Inoltre sono attivi altri trasporti extraurbani, sempre
gestiti dalla Co. Tra.L. con linee da e per Fiano Romano, Fara in Sabina, Filacciano, Forano,
Nazzano, Poggio Mirteto, Ponzano Romano Stimigliano e Torrita Tiberina
A Civitella San Paolo non è presente una stazione ferroviaria.
La mobilità giornaliera sistematica che interessa il comune di Civitella San Paolo privilegia gli
spostamenti esterni e meno quelli interni al territorio cittadino. Dai dati ISTAT relativi al
censimento del 2001 risulta che più della metà di tutti gli spostamenti giornalieri avviene infatti
all’esterno del territorio di Civitella San Paolo (389), mentre la restante parte (235) avviene
all’interno del comune.
Civitella San Paolo
Roma
Provincia Roma
Entro il Comune
235
1.228.538
1.511.143
Fuori del Comune
389
46.309
318.696
Movimento totale
624
1.274.847
1.829.839
Tab. 3 - Popolazione residente che si sposta giornalmente per luogo di destinazione - Fonte Censimento
2001
L’area di Roma rappresenta certamente il principale attrattore di mobilità esterna alla città e
resta il magnete di attrazione di molti gli interessi, commerciali e direzionali, terziario avanzato,
istruzione superiore, cultura, etc. Vi è dunque una concentrazione degli spostamenti verso
Roma.
Solo recentemente si è iniziato a rallentare il trend che ha portato sempre di più a favorire l’auto
per gli spostamenti di ogni tipo. Prova ne sia l’alto valore del rapporto tra numero di veicoli
circolanti e popolazione residente, un dato che colloca la regione Lazio al secondo posto in
Italia (che a sua volta è al primo posto in Europa), e in particolare la città di Roma ha il primato
assoluto tra le grandi città d’Italia.
22 REGIONI
Piemonte
Valle d'Aosta
Lombardia
Trentino A.A.
Veneto
Friuli V.G.
Liguria
Emilia Rom.
Toscana
Umbria
Marche
Lazio
Abruzzo
Molise
Campania
Puglia
Basilicata
Calabria
Sicilia
Sardegna
ITALIA
Popolaz.
Autovett.
Veicoli
Veicoli/Popolaz.
(x 1.000)
Popolaz./Autovett.
4.446.230
127.866
9.826.141
1.028.260
4.912.438
1.234.079
1.615.986
4.377.435
3.730.130
900.790
1.577.676
5.681.868
1.338.898
320.229
5.824.662
4.084.035
588.879
2.009.330
5.042.992
1.672.404
60.340.328
2.780.528
140.470
5.739.731
558.423
2.912.984
758.581
837.669
2.673.730
2.352.930
599.935
979.722
3.807.796
827.395
195.784
3.370.661
2.237.119
344.575
1.174.244
3.071.508
980.716
36.344.501
3.616.134
195.415
7.486.518
750.357
3.794.433
989.873
1.323.615
3.613.326
3.253.907
782.476
1.325.741
4.954.598
1.095.522
258.332
4.403.325
2.833.535
436.933
1.508.254
4.116.703
1.260.102
47.999.099
813,3
1.528,3
761,9
729,7
772,4
802,1
819,1
825,4
872,3
868,7
840,3
872,0
818,2
806,7
756,0
693,8
742,0
750,6
816,3
753,5
795,5
1,60
0,91
1,71
1,84
1,69
1,63
1,93
1,64
1,59
1,50
1,61
1,49
1,62
1,64
1,73
1,83
1,71
1,71
1,64
1,71
1,66
Tab. 4 - Popolazione, autovetture e veicoli nelle Regioni (anno 2009) Fonte: ISTAT - Bollettino mensile,
ACI - Statistiche automobilistiche
COMUNI
Popolaz.
Autovett.
VeicoliI
Veicoli/Popolaz.
(x 1.000)
Popolaz./Autovett.
Torino
Milano
Genova
Bologna
Firenze
Roma
Napoli
Palermo
909.538
1.307.495
609.746
377.220
368.901
2.743.796
962.940
656.081
561.988
716.431
284.789
196.919
202.543
1.900.359
554.350
392.841
699.133
952.928
457.154
275.066
299.327
2.502.539
743.452
551.241
768,7
728,8
749,7
729,2
811,4
912,1
772,1
840,2
1,62
1,83
2,14
1,92
1,82
1,44
1,74
1,67
60.340.328
36.344.501
47.999.099
795,5
1,66
ITALIA
Tab. 5 - Popolazione, autovetture e veicoli in alcuni Comuni (anno 2009) Fonte: ISTAT - Bollettino
mensile, ACI - Statistiche automobilistiche
Il tasso di motorizzazione del Comune di Civitella San Paolo comunque risulta ben inferiore alla
media (peraltro alta) di tutta la provincia di Roma, con un valore percentuale del rapporto veicoli
su popolazione del 64,7 %, un dato insolitamente basso anche a confronto con quello dei
comuni limitrofi, visto che la media del distretto sanitario di riferimento, comprendente i comuni
vicini di Rignano Flaminio, Ponzano Romano, Riano, Morlupo, Sacrofano, Mazzano Romano,
Sant’Oreste, Nazzano, Formello, Campagnano di Roma, Filacciano, Torrita Tiberina, Capena,
23 Fiano Romano, Magliano Romano, Castelnuovo di Porto, ha un valore medio pari al 75,1 %.
Una ragione potrebbe essere l’alta quota di residenti stranieri (circa il 20%).
Da questo settore, che pure ha visto, come detto, un significativo incremento delle emissioni dal
1990 in poi, ci si attende una riduzione delle emissioni di CO2 attraverso l’efficientamento del
parco veicolare, con l’introduzione di nuovi standard più restrittivi per le nuove auto, con la
sostituzione del parco veicolare esistente più vecchio e da uno spostamento dal traffico
motorizzato individuale verso forme di mobilità a basso impatto ambientale (a piedi, in bicicletta,
con mezzo pubblico, car sharing, car pooling).
Campi d’intervento
Il Piano di Azione Energia sostenibile del Comune di Civitella San Paolo dovrà quindi inquadrare
gli spazi e le possibili azioni al fine di:
3.3
•
disincentivare il pendolarismo verso Roma in automobile
•
disincentivare l’uso dell’automobile per gli spostamenti all’interno del territorio comunale
•
favorire la mobilità ciclabile e pedonale con la realizzazione di efficienti reti protette di
spazi e percorsi ciclo-pedonali.
•
migliorare la qualità e la fruibilità dei servizi del trasporto pubblico
•
l’organizzazione del car sharing e car pooling possibilmente in collaborazione con i
Comuni limitrofi.
•
Organizzare spazi e modalità per un’efficiente logistica di trasporto delle merci
•
Incentivare e facilitare l’utilizzo di carburanti e motorizzazioni dei mezzi alternative e a
basso impatto ambientale
Le emissioni nel settore Residenziale, quantificazione e valutazione
Usualmente da un punto di vista energetico il settore residenziale vede una certa stabilità nei
propri consumi energetici pro capite, almeno per gli anni recenti di cui si dispongono dati e
informazioni precise, tali consumi sono dati dagli usi elettrici e ancor più termici all’interno degli
edifici, abitativi e non, del territorio comunale.
Analizzando la situazione di Civitella San Paolo per quanto riguarda gli edifici residenziali è
possibile osservare la più marcata crescita avvenuta soprattutto nei decenni degli anni ’20 e ‘30
cui poi è seguita una meno intensa crescita attorno agli anni ‘70. Nei decenni successivi la
crescita almeno in termini di numero di abitazioni si è ridotta e quasi annullata, anche se il trend
è probabilmente in leggero aumento, per quest’ultimo decennio dopo il 2001.
24 Figura 13 - Andamento della costruzione di nuovi edifici abitativi nel Comune di Civitella San Paolo –
Fonte dati censimento ISTAT 2001
Figura 14 - Distribuzione del patrimonio edilizio per periodo di costruzione, anno 2001: confronto
comune, provincia, regione, Italia (%) - Fonte: ISTAT
Il numero di abitazioni è passato da 748 a 798 nel decennio 1991-2001, mentre per il decennio
successivo mancano ancora i dati ufficiali del censimento, ma i dati non ufficiali indicano il
numero delle sole abitazioni occupate dai residenti al 2011 pari a 765, rispetto alle 632 del 2001
quindi in più marcato aumento rispetto al 2001.
25 Figura 15 - Numero di abitazioni nel Comune di Civitella San Paolo dal 1991 al 2001– Fonte dati
censimenti ISTAT 1991 e 2001
Vista la crescita demografica dell’ultimo decennio ci si aspetta di avere un profilo analogo o solo
leggermente più elevato del decennio precedente nel ritmo di crescita dei volumi abitativi, ed è
indubbio che la crescita edilizia vada regolata e orientata utilizzando gli strumenti urbanistici e
politici più opportuni.
Fermare il consumo del territorio dovuto a nuove edificazioni future, specie se in assenza di reali
necessità per espansioni demografiche, è una condizione base per contenere ed eventualmente
ridurre le emissioni di CO2 nel residenziale. In parallelo si tratta di migliorare la performance
nell’esistente e di riutilizzare, ristrutturare e valorizzare il patrimonio edilizio e gli spazi urbani già
costruiti per ottimizzarne gli usi energetici.
Per quanto riguarda i consumi energetici negli edifici il combustibile più utilizzato per gli usi
termici è il gas metano di cui unico distributore territoriale è la società Italgas. Gli impianti termici
sono per la quasi totalità di tipo autonomo. Il GPL viene invece utilizzato essenzialmente nelle
zone non servite dalle rete di distruzione del metano, mentre molte altre abitazioni dispongono
di impianti a biomassa ad integrazione dell’impianto di riscaldamento.
Questi in particolare sono i dati forniti dalla Provincia di Roma sul catasto degli impianti termici
per il comune di Civitella San Paolo, dai quali si evince appunto la prevalenza degli impianti
alimentati a gas metano.
Comune
Civitella
San Paolo
N° impianti
da Catasto
447
gas di
rete
389
GPL
combustibile Potenza
non noto
inf 35 kW
Altro
13
1
44
371
potenza
sup. 35 kW
potenza
non nota
32
44
Tab. 6 - Dati relativi a Civitella San Paolo sugli impianti censiti dal Catasto provinciale degli impianti
termici sottoposti a verifica annuale – Fonte Provincia di Roma 2012
26 Figura 16 - Abitazioni occupate da persone residenti con impianto di riscaldamento per tipo di
combustibile o energia che alimenta l'impianto di riscaldamento – Provincia di Roma – dati Censimento
2001.
I dati di consumo del metano sono stati comunque richiesti ed ottenuti per più anni (1998-2002
e 2004-2010), ma secondo una classificazione per categorie di consumo leggermente
differente rispetto a quella dei profili di consumo standard.
Si è scelto di utilizzare questi dati per le elaborazioni tramite ECORegion e riportiamo di seguito i
volumi di gas metano trasportati ai punti di riconsegna così come forniti secondo la
classificazione utilizzata da Italgas:
Profilo di
consumo
Domestico
Piccola/Grande
industria
Promiscuo
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
PdR
24
24
26
27
27
24
20
20
MC
8.837
7.655
5.869
5.337
5.076
4.472
4.533
4.246
PdR
1
1
1
1
1
1
1
1
MC
15.563
15.949
15.858
12.304
12.801
13.897
14.031
13.284
PdR
358
371
381
400
415
408
395
386
MC
242.015
258.580
256.277
242.328
253.527
252.318
250.741
234.751
Promiscuo non
residenrziale
PdR
12
44
73
84
MC
3.654
17.140
31.363
40.751
Riscaldamento
individuale/Centrali
zzato non
residenziale
Riscaldamento
individuale/Centrali
zzato residenziale
Terziario
Artigianale
Agricolo
Usi diversi da
riscaldamento (non
domestici)
PdR
4
4
4
5
6
6
6
6
MC
11.962
17.602
19.711
14.518
22.239
22.995
24.333
21.780
PdR
7
8
8
8
7
6
6
6
MC
32.136
35.555
33.016
29.893
27.599
30.261
30.425
23.780
PdR
2
2
2
2
2
2
2
3
MC
17.804
17.831
17.813
16.763
17.401
17.083
16.792
14.019
PdR
1
1
1
1
1
3
7
7
Totale
MC
3.119
1.182
463
322
431
660
2.327
3.169
PdR
397
411
423
444
471
494
510
513
MC
331.437
354.355
349.006
321.465
342.728
358.825
374.545
355.780
Tab. 7 - Dati sui consumi di metano forniti da Italgas in metri cubi consegnati e numero di clienti (PdR)
27 In maniera analoga a quanto già descritto nel paragrafo 3.1.1 si è scelto di riassegnare i
consumi di metano dei profili di consumo utilizzati da Italgas ai settori di consumo utilizzati per
questo piano secondo la seguente classificazione:
Residenziale
DOMESTICO
PROMISCUO
RISCALDAMENTO INDIVIDUALE/CENTRALIZZATO RESIDENZIALE
Tab. 8 - Schema di ripartizione dei consumi di metano nel settore residenziale
Sempre secondo i dati del censimento del 2001 la superficie media di un’abitazione nel comune
di Civitella San Paolo è di 80,01 mq e si contano 798 abitazioni. Utilizzando quindi i dati di
consumo energetico e incrociandoli con la superficie delle abitazioni occupate da residenti e
non (dato rilevato nel censimento 2001) possiamo stimare anche il consumo energetico unitario
per metro quadro di abitazione e confrontarlo con i dati dei consumi energetici nazionali caricati
sul software ECORegion.
Utilizzando come anno di confronto proprio il 2001, si ha che il consumo di energia finale
complessiva (energia elettrica e altri combustibili per uso calore) nel settore residenziale nel
comune di Civitella San Paolo è pari a 98,7 kWh/mq contro un dato medio italiano più alto e
pari a 128,6 kWh/mq. Analizzando il dato più nel dettaglio notiamo che per quanto riguarda il
solo settore di consumo termico l’indice di consumo per Civitella San Paolo è pari a 64,1
kWh/mq mentre il dato nazionale è più alto e pari a 104,1 kWh/mq, l’indice di consumo elettrico
è invece più alto nel territorio di Civitella San Paolo, 34,6 kWh/mq, rispetto al dato nazionale di
24,5 kWh/mq (occorre però tener conto che il consumo elettrico relativo all’anno 2001 è stato
stimato e non rilevato da dati ENEL).
2001
Civitella San Paolo
34,6
En. Elettrica - kWh/mq
Civitella San Paolo
64,1
En. Termica – kWh/mq
Civitella San Paolo
98,7
Energia Totale - KWh/mq
2001
Italia
24,5
En. Elettrica – kWh/mq
Italia
104,1
En. Termica – kWh/mq
Italia
128,6
Energia Totale – KWh/mq
Tab. 9 - Indice dei consumi residenziali in kWh/mq per usi elettrici e termici nel settore residenziale (Dati
per l’Italia da ECORegion – Modello Paese Italia)
Per i consumi elettrici l’indicatore del consumo per unità di superficie è dunque ben più elevato
della la media nazionale. Come, e più che nel resto del Paese quindi, quello dei consumi elettrici
domestici rimane dunque un settore dove agire in maniera consistente, presentando
usualmente notevoli potenziali di efficientamento. L’indice di consumo termico è invece
abbastanza in linea con i dati dei comuni limitrofi che hanno caratteristiche climatiche simili
(comunque favorevoli rispetto alla media nazionale e questo spiega il valore più basso), ma si
28 può comunque pensare a un settore con potenziali di efficientamento consistenti. Certamente
la bassa densità abitativa e la tipologia edilizia soprattutto degli edifici introdotti negli anni ’70 e
negli edifici degli anni ’20 e ‘30 permettono notevoli interventi di miglioramento della
performance energetica anche nel settore dei consumi termici.
Dai dati inseriti ed elaborati tramite ECORegion è possibile in generale evidenziare l’andamento
dei consumi energetici pro capite annuali dal 1990 per ogni singolo vettore energetico. È
possibile inoltre notare alcuni aspetti importanti: anzitutto si nota un andamento piuttosto
costante, con un aumento recente dei consumi di metano, ovvero il principale vettore di energia
termica. Si denota anche una leggera, ma continua e costante crescita dei consumi elettrici che
comunque torniamo a sottolineare dispongono di dati bottom up solo per gli anni dal 2004 al
2010.
Figura 17 - Consumo energetico finale pro capite nel settore residenziale (famiglie) per vettore nel
Comune di Civitella San Paolo (1990-2011)
Il dato pubblicato da Italgas sul volume di metano distribuito a Civitella San Paolo per il 2008 è
abbastanza al di sotto della media dei consumi medi della zona di riferimento come rilevabile
dalla tabella n.10. Anche paragonando i valori di consumo energetico pro capite totale del
settore domestico di Civitella San Paolo relativi all’anno 2008 con la media provinciale si
osserva un valore di circa 0,28 MWh in meno ad abitante (3,97 MWh/abitante per Civitella San
Paolo contro i 4,25 MWh/abitante della media provinciale), comunque in linea se paragonato
con la media provinciale. il dato in ogni caso va aggiornato, verificato e monitorato nei prossimi
anni anche perché si tratta di un comparto ove è comunque ipotizzabile un consistente
potenziale di risparmio energetico.
29 Consumo di gas metano per uso domestico e per riscaldamento per i comuni capoluogo
di provincia e Civitella San Paolo (a) - Anni 2007-2010 (MWh per abitante)
COMUNI
2007
2008
2009
2010
Viterbo
2,24
2,55
2,60
2,54
Rieti
3,53
3,82
3,70
3,91
Roma
2,90
3,21
3,10
3,33
Latina
2,09
2,26
2,06
2,12
Frosinone (b)
Civitella San Paolo (ECORegion)
2,98
1,54
3,13
1,47
3,29
1,41
3,47
1,36
Tab. 10 - Confronto dei consumi pro capite di metano tra i dati rilevati da ISTAT e quelli rilevati nel
Bilancio di CO2 di Civitella San Paolo ed elaborati con ECORegion negli anni 2007-2010
Per conseguenza dei consumi energetici anche le emissioni di CO2 pro capite mantengono per
questo settore un profilo analogo a quello energetico con una generale decrescita e
stabilizzazione negli ultimi anni.
Figura 18 - Emissioni di CO2 pro capite nel settore residenziale (famiglie) per vettore nel Comune di
Civitella San Paolo (1990-2011)
Campi d’intervento
L’espansione demografica è stata contenuta negli anni recenti si è registrata una ridotta espansione
edilizia. Tuttavia nel tempo si sono comunque introdotti nuovi edifici, di diversa tipologia, che si
aggiungono a quelli storici, la cui efficienza energetica, è ipotizzabile, può essere certamente
migliorata visto che sono state introdotte solo negli ultimi anni le più stringenti normative sulla
qualità edilizia degli edifici (il dlgs 192/2005 e sue modifiche), e che tali norme riguardano
perlopiù i nuovi edifici. Per promuovere e regolare la qualità energetica dei nuovi edifici sarà
30 quindi opportuno utilizzare il regolamento edilizio e valutarne man mano l’aggiornamento con
l’inserimento di opportuni strumenti di incentivazione economica e burocratica. Per le
ristrutturazioni dell’esistente invece le diffuse tecnologie oggi disponibili per efficientare gli edifici
possono giocare sicuramente un ruolo importante. Occorre promuovere soluzioni di risparmio
quali ad esempio la coibentazione delle pareti e delle coperture, la sostituzione degli infissi e la
sostituzione degli impianti termici obsoleti, l’installazione di pannelli solari per la produzione di
acqua calda, ma anche, per le zone a più alta densità abitativa, soluzioni impiantistiche con
impianti centralizzati efficienti. Inoltre occorrerà prestare particolare attenzione alle esigenze di
raffrescamento del periodo caldo, visto il repentino e generalizzato aumento dei consumi
elettrici per il condizionamento estivo.
3.4
Le emissioni nel settore Economia, quantificazione e valutazione
Il settore Economia comprende i tre settori produttivi di agricoltura, industria e terziario.
L’economia locale di Civitella San Paolo non presenta attività industriali, bensì perlopiù aziende
di servizi, commercio, terziario artigianale, turismo e agricoltura, senza particolari prevalenze.
Nel 2008, secondo i dati del registro ASIA, il sistema produttivo si presenta costituito da 86
unità locali (imprese), che a loro volta sono composte per il 42% da imprese appartenenti al
comparto dei servizi (in particolare attività professionali e servizi sanitari), per il 23% da imprese
attive nel commercio, per il 35% da imprese appartenenti al comparto industriale (in particolare
del settore costruzioni).
La superficie agricola utilizzata è secondo la rilevazione ISTAT del 2001 pari a 825 ettari di cui
50 sono dedicati alla coltivazione della vite7.
7
“La vite nel Lazio” schede di informazione statistica
31 Sezione ATECO
CIVITELLA SAN PAOLO
Unità Locali
Addetti
5
9
B
C
Estrazione di minerali
Attività manifatturiere
D
Fornitura di energia elettrica, gas, vapore e aria condizionata
-
-
E
Fornitura di acqua; reti fognarie; attività di gestione dei rifiuti e
risanamento
-
-
F
Costruzioni
25
109
G
Commercio all’ingrosso e al dettaglio; Riparazione di autoveicoli e
motocicli
20
26
Trasporto e magazzinaggio
Attività dei servizi di alloggio e ristorazione
Servizi di informazione e comunicazione
Attività finanziarie e assicurative
Attività immobiliari
Attività professionali, scientifiche e tecniche
Noleggio, agenzie di viaggio, servizi di supporto alle imprese
Istruzione
Sanità e assistenza sociale
Attività artistiche, sportive, di intrattenimento e divertimento
Altre attività di servizi
Totale
3
3
2
2
9
3
6
1
7
86
4
4
2
2
9
3
8
1
7
183
H
I
J
K
L
M
N
P
Q
R
S
Tab. 11 - Numero di unità locali e addetti secondo le categorie ATECO 2007 – Fonte: Registro ASIA
2008
Risultano complessivamente 183 addetti alle unità locali, pari a meno del 10% del numero
complessivo di abitanti del comune. Dal punto di vista della forza lavorativa i settori più
importanti per questo territorio sono quello delle costruzioni e del terziario commerciale.
Il settore economico rappresenta solitamente, come è facile immaginare, un utenza importante
soprattutto nei consumi elettrici territoriali. In particolare dai dati locali riportati da ENEL
nell’anno base risultava che un quarto circa dei consumi elettrici territoriali viene utilizzato nel
settore economia ed è in primis il settore terziario ad assorbirne la maggior parte, il 57% dei
consumi elettrici del settore economia, seguono poi l’attività industriale e quindi l’agricoltura,
che ne assorbe una piccola quota.
32 Figura 19 - I consumi di energia elettrica del settore economia per subsettore 1990-2011
I dati a partire dal 2004 (anno dal quale si dispone di dati bottom up) sono leggermente diversi
da quelli stimati da ECORegion nella ripartizione interna per gli anni precedenti, mentre sono in
linea per quanto riguarda il dato complessivo di consumi. Nel 2009 e 2010 si nota un aumento
consistente dei consumi elettrici totali.
Coerentemente con il quadro economico anche i consumi energetici e le relative emissioni di
CO2 rispecchiano la situazione descritta, caratterizzandosi ancora una volta in maniera distinta
dai dati nazionali con un consumo energetico totale pro capite decisamente più basso. Il
settore terziario appare in crescita, in linea anche con la crescita demografica dell’area in
oggetto. Speciale attenzione va dunque rivolta ai consumi elettrici nelle attività del terziario che,
come già sottolineato, sono la principale voce di consumo per questo ambito.
Di seguito mostriamo gli andamenti dal 1990 al 2011 dei consumi energetici e delle relative
emissioni di CO2 pro capite per il settore economia nel Comune di Civitella San Paolo,
precisando che i consumi stimati di metano dopo il 2008 dovranno essere riaggiornati
verificandone le effettive quantità in fase di monitoraggio:
33 Figura 20 - Consumo energetico finale pro capite nel settore Economia per vettore energetico nel
Comune di Civitella San Paolo (1990-2011)
Figura 21 - Emissioni di CO2 pro capite nel settore Economia per subsettore nel Comune di Civitella San
Paolo (1990-2011)
34 Campi di intervento
Il settore economico riveste evidentemente un ruolo meno importante rispetto agli altri due nei
consumi del territorio, tuttavia resta vero che sono presenti consistenti potenziali di
efficientamento e di sviluppo delle fonti rinnovabili che si possono attivare in questo ambito,
soprattutto per quanto riguarda l’energia elettrica. Pur se attività di modesta entità servizi e
commercio rappresentano insieme le principali utenze energetiche dell’ambito economico, e il
coinvolgimento di questi stakeholder all’interno della policy di riduzione delle emissioni di CO2 è
opportuna e certamente necessaria al raggiungimento degli obbiettivi preposti. In questo
settore i consumi elettrici sono, come detto, la voce principale e occorre quindi attivarsi per
incentivare e orientare le scelte tecnologiche in direzione di una più forte efficienza energetica.
Per il settore terziario in particolare occorre tener conto della presenza di importanti
infrastrutture di servizio pubblico che comportano la maggior parte di consumi elettrici
(depuratori acque soprattutto). Un primo importante campo è quello dell’Illuminazione interna ed
esterna che può essere efficientata con importanti ricadute anche in termini economici, poi
sistemi di controllo e ottimizzazione, pompe efficienti ed inverter sono tra le prime voci su cui
incentrare possibili azioni di efficientamento. Data la natura del settore questo tipo di interventi
possono essere favorite da parte dell’amministrazione comunale tramite una ampia e diffusa
informazione, incentivi economici, e marketing delle migliori soluzioni.
Per il settore agricolo sarebbe opportuno valutare e promuovere soluzioni di utilizzo delle fonti
rinnovabili locali e sviluppare piccole filiere agro-energetiche in grado di portare nel contempo
anche un valore aggiunto dal punto di vista economico oltre che energetico ed ambientale.
3.5
Riepilogo numerico consumi energetici ed emissioni di CO2
Di seguito riportiamo in sintesi per i vari settori i principali consumi ed emissioni di energia
elettrica, termica e di carburanti per trasporti, così come calcolati utilizzando il software
ECORegion, per gli anni dal 2005 al 2008. Da notare come i dati relativi al 2009, 2010 e 2011
pur essendo disponibili sono suscettibili a revisioni in quanto non tutti le fonti nazionali hanno
fornito aggiornamenti affidabili per questi ultimi due anni.
I dati energetici raccolti bottom-up provengono come detto dai gestori delle reti di distribuzione,
nello specifico: ENEL che ha fornito i dati territoriali di consumo elettrico per settori dal 2006 al
2010 (oltre al dato relativo al 2004 presente nel Piano energetico provinciale) e Italgas che ha
fornito i dati di consumo metano dal 2004 al 2010 (oltre ai dati 1998-2002 presenti nel Piano
energetico provinciale). Per gli altri combustibili invece si è utilizzata la stima effettuata dal
software sulla base del modello Paese, oppure si è provveduto a fare una correzione più
consona ai dati reali rilevati.
35 Energia elettrica (2005-2008)
Consumi
In MWh/anno
Energia elettrica
Energia elettrica
Energia elettrica
TOTALE
Ambiti (E,R,T)
Economia
Famiglie
Trasporto
Energia elettrica
2005
2006
898,13
2.350,69
119,81
3.368,63
2007
900,71
2.385,63
122,17
3.240,26
2008
921,87
2.455,41
122,10
3.336,64
990,37
2.584,90
129,05
3.541,58
Tab. 12 - Consumi elettrici stimati per il territorio comunale di Civitella San Paolo
Emissioni di CO2
in T/anno
Ambiti (E,R,T,)
2005
2006
2007
2008
Energia elettrica
Economia
422,17
427,26
429,82
451,79
Energia elettrica
Energia elettrica
Famiglie
Trasporto
1.104,97
56,32
1.131,64
57,95
1.144,84
56,93
1.179,20
58,87
TOTALE
Energia elettrica
1.583,46
1.616,86
1.631,59
1.689,86
Tab. 13 - Emissioni di CO2 dovute ai consumi elettrici per il territorio comunale di Civitella San Paolo
Energia termica – Calore (2005-2008)
Consumi
in MWh/anno
Energia termica
Energia termica
TOTALE
Ambiti (E,R)
2005
2006
2007
2008
Economia
1.631,90
1.477,29
1.383,11
1.493,53
Famiglie
4.957,54
4.752,88
4.532,26
4.845,31
Energia termica
6.589,45
6.230,17
5.915,37
6.338,84
Tab. 14 - Consumi termici stimati per il territorio comunale di Civitella San Paolo
Emissioni di CO2
in T/anno
Ambiti (E,R)
Energia termica
Energia termica
Economia
Famiglie
420,60
1.190,08
364,97
1.126,57
353,86
1.018,63
360,03
1.099,37
TOTALE
Energia termica
1.610,68
1.491,54
1.372,49
1.459,41
2005
2006
2007
2008
Tab. 15 - Emissioni di CO2 dovute ai consumi termici per il territorio comunale di Civitella San Paolo
Energia da combustibili per trasporto (2005-2008)
Consumi
in MWh/anno
Energia da fonte fossile
Ambiti (T)
Trasporti
2005
2006
2007
2008
10.414,26
10.352,47
10.390,68
11.017,30
Tab. 16 - Consumi finali di carburanti per il territorio comunale di Civitella San Paolo – anche consumi
indiretti
Emissioni di CO2
in T/anno
Energia da fonte fossile
Ambiti (T)
Trasporti
2005
3.074,67
2006
3.054,58
2007
3.063,08
2008
3.242,73
Tab. 17 - Emissioni di CO2 dovute ai consumi di carburanti per trasporti nel territorio comunale di Civitella
San Paolo
36 Figura 22 - Ripartizione percentuale per settori delle emissioni di CO2 del Comune di Civitella San Paolo
(2008)
3.500,00
3.000,00
2.500,00
2.000,00
T/anno
1.500,00
1.000,00
500,00
0,00
Settore primario
Settore
secondario
Settore terziario
Famiglie
Trasporto
Figura 23 - Ripartizione per settori delle emissioni di CO2 del Comune di Civitella San Paolo (2008)
37 4 Le emissioni dell’ente Comune di Civitella San Paolo
In una prospettiva di riduzione delle emissioni di CO2 nel territorio di Civitella San Paolo i
consumi energetici dell’Amministrazione comunale e le emissioni connesse rivestono un ruolo di
particolare rilevanza. L’ente gode di una alta visibilità e il suo comportamento “in casa” serve
come esempio e incide sulla sua credibilità nelle interazioni con altri soggetti. Allo stesso tempo
le spese energetiche rappresentano una voce consistente nel bilancio comunale e la loro
riduzione in tempi di fondi ristretti allarga gli spazi d’azione dell’Amministrazione in altri campi.
La stima e la valutazione dei consumi energetici dell’ente comunale è stata condotta a partire
dall’analisi delle bollette energetiche. Grazie anche a questa iniziativa, il Comune sta elaborando
un programma di raccolta e gestione sistematica dei dati energetici e delle altre informazioni
sensibili, utili a valutare le performance energetiche degli edifici e degli altri centri di consumo
dell’Amministrazione comunale: il controllo puntuale di tali dati, infatti, oltre ad essere utile per il
monitoraggio dei risultati raggiunti nella riduzione delle emissioni e per la relativa
rendicontazione, consente di valutare, dal punto di vista tecnico ed economico, la fattibilità di
ulteriori possibili interventi.
4.1
Raccolta dati
Per l’elaborazione del primo Bilancio di energia e CO2 dell’Amministrazione comunale è stato
necessario acquisire, attraverso questionari ed interviste, i dati disponibili relativi ai consumi
energetici (elettricità e calore) degli edifici comunali, dell’illuminazione pubblica stradale e
semaforica, delle infrastrutture comunali (pozzi e pompe d’acqua, depuratori) ed i consumi di
carburante per autotrazione (autovetture di servizio). A partire da questi dati, attraverso i fattori
di conversione di ECORegion, è possibile risalire alle emissioni di CO2. Inoltre sono stati raccolti
dati sull’eventuale presenza di impianti alimentati con fonti rinnovabili di energia.
Per gli involucri edilizi, sono stati acquisiti i seguenti dati: anno di costruzione, dimensioni e
caratteristiche geometriche, materiali di costruzione, coibentazione, caratteristiche delle
componenti finestrate, presenza di eventuali vincoli architettonici e/o paesaggistici.
Sono stati raccolti i seguenti dati sul riscaldamento degli ambienti e dell’acqua sanitaria (ACS)
degli edifici: consumi annuali di combustibile, oltre che dati sulla tipologia ed età delle caldaie
utilizzate e sulle modalità di produzione di ACS (con boiler elettrici o con caldaie a gas).
Per quanto riguarda gli usi elettrici degli edifici, sono stati forniti i consumi annuali ed alcune
informazioni sulla presenza e modalità d’uso degli apparecchi elettrici (presenza di boiler elettrici
per ACS e di condizionatori d’aria, tipologia di lampade utilizzate per l’illuminazione, etc.).
Sull’illuminazione stradale e semaforica, sono stati trasmessi, oltre ai consumi annuali di energia
elettrica, anche le caratteristiche delle lampade montate ed i km di strade illuminate.
Infine è stata fornita una lista di veicoli comunali, la tipologia di carburante utilizzato ed i consumi
annuali di ciascun veicolo.
4.2
Elaborazione dei dati
I dati raccolti sono stati analizzati attraverso l’uso di alcuni indici di prestazione energetica:
coerentemente con le normative di settore, i consumi termici ed elettrici degli edifici sono stati
rapportati al volume riscaldato (kWh/m3 anno). Questo indice consente di confrontare le
prestazioni degli edifici tra loro e con altri dati disponibili con il fine di verificarne la consistenza e
di individuare eventuali comportamenti energetici anomali. I dati di Civitella San Paolo sono stati
confrontati con i dati medi della Community (insieme di Comuni della Provincia di Roma che
38 hanno aderito al Patto dei Sindaci e scelto la stessa Provincia come Struttura di Supporto e per
i quali sono già stati raccolti i consumi energetici) utilizzando come indice di prestazione il
consumo energetico procapite (elettrico, anche per illuminazione stradale, e termico). L’analisi
del rendimento energetico degli edifici ha permesso infine di strutturare una mappatura
ragionata dei consumi energetici che costituisce un’ottima base per delineare i campi d’azione
per il SEAP.
4.2.1 Involucro edilizio
Gli edifici di proprietà del Comune di Civitella San Paolo sono 5:
•
2 edifici scolastici (elementari e medie);
•
1 edificio sede di uffici comunali (Castello);
•
1 impianto sportivo (spogliatoi e campi all’aperto);
•
1 edificio ex sede del Comune, attualmente in ristrutturazione ed utilizzato
saltuariamente per riunioni (Palazzo Malatesta).
Si tratta di una superficie utile complessiva è di 3.243 m 2 e di un volume riscaldato di 21.700
m 3 (esclusi gli spogliatoi dell’impianto sportivo).
Per quanto riguarda le epoche e le tecniche di costruzione, i due edifici storici, Palazzo
Malatesta ed il Castello (costruiti il primo tra il XIII ed il XV secolo ed il secondo tra il IX ed il XV
secolo) sono in pietra e cemento (quest’ultimo utilizzato in interventi di ristrutturazione
successivi); le due scuole sono invece della seconda metà del ‘900, anni ’50 la scuola
elementare in tufo, mattoni pieni e cemento armato ed anni ’60 le scuole medie, in cemento
armato. Tutti gli edifici, tranne quello che ospita le medie, sono soggetti a vincoli storico-artistici.
Le coperture sono a falde. Le componenti finestrate hanno infissi di legno e vetri singoli (edifici
storici) ed infissi di alluminio e doppi vetri (edifici scolastici).
4.2.2 Consumi di energia per uso calore
Sono stati forniti i consumi di energia per il riscaldamento degli edifici e dell’acqua sanitaria degli
uffici e delle scuole (anno 2012). Il Palazzo Malatesta, ex sede comunale, è attualmente inagibile
per ristrutturazione. Secondo i dati acquisiti, il consumo annuale di energia termica è pari a
71.000 kW h, provenienti dalla combustione di 7.400 m 3 di m etano, quasi tutti ad uso delle
scuole.
Gli impianti di produzione del calore sono caldaie di tipo standard alimentate a metano.
Il consumo per unità di volume di tutti gli edifici, in particolare della sede comunale, risulta
essere molto basso. Per quanto riguarda il consumo per abitante, pari a circa 35 kWh/ab,
anch’esso risulta minore del valore medio della Community della Provincia di Roma (pari a circa
55 kWh/ab).
4.2.3 Consumi di energia elettrica
Gli usi elettrici comprendono l’ illuminazione degli edifici, i consumi energetici per il
condizionamento estivo e per i vari dispositivi elettronici degli uffici (“edifici”), il servizio di
illuminazione pubblica e le infrastrutture (pozzi, pompe d’acqua e 2 depuratori). I dati forniti
dall’ufficio tecnico, relativi all’illuminazione pubblica e agli edifici, indicano per l’anno 2012 un
39 consumo di 725.486 kW h, di cui 567.683 kW h (78%) sono dovuti al funzionamento delle
pompe d’acqua, dei pozzi e dei due depuratori; 124.200 kW h (17%) sono attribuibili
all’illuminazione pubblica e solo 33.603 kW h (5%) ai tre edifici ed all’illuminazione esterna
dell’impianto sportivo. E’ probabile che i consumi elettrici degli edifici siano stati sottostimati.
elettrico edifici
5%
illuminazione pubblica
17%
infrastrutture
78%
Figura 24 - Ripartizione dei consumi di energia elettrica per destinazione d’uso - 2012
Edifici
Sono stati raccolti i consumi di energia elettrica per tutti gli edifici comunali, compreso l’impianto
sportivo (che utilizza energia elettrica per l’illuminazione dei campi in esterno). Il consumo
elettrico annuale, pari a 33.603 kW h, risulta essere così ripartito per tipologie di edifici: il 53%
è dovuto alle scuole, il 29% agli uffici (la sede comunale e il Palazzo Malatesta, che ha consumi
elettrici dovuti all’utilizzo della sala riunioni) ed il rimanente il 18% all’impianto sportivo.
sport 18%
scuole 53%
uffici
29%
Figura 25 - Ripartizione dei consumi di energia elettrica per tipologia di edifici- 2012
L’analisi completa dei consumi elettrici non può prescindere dall’individuazione dei carichi
principali (illuminazione, apparecchiature da ufficio, condizionatori d’aria ecc.) e delle loro
modalità di utilizzo, che esula dai compiti necessari per l’elaborazione di un Bilancio di energia e
CO2.
40 Il consumo per unità di volume di tutti gli edifici risulta essere molto basso. Per quanto riguarda i
consumi specifici, prendendo come indicatore il consumo procapite di energia elettrica degli
edifici dell’Amministrazione comunale (circa 17 kWh/ab) è possibile notare come anch’esso sia
inferiore a quello medio della Community della Provincia di Roma, pari a circa 25 kWh/ab.
Illuminazione pubblica
I consumi annuali di energia per illuminazione stradale forniti sono pari a 124.200 kW h, per
circa 8 km di strade illuminate. I punti luce sono all’80% al Sodio Alta Pressione. Questo dato
appare abbastanza in linea con la stima fatta a partire dal consumo medio procapite della
Community. Secondo i dati acquisiti, il consumo medio procapite per illuminazione stradale
della Community della Provincia di Roma è pari a circa 69 kWh/anno, mentre facendo il calcolo
per Monterotondo, si ottiene un consumo medio procapite di 62 kWh/anno.
Infrastrutture
Nel territorio comunale di Civitella San Paolo ci sono alcune infrastrutture che assorbono
energia elettrica in grande quantità. Si tratta di due depuratori, alcuni pozzi e pompe d’acqua. Il
consumo per l’anno 2012 è stato di 567.683 kW h, pari a quasi l’80% dei consumi elettrici di
tutta l’Amministrazione comunale.
4.2.4 Uso di carburanti per autotrazione
La flotta veicoli comunale è costituita da 4 veicoli tutti alimentati a gasolio, di cui 2 autoveicoli
(uno del Comune ed uno ad uso della Protezione Civile), un camion della nettezza urbana, un
Ape anch’esso per la raccolta dei rifiuti stradali ed uno scuolabus. I consumi annuali di
carburante sono pari a 13.900 l di gasolio.
4.2.5 Fonti rinnovabili di energia
Nel Comune di Civitella San Paolo non sono presenti impianti alimentati da fonti rinnovabili di
energia a favore delle utenze proprie della amministrazione comunale.
4.3
Emissioni di CO2 dovute all’ente comunale medesimo
Dall’analisi e dalla stima dei consumi energetici dell’ente, tramite ECORegion, è possibile
determinare la quota di emissioni di CO2 attribuibile appunto al comune. È facile immaginare
che rispetto alle emissioni dell’intero territorio si sta parlando di una piccola quota, e tuttavia è
stata già ricordata l’importanza strategica del settore pubblico come guida e modello di altre
azioni da parte dei vari attori del territorio.
Le emissioni globali attribuibili all’ente, considerando l’anno 2008, che rappresenta l’anno base,
si attesta sulle 321 tonnellate annue di CO 2 , ovvero circa il 5% delle emissioni di tutto il
territorio, ma ben il 92% delle emissioni del settore terziario (per la presenza della già citate
grandi infrastrutture pubbliche). Di tali emissioni 183 tonnellate sono da attribuire alle
infrastrutture pubbliche nel territorio comunale, altre 40 ai consumi energetici per l’utilizzo degli
edifici e 57 tonnellate per la pubblica illuminazione, mentre sono 41 tonnellate le emissioni
attribuibili all’utilizzo dei veicoli dell’ente comunale. Occorre comunque precisare che i dati
41 raccolti sui consumi comunali fanno riferimento al 2012 e che sono stati riportati al 2008 con
varie metodologie per mantenere questo come anno base di calcolo dell’inventario.
Figura 26 - Emissioni di CO2 globali per vettori energetici relative all’ente comunale1990-2011
Figura 27 - Emissioni di CO2 per sub-settori relative all’ente comunale per consumi elettrici e uso calore
su edifici e infrastrutture 1990-2011 e percentuali anno base 2008
42 4.4
Principali aree d’intervento e suggerimenti per il futuro
Il consumo di energia primaria dell’Amministrazione comunale è di 154 tep/anno. La quota
dominante (69%) è quella necessaria per produzione di elettricità per le infrastrutture (pozzi e
pompe d’acqua e depuratori), segue la produzione di elettricità per l’illuminazione pubblica
(15%), il carburante per autotrazione (8%), ed infine sia la produzione di elettricità per gli edifici
(4%) che il combustibile per il riscaldamento degli ambienti e dell’ACS degli edifici stessi (4%).
riscaldamento edifici
elettrico edifici
4%
4%
illuminazione pubblica
15%
carburanti autotrazione
8%
elettrico infrastrutture
69%
Figura 28 - Ripartizione dei consumi di energia primaria per destinazione d’uso - 2012
Nella figura seguente è raffigurata invece la ripartizione dell’energia finale utilizzata negli edifici
comunali in energia termica ed elettrica: i consumi finali per il riscaldamento degli ambienti sono
superiori a quelli elettrici (68% i primi, 32% i secondi).
elettrico edifici
32%
riscaldamento edifici
68%
Figura 29 - Ripartizione dei consumi di energia finale degli edifici comunali per destinazione d’uso - 2012
Sulla base di questi dati, utilizzati per la redazione del presente Bilancio di energia e CO2 si
possono individuare alcune aree d’intervento per il raggiungimento dell’obiettivo di riduzione che
il Comune di Civitella San Paolo si è prefissato aderendo al Patto dei Sindaci.
43 Per quanto riguarda i consum i term ici degli edifici comunali si prevede l’adeguamento alla
normativa vigente, nazionale e locale, riguardo alla Certificazione, Diagnosi energetiche e
Rendimento energetico degli edifici. Si tenga presente che, ai sensi del DM 26/06/2009 - Linee
guida nazionali per la certificazione energetica degli edifici - il target minimo della riqualificazione
energetica degli edifici pubblici è identificato con la classe energetica globale C.
Per ridurre i consumi termici occorre valutare la possibilità di intervenire sugli involucri edilizi:
un buon isolamento delle pareti esterne e delle coperture dell’edificio consente di ridurre in
maniera consistente il fabbisogno di riscaldamento invernale e di raffrescamento estivo, e quindi
le emissioni di CO2 in atmosfera. Si tenga presente che l’incidenza di un buon isolamento
(spessori intorno ai 6 cm) sui costi dell’involucro non supera il 3%-5% (per nuove costruzioni),
con risparmi sui consumi termici del 10%- 20% e riduzione del fabbisogno di raffrescamento
del 20%-40%. Inoltre l’adozione di serramenti con bassa permeabilità all’aria e a taglio termico
(doppio vetro e telai ad elevata resistenza termica), consente di ottenere una forte riduzione
delle perdite per infiltrazioni d’aria e per conduzione termica attraverso le porzioni vetrate di un
edificio. I serramenti a bassa trasmittanza garantiscono inoltre un elevato comfort anche nel
periodo estivo, riducendo la necessità d’utilizzo anche dei condizionatori d’aria. I risparmi
variano mediamente da 10% a 35%, secondo la superficie delle componenti finestrate.
Per quanto riguarda gli im pianti di riscaldamento (produzione e distribuzione del calore)
degli edifici, si prevede di effettuare un monitoraggio capillare dei consumi energetici con
l’obiettivo di individuare eventuali inefficienze e di sostituirle progressivamente con altre ad alta
efficienza. Si suggerisce inoltre di adottare, dove non è già presente, un sistema di
termoregolazione a zone che consente di risparmiare una notevole quantità di energia
soprattutto nelle scuole, dotate di spazi ad uso differenziato, dagli uffici alle aule, dalle palestre
ai laboratori.
L’illuminazione stradale costituisce una delle voci di maggior consumo di energia
dell’Amministrazione comunale, dopo i consumi per le Infrastrutture (per le quali è in corso un
audit energetico per individuare eventuali inefficienze ed ipotizzare interventi di efficientamento).
Le lampade utilizzate sono per l’80% ai Vapori di Sodio ad alta Pressione (SAP). Tra gli
interventi possibili, si ipotizza l’installazione di sistemi di telecontrollo e di impianti fotovoltaici per
l’alimentazione dei lampioni o direttamente di lampioni fotovoltaici, soprattutto per
l’elettrificazione di zone isolate. L’Amministrazione inoltre intende di dotarsi di un proprio Piano
Regolatore dell’Illuminazione Comunale (PRIC) che integri lo strumento urbanistico generale,
secondo le indicazioni di apposite Leggi Regionali. Il PRIC classifica le strade di un Comune dal
punto di vista illuminotecnico e ne indica i criteri impiantistici essenziali, al fine di pianificare
l’illuminazione pubblica ed in modo da garantire la sicurezza per tutti i cittadini, minimizzando
nel contempo consumi energetici e costi di installazione e di gestione nel rispetto delle leggi e
delle norme in materia. Per questo motivo in tutti i Comuni anche in quelli più piccoli non
soggetti ad obbligo alcuno, è utile predisporre un Piano, anche in forma semplificata, in quanto
ciò permette di ottimizzare prestazioni e costi, nonché di programmare investimenti per nuovi
impianti e cicli di manutenzione.
Gli interventi attuabili per razionalizzare e ridurre i consum i elettrici degli edifici, invece,
riguardano soprattutto il sistema d’illuminazione e i condizionatori d’aria (usati quasi
esclusivamente negli uffici) che in edifici comunali rappresentano i principali usi finali.
Generalmente per l’illuminazione interna vengono utilizzate lampade fluorescenti tubolari (al
neon). Con la sostituzione delle lampade fluorescenti tubolari esistenti con modelli più efficienti e
dei reattori esistenti, si ottiene una riduzione di potenza assorbita a parità di flusso luminoso e
quindi una riduzione dei consumi senza compromettere il comfort visivo. Più in generale, si
prevede una progettazione più razionale dello spazio illuminato per evitare un
sovradimensionamento della potenza installata a m2, e l’eventuale l’installazione di dispositivi
44 per regolare il funzionamento del sistema d’illuminazione in risposta ad un segnale esterno –
controllo manuale, presenza di persone, timer, luminosità esterna – o ad un insieme di questi. Il
consumo energetico per l’illuminazione degli ambienti può avere una riduzione tra il 30 ed il
50%.
Per quanto riguarda gli im pianti di condizionam ento estivo dell’aria, si consiglia di ridurre
al minimo la necessità di installarli, attraverso un adeguato isolamento termico degli edifici, la
ventilazione naturale interna e favorendo la presenza di vegetazione nei dintorni per garantire il
benessere negli ambienti durante l’estate. In caso di nuove installazioni o di sostituzioni, si
suggerisce di acquistare solo condizionatori di classe A (risparmio del 30% su quelli di classe C)
o nuovi condizionatori dotati di tecnologia inverter che offrono una resa energetica superiore
con un risparmio stimato del 30% su otto ore di funzionamento del sistema. Sarà inoltre
valutata la scelta di pompe di calore a scambio geotermico. Infine è importante diffondere tra gli
utenti degli edifici alcune regole di utilizzo razionale dei condizionatori per evitare che l’energia
venga sprecata.
Per quanto riguarda le apparecchiature da ufficio (computer, fotocopiatrici, fax, scanner,
stampanti) si ottengono notevoli risparmi di energia sia adoperando apparecchi a basso
consumo energetico (standard Energy Star o affini), sia utilizzando in modo razionale gli
apparecchi stessi (ad esempio spegnendo completamente le apparecchiature durante la fase di
non utilizzo, disinserendo tutte le prese o spegnendo gli interruttori delle ciabatte che ne sono
dotate).
Con riferimento in particolare a fotocopiatrici e stampanti, il Comune di Civitella San Paolo può
privilegiare il noleggio invece dell’acquisto, favorendo in tal modo l’estensione della vita utile del
bene, in quanto il fornitore del servizio, proprietario delle macchine, ha un interesse diretto al
mantenimento dell’efficienza e all’allungamento della durata del bene. Parallelamente, l’ente
committente ha la garanzia di assistenza e la manutenzione per l’intera durata contrattuale. Un
ulteriore vantaggio è rappresentato dalla gestione del fine vita, a carico del fornitore:
l’Amministrazione, di conseguenza, non deve effettuare alcuna procedura di dismissione del
bene.
E’ noto che le modalità di utilizzo delle attrezzature elettriche ed elettroniche incidono in maniera
significativa sugli impatti ambientali generati. I maggiori impatti sull’ambiente connessi ai
computer (siano essi desktop o portatili) derivano dai consumi energetici in fase di utilizzo: un
uso razionale di queste apparecchiature, mirato a limitare gli sprechi di energia è quindi
fondamentale per ridurre i carichi ambientali collegati a tali prodotti. Si prevedono quindi
campagne informative (rivolte agli utenti degli edifici e più in generale alla cittadinanza) finalizzate
ad un consapevole utilizzo delle strutture ed al contenimento dei consumi a parità di servizio
ricevuto, attraverso newsletter, e-mail e cartelli posizionati nel luoghi più frequentati, adesivi e
volantini e soprattutto organizzando incontri dedicati al tema del risparmio energetico (fiere,
convegni, dibattiti ecc.).
Infine, si considera la possibilità di ridurre la potenza disponibile in seguito
all’implementazione di interventi di risparmio energetico. Questo tipo di intervento non offre
direttamente un beneficio ambientale, ma un sicuro ritorno economico.
Per quanto riguarda gli impianti di produzione energetica da fonti rinnovabili,
l’Amministrazione comunale sta avviando un programma di installazione di impianti fotovoltaici e
termici sui suoi edifici e strutture, a parziale copertura del fabbisogno di energia elettrica, con
l’intenzione di continuare ad installare. Si prevede inoltre l’installazione di impianti di solare
termico per integrare il fabbisogno di ACS degli impianti sportivi e delle scuole che hanno
palestre utilizzate anche per attività extrascolastiche; verrà infine valutata la fattibilità
dell’installazione di cogeneratori per la produzione congiunta di energia elettrica e termica.
45 Per quanto riguarda la flotta veicoli com unali si prevede un progressivo rinnovamento con
adeguamento alla normativa vigente in termini di emissioni specifiche. A questo proposito si
tenga presente che recentemente il Parlamento Europeo ha approvato un regolamento che
fissa il livello medio di emissioni di CO2 delle auto nuove a 130 g CO2/km a partire dal 2012, da
ottenere con miglioramenti tecnologici dei motori. Una riduzione di ulteriori 10 g dovrà essere
ricercata attraverso tecnologie di altra natura e il maggiore ricorso ai biocarburanti. L’obiettivo di
lungo termine per il 2020 fissa il livello medio delle emissioni per il nuovo parco macchine a 95 g
CO2/km. Il Comune potrebbe dotarsi sin da subito di auto con il livello di emissioni dell’obiettivo
2020, in modo da svolgere fino in fondo la sua funzione di esempio per la comunità.
Il Comune di Civitella San Paolo, eventualmente con il supporto di un Mobility Manager,
potrebbe poi delineare un sistema di trasporto più sostenibile per tutti coloro che fanno uso dei
veicoli di servizio, prevedendo una razionalizzazione degli spostamenti e la progressiva riduzione
delle auto a favore di altri mezzi meno emissivi.
46 5 Suggerimenti per il futuro monitoraggio dei dati
La raccolta dei dati locali del Comune di Civitella San Paolo è avvenuta nel periodo giugno 2012
febbraio 2013 e il referente del comune per il Patto dei Sindaci è stato individuato nella persona
del tecnico comunale Nicola Malatesta, che ha collaborato, per quanto possibile, a reperire i
dati relativi ai consumi dell’ente medesimo.
Il reperimento dei dati territoriali forniti dalla provincia di Roma, dai distributori di servizi
energetici Italgas ed ENEL e da altri database pubblici (ISTAT, ACI etc.) ha inoltre consentito
l’inserimento di un discreto numero di dati che dunque restituiscono un quadro abbastanza
preciso e indicativo delle emissioni e dei consumi energetici del Comune di Civitella San Paolo.
Però rimane vero che la complessiva disponibilità di dati è ancora non pienamente
soddisfacente. La scarsità di dati e informazioni utili per effettuare un’analisi comprensiva e
profonda è purtroppo prassi quotidiana di chi analizza i consumi energetici della pubblica
amministrazione e in generale di un territorio comunale.
Oltretutto, la ricerca svolta ha evidenziato quanto sia necessario il coordinamento tra le varie
competenze dell’Ente su un tema così trasversale come quello energetico.
Come detto per disporre di una corretta conoscenza dei dati e per poter fare valutazioni
accurate, è necessario prima di tutto individuare i dati sensibili e predisporre procedure di
archiviazione tali che i diversi settori dell’Amministrazione ne tengano conto e riescano ad
archiviarli in modo da poter essere utilizzati per le valutazioni di carattere energetico ed
economico del caso. Per quanto riguarda i consumi elettrici sarebbe quindi quanto mai
opportuno estendere integrandolo l’attuale database con i dati di tutte le utenze comunali. In
generale le informazioni minime per ogni utenza che vanno registrate sono:
-
l’edificio o l’illuminazione pubblica a cui si riferisce
-
il periodo di riferimento
-
il consumo (indicando i kWh consumati)
-
l’importo pagato (specificando l’IVA di competenza)
In ogni caso in futuro potrà essere certamente utile l’utilizzo di fatture e bollette in formato
elettronico, così come sancito nel documento della Finanziaria 2008 (art. 244) che prevede che i
documenti di fatturazione per le utenze della pubblica amministrazione dovranno essere
trasmessi esclusivamente in formato elettronico.
Allo stesso tempo l’ente comunale dovrebbe censire in un apposito elenco tutti gli edifici di
proprietà, e per ciascun edificio vanno registrati:
-
la superficie ed il volume riscaldato
-
il numero di utilizzatori, precisando se si tratta di alunni o impiegati
Certamente tutte queste operazioni sarebbero agevolate individuando una figura professionale
specifica, quale l’Energy Manager, che tra le sue mansioni svolge anche quelle di censire le
utenze energetiche comunali.
Infine particolare attenzione va posta sulla corretta e puntuale manutenzione e gestione degli
impianti che va acquisendo sempre maggiore importanza, sia per la crescente complessità
degli stessi, sia per la necessità di garantire sempre le funzioni che gli impianti devono svolgere,
quale l’assicurare il comfort e la qualità dell’aria negli ambienti, sia infine per assicurare che tali
funzioni siano svolte con il massimo dell’efficienza economica ed energetica.
47 6 Conclusioni
In sintesi, valutando nel complesso il peso e le dinamiche di crescita dei consumi e delle
emissioni dei vari settori è evidente come il campo prioritario su cui si dovrebbe intervenire sia la
mobilità. Certamente è questo un campo dove complessità e difficoltà ostacolano la capacità
dell’amministrazione comunale di ottenere risultati, specie se a breve termine, eppure una
corretta politica urbanistica assieme a misure concertate di gestione della mobilità pubblica,
creazione di spazi e percorsi protetti e fruibili per la mobilità sostenibile e contestuale
disincentivazione della mobilità privata motorizzata dovranno certamente inserirsi all’interno delle
misure del piano di azione energia sostenibile del Comune se si vogliono ottenere i risultati
sperati di riduzione delle emissioni per l’intero territorio.
Le attività economiche del territorio di Civitella San Paolo sono, come rilevato, di modesta entità
ed orientate perlopiù nel settore terziario e agricolo; in ogni caso la voce di consumo energetico
principale è quella dell’energia elettrica. Per entrambi questi settori sarà necessario un processo
di coinvolgimento e partecipazione se si vogliono stimolare i potenziali, presenti per altro sul
mercato, di efficienza energetica. In particolare per il settore terziario sarà molto importante
portare informazioni e buone pratiche di efficientamento per promuoverne l’utilizzo diffuso e al
contempo facilitare e incentivare tali soluzioni. Inoltre è opportuno iniziare a implementare una
forte azione di efficientamento delle strutture e delle infrastrutture pubbliche anche per stimolare
e guidare un processo analogo per le attività private nei servizi e nel commercio.
Per il settore agricolo, che ha un consumo certamente inferiore rispetto a industria e terziario,
occorre però verificare i potenziali di utilizzo delle agro-energie anche in sinergia con le industrie
di trasformazione dei prodotti agricoli.
Il settore residenziale è un settore particolarmente importante per questo territorio fortemente
interessato da crescita demografica e incremento edilizio. Oltre all’attenzione sui consumi
elettrici sono i consumi di combustibile per il calore a dover essere tenute con particolare
attenzione. Il residenziale resta inevitabilmente un settore importante su cui agire e determinante
per raggiungere gli obbiettivi al 2020.
Certamente esistono ottimi potenziali di efficientamento energetico negli edifici di Civitella San
Paolo, sia nell’ambito dei consumi elettrici che nel settore dei consumi termici. Gli obiettivo
sono la promozione delle ristrutturazione energetiche dell’esistente, attenzione alla qualità
energetica delle nuove edificazioni e una ottimizzazione urbanistica che tenga conto delle
esigenze di mobilità (anche ciclabile e pedonale). L’obiettivo sarà dunque il disaccoppiamento
crescita popolazione-consumo energetico attraverso una più stringente attenzione alla qualità
energetica delle nuove costruzioni e attraverso una forte azione di promozione e incentivazione
di riqualificazione dell’esistente.
48 Appendice
49 Tabella dati
Abitanti
Unità
Numero
Assoluto
1990
Assoluto
1991
1.386
1992
1.415
Tabella dati
Occupati
Unità
Numero
1.436
1993
1994
1.467
1995
1.517
1996
1.511
Settori economici
Agricoltura, silvicoltura e pesca
1997
1.516
1998
1.532
199
0
199
1
1999
1.544
199
2
2000
1.544
199
3
2001
1.557
199
4
199
5
2002
1.564
199
6
2003
1.549
199
7
199
8
2004
1.525
199
9
2005
1.557
200
0
200
1
2006
1.649
200
2
2007
1.672
200
3
2008
1.730
200
4
200
5
2009
1.872
200
6
2010
1.947
200
7
200
8
2011
2.009
200
9
2.057
201
0
201
1
26
26
26
26
26
26
26
25
25
25
25
25
25
24
23
23
22
21
21
20
19
Estrazione di minerali
0
0
0
0
1
1
1
1
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Attività manifatturiere
12
12
11
10
10
9
8
8
7
7
6
6
6
7
7
9
6
9
9
7
9
11
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
10
12
15
18
22
25
28
27
26
25
24
23
27
31
35
49
71
89
109
76
59
42
Produzione e distribuzione di energia elettrica, gas e acqua
Costruzioni
Commercio; manutenzione e riparazione autoveicoli e motocicli,
distributori
18
30
30
30
30
31
31
31
31
31
32
32
32
32
32
32
32
34
33
26
32
33
34
Alberghi e ristoranti
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
5
5
3
4
4
5
6
Trasporti, magazzinaggio e comunicazioni
7
7
7
6
6
5
5
5
4
4
3
3
3
3
3
2
3
5
6
5
4
3
Istituti di credito e assicurazioni
3
3
3
3
4
4
4
4
3
3
2
2
2
3
3
2
2
3
2
2
1
0
Attività immobiliari, noleggio e servizi alle imprese
2
2
3
4
5
6
7
7
8
8
9
9
13
18
22
20
19
15
12
10
12
14
Amministrazione pubblica e difesa; Assicurazione sociale obbligatoria
14
14
14
13
13
13
13
12
12
12
11
11
11
10
9
9
8
7
7
6
5
4
Istruzione
46
45
43
42
40
39
37
35
34
32
31
29
29
29
29
29
29
29
29
29
29
29
Sanità e assistenza sociale
2
2
2
3
3
3
4
4
4
4
5
5
5
5
5
7
7
5
8
8
7
6
Altri servizi pubblici, sociali e personali
6
6
6
5
5
4
4
3
3
3
2
2
4
6
8
8
8
6
16
10
4
0
Attività svolte da famiglie e convivenze
20
24
25
26
26
27
29
29
29
29
30
30
32
35
36
38
40
42
46
49
51
53
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Organizzazioni ed enti extraterritoriali
Tabella dati
Veicoli immatricolati
Unità
Numero
Veicoli immatricolati
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Motoveicoli
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
48
53
61
66
66
84
98
97
107
123
131
Autovetture
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
861
880
913
900
916
938
951
1.007
1.051
1.087
1.116
Autoarticolato
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Camion
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
72
72
78
76
79
84
87
90
98
97
96
Trattori agricoli e forestali
0
0
0
0
0
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0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
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0
0
0
1995
1996
1997
1998
1999
2000
Tabella dati
Consumo energetico Edifici/infrastrutture
Unità
MWh/anno
Fonte energetica
1990
1991
1992
1993
1994
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Energia elettrica
2.686
2.724
2.761
2.799
2.836
2.874
2.911
2.949
2.986
3.024
3.061
3.099
3.136
3.174
3.211
3.249
3.286
3.377
3.575
3.705
3.772
3.840
Olio combustibile EL
2.732
2.696
2.437
2.311
1.987
2.199
2.191
2.096
2.157
2.147
1.972
2.051
1.977
1.970
1.867
1.962
1.717
1.513
1.594
1.509
1.341
1.366
313
582
852
1.121
1.391
1.660
1.930
2.199
2.469
2.738
1.721
2.145
2.363
2.772
3.180
3.400
3.349
3.084
3.288
3.443
3.594
3.414
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0
Biomassa
186
219
244
232
289
286
277
319
330
377
400
428
367
382
460
446
490
642
720
809
1.238
1.262
Geotermia
Metano
Teleriscaldamento
14
13
14
14
15
16
15
15
15
15
14
14
15
16
17
17
16
14
13
14
14
15
Collettori solari
1
1
1
2
2
2
2
2
2
2
3
3
3
4
4
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9
14
19
25
40
36
Biogas
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0
0
0
0
476
514
530
573
522
539
540
502
502
683
639
619
592
619
607
663
586
556
620
623
635
650
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0
151
154
154
140
145
134
115
122
88
87
75
78
53
69
72
95
64
92
85
45
89
112
GPL
Carbone fossile
51 Tabella dati
Consumo energetico edifici/infrastrutture residenziale
Unità
MWh/anno
Fonte energetica
Energia elettrica
Olio combustibile
EL
Metano
Teleriscaldament
o
1990
1991
1.826, 1.861,5
60
4
1.952, 1.981,5
68
1
1992
1993
1.896, 1.931,4
48
2
1.729, 1.538,4
64
2
1994
1995
1.966, 2.001,3
36
0
1.180, 1.364,8
30
3
1.041, 1.327,6
56
5
1996
2.036,2
4
1.342,2
9
1.613,7
4
1997
1998
2.071, 2.106,1
17
1
1.272, 1.309,3
34
7
1.899, 2.185,9
83
2
1999
2.141,
05
1.304,
68
2.472,
01
2000
2.175,9
9
1.154,9
7
1.569,8
6
2001
2.210,9
3
1.209,0
9
1.913,1
2
2002
2.245,
87
1.118,
62
2.121,
29
2003
2004
2.280,8
2.315,
1
75
1.063,8
1.014,
4
88
2.418,2
2.715,
5
21
2005
2006
2.350,6 2.385,6
9
3
1.063,8
1 936,83
2.895,6 2.832,0
0
0
2007
2.455,
41
2008
2009
2.584,9
2.503,
0
68
2010
2.577,5
2
2011
2.577,
52
760,63
2.663,
11
845,91
2.746,0
4
831,74
2.754,
17
713,47
2.741,2
1
728,18
2.521,
28
0,00
1.205,9
9
0,00
1.230,
86
0,00
183,29
469,38
755,47
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Biomassa
185,35
218,12
243,31
231,70
288,74
285,80
276,05
318,81
329,20
376,65
363,90
390,70
332,13
343,82
415,94
405,09
447,27
588,49
662,77
748,50
Geotermia
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Collettori solari
1,03
1,19
1,35
1,52
1,60
1,62
1,65
1,70
2,28
2,32
2,60
2,90
3,30
3,69
4,29
6,69
8,58
13,22
18,19
23,90
38,77
34,91
Biogas
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Rifiuti
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
438,71
476,45
491,99
533,85
481,63
494,94
494,12
460,71
460,99
607,31
569,68
554,77
527,33
545,26
533,86
583,90
525,73
504,72
570,67
575,96
584,90
596,96
Olio vegetale
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Lignite
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
23,58
27,13
30,86
30,95
31,09
32,96
31,87
36,16
18,52
18,93
18,95
22,12
4,81
4,69
2,54
2,45
2,47
2,09
1,74
1,54
1,58
1,61
1991
1992
GPL
Carbone fossile
Tabella dati
Quota settore economia
Unità
%
Settore
Fonte energetica
Settore primario
Settore primario
Energia elettrica
Olio combustibile
EL
Settore primario
Metano
Settore primario
1990
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
12,28
12,28
12,69
14,38
13,62
13,88
13,76
13,99
15,27
16,80
18,12
18,71
16,82
15,71
1,26
1,65
2,05
2,08
2,73
2,70
2,06
2,06
55,95
56,76
61,95
68,39
69,48
71,43
73,89
73,20
74,14
76,63
78,07
78,56
79,12
77,88
77,47
73,85
78,97
76,01
75,74
82,68
78,45
75,36
0,57
2,16
2,38
2,80
2,74
3,49
3,81
3,76
4,03
4,38
4,51
4,72
4,56
4,38
4,02
4,31
4,06
4,15
3,83
4,37
3,62
3,14
Teleriscaldamento
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Settore primario
Biomassa
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
98,23
98,34
98,39
98,36
98,41
98,56
98,57
98,68
98,80
98,87
97,76
97,55
Settore primario
Geotermia
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Settore primario
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0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Settore primario
Biogas
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
52 Settore primario
Rifiuti
Settore primario
GPL
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0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
40,62
45,61
43,56
41,64
41,74
41,63
43,82
39,98
43,98
27,17
29,40
30,41
30,78
27,87
26,09
24,61
29,34
33,07
34,12
33,98
30,80
28,24
Settore primario
Settore primario
Olio vegetale
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0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
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0,00
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0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Lignite
0,00
0,00
0,00
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0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
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0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Settore primario
Settore
secondario
Settore
secondario
Settore
secondario
Settore
secondario
Settore
secondario
Settore
secondario
Settore
secondario
Settore
secondario
Settore
secondario
Settore
secondario
Settore
secondario
Settore
secondario
Settore
secondario
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0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
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0,00
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0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Energia elettrica
Olio combustibile
EL
45,32
44,52
41,69
38,59
40,39
38,96
37,53
37,95
34,70
31,10
29,26
28,84
26,97
27,35
30,01
32,82
35,63
40,72
40,26
34,21
38,50
38,50
27,49
27,42
23,67
19,62
20,43
18,41
16,37
17,28
15,80
13,60
12,86
12,81
12,11
14,03
15,08
18,31
15,70
21,74
21,90
14,67
18,58
21,53
Metano
46,31
45,02
44,02
40,98
43,21
41,22
38,12
39,21
35,19
35,95
33,83
34,29
32,38
32,18
30,74
34,08
24,97
35,56
34,05
25,63
32,62
36,48
Teleriscaldamento
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Biomassa
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0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
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0,00
0,00
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0,00
0,00
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0,00
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0,00
0,00
Geotermia
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
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Collettori solari
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0,00
0,00
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0,00
0,00
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0,00
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0,00
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0,00
0,00
0,00
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0,00
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0,00
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0,00
0,00
0,00
0,00
18,09
13,25
13,68
12,08
15,01
12,82
12,63
13,76
12,42
9,16
8,66
9,33
8,36
9,28
9,43
11,06
9,15
15,12
12,66
9,98
15,16
17,95
Olio vegetale
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
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0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Lignite
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Carbone fossile
98,64
98,70
98,71
98,58
98,63
98,53
98,33
98,35
99,05
99,15
99,03
99,08
99,85
99,88
0,00
100,0
0
0,00
100,0
0
0,00
100,0
0
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100,0
0
0,00
100,0
0
0,00
100,0
0
0,00
100,0
0
0,00
100,0
0
Settore terziario
42,40
43,21
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47,04
45,99
47,15
48,72
48,06
50,03
52,10
52,62
52,45
56,20
56,94
68,73
65,53
62,32
57,20
57,01
63,09
59,44
59,44
Settore terziario
Energia elettrica
Olio combustibile
EL
16,56
15,82
14,38
12,00
10,10
10,16
9,74
9,52
10,06
9,77
9,07
8,63
8,78
8,09
7,45
7,84
5,32
2,26
2,36
2,66
2,98
3,10
Settore terziario
Metano
Settore terziario
Teleriscaldamento
58,07
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0
100,0
0
100,0
0
100,0
0
57,02
100,0
0
100,0
0
100,0
0
100,0
0
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100,0
0
100,0
0
100,0
0
100,0
0
59,67
100,0
0
100,0
0
100,0
0
100,0
0
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100,0
0
70,97
100,0
0
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100,0
0
62,12
100,0
0
70,00
100,0
0
63,75
100,0
0
60,38
100,0
0
Collettori solari
55,29
100,0
0
100,0
0
100,0
0
100,0
0
65,24
100,0
0
Settore terziario
54,04
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0
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0
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0
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0
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100,0
0
Geotermia
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100,0
0
100,0
0
100,0
0
100,0
0
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100,0
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Settore terziario
53,60
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100,0
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0
100,0
0
60,99
100,0
0
Biomassa
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0
100,0
0
100,0
0
100,0
0
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100,0
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Settore terziario
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0
100,0
0
100,0
0
100,0
0
1,77
100,0
0
100,0
0
1,66
100,0
0
100,0
0
1,61
100,0
0
100,0
0
1,64
100,0
0
100,0
0
1,59
100,0
0
100,0
0
1,44
100,0
0
100,0
0
1,43
100,0
0
100,0
0
1,32
100,0
0
100,0
0
1,20
100,0
0
100,0
0
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100,0
0
100,0
0
2,24
100,0
0
100,0
0
2,45
100,0
0
100,0
0
Settore terziario
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0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
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0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Settore terziario
Rifiuti
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0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
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0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Settore terziario
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45,55
43,55
46,25
43,60
63,67
61,94
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60,86
62,85
64,48
64,34
61,51
51,81
53,22
56,03
54,04
53,81
Settore terziario
Olio vegetale
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
GPL
53 Settore terziario
Lignite
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
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0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Settore terziario
Carbone fossile
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1,30
1,29
1,42
1,37
1,47
1,67
1,65
0,95
0,85
0,97
0,92
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0,12
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0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2009
2010
124,2 124,2
0
0
2011
124,2
0
Tabella dati
Consumo energetico amministrazione locale edifici/infrastrutture
Unità
MWh/anno
Fonte energetica
Energia elettrica
Energia elettrica
Energia elettrica
Energia elettrica
Olio combustibile
EL
Olio combustibile
EL
Olio combustibile
EL
Olio combustibile
EL
Metano
Metano
Metano
Ambito
Illuminazione
stradale
Edifici pubblici
Infrastruttura
pubblica
1990
124,2
0
1991
1992
124,2 124,2
0
0
1993
1994
1995
124,2 124,2 124,2
0
0
0
1996
1997
124,2 124,2
0
0
1998
1999
124,2 124,2
0
0
2000
2001
124,2 124,2
0
0
2002
2003
124,2 124,2
0
0
2004
2005
124,2 124,2
0
0
2006
2007
2008
124,2 124,2 124,2
0
0
0
77,08
364,3
8
77,08
372,4
5
77,08
394,4
2
71,58
407,8
6
71,58
399,9
8
71,58
411,3
2
71,58
426,2
1
66,07
421,7
0
66,07
440,3
1
66,07
459,8
7
60,57
465,8
0
60,57
465,6
6
60,57
500,4
1
55,06
508,4
5
49,55
567,6
8
49,55
567,6
8
44,05
561,3
2
38,54
527,3
1
38,54
401,8
0
33,04
457,0
9
27,53
512,3
9
33,60
567,6
8
Restante
Illuminazione
stradale
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0,00
0,00
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0,00
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0,00
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0,00
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0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Edifici pubblici
Infrastruttura
pubblica
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0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
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0,00
0,00
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0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
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0,00
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Illuminazione
stradale
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0,00
198,8
0
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184,6
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9
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0,00
170,4
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127,8
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0,00
0,00
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141,4
0
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99,40
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71,00
Edifici pubblici
Infrastruttura
pubblica
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Restante
Illuminazione
stradale
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0,00
0,00
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0,00
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Edifici pubblici
Infrastruttura
pubblica
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0,00
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stradale
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Geotermia
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0,00
0,00
Metano
Teleriscaldamento
Teleriscaldamento
Teleriscaldamento
Teleriscaldamento
Biomassa
Biomassa
Biomassa
Biomassa
54 Geotermia
Infrastruttura
pubblica
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
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0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
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stradale
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pubblica
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Restante
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stradale
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pubblica
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Restante
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stradale
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pubblica
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Geotermia
Collettori solari
Collettori solari
Collettori solari
Collettori solari
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Biogas
Biogas
Biogas
Rifiuti
Rifiuti
Rifiuti
Rifiuti
GPL
GPL
GPL
GPL
Olio vegetale
Olio vegetale
Olio vegetale
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Lignite
Lignite
Lignite
Carbone fossile
Carbone fossile
55 Tabella dati
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l
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1990
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1991
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1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
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Tabella dati
Consumo energetico parco veicoli dell'ente
Unità
MWh/anno
Fonte energetica trasporto
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1990
1991
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1992
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1993
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1994
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1995
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1999
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2000
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2001
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139
139
139
139
139
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139
139
139
139
139
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Diesel
56 Tabella dati
Quantità di produzione di energia elettrica
Unità
MWh/anno
Prodotti di energia elettrica
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Idroelettrico
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57 Elaborazione e redazione di Alleanza per il Clima Italia onlus (www.climatealliance.it)
con l’ausilio del software ECORegion (www.bilancio-co2.it)
Autori:
Stefania Grillo
Karl-Ludwig Schibel
Maurizio Zara

BEI civitella san paolo_2012_12 - Patto dei Sindaci

Transcript

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