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COMUNE DI BRENTONICO
Provincia di Trento
_________________
VERBALE DI DELIBERAZIONE N. 141 del 17-12-2015
della
GIUNTA COMUNALE
OGGETTO: Aggiornamento e revisione dei diritti di segreteria sugli atti rilasciati dal Servizio
edilizia privata ed urbanistica e Servizio Demografico e fissazione delle tariffe per
copia e visura di documenti istituzionali.
L’anno DUEMILAQUINDICI, il giorno DICIASSETTE del mese di DICEMBRE, alle ore 13:00, nella Sede Municipale, a
seguito di regolari avvisi recapitati a termine di legge si è riunita la Giunta Comunale con l’intervento dei Signori:
Componente
PERENZONI CHRISTIAN
CANALI
QUINTO
TOGNI
MORENO
P.
X
X
X
A.G.
A.I.
Componente
ASTOLFI
ALESSANDRA
MANZANA ILARIA
TONOLLI IVANO
P.
X
A.G.
A.I.
X
x
Assiste il Segretario comunale SARTORI DEBORA.
Riconosciuto legale il numero degli intervenuti, il sig. PERENZONI CHRISTIAN, in qualità di Sindaco assume la
presidenza della seduta e dichiara aperta la seduta per la trattazione dell'oggetto suindicato.
- Delibera di Giunta n° 141 del 17-12-2015 -
Oggetto: Aggiornamento e revisione dei diritti di segreteria sugli atti rilasciati dal Servizio edilizia
privata ed urbanistica e Servizio Demografico e fissazione delle tariffe per copia e visura
di documenti istituzionali.
Relazione.
I servizi prestati dal Comune e dagli enti pubblici in genere per l’emissione di atti e
certificazioni in materia urbanistica sono assoggettati per legge alla riscossione di un apposito
diritto di segreteria i cui proventi sono ad esclusivo vantaggio dell’Ente che li ha emessi.
L’autonomia finanziaria dei Comuni per la gestione dei servizi generali resi al cittadino ha
assunto dagli anni novanta in poi una sempre maggiore rilevanza mentre di contro hanno avuto un
sempre minore riscontro le entrate dei trasferimenti diretti dallo Stato o della Provincia/Regione
riguardanti il finanziamento della spesa corrente. L’avvento della nuova politica nazionale e locale
di finanza derivata e di contabilità pubblica instauratasi dal predetto periodo ha prodotto una
pluralità di Leggi di Finanza Pubblica oltre a tutta una serie di altri tributi riferiti a specifici servizi
locali.
Fra queste ha dettato disposizioni urgenti in materia di contabilità pubblica il Decreto Legge
18 gennaio 1993 n. 8, convertito nella legge 19 marzo 1993, n. 68, con la quale è stato istituito, fra
gli altri, l’obbligo alla riscossione dei diritti di segreteria sugli atti indicati dall’articolo 10 della
legge medesima e riguardanti le certificazioni, autorizzazioni, concessioni, attestazioni e quant’altro
riguardante la materia urbanistica ed edilizia.
L’importo del diritto di segreteria da riscuotere è stato quantificato della predetta Legge fra
un importo minimo e uno massimo modulati secondo il tipo di atto emesso.
L’articolo 10 commi 10 e 12 del Decreto Legge 18 gennaio 1993, n. 8, convertito con
modificazioni in legge 19 marzo 1993, n. 68, ha istituito i diritti di segreteria anche sui certificati di
destinazione urbanistica, sulle autorizzazioni edilizie e denunce di inizio attività, ad esclusione di
quelle per l’eliminazione delle barriere architettoniche, sulle autorizzazioni per l’attuazione dei
piani di recupero di iniziativa dei privati, sulle autorizzazioni per la lottizzazione di aree, sui
certificati ed attestazioni in materia urbanistico – edilizia e sulle concessioni edilizie, fissandone,
per ciascuna tipologia, i valori minimi e massimi prevedendo che i proventi di tali diritti di
segreteria siano a vantaggio esclusivamente degli enti locali.
L’articolo 1, comma 50, della Legge 30 dicembre 2004, n. 311 (Legge finanziaria 2005), ha
aumentato, a partire dal 1 gennaio 2005, gli importi minimi e massimi dei diritti di segreteria per il
rilascio di autorizzazioni edilizie nonché denunce di inizio attività originariamente fissati dall’art.
10, comma 10, lett. c) del Decreto Legge 18 gennaio 1993, n. 8.
Le disposizioni normative introdotte con la Legge Provinciale 4 marzo 2008 n. 1 e con la
nuova Legge Urbanistica Provinciale entrata in vigore il 12 agosto 2015 “Legge provinciale per il
governo del territorio”, hanno innovato sostanzialmente la previgente disciplina urbanistica con
riferimento ai titoli edilizi e alle procedure di rilascio, richiedendo una conseguente modifica anche
della regolamentazione dei diritti di segreteria collegati al rilascio e alla presentazioni di tali atti.
Le tariffe dei diritti di segreteria applicati in materia edilizia e urbanistica sono in vigore dal
7 febbraio 2006 e necessitano pertanto un adeguamento, soprattutto in funzione della variazione
percentuale dei prezzi al consumo da febbraio 2006 a ottobre 2015.
La Legge 7 agosto 1990, n. 241, ed in particolare l'articolo 25, comma 1 della stessa, prevede
che «Il diritto di accesso si esercita mediante esame ed estrazione di copia dei documenti
amministrativi, nei modi e con i limiti indicati dalla presente legge. L'esame dei documenti e'
gratuito. Il rilascio di copia e' subordinato soltanto al rimborso del costo di riproduzione, salve le
disposizioni vigenti in materia di bollo, nonché i diritti di ricerca e di visura»;
Si ritiene infine necessario provvedere con il presente provvedimento ad aggiornare le tariffe
praticate dal Servizio Demografico, in virtù anche della deliberazione n. 154 assunta dalla Giunta
comunale in data 10 dicembre 2014 ed avente ad oggetto “Istituzione dei diritto fisso per gli accordi
di separazione consensuale, richiesta congiunta di scioglimento o di cessazione degli effetti civili
del matrimonio nonché della modifica delle condizioni di separazione o di divorzio conclusi innanzi
all’ufficiale dello Stato Civile come preveduto dal decreto-legge 12 settembre 2014, n. 132
(“Misure urgenti di degiurisdizionalizzazione ed altri interventi per la definizione dell’arretrato in
materia di processo civile”) convertito con modificazioni dalla legge 10 novembre 2014 n. 162,
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 261 del 10 novembre 2014”.
Il comma 6 dell’articolo 12 della citata Legge 10 novembre 2014 n. 162, che dispone nel
merito del diritto fisso da esigere da parte dei comuni all’atto della conclusione degli accordi di cui
sopra, stabilisce che tale diritto fisso non può essere determinato in misura superiore a quella fissata
dall'articolo 4 della tabella allegato A) al Decreto del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972,
n. 642 per l'imposta di bollo per le pubblicazioni di matrimonio, attualmente pari ad euro 16,00.
A tale riguardo il legislatore alla tabella D), allegata alla Legge 8 giugno 1962, n. 604, ha
provveduto ad inserire tale previsione, al punto 11 bis.
Ciò premesso, la Giunta comunale provvede ad approvare la tabella di seguito riportata,
afferente alla totalità dei diritti di segreteria applicabili dal Servizio edilizia privata ed urbanistica e
dal Servizio Demografico al fine di rappresentare un utile documento di immediata consultazione
per gli operatori e per l’utenza.
Infine si ritiene opportuno provvedere, in attuazione e nel rispetto dei principi stabiliti dalle
disposizioni di legge citate, ad individuare i costi di riproduzione con riferimento ai documenti ed
atti relativi a procedimenti di competenza degli uffici comunali.
LA GIUNTA COMUNALE
vista la Legge 8 giugno 1962 n. 604;
vista la Legge 10 novembre 2014 n. 162;
vista la Legge 26 aprile 1983 n. 131;
vista la Legge 7 agosto 1990 n. 241;
visto il Decreto Legge 18 gennaio 1993, n. 8, convertito con modificazioni in Legge 19
marzo 1993, n. 68;
visto il Decreto Presidente Repubblica 4 dicembre 1997 n. 465;
vista la Legge 30 dicembre 2004, n. 311;
visto il Testo unico delle Leggi regionali sull’ordinamento dei Comuni della Regione
Trentino Alto - Adige approvato con D.P.Reg. 1° febbraio 2005, n. 3/L e seguenti modificazioni;
visto lo Statuto comunale approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 42 di data
20 ottobre 2009 e modificato con deliberazioni del Consiglio Comunale n. 56 di data 1 ottobre 2014
e n. 39 di data 1 luglio 2015;
vista la deliberazione del Consiglio Comunale n. 15 di data 12 marzo 2015 con la quale è
stato approvato il bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2015 e pluriennale 2015/2017
nonché la Relazione Previsionale Programmatica;
valutata l’opportunità di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile, al
fine di consentire l’applicazione delle nuove tariffe a partire dal 1° gennaio 2016, ai sensi
dell’articolo 79, comma 4, del T.U.LL.RR.O.CC., approvato con D.P.Reg. 1° febbraio 2005, n. 3/L;
visti i pareri favorevole allegati alla presente ai sensi dell’art. 81 dell’ordinamento dei
Comuni della Regione Trentino-Alto Adige, approvato con D.P.Reg. 1° febbraio 2005, n. 3/L
espressi dal:
 Segretario comunale in ordine alla regolarità tecnico-amministrativa;
 Responsabile del Servizio Finanziario in ordine alla regolarità contabile;
con voti favorevoli unanimi, espressi per alzata di mano.
DELIBERA
1. di aggiornare e di istituire gli importi dei diritti di segreteria in materia edilizia urbanistica
secondo il seguente prospetto:
ATTO
TARIFFE 2006
Certificati
di
destinazione euro 6,00
urbanistica (articolo 10 comma
10 lettera a Decreto Legge 18
gennaio 1993 n. 8)
Autorizzazioni
occupazione euro 6,00
suolo pubblico di cui all’articolo
7 del Decreto Legge 23 gennaio
1982, n. 9), autorizzazioni allo
scavo
Autorizzazione
occupazione euro 6,00
suolo pubblico con strutture fisse
(plateatici) e/o mobili a servizio
TARIFFE 2016




fino a 5 particelle € 10,00
da 6 a 15 particelle € 15,00
da 16 a 30 particelle € 30
Superiore a 30 particelle €
45,00
euro 10,00
euro 10,00
del pubblico esercizio
Autorizzazioni allo scarico
euro 6,00
euro 10,00
Autorizzazioni allaccio idrico
euro 0
euro 10,00
Segnalazioni certificate di inizio euro 52,00
attività (articolo 1 comma 50
Legge 30 dicembre 2004, n. 311)
euro 60,00
Permesso a costruire (articolo 10 euro 52,00
comma 10 lettera g Decreto
Legge 18 gennaio 1993, n. 8)
euro 60,00
Domanda di provvedimento in euro 52,00
sanatoria (articolo 10 comma 10
lettera g Decreto Legge 18
gennaio 1993, n. 8)
euro 60,00
Domanda di concessione in euro 52,00
sanatoria (articolo 10 comma 10
lettera g Decreto Legge 18
gennaio 1993, n. 8)
euro 60,00
Domanda di concessione in euro 52,00
variante (articolo 10 comma 10
lettera g Decreto Legge 18
gennaio 1993, n. 8)
euro 60,00
Autorizzazioni per lottizzazioni euro 100,00
aree di cui di cui all'articolo 28
della legge urbanistica 17 agosto
1942, n. 1150
(articolo 10
comma 10 lettera e del Decreto
Legge 18 gennaio 1993, n. 8)
euro 52,00
Autorizzazioni per attuazione euro 52,00
dei piani di recupero di cui
all’articolo 28 della Legge 5
agosto 1978, n. 457 e articolo 42
comma
3
della
Legge
Provinciale 4 marzo 2008, n. 1
(articolo 10 comma 10 lettera d
del Decreto Legge 18 gennaio
1993, n. 8)
euro 52,00
Certificati ed attestazioni in euro 6,00
materia urbanistica: attestazioni
idoneità alloggio, certificato di
euro 10,00
agibilità, volture permessi di
costruire e cambio intestatario
SCIA (articolo 10 comma 10
lettera f del Decreto Legge 18
gennaio 1993 n. 8)
Pareri preventivi e fattibilità euro 0
(articolo 10 comma 10 lettera f
del Decreto Legge 18 gennaio
1993 n. 8)
euro 52,00
Autorizzazioni paesaggistica di euro 6,00
competenza comunale (articolo
64 della Legge provinciale 4
agosto 2015 e articolo 32 del
Decreto del Presidente della
Provincia 13 luglio 2010 n. 1850/Leg.)
euro 8,00
Autorizzazioni all’installazione euro 0
di insegne, segnali di indicazione
e mezzi pubblicitari (articolo 23
del Decreto Legislativo 30 aprile
1992 n. 285)
euro 8,00
Comunicazioni di manutenzione Esente
straordinaria, per l’installazione
di pannelli solari e fotovoltaici e
per opere precarie
Esente
2. di dare atto che i diritti di segreteria di cui al precedente punto non sono soggetti a riparto, e sono
incamerati totalmente dal Comune, come previsto dall’art. 10, comma 12 del Decreto Legge 18
gennaio 1993, n. 8, convertito con modificazioni in Legge 19 marzo 1993, n. 684;
3. di aggiornare e di istituire gli importi dei diritti di segreteria in materia di servizi demografici
comunali secondo i seguenti prospetti:
a) DIRITTI DI SEGRETERIA SOGGETTI A RIPARTO (non modificabile)
Legge 8 giugno 1962, n. 604 – Tab. D
TIPOLOGIA
c. 6: certificati di qualunque
natura, atti di notorietà, nullaosta di qualunque specie ed
SPECIFICITÀ
SOMMA DOVUTA
in carta semplice
euro 0,26
in bollo
euro 0,52
autentica firme
c. 6-bis: certificati ed attestati
in carta semplice
redatti a mano, con ricerca
d'archivio, rilasciati anche per la in bollo
determinazione dell'albero
genealogico, per ogni singolo
nominativo contenuto in tali atti
euro 2,58
c. 7: stati famiglia
in carta semplice
euro 0,26
in bollo
euro 0,52
euro 5,16
b) RIMBORSO SPESE NON SOGGETTO A RIPARTO
(Norme Speciali Tab. Decreto Legge 8 giugno 1962, n. 604 e Decreto Legge 18 gennaio
1993, n. 8, convertito con modificazioni dalla Legge 19 marzo 1993, n. 68)
TIPOLOGIA
SPECIFICITÀ
SOMMA DOVUTA
Diritto fisso quale rimborso
spesa all'atto del rilascio o
rinnovo della carta d'identità
Oltre ai diritti di
segreteria di cui alla
Tab. D della L. 08
giugno 1962, n. 604
euro 5,16
Diritto fisso quale rimborso
spesa per il rilascio di
duplicato della carta d'identità
a seguito di smarrimento
Oltre ai diritti di
segreteria di cui alla
Tab. D della L. 08
giugno 1962, n. 604
euro 10,32
Diritto fisso per accordo di
separazione personale,
scioglimento o cessazione
degli effetti civili del
matrimonio, modifica
condizioni di separazione o
divorzio
D.L. 12 settembre
2014, n. 132
euro 16,00
Sono esenti dai diritti di segreteria gli atti in genere concernenti l'esercizio dei diritti
elettorali da parte dei richiedenti (C.8.) mentre per i certificati ed altri atti per i quali la legge
ammette la carta non bollata, il diritto è sempre ridotto alla metà (C.9.);
4. di dare atto che si provvederà al versamento dell’importo corrispondente al 10 per cento
dovuto al Ministero dell’Interno (che sostituisce la soppressa Agenzia Autonoma dei
Segretari Comunali e Provinciali in base al Decreto Legge n. 78/2010), dei diritti di
segreteria di cui al precedente punto 3 lettera a, ai sensi dell’articolo 42 della Legge n.
604/1962, da calcolarsi sulla base del numero di certificati emessi che trimestralmente sarà
comunicato dal Servizio Demografico;
5. di dare atto che i nuovi importi dei diritti di segreteria di cui ai punti precedenti verranno
applicati a partire dal 1 gennaio 2016, mentre trovano applicazione gli importi in vigore per
le istanze presentate entro tale data;
6. di istituire formalmente le seguenti tariffe per fotocopiatura o scansionatura di documenti
istituzionali e per ricerche di archivio, visura e copia di atti relative a pratiche edilizie:
TARIFFE
Fotocopie bianco /nero
Formato A4 fronte
euro 0,10 iva inclusa
Formato A4 fronte retro
euro 0,15 iva inclusa
Formato A3 fronte
euro 0,20 iva inclusa
Formato A3 fronte / retro
euro 0,25 iva inclusa
Fotocopie a colori
Formato A4 fronte
euro 0,75 iva inclusa
Formato A3 fronte
euro 1,00 iva inclusa
Formato A4 fronte/retro
euro 1,00 iva inclusa
Formato A3 fronte/retro
euro 1,25 iva inclusa
Per le Associazioni che organizzano manifestazioni a favore
della collettività si applica una riduzione del 50%
Scansioni bianco /nero
Formato A4 fronte
euro 0,08 iva inclusa
Formato A4 fronte retro
euro 0,13 iva inclusa
Formato A3 fronte
euro 0,18 iva inclusa
Formato A3 fronte / retro
euro 0,23 iva inclusa
Scansioni a colori
Formato A4 fronte
euro 0,75 iva inclusa
Formato A3 fronte
euro 1,00 iva inclusa
Ricerche di archivio con euro 7,00 iva inclusa
visura di pratiche edilizie
(più eventuali costi di
riproduzione per ogni copia
e/o scansione)
Ricerche di archivio con euro 13,00 iva inclusa
rilascio
elenco
delle
concessioni/autorizzazioni
edilizie rilasciate dall’anno
1967 in avanti (più eventuali
costi di riproduzione per
ogni copia e/o scansione)
7. di dare atto che della presente deliberazione viene data comunicazione ai Capigruppo
consiliari ai sensi del 2° comma dell’articolo 79 del T.U.LL.RR.O.C. approvato con
D.P.Reg. 1° febbraio 2015, n. 3/L;
8. di precisare che avverso la presente deliberazione sono ammessi i seguenti ricorsi:
 opposizione alla Giunta comunale entro il periodo di pubblicazione, ai sensi dell’articolo
79, comma 5°, del T.U.LL.RR.O.CC., approvato con D.P.Reg. 1° febbraio 2005 n. 3/L;
 ricorso al Tribunale Amministrativo Regionale di Trento entro 60 giorni, ai sensi
dell’articolo 29 del D.L.gs 2 luglio 2010, n. 104;
 ricorso straordinario al Presidente della Repubblica entro 120 giorni, ai sensi
dell’articolo 8 del D.P.R. 24.11.1971, n. 1199.
LA GIUNTA COMUNALE ad unanimità di voti favorevoli espressi in forma palese per alzata di
mano, DICHIARA la presente deliberazione immediatamente esecutiva ai sensi dell'articolo
dell’articolo 79, comma 4, del T.U.LL.RR.O.CC., approvato con D.P.Reg. 1° febbraio 2005,
n.3/L.
COMUNE DI BRENTONICO
Provincia di Trento
_________________
OGGETTO: Proposta di deliberazione della Giunta comunale relativa a: Aggiornamento e
revisione dei diritti di segreteria sugli atti rilasciati dal Servizio edilizia privata ed
urbanistica e Servizio Demografico e fissazione delle tariffe per copia e visura di
documenti istituzionali.
PARERE
art. 81 dell’Ordinamento dei Comuni nella Regione Trentino - Alto Adige
approvato con D.P.Reg. 01.02.2005, n° 3/L.-
a) SEGRETARIO COMUNALE
Regolarità tecnico-amministrativa.
Si attesta che la presente proposta di deliberazione é stata debitamente istruita ed é regolare
sotto il profilo tecnico-amministrativo.
PARERE FAVOREVOLE
Brentonico, 17 dicembre 2015
IL SEGRETARIO COMUNALE
f.to Debora Sartori
b) SERVIZIO FINANZIARIO
Regolarità contabile.
Si attesta che la presente proposta di deliberazione é regolare sotto il profilo contabile.
PARERE FAVOREVOLE
Brentonico, 17 dicembre 2015
IL RESPONSABILE del SERVIZIO
f.to Luca Mozzi
Data lettura del presente verbale viene approvato e sottoscritto.
IL SINDACO
IL SEGRETARIO COMUNALE
f.to Christian Perenzoni
f.to Debora Sartori
REFERTO DI PUBBLICAZIONE
Certifico io sottoscritto Segretario Comunale che copia del presente Verbale è in pubblicazione dal giorno
22-12-2015 al giorno 01-01-2016 all’Albo Pretorio di questo Comune, ove rimarrà esposto per dieci giorni
consecutivi.
Brentonico lì, 22-12-2015
Il Segretario comunale
f .to Debora Sartori
Copia conforme all’originale, in carta libera per uso amministrativo.
Brentonico lì, 22-12-2015
Il Segretario comunale
Debora Sartori