Crescita e occupazione: “Enti locali piu coinvolti nel

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Crescita e occupazione: “Enti locali piu coinvolti nel
Newsletter dell'AICCRE - Associazione italiana per Consiglio dei Comuni e delle Regioni d'Europa - N. 12 Febbraio 2015
Registrazione del Tribunale di Roma n. 255 del 21 Luglio 2009 - Testata iscritta al n. 1041 del Registro degli Operatori della
Comunicazione (Roc)
Crescita e occupazione: “Enti locali piu coinvolti nel processo decisionale”
Il Comitato delle regioni e dei poteri locali (CdR) ha recentemente espresso pieno sostegno al nuovo
programma della Commissione europea per la crescita e l’occupazione, e ha chiesto di rafforzare la
collaborazione fra tutte le Istituzioni dell’Unione europea. In occasione della sua prima riunione
plenaria del nuovo mandato, il CdR ha pero messo in guardia contro le carenze del nuovo programma
della Commissione, che non presta attenzione sufficiente alle politiche in materia di coesione, sviluppo
rurale e ambiente. In un dibattito con il primo vicepresidente della Commissione europea Frans Timmermans, il nuovo
Presidente del CdR Markku Markkula ha apprezzato che la Commissione abbia messo l’occupazione e la crescita al centro
delle proprie priorita: “Occorre concentrare gli sforzi per rimuovere gli ostacoli alla crescita e liberare il potenziale di
investimenti e innovazione dell’Europa. Dobbiamo ridurre gli oneri burocratici, semplificare le regole e
sostenere le iniziative che rafforzano la crescita”. Tuttavia, il Presidente del CdR ha anche sottolineato che i piani
della Commissione risultano al di sotto delle necessita in quanto non mettono sufficientemente l’accento sulla politica di
coesione, sullo sviluppo rurale e sull’ambiente: “C’e un’evidente assenza di nuove iniziative per l’agenda urbana, le strategie
macroregionali e la coesione territoriale. Invitiamo la Commissione a lavorare con noi per elaborare proposte in questi settori”.
Catiuscia Marini, presidente del gruppo del PSE del CdR, ha insistito sul bisogno urgente di un piano d’azione concreto
che generi crescita e occupazione, sottolineando che le politiche europee in materia di investimenti dovrebbero aumentare la
capacita degli enti locali e regionali di rispondere efficacemente alle esigenze dei cittadini. Marini ha auspicato un maggiore
coinvolgimento del CdR nel processo decisionale dell’UE e nella definizione delle politiche europee,
ma ha anche ricordato al vicepresidente Timmermans che la Commissione europea ha una responsabilita particolare, dovuta
al suo monopolio sull’iniziativa legislativa, e ha osservato che una legislazione europea ben concepita puo aumentare
considerevolmente la qualita della vita degli europei. A titolo di esempio, ha espresso preoccupazione circa il rischio che
l’annunciato ritiro delle proposte sull’economia circolare possa causare inutili ritardi nel dotare gli enti locali e regionali di
obiettivi chiari e di un quadro stabile per ottenere i benefici economici e ambientali di un’economia a zero rifiuti. Progetto di
risoluzione del Comitato europeo delle regioni sul programma di lavoro della Commissione europea
2015 "Un nuovo inizio”
Emergenza immigrazione: Europa in aiuto dell’Italia
La Commissione europea ha annunciato ieri il potenziamento della sua assistenza a favore dell’Italia in tema
di immigrazione. In primo luogo, l’operazione congiunta di Frontex Triton sara prorogata almeno fino alla fine del 2015. In
secondo luogo, la Commissione europea ha erogato all’Italia 13,7 milioni di EUR in finanziamenti di emergenza attingendo al
Fondo Asilo, migrazione e integrazione (AMIF). La Commissione europea, si legge nel comunicato diffuso da Bruxelles, “e
inoltre pronta a rispondere rapidamente a eventuali richieste italiane di aumentare le risorse dell’operazione congiunta Triton.
Per aiutare gli Stati membri a prepararsi a gestire l’elevata e potenzialmente prolungata pressione dovuta all’attuale instabilita
in alcuni paesi del vicinato mediterraneo, la Commissione sta inoltre intensificando il controllo dell’attuazione delle
raccomandazioni della Task Force per il Mediterraneo e riferira al Consiglio Affari interni di marzo in merito ai progressi
realizzati. Tutto questo si aggiunge al sostegno a favore dell’Italia destinato a fronteggiare le pressioni migratorie che ammonta
a oltre 500 milioni di EUR per il periodo 2014-2020”.
Sviluppo rurale: errori nella spesa. Relazione Corte dei conti
La Corte dei conti europea informa, attraverso la Gazzetta ufficiale, che e stata pubblicata la relazione speciale n. 23/2014
«Errori nella spesa per lo sviluppo rurale: quali sono le cause e in che modo sono stati affrontati?». La relazione e disponibile,
per essere consultata o scaricata, sul sito Internet della Corte dei conti europea. La relazione puo anche essere ottenuta in
versione cartacea, gratuitamente, facendone richiesta al seguente indirizzo: Cour des comptes européenne, Publications
(PUB), 12, rue Alcide De Gasperi, 1615 Luxembourg Tel. +352 4398-1 E-mail: [email protected] oppure compilando un
buono d’ordine elettronico su EU-Bookshop.
Investimenti transfrontalieri: al via consultazione
L’Unione dei mercati dei capitali mira a rimuovere le barriere agli investimenti transfrontalieri nell’UE che
impediscono alle imprese di accedere ai finanziamenti. Il contesto attuale e particolarmente
penalizzante per le imprese che dipendono ancora fortemente dalle banche e
attingono solo in misura minore dai mercati dei capitali. In altre parti del mondo si
verifica invece una situazione opposta. Un mercato unico dei capitali pienamente funzionante
potrebbe offrire diverse opportunita: se, ad esempio, i mercati dei capitali di rischio nell’UE avessero lo
spessore di quelli degli Stati Uniti, tra il 2008 e il 2013 le imprese europee avrebbero potuto beneficiare di finanziamenti
supplementari pari a 90 miliardi di euro. Con l’Unione dei mercati dei capitali la Commissione mira anche a spianare la strada
a coloro che, nonostante il bisogno di finanziamenti, non riescono a raggiungere gli investitori, e a fare convogliare tali fondi
nella maniera piu efficiente possibile tramite la catena dell’investimento. Il 18 febbraio, nel quadro del Libro verde, la
Commissione ha dato il via a una consultazione della durata di tre mesi, il cui esito sara determinante per definire un piano
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d’azione che contribuisca a sbloccare fondi non bancari che facciano prosperare le start-up e facciano crescere ulteriormente
le imprese piu grandi. L’Unione dei mercati dei capitali e un progetto a lungo termine che richiedera un impegno costante per
diversi anni, ma in alcuni settori i primi progressi saranno visibili fin dai prossimi mesi. Quest’estate, in seguito alla
consultazione pubblica, la Commissione adottera un piano d’azione che conterra anche una tabella di
marcia e un calendario per delineare gli elementi costitutivi di un’Unione dei mercati dei capitali
entro il 2019.
Appalti pubblici: ecco le nuove direttive europee
Si e tenuto il 13 febbraio scorso a Roma, presso la Sala Polifunzionale della Presidenza del Consiglio dei Ministri il seminario
"Verso un’attuazione strategica delle nuove direttive europee sugli appalti pubblici". L’iniziativa, che
rientra tra gli eventi del Single Market Forum, e stata organizzata dal Dipartimento Politiche Europee e dalla Commissione
europea e ha visto un’ampia partecipazione sia di rappresentanti dei governi nazionali sia degli operatori economici e delle
parti sociali. Al centro del dibattito l’attuazione delle nuove direttive europee sugli appalti pubblici come occasione per
sviluppare una strategia di riforma del sistema nazionale del settore degli appalti pubblici. Sono stati presentati i primi risultati
dell’attivita del gruppo di lavoro per la strategia nazionale appalti pubblici coordinato dal Dipartimento ed e stata illustrata
l’attivita di riforma del codice dei contratti pubblici avviato nel quadro del recepimento delle direttive. Il seminario ha anche
ospitato una tavola rotonda con interventi di rappresentanti accademici e di operatori economici sull’attuazione delle nuove
direttive come occasione per la rimozione degli ostacoli al mercato interno in particolare per le PMI. Particolare attenzione
durante la giornata dei lavori e stata data alla corretta applicazione della normativa sugli appalti per un efficiente utilizzo dei
fondi strutturali ed un miglior funzionamento della governance e del sistema dei controlli. Approfondisci
Ambiente: In Italia un esempio di successo
Il progetto “Waste-less in Chianti”, un programma che mette in atto una serie di iniziative dai
comuni del Chianti per promuovere la riduzione dei rifiuti e la sensibilizzazione alla tutela ambientale, e
stato selezionato dalla Commissione Europea tra i ‘Best Life Ambiente’. Dei 102 progetti che si sono
conclusi e sono stati valutati nel 2014 sono stati in 22 a ricevere tale riconoscimento, e tra questi,
appunto, “Waste-less in Chianti”. Il progetto ricevera quindi dalle istituzioni preposte
dell’Unione Europea una speciale targa “Best Life Ambiente” e sara inserito un una
specifica brochure, all’interno di una pagina dedicata del sito web LIFE. Gli Stati Membri stanno ulteriormente valutando i
migliori progetti selezionati nell’anno appena trascorso, al fine di selezionare tra i 22 ‘finalisti’ i cinque “Best of the Best”
progetti Life Ambiente. I risultati dei 5 migliori progetti scelti saranno comunicati dagli uffici europei in Aprile. La cerimonia di
premiazione si svolgera il 4 Giugno, nell’ambito delle iniziative della “Green week”, organizzata dalla direzione generale
Ambiente della Commissione europea.
Cultura: a Roma tre film "da Oscar"
Il 21 febbraio, presso l’Istituto Polacco di Roma, CiakPolska festeggia le 4 nominations agli Oscar 2015 per il cinema polacco.
Sara proiettato "Ida", di Pawel Pawlikowski, candidato per le categorie Miglior Film in lingua straniera e Fotografia, e vincitore
del Premio LUX del Parlamento europeo 2014. Gli altri due film in programma sono nominati nella categoria Miglior
Cortometraggio Documentario: “La nostra maledizione (Nasz klatwa)” di Tomasz Sliwinski, e “Joanna” di Aneta Kopacz.
Proiezioni a partire dalle ore 19,30.
BANDI E PROGRAMMI
Europa fa rima con amore
La direzione generale della Commissione europea per la politica regionale e urbana presenta un nuovo concorso fotografico
dal titolo “EU Love Without Borders”. L’obiettivo e raccogliere storie vere di relazioni tra persone che vivono in diversi paesi
europei per raccontare gli ostacoli che hanno dovuto superare. Questo concorso ha anche lo scopo di aumentare la
consapevolezza di come l’Unione Europea sostenga a pieno la cooperazione transfrontaliera in Europa. Questa iniziativa “EU
Love without Borders” (UE: Amore senza confini) vuole testimoniare come il romanticismo possa superare ogni ostacolo e
confine europeo che sia culturale, politico, linguistico, amministrativo, geografico, logistico o altro. Per partecipare al concorso,
gli interessati devono inviare una foto con una piccola descrizione (massimo 100 parole) entro il 15 marzo all’indirizzo mail
[email protected]. Al contest possono partecipare tutti coloro che hanno compiuto 18 anni e
vivono in uno degli Stati membri dell’Unione europea o nelle seguenti nazioni: Islanda, Liechtenstein, Svizzera e Norvegia.
Inoltre sono ammessi anche i paesi coperti dallo strumento di assistenza preadesione (IPA). La coppia vincitrice di tutto il
concorso sara annunciata il 9 maggio, Giorno europeo. Approfondisci
Assistenza tecnica per le organizzazioni di invio di volontari
L’obiettivo del presente invito consiste nel rafforzare le capacita delle organizzazioni di invio e d’accoglienza intenzionate a
partecipare all’iniziativa Volontari dell’Unione per l’aiuto umanitario e garantire la conformita alle norme e alle procedure
relative ai candidati volontari e ai Volontari dell’Unione per l’aiuto umanitario. Il bando sulla Gazzetta
Concorso RegioStars: scade a fine febbraio
Si avvicina la scadenza per la presentazione delle candidature al concorso RegioStars Awards di quest’anno: le
candidature infatti dovranno essere presentate prima del 28 febbraio. Ulteriori informazioni circa le modalita di
candidatura, compresi la guida per i candidati, il modulo d’iscrizione, nonché i criteri di ammissibilita e di assegnazione dei
premi, possono essere reperiti sul sito Web di RegioStars
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Erasmus+, “Quadri strategici globali per l’istruzione e formazione
professionale continua”
Obiettivo dell’invito a presentare proposte e sostenere lo sviluppo di politiche pubbliche volte a coordinare l’offerta di istruzione
e formazione professionale (IFP) continua di qualita elevata, rilevante e accessibile e assicurare un aumento significativo
nell’adozione di ulteriori opportunita di formazione, nell’ambito di strategie globali relative alle competenze nazionali, regionali o
locali. L’importo di ogni sovvenzione e compreso tra un massimo di 150 000 EUR per un progetto di un anno e un massimo di
300 000 EUR per un progetto di due anni. L’Agenzia esecutiva per l’istruzione, gli audiovisivi e la cultura («l’Agenzia»)
prevede di finanziare circa 15 proposte. Le domande devono essere inviate entro e non oltre le ore 12:00 (mezzogiorno, ora di
Bruxelles) del 30 aprile 2015. Clicca qui per le linee guida per la presentazione delle domande e il relativo modulo
Maturita…europea
L’AICCRE ed il Movimento Europeo italiano lanciano l’ottava edizione del Concorso “Diventare cittadini europei”,
orientato a sensibilizzare i giovani sulle responsabilita “planetarie” dell’Unione europea; ad esempio, nei settori ambientale e di
aiuto allo sviluppo. Agli studenti, inoltre, il concorso chiedera, ancor piu che in passato, di presentare idee e proposte
innovative in grado di offrire nuovo slancio al processo di integrazione europea. Come nelle precedenti edizioni, il concorso e
diretto a tutte le scuole secondarie italiane, di primo e secondo grado e prevede forme di partecipazione di
tipo misto; sia a titolo individuale, che in forma di gruppo, oppure di classe, scuola, ecc. Approfondisci - Concorso 9
maggio 2015 (scarica bando e regolamento completo ).
Non lasciare l’Europa agli altri: ADERISCI ALL’AICCRE!
L’AICCRE e la voce di tutti i comuni, anche dei piu piccoli, la voce degli enti intermedi, la voce delle Regioni. Dal 1952
portiamo le tue esigenze nelle sedi europee, li dove, come sai, si decidono tutte le politiche che coinvolgono il tuo territorio.
L’AICCRE nella sua lunga storia ha vinto battaglie politiche fondamentali per accrescere il ruolo dell’ente locale: se oggi
possiamo contare sul Comitato delle Regioni e dei poteri locali; se dal 1979 il Parlamento europeo e eletto dai cittadini e non
piu deciso dai governi e merito delle nostre lotte politiche. Il nostro impegno pero non si ferma alla dimensione politica. La
nostra testa e a Bruxelles, ma il nostro cuore e in Italia. L’Italia dei Comuni, degli Enti intermedi, delle Regioni. La nostra e una
Associazione che ha sessantadue anni di eta, quindi ha l’esperienza necessaria per capire che l’Europa si costruisce giorno
dopo giorno, concretamente. Sappiamo che molti fondi europei destinati all’Italia tornano indietro perché non sono utilizzati.
Ogni giorno l’Unione europea oltretutto emana bandi di gara e linee di finanziamento che possono contribuire in modo decisivo
allo sviluppo economico del tuo territorio. Per questo, ti informiamo e ti formiamo: un giornale on line bisettimanale con tutte le
novita sia politiche che economiche che interessano gli enti locali; corsi di formazione e seminari per amministratori e
funzionari per capire come utilizzare i fondi europei. Oltretutto, aderendo all’AICCRE, entrerai nella grande famiglia europea
del CCRE, una rete capillare di enti locali che abbraccia tutto il continente e tra l’altro potrai scegliere facilmente un partner per
poter realizzare i progetti europei. E se il tuo Comune ancora non l’ha fatto GEMELLATI con un comune europeo: ti
conviene! E se gia ha un gemellaggio fanne un altro. Fai entrare i tuoi cittadini in Europa dalla porta principale. Fallo con chi da
sempre lo fa.
Informazioni, modalita per l’adesione e per le quote associative consultate il nostro sito internet o
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mandate una e-mail.
Si invitano tutti gli Enti locali, le Pubbliche amministrazioni, a mettere nel proprio link preferiti, il nostro sito
www.aiccre.it
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Direttore Responsabile: Giuseppe Viola
Responsabile Editoriale: Giuseppe D'Andrea
In redazione: Lucia Corrias, Anna Pennestri
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