municipio di bioggio

MUNICIPIO DI BIOGGIO
Bioggio, dicembre 2010
MESSAGGIO MUNICIPALE N. 2011-03 PER IL CONSORZIO DEPURAZIONE ACQUE LUGANO E DINTORNI
(CDALED) - CONCERNENTE IL MESSAGGIO N. 14 DELLA DELEGAZIONE CONSORTILE AL CONSIGLIO
CONSORTILE ACCOMPAGNANTE LA RICHIESTA DI UN CREDITO DI FR. 450’000.— PER L’ALLESTIMENTO DI
UN PROGETTO DEFINITIVO PER IL RISANAMENTO DI CONDOTTE CONSORTILI SITUATE NEI COMUNI DI
SIGIRINO / CAPRIASCA / TORRICELLA-TAVERNE / BEDANO – quota del Comune fr. 13'855.50
Al Consiglio Comunale di Bioggio.
Egregio Signor Presidente,
Gentili Signore ed Egregi Signori Consiglieri comunali,
con il presente messaggio si sottopone, a norma della LCC, a codesto consesso la richiesta che ci è
stata formulata dal Consorzio depurazione acque di Lugano e dintorni (CDALED). La stessa concerne il
Messaggio n. 14 della Delegazione consortile al Consiglio consortile accompagnante la richiesta di un
credito di costruzione di fr. 450’000.— per l’allestimento di un progetto definitivo per il risanamento di
condotte consortili situate nei Comuni di Sigirino / Capriasca / Torricella-Taverne / Bedano –– quota
secondo chiave di riparto (3.079%) spettante al nostro Comune pari a fr. 13'855.50.
Per visione alleghiamo quindi la documentazione che ci è stata trasmessa.
Ritenuto quanto premesso si invita il Consiglio Comunale a voler
decidere
come a richiesta del CDALED - concernente il Messaggio n. 14 della Delegazione consortile al Consiglio
consortile accompagnante la richiesta di un credito di costruzione di fr. 450’000.— per l’allestimento di
un progetto definitivo per il risanamento di condotte consortili situate nei Comuni di Sigirino /
Capriasca / Torricella-Taverne / Bedano –– quota secondo chiave di riparto (3.079%) spettante al
nostro Comune pari a fr. 13'855.50 - si formula un preavviso favorevole sul presentato messaggio.
Allegata: documentazione citata
Licenziato con ris.mun. no. 151/2011 del 07.02.2011
Municipale responsabile presentazione MM – R.Taglioni, Vice Sindaco
Va per rapporto a:
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Conso"io Depurazione Acque Lugano e Dintorni
MESSAGGIO NO. 14
CONCERNENTE LA RICHIESTA DI UN CREDITO DI FR. 450'000.-PER L'ALLESTIMENTO DI UN PROGETTO DEFINITIVO PER IL RISANAMENTO DI
CONDOTTE CONSORTILI SITUATE NEI COMUNI DI SIGIRINO I CAPRIASCA I
TORRICELLA-TAVERNE I BEDANO
Signor Presidente e signori Delegati del Consiglio Consortile,
come ben sapete stiamo portando avanti il progetto di un PGSc (piano generale di
smaltimento delle acque consortili, vedi messaggio No. 06) che permetterà, in futuro, di
stabilire le priorità e le tempistiche per il risanamento delle opere consortili.
Nel frattempo sono però trascorsi alcuni anni e il degrado di alcune tratte è diventato tale
da rendere urgente il loro ripristino e in tale ottica si è già intrapreso un primo passo per il
risanamento della prima tratta (vedi messaggio No . 07, risanamento di condotte consortili
situate nei comuni di Rivera/Camignolo/Mezzovico-Vira).
Per avere un quadro della situazione si è proceduto all'allestimento di indagini televisive
per tutto il tratto successivo, fino all'inizio del cunicolo già risanato situato a Cadempino.
Tali indagini ci hanno permesso di confermare che il tubo è fortemente danneggiato e che
quindi, oltre a raccogliere acqua pulita e di conseguenza limitare più a valle la ricettività
della stessa per acqua lurida, del Iiquame possa pure fuoriuscire nell'ambiente (vedi foto
allegate).
La stima dei costi per questa progettazione è stata elaborata in base agli elementi già in
nostro possesso e ripresi dal messaggio n. 7 di cui concettualmente il presente ne è la
continuazione.
L'intenzione è di affidare separatamente due lotti ad altrettanti studi d'ingegneria . Essi
devono analizzare le diverse varianti d'intervento considerando pure quanto già in atto a
monte con una continuità in modo da avere una logica d'intervento e proporre la soluzione
ideale dal profilo tecnico ed economico tenendo conto dello stato reale della condotta.
Il risultato di tali mandati sarà il progetto definitivo con relativo preventivo di spesa,
l'allestimento dei capitolati d'appalto per gli interventi necessari.
Ciò permetterà di richiedere , in un secondo tempo, i crediti necessari per i risanamenti che
verranno, in una fase successiva, messi a concorso pubblico.
A breve si intende pure sottoporre a codesto onorando Consiglio consortile un messaggio
per la progettazione definitiva dell'ultima tratta mancante.
O.M 3 .2009
Messaggio No. 14 pagina 1 di 2
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Consorzio Depurazione Acq ue l ugano
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e Dintorni
Per questi motivi vi preghiamo di voler
Risolvere
1. Alla Delegazione consortile è concesso un credito di Fr. 450'000 .-- per la
progettazione secondo le fasi 2, 3 e 4 della norma SIA 103 del risanamento della
tratta di collettore consortile fra Sigirino (Bacino 72) e Bedano (Bacino 65)
2. Il credito dovrà essere utilizzato entro il 31 dicembre 2010 .
Con stima
CONSORZIO DEPURAZIONE ACQUE
ETARIO:
Bioggio, 3 marzo 2009
Allegati: Mappa della zona
Fotografie
03.03.2009
Messaggio No . 14 pagina 2 di 2
MEZZO~CO-~RA
Risanamento collettore consortile comuni
di 5lgl,lno, Torrlcella-Taverne e Bedano
51ZUAZIONE GENERALE
8 1oggl0 febbraio 2009
-
SIGIRINO
-
LEGENDA:
Stato delle canalizzazioni al 2003
Collettori in buono slato
Collettori in buono stato nuovi o risanati dopo il 1997
Collettori con leggeri difetti
Collettori danneggiati
Collettori molto danneggiati
Collettori non ispezionati o comunali di funzione consortile
Tratto di ispezione televisiva (campionatura)
Ispellone con telecamera gennalo/febbralo 2009
Collettore In cattivo stato (taglio netto sul fondo)
Posa infrastrutture 2009
Metanord I Swlsscom I AIL acqua I AEM Massagno
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Con",rzio Dep"azione Acque ""gano e Di"';;
Rapporto della commissione della gestione
Messaggio n. 14
richiesta di un credito di Fr. 450'000.- per l'allestimento di un
progetto definitivo per il risanamento di condotte consortili situate nei
comuni di Sigirino I Capriasca I Torricella-Taverne I Bedano
Signor Presidente e signori Delegati del Consiglio Consortile,
la commissione della gestione si è riunita in data 6 - 14 aprile e 4 maggio 2009 presso
la sede CDALED di Bioggio per l'esame dei diversi messaggi e fra questi il messaggio
W 14.
Presenti:
Bisang Daniele, Crivelli Eros, Frischknecht Mauro, Gilardi Dante, Petoud Giorgio.
Alle riunioni della commissione erano pure presenti il Presidente (unicamente alla prima
riunione) il direttore L. Kocher e l'ass. di direzione A. Gennari
Introduzione
La Commissione della gestione ha attentamente analizzato il contenuto del messaggio
n° 14 in oggetto e lo ha discusso anche con il Presidente e con il Direttore del
Consorzio, che ringraziamo per la loro gentile disponibilità.
Urgenza e pianificazione a medio lungo termine
È necessario sottolineare che il credito richiesto concerne un intervento urgente dettato
dallo stato critico del collettore consortile. Le ispezioni con telecamera hanno
evidenziato infiltrazioni di acqua e crepe sul fondo dello stesso.
Nel suo esame la commissione ha cercato di situare il progetto nell'insieme di quanto
già previsto nell'ambito del PGS consortile e di fare un parallelo con altri crediti già
concessi per lo stesso tipo di interventi ed in particolare con quello relativo al
messaggio no 7 che riguardava proprio un credito di progettazione come quello in
oggetto.
Anche in quell'occasione è stata invocata l'urgenza. Purtroppo a distanza di un anno
dallo stanziamento non esiste ancora nessun progetto che permetta di esaminare il
messaggio attuale con maggior conoscenze sui problemi ma soprattutto sulle possibili
soluzioni da adottare per tutto il collettore.
I paralleli con i due messaggi (no 7 e no 14) sono evidenti soprattutto per il genere di
opere da progettare. Del resto lo stesso messaggio e le successive informazioni
ottenute confermano l'intenzione della delegazione di assicurare al collettore della valle
del Vedeggio "una continuità" nel tipo di intervento.
Questo significa che l'esame delle varianti , già attuato per i lotti oggetto del messaggio
no 7 (lotto 1 e 2) potranno essere adottati anche per questi due lotti (denominati 3 e 4).
La stima dei costi per questa seconda progettazione è stata eseguita in base agli
elementi che avevano condotto alla richiesta di credito per il messaggio no 7, e
raggiunge Fr 450'000.-.
Questo costo ha suscitato alcune perplessità nella commissione.
04.05.2009 REV_" A
Rapporto Messaggio NO. 1 4 pagina 1 di 3
Il credito votato con il messaggio no 7, 310'000.- ha visto un concorso pubblico a cui
hanno partecipato 13 concorrenti di cui ben 11 sono stati scartati soprattutto per
l'inattendibilità del prezzo.
Il mandato è andato ai due studi d'ingegneria che, dal lato del prezzo, erano fra i più
cari. Comunque il totale deliberato è stato ben inferiore al credito ed ammonta a Fr.
187'113.- vale a dire il 62,3% del cred ito.
Nel dettaglio il concorso esigeva, come raccomandato anche dalla nostra commissione ,
di esaminare le varie possibilità d'intervento (sostituzione del collettore senza
spostamento, nuovo collettore con altro tracciato, re-lining, altre opzioni).
Le perplessità sui costi di progettazione si basano sul fatto che una parte consistente
della stessa concerne la scelta del miglior sistema di risanamento del collettore. Ora
questa valutazione scaturisce già dal progetto di risanamento dei lotti 1 e 2 e dovrebbe
dunque condurre ad un minor costo del nuovo progetto.
Anche sul grado di difficoltà per il progetto (scelto il livello massimo di difficoltà per la
stima del preventivo di costo di progettazione di riferimento) è lecito esprimere qualche
riserva.
Come già sottolineato l'urgenza degli interventi implica purtroppo la richiesta di
stanziamento di crediti senza disporre di dati a nostro avviso molto rilevanti per i futuri
investimenti del consorzio.
In particolare il costo di realizzazione dei lotti 1 e 2 sono stati stimati in Fr. 4'120'000.se il sistema scelto fosse quello della sostituzione delle canalizzazioni. Se invece si
optasse per il sistema di re-lining, i costi si potrebbero ridurre a ca. 1'000'000.- .per i
2620 m di collettore.
Se questo risparmio fosse possibile anche per il resto del collettore già per i lotti 1 e 2
si passerebbe da un costo di circa Fr 7'200'000.- a un costo di ca. 1'750'000.-. In totale
un risparmio per i 4 lotti di circa Fr 8'500'000.- che a nostro avviso meritano una seria
valutazione.
Vi è da aggiungere che una sostituzione della canalizzazione implicherebbe lavori
tecnicamente difficoltosi per questi aspetti:
5 attraversamenti di fiumi ,
pericolosità per rimuovere le condotte in eternit (amianto) e relativi costi di
smaltimento.
Conclusione
Il preventivo di spesa di Fr. 450'000.- per la progettazione dei lotti 3 e 4, alla luce di
quanto esposto, appare eccessivo. Si tratta tuttavia di un credito che la Delegazione
dovrà gestire al meglio.
Raccomandiamo perciò di
- accelerare le opere urgenti che potrebbero condurre ad immediati risparmi nei
costi di gestione e a indubbi vantaggi dal profilo ambientale per le acque
superficiali;
04.05.2009 REV_. A
Rapporto Messaggio No. 14 pagina 2 di 3
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- impostare i concorsi, comunque sempre nel rispetto della Lcpubb, in modo da
permettere al maggiore numero di concorrenti di rientrare nei criteri di
assegnazione;
- considerare con la dovuta oculatezza la possibilità di risanare il collettore della
Valle del Veleggio con la tecnica del re-lining in funzione anche dei risultati che
scaturiranno dalla progettazione in atto per i lotti 1 e 2.
In considerazione di quanto sopra esposto la commissione della gestione vi
invita ad approvare il messaggio N° 14 riguardante la richiesta di credito di fr.
450'000.- per l'allestimento di un progetto definitivo per il risanamento di condotte
consortili situate nei comuni di Sigirino I Capriasca I Torricella-Taverne I Bedano
tenuto conto delle raccomandazioni sopra esposte.
Con stima.
Per la Commissione della gestione:
Bisang Daniele. ~_.:...
~ _ _ __
Crivelli Eros (relatore):
/~~)
Frischknecht Mauro: -rt;::;:;;==~::===:
Gilardi Dante:
Bioggio , 4 maggio 2009
04.05.2009 REV_" A
Rapporto Messaggio No. 14 pagina 3 di 3
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