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Ermanno Gorrieri ha dedicato alle disuguaglianze sociali e
alle politiche per contrastarle l’impegno perseverante della
sua vita di politico, di operatore sociale e di studioso della società, concependo l’uguaglianza come condizione imprescindibile della libertà. Ancora nel 2002, in apertura del saggio Parti
uguali fra disuguali (ed. il Mulino), egli ammoniva a: “restare
fedeli al dovere di rimuovere le cause delle crescenti disuguaglianze sociali e di correggerne le manifestazioni più gravi, anche in
funzione di garantire a tutti l’effettivo esercizio dei diritti di libertà”. Una voce controcorrente, in un’Italia che, negli ultimi due
decenni, insieme all’aggravarsi delle disuguaglianze di reddito
e di ricchezza - tanto da divenire, “tra i grandi paesi sviluppati,
uno dei più disuguali del mondo” (L. Gallino) - ha assistito all’espunzione della stessa parola ‘uguaglianza’ dal linguaggio
della politica (Gorrieri, Uguaglianza: una parola in disuso, Università di Trento, 1999).
La Fondazione Ermanno Gorrieri per gli studi sociali, oltre
a perpetuare la memoria di Gorrieri, intende proseguirne il lavoro di ricerca e proposte nel campo delle politiche sociali, in
coerenza con le idee-guida che ne hanno ispirato il pensiero e
l’azione: il valore dell’uguaglianza, l’equità redistributiva, l’universalismo selettivo. Tra i progetti in cantiere, la realizzazione
del primo portale web sulle disuguaglianze sociali, al servizio
degli studiosi, dei decisori politici e delle organizzazioni sociali, per la conoscenza dell’entità e delle cause delle disuguaglianze e delle politiche per rimuoverle.
Il 1° convegno nazionale di studio e confronto, che la Fondazione promuove, focalizza l’attenzione sulla problematica delle
politiche di sostegno alle famiglie con figli. Non per un’opzione
ideologica. Ma perché la diffusione della povertà fra i minorenni, in aumento nell’ultimo decennio, si profila come il più
preoccupante aspetto del fenomeno della povertà, coinvolgendo il 17 % delle coppie con due figli minori e oltre il 26 % delle
coppie con tre o più figli minori (più di una famiglia su quattro).
Come denunciato già nel Rapporto 2001 della Commissione
d’indagine sull’esclusione sociale, “la povertà fra i minori contraddice i più elementari principi di uguaglianza delle opportunità” ed emerge come “tema chiave delle politiche distributive”. A
questo tema Gorrieri si è dedicato fino all’ultimo, elaborando
una proposta di sostegno monetario che, opportunamente
contestualizzata, sarà presentata nel corso del convegno. Insieme alle proposte per una politica pubblica dei servizi per le
famiglie con figli, in assenza della quale non può darsi contrasto delle disuguaglianze inaccettabili o irreparabili tra minori
a motivo delle origini familiari.
www.fondazionegorrieri.it
1° Convegno nazionale di studio e confronto
Segreteria del convegno
Fondazione Ermanno Gorrieri per gli studi sociali
41100 Modena
via Emilia ovest, 101
Palazzo Europa
Tel. 059 331 298
Fax 059 827 941
[email protected]
Le politiche di sostegno
alle famiglie con figli
Il contesto e le proposte
6-7 ottobre 2006
Modena
Via Emilia ovest, 101
Palazzo Europa
Sala Ermanno Gorrieri
Come arrivare a Palazzo Europa
Autostrada Dal casello A1 di Modena Nord entrare in tangenziale direzione Bologna: uscita 10 direzione centro. Seguire le indicazioni
per il centro. All’incrocio con la via Emilia ovest prendere a
sinistra. Palazzo Europa si trova sulla destra dopo circa 400
metri. Coordinate GPS: Lat. nord 44°39’00,2”
Lon. est 10°55’00,2”
Stazione FS Autobus n. 4 direzione via Galilei, oppure n. 7 direzione Policlinico, fermata autostazione
Con il sostegno di
Con il patrocinio di
Ministero delle politiche per la famiglia
Regione Emilia-Romagna
Provincia di Modena
Comune di Modena
Venerdì 6 ottobre
9.30 Registrazione dei partecipanti
10.00 Sessione di apertura
Presiede: Luigi Paganelli
Presidente Fondazione Ermanno Gorrieri per gli studi sociali
Indirizzi di saluto
Giorgio Pighi
sindaco di Modena
Emilio Sabattini
presidente della Provincia di Modena
Relazioni introduttive
Politiche sociali e famiglia: la ricerca
e le proposte di Ermanno Gorrieri
Luciano Guerzoni
Presidente esecutivo Fondazione Ermanno Gorrieri
per gli studi sociali
Politiche per le famiglie con figli:
per le pari opportunità e il contrasto
delle disuguaglianze
Sabato 7 ottobre
15.00 1ª sessione
I servizi sociali per le famiglie con figli
Presiede: Mimmo Lucà
Presidente Commissione affari sociali · Camera dei Deputati
Relazione
Proposte per una politica pubblica
dei servizi per le famiglie con figli
Emanuele Ranci Ortigosa
Presidente Istituto per la ricerca sociale (Irs) · Milano
Comunicazioni
I servizi per l’infanzia
Daniela Del Boca
Università di Torino
Famiglie e politiche per le pari opportunità
di istruzione
9.00 2ª sessione
Il sostegno monetario alle famiglie con figli
Presiede: Flavio Delbono
Vicepresidente Regione Emilia-Romagna
Relazione
Il sostegno al reddito e alle responsabilità
familiari: la proposta di istituzione
dell’assegno per i minori
Paolo Bosi
Università di Modena e Reggio Emilia
Discussant: Paolo Onofri
Università di Bologna
Comunicazioni
Il sostegno monetario alle famiglie con figli:
esperienze europee a confronto
Antonio Schizzerotto
Chiara Saraceno
Francesco Billari
Gli effetti redistributivi dei servizi:
una verifica
La “dotazione di capitale” per i figli
Gianpiero Dalla Zuanna
Massimo Baldini
Università Bocconi · Milano
Università di Padova
11.30 Discussione
12.30 Intervento conclusivo del
Presidente della Regione Emilia-Romagna
Vasco Errani
Università di Trento
Università di Modena e Reggio Emilia
La definizione dei ‘livelli essenziali’
delle prestazioni
Cristiano Gori
Istituto per la ricerca sociale (Irs) · Milano
Servizi per le famiglie con figli
e ‘livelli essenziali’: prove di fattibilità
e sostenibilità
Tiziano Vecchiato
Direttore scientifico Fondazione Zancan · Padova
Regioni e servizi per le famiglie con figli:
esperienze a confronto
Gianpietro Cavazza
Presidente Centro culturale F.L. Ferrari · Modena
17.30 Discussione
18.30 Intervento conclusivo dell’
Assessore alle politiche sociali
della Regione Puglia
Elena Gentile
Università di Torino
Andrea Brandolini
Ufficio studi della Banca d’Italia
L’ISEE alla prova dei fatti: uno strumento
irrinunciabile, ma da riformare
Stefano Toso
Università di Bologna
Il monitoraggio delle politiche di sostegno
monetario e la valutazione dei loro effetti
Ugo Trivellato
Università di Padova
11.30 Discussione
12.30 Intervento conclusivo del
Ministro delle politiche per la famiglia
Rosy Bindi