rpp_sezione programmi obiettivi programmi e

Transcript

Comune di Latina
Sezione Obiettivi Programmi e Risorse
Relazione Previsionale e Programmatica
2009-2011
1
Programma n.21
AMMINISTRAZIONE, GESTIONE E CONTROLLO
2
3.4 – PROGRAMMA N.° 21 – AMMINISTRAZIONE, GESTIONE E CONTROLLO
DIREZIONE GENERALE
UFFICIO PIANIFICAZIONE E CONTROLLO INTERNO
UFFICIO PIANIFICAZIONE ESVILUPPO INFORMATICO
3.4.1 – DESCRIZIONE DEL PROGRAMMA
DIREZIONE GENERALE:
•
•
•
-
UFFICIO SEGRETERIA DEL DIRETTORE GENERALE E RAPPORTI CON LA DIRIGENZA:
Attività di integrazione e coordinamento dei dirigenti al fine di realizzare programmi di lavoro per il
raggiungimento di obiettivi comuni.
Coordinamento della dirigenza nella risoluzione di problematiche di rilevanza e caratterizzate da un elevato grado
di complessità.
Supporto alla dirigenza nel conseguimento dei principali obiettivi del programma di governo del sindaco.
Formulazione di opportune proposte di sviluppo inerenti il sistema direzionale dell’ente.
Formulazione delle soluzioni più adeguate nel caso di evidente difficoltà di integrazione tra la dirigenza dell’ente
anche attraverso la predisposizione di atti dovuti nel caso di gravi inadempienze.
UFFICIO SVILUPPO RISORSE UMANE
Monitoraggio della struttura organizzativa dell’ente.
Formulazione di proposte di aggiornamento e sviluppo delle risorse umane.
Supervisione e monitoraggio della programmazione delle risorse umane.
Analisi dei fabbisogni delle risorse umane della struttura e formulazione di proposte relative allo sviluppo delle
posizioni organizzative e delle progressioni del personale.
Supervisione delle relazioni sindacali.
-
UFFICIO RISORSE STRUMENTALI E PROCESSI ORGANIZZATIVI DELL’ENTE
Consulenza giuridica, soprattutto in materia contrattuale e di procedure di gara.
Supervisione e coordinamento sull’utilizzo delle risorse strumentali dell’ente.
Supervisione e coordinamento in ordine all’acquisizione, la trasformazione e l’alienazione di elementi del
patrimonio comunale.
Coordinamento e supporto giuridico in ordine ai processi di riforma istituzionale ed innovazione amministrativa
dell’ente finalizzati alla semplificazione, allo snellimento e all’efficienza nell’operato dell’intera macchina
amministrativa.
Elaborazione di nuove procedure amministrative e razionalizzazione, ove necessario, di quelle esistenti.
Supporto giuridico in relazione all’attività regolamentare dell’ente.
•
UFFICIO RAPPORTI AVVOCATURA, ORGANI GIURISDIZIONALI E SOCIETÀ PARTECIPATE:
-
PIANIFICAZIONE E CONTROLLO INTERNO:
•
attuazione del sistema di pianificazione con:
- programmazione definitiva dell’elaborazione della relazione previsionale e programmatica e piano degli
obiettivi generali dell’ente (coordinamento per la predisposizione del piano degli obiettivi relativo alla parte
economica e agli investimenti del comune allargato, in raccordo con i settori e servizi dell’ente);
- programmazione operativa definita dall’elaborazione del piano esecutivo di gestione e delle relative proposte
di budget da parte dei responsabili dei servizi e dei settori. in tale attività l’ufficio supporta la struttura
comunale alla stesura di detti documenti;
- misurazione del grado di raggiungimento degli obiettivi consistente nella verifica dei risultati e nella
produzione delle informazioni di ritorno (consecutivi di periodo, indicatori e stato avanzamento dei programmi
di attività e dei progetti relativi alla parte economica e agli investi investimenti del comune, in raccordo con i
settori e servizi dell’ente in modalità sperimentale).
3
•
•
•
•
•
•
Redazione ed elaborazione di progetti per la realizzazione di obiettivi (generali e/o specifici) dell’ente e supporto ai
dirigenti e/o responsabili per l’elaborazione dei progetti volti al miglioramento dei servizi nell’utilizzo degli
strumenti premianti.
Predisposizione del p.e.g. della direzione generale di alcuni servizi del i° e ii° settore di staff e gestione dei budget
assegnati.
Supporto al nucleo di valutazione per la valutazione delle prestazioni dirigenziali.
Supporto al nucleo di valutazione per l’aggiornamento dei criteri di graduazione delle posizioni dirigenziali.
Avvio di un sistema per la protezione dei dati personali di cui alle banche dati, per la legge 675/96 e adempimenti
gestionali associati.
Attività di supporto alle figure del responsabile del servizio protezione e prevenzione per la sicurezza dei luoghi di
lavoro e al medico competente (legge 626/94).
PIANIFICAZIONE E SVILUPPO INFORMATICO:
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Progettazione, realizzazione e implementazione del sistema informatico comunale con l’obiettivo di giungere
all’integrazione delle procedure che permetta lo scambio di informazioni fra i diversi settori.
Analisi problematiche organizzative e supporto all’informatizzazione delle procedure, affiancando i diversi uffici
nell’identificazione di iter procedurali ottimizzati.
Acquisizione programmi software curando l’intero processo, dalla redazione del capitolato di gara in stretta
collaborazione con gli uffici per le funzionalità applicative, sino all’organizzazione dei corsi di addestramento per il
personale.
Manutenzione patrimonio software acquisito.
Sviluppo, ove necessario, di applicazioni per l’informatizzazione di attività ad alto livello di personalizzazione o
applicazioni di rilevanza marginale.
Acquisizione hardware e relativa manutenzione provvedendo, ove possibile, ad una migliore distribuzione delle
risorse hardware.
Installazione software di base operativo.
Gestione della rete comunale, garantendo il controllo degli accessi secondo adeguati sistemi di sicurezza.
Gestione hardware installato per adeguamento tecnologico dello stesso.
Gestione database comunali.
3.4.2 – MOTIVAZIONE DELLE SCELTE
3.4.3 – FINALITA’ DA CONSEGUIRE
DIREZIONE GENERALE
(Ufficio segreteria del Direttore Generale e rapporti con la dirigenza) – (Ufficio sviluppo risorse umane); (Ufficio
risorse strumentali e processi organizzativi dell’Ente) – (Ufficio rapporti avvocatura, organi giurisdizionali e società
partecipate).
supervisione, coordinamento e supporto della dirigenza;
supervisione, coordinamento e supporto nello sviluppo delle risorse umane;
supervisione delle relazioni sindacali;
acquisto energia elettrica avvalendosi di consip
consulenza giuridica, supervisione e coordinamento dei servizi per le materie di competenza;
concessione in diritto di superficie di terreno per la realizzazione e la gestione di un impianto per la cogenerazione
di energia fotovoltaica;
rapporti tra il comune e le proprie pertecipate per quqanto attiene alle relazioni istituzionali;
rapporti avvocatura e organi giurisdizionali;
UFFICIO PIANIFICAZIONE E CONTROLLO INTERNO
4
Stesura e aggiornamento dei documenti di pianificazione e programmazione dell’attività dell’ente per la
predisposizione delle proposte previsionali di peg, schematizzazione linee di mandato, ecc.).
Redazione e aggiornamento del piano triennale dettagliato degli obiettivi dell’ente (art. 197 t.u. enti locali).
Stesura ed aggiornamento schede di autovalutazione dei risultati raggiunti per i responsabili dei servizi.
Istruttoria delle relazioni di autovalutazione presentate dai responsabili dei servizi e sperimentazione della misura
del grado di raggiungimento degli obiettivi.
Elaborazione referto del controllo di gestione ( art.198 e 198 bis t.u. enti locali ).
Supporto al nucleo di valutazione.
Controllo contratto di servizio relativo al servizio di gestione integrata della sicurezza sui luighi di lavoro negli
immobili in uso dell’ente ( d.lgs. 626/94 e s.m.i. ).
PIANIFICAZIONE E SVILUPPO INFORMATICO
Gestione esternalizzata dei sistemi informatici.
Manutenzione e adeguamento software (correttiva ed adeguativa ).
Manutenzione hardware per aggiornamento tecnologico.
Adempimenti connessi con la sicurezza dei dati e con l’aggiornamento al nuovo codice della privacy e al rispetto
delle norme previste dalla l. 626/94.
Gestione infrastrutture reti e servizi di connettività e assistenza tecnica per la sala multimediale segreteria del
sindaco.
3.4.3.1 – INVESTIMENTO
3.4.3.2 – EROGAZIONE DI SERVIZI DI CONSUMO
3.4.4 – RISORSE UMANE DA IMPIEGARE
DOTAZIONE ORGANICA A DISPOSIZIONE AL 30.06.2007
1
1
1
1
Personale Dipendente
PROFILO PROFESSIONALE
DIREZIONE GENERALE
ISTRUTTORE AMMINISTRATIVO
ISTRUTTORI AMMINISTRATIVI
FUNZIONARI AMMINISTRATIVI
PIANIFICAZIONE E CONTROLLO INTERNO
ISTRUTTORE DIRETTIVO
ISTRUTTORE RAGIONIERE
COLLABORATORE PROFESSIONALE
9
TOTALE
N.
1
2
2
N.
3
2
1
1
1
CAT./POS.ECONOMICA
C5
C3
D5
D3
C3
C3
B5
Personale con Rapporto atipico
PIANIFICAZIONE E SVILUPPO INFORMATICO
ESPERTI GESTIONE E SVILUPPO SOFTWARE
ESPERTI GESTIONE SOFTWARE
ESPERTO GESTIONE HARDWARE
TECNICO DELLA MANUTENZIONE HW E SW
OPERATORE
5
8
TOTALE
3.4.5 – RISORSE STRUMENTALI DA UTILIZZARE
N.
5
1
1
1
1
9
14
RISORSE STRUMENTALI IN DOTAZIONE
Descrizione ( PC e veicoli ecc.)
PERSONAL COMPUTERS E STAMPANTI
FOTOCOPIATRICE
FAX
P.C.
SERVER
3.4.6 – COERENZA CON IL PIANO/I REGIONALE/I DI SETTORE
6
3.4 – PROGRAMMA N.° 21 – AMMINISTRAZIONE, GESTIONE E CONTROLLO –
Ufficio Amministrativo del Consiglio e Consigli Circoscrizionale
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Il “Servizio”:
è punto di riferimento primario per i “Consiglieri Comunali”, che ad esso si rivolgono per quanto Loro
necessita per l’espletamento del mandato elettorale, nonchè per gli Uffici Comunali, gli Enti, gli organismi ed i
cittadini che intendono far pervenire all’organo politico lettere, inviti, messaggi, segnalazioni o materiale
vario;
ottempera agli adempimenti normativi che riguardano i Consiglieri Comunali, quali: il pagamento delle
indennità di presenza, la gestione delle trasferte, il rilascio di attestati di presenza, il rimborso ai datori di
lavoro degli oneri dovuti e la pubblicazione delle situazioni patrimoniali e reddituali;
effettua la supervisione, coordinamento e supporto alle 14 “Commissioni Consiliari Permanenti”, nonché
all’”Ufficio di Presidenza” ed alle relative riunioni della “Conferenza dei Capigruppo”;
provvede alla predisposizione del calendario delle riunioni delle “Commissioni”, nomina e gestisce i relativi
“Segretari Verbalizzanti” e/o loro sostituti; provvede alla organizzazione delle attività, raccolta ed
archiviazione dei verbali delle sedute;
provvede alla elaborazione e stesura di “proposte” tese ad adeguare la struttura statutaria e regolamentare del
Comune;
provvede, altresì, ad elaborare – su richiesta – “statistiche” (ad “indicatori” rappresentati sia in forma sinottica
“tabellare” che “grafica” – in valore assoluto e/o percentualizzato) sulle presenze dei Consiglieri Comunali
negli “organi” di cui fanno parte;
predispone varie tipologie di “elenco” dei componenti dei vari “organi” con indirizzi e correlati numeri
telefonici;
provvede: all’assistenza amministrativa alle riunioni del “Consiglio Comunale” ed alla redazione dei relativi
verbali;
provvede alla predisposizione degli avvisi di convocazione ed iscrizione degli atti all’ordine del giorno del
Consiglio Comunale, nonché della correlata documentazione;
provvede ad organizzare e finalizzare, anche, l’azione amministrativa del “Servizio” omonimo alla gestione di
coordinamento di tutte le funzioni ed attività concernenti le materie di competenza relative alla Segreterie delle
sette “Circoscrizioni”, nonché di eventuale supporto agli organi politici delle stesse;
provvede a curare le funzioni di raccordo degli interventi del Comune, in relazione alle decisioni politico amministrative, attuando i provvedimenti, per quanto di competenza ed in particolare mantenere un raccordo
tra gli organi comunali e quelli circoscrizionali;
provvede alla funzione di “raccordo” tra il “Servizio Primario” e quello degli “atti finanziari” del “P.E.G.” per
le “Circoscrizioni”;
cura i rapporti con i cittadini, tramite apertura degli uffici al pubblico per le funzioni di propria competenza;
curare la gestione (raccolta – organizzazione e digitazione telematica) dei dati dei “Partiti” e/o “Liste civiche”,
come anche dei “Consiglieri Comunali” e di quelli “Circoscrizionali” sul “sito istituzionale internet” del
consiglio comunale;
Elaborazione e realizzazione di vari “elaborati informatici” su base di “applicativi” della “Microsoft”,
finalizzati al rispetto dei tre maggiori indicatori economici: “economicità” – “efficienza” ed “efficacia” per
una maggiore velocizzazione della “ricerca dati” – della “sintesi grafica” – “dell’organizzazione dell’avviso di
scadenze” – etc.;
Assolvere ogni altra incombenza richiesta dalla legge e dallo Statuto.
7
3.4.3 - FINALITA’ DA CONSEGUIRE
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
Attività Referenziale Amministrativa, prioritariamente ai: “Consiglieri Comunali” – “Uffici Comunali” – etc. .
Gestioni: a) ”status giuridico” del Presidente del Consiglio e dei Consiglieri Comunali; b) “trattamento economico”
del Presidente del Consiglio e dei Consiglieri Comunali.
Espletamento dell’intero ciclo amministrativo delle Commissioni Consiliari Permanenti ed altre attinenti all’Ufficio
Amministrativo del Consiglio, con relative stesure dei “verbali” ed archiviazione degli stessi, compreso utilizzo
della procedura telematica per il sito istituzionale in “internet”.
Elaborazione “Proposte di Delibera” per adeguamento statutario e regolamentare della struttura amministrativa
comunale.
Elaborazioni statistiche varie – con indicatore principale: la “presenza” – sulle “sedute” consiliari; nonché,
approntamento emolumenti di varie tipologie di elenchi.
Attività assistenziale amministrativa alle “Riunioni del Consiglio Comunale” e redazione dei relativi verbali ed
adempimenti conseguenti
Predisposizione degli atti delle adunanze delle sedute del “Consiglio Comunale” (dalla “convocazione” alla
predisposizione della correlata documentazione)
Predisposizione atti amministrativi per “Attività di Rappresentanza” del Presidente del Consiglio e/o dei
Consiglieri Comunali.
Cambiamento – a mezzo “Supporto Informatizzato” – dalla attuale procedura “amministrativa” di alcuni “iter” a
quello “telematico”.
“Studio”: per nuova procedura su “iter” amministrativo/informatico del “Consiglio Comunale”, finalizzata a
rendere i “passaggi” attuali meno numerosi e più semplici.
Pubblicazione “Delibere del Consiglio” – Anni: dal 1997 al 2002.
Elaborazione di “Studio Progettuale”: su confronto di identiche tematiche trattate da altri Comuni italiani nelle
“Commissioni Consiliari Permanenti” – specificatamente alle soluzioni adottate – volte ad individuare quelle più
“economiche, efficienti ed efficaci da essi adottate, raffrontate a quelle locali.
Pubblicazione “Delibere del Consiglio” – anni: dal 2003 sino alle ultime disponibili.
Riorganizzazione e omogenizzazione delle attività degli uffici circoscrizionali.
Supporto all’attività politico-amministrativa degli organi istituzionali circoscrizionali.
Adeguamento delle attrezzature informatiche e del sistema telematico degli uffici circoscrizionali.
Formazione del personale in materia amministrativa, per lo svolgimento delle attività amministrative
circoscrizionali, e sugli aspetti normativi inerenti il decentramento (obiettivo trasversale al Servizio Affari del
Personale).
Supporto alle attività delle commissioni circoscrizionali e supporto ai lavori delle commissioni presso le diverse
circoscrizioni.
Attività di ausilio al Collegio per l’esplicazione dei lavori di competenza.
Attività propedeutiche al trasferimento sede della III Circoscrizione Amministrativa –Latina Est, da Via dei Volsci
a Via Ezio.
Recepimento delle novità normative introdotte dalla Legge Finanziaria 2009 di efficacia immediata.
Attività per l’adeguamento del Regolamento per il Funzionamento del Decentramento Amministrativo alle novità
normative introdotte dalla Legge Finanziaria 2008 (riduzione numerica delle circoscrizioni e ampliamento confini
circoscrizionali) – obbiettivo condizionato alle attività della Commissione Consiliare al Decentramento).
Personale dipendente esistente:
1
1
Funzionario Amministrativo
D6
D5
8
1
2
6
1
1
1
1
15
Istruttore Direttivo Amministrativo
Istruttore Direttivo Amministrativo
Istruttore Amministrativo
Collaboratore Terminalista
Addetto agli Uffici
Totale
D5
D3
C5
C4
C3
B7
A4
Risorse strumentali in dotazione
(UFFICIO AMMINISTRATIVO DEL CONSIGLIO)
N.
7
1
1
2
1
7
1
N.
I
II
III
IV
I
II
III
IV
I
II
III
IV
I
II
III
I
II
III
IV
I
II
III
IV
“Work-station”;
“Fax”;
“Stampante a colori” (in “Rete Locale”);
“Calcolatrici Elettroniche”;
“Fotocopiatrice” (b/n);
“Apparecchi Telefonici” (con “centralino-locale”);
“Telefono” (standard);
(“Sedi Circoscrizionali”)
Descrizione (PC e veicoli ecc.)
PRIMA
n. 01 “Work-Station” (con “stampante in b./n.);
n. 01 “Fax”
n. 02 “Apparecchi Telefonici”
n. 01 “Fotocopiatrice”
SECONDA
n. 01 “Work-Station” (presso il C.E.D. comunale)
n. 01 “Fax” (attualmente c/o sede di V.le Kennedy)
n. 01 “Apparecchio Telefonico” (come sopra)
TERZA
n. 01 “Fax”
n. 01 “Apparecchio Telefonico”
QUARTA
n. 01 “Fax”
n. 01 “Fotopiatrice”
QUINTA
n. 02 “Work-Station” (con n. 02 “stampanti in b./n.);
n. 01 “Fax”
SESTA
n. 02 “Work-Station” (con n. 02 “stampanti);
n. 01 “Fax”
SETTIMA
9
I
II
III
IV
n. 01 “Work-Station” (con n. 01 “stampanti);
n. 01 “Fax”
n. 02 “Apparecchi Telefonici”
10
3.4 – PROGRAMMA N.°21
– AMMINISTRAZIONE, GESTIONE E CONTROLLO
SEGRETERIA DEL SINDACO – UFFICIO STAMPA 3.4.1 – DESCRIZIONE DEL PROGRAMMA
Segreteria del Sindaco e Ufficio Stampa:
•
•
Gestione attività politica ed amministrativa del sindaco / coordinamento attività della giunta comunale e supporto
agli organi istituzionali / gestione attività di rappresentanza (rapporti con altre istituzioni, celebrazione festività
nazionali, natali di latina, ecc..).
Attività di informazione delle attività del comune attraverso la realizzazione di comunicati stampa, campagne
promozionali, manifesti e stampa del periodico latinacomune. promozione della città attraverso la partecipazione a
convegni e mostre. pubblicazione avvisi di gara sulla stampa locale e nazionale.
1.
2.
Mantenimento delle attività di segreteria e rappresentanza.
Attività di comunicazione istituzionale (promozione, comunicazione ed informazione delle attività del Comune)
N.
1
1
1
3
1
1
1
1
1
RESPONSABILE SEGRETERIA DEL SINDACO
ISTRUTTORE AMMINISTRATIVO UFFICIO STAMPA
ISTRUTTORE AMMINISTRATIVO SEGRETERIA DEL SINDACO
OPERATORI SEGRETERIA DEL SINDACO
AUTISTA SINDACO
ISTRUTTORE AMMINISTRATIVO UFFICIO PER LA SICUREZZA
USCIERE
AUTISTA SINDACO
AUTISTA SINDACO
N.
2
CONVENZIONATI PER UFFICIO STAMPA
CAT./POS.ECONOMICA
D1
C3
C1
B3
B5
C5
A4
C5
B4
11
2
TOTALE
DOTAZIONE STRUMENTALE A DISPOSIZIONE AL 30.06.2007
N.
2
3
1
2
1
1
1
7
7
1
1
1
4
1
1
2
1
4
AUTOMOBILI DI SERVIZIO
TV COLOR
FOTOCOPIATRICE
VIDEOREGISTRATORI
APPARECCHIO FAX
DECODER ANSA
DECODER ANTENNA PARABOLICA
PERSONAL COMPUTER
STAMPANTI
MACCHINA FOTOGRAFICA DIGITALE
LAVAGNA LUMINOSA
PERSONAL COMPUTER IN RETE
POSTAZIONI MC INTOSH
PLOTTER A0
SCANNER
STAMPANTI EPSON
FOTOCOPIATRICE
STABILIZZATORI
12
3.4 – PROGRAMMA N.°21 – AMMINISTRAZIONE, GESTIONE E CONTROLLO
Ufficio Relazioni con il Pubblico – Sportello del Cittadino - Informagiovani/Centro Orientamento al Lavoro –
Ufficio Internet – Centro Stampe comunale - Politiche per la Sicurezza
UFFICIO RELAZIONI CON IL PUBBLICO: svolge le attività di comunicazione istituzionale individuate dalla
legge 150/2000, quali: coordinamento delle attività di comunicazione e informazione di primo livello (sportelli al
cittadino), analisi della customer satisfaction, comunicazione interna (promozione di canali di comunicazione interna
anche attraverso l’uso della rete), analisi del clima interno, promozione dei servizi dell’amministrazione, stesura della
carta dei servizi, promozione di campagne informative di carattere sociale. L’URP si è diramato sul territorio comunale
attraverso la conversione dei vecchi uffici anagrafici decentrati in uffici URP dotati di sportelli polivalenti.
URP DECENTRATI (presso le sedi circoscrizionali): svolgono le funzioni di accoglienza del cittadino e
informazione di primo livello, operano come Sportelli Anagrafici, hanno funzioni relativamente al servizio elettorale
(distribuzione schede elettorali ed emissione certificati sostitutivi), sono punti clienti INPS e svolgono funzioni di
C.I.L.O.
SPORTELLO DEL CITTADINO: tra le attività principali dell’URP rientrano le attività dello Sportello del Cittadino,
da poco integrato con la struttura dell’Anagrafe centrale, la cui attività principale è quella di accoglienza e informazione
di primo livello nei confronti dell’utenza, e di gestione delle segnalazioni di reclami e disservizi. Opera inoltre come
Punto Cliente INPS, gestisce il servizio di deposito atti, il rilascio delle tessere di libera circolazione sugli autobus
comunali per ultrasettantenni, ecc.
INFORMAGIOVANI/C.O.L.: svolge attività di accoglienza e informazione di primo livello nei confronti dell’utenza
del suo specifico target, promuove iniziative di carattere sociale e culturale, cura i contenuti del sito Latinagiovane.it,
svolge attività di Eurodesk. Come Centro Orientamento al Lavoro promuove le informazioni relative al mondo della
formazione scolastica e professionale, gestisce offerte e richieste di lavoro, promuove stage nelle aziende del territorio,
svolge attività di counseling ed orientamento all’impresa, anche in collaborazione con la BIC Lazio, promuove corsi di
formazione gratuiti per l’utenza.
UFFICIO INTERNET: cura la gestione e l’aggiornamento del sito internet www.comune.latina.it e del sito
www.latinagiovane.it , svolge attività di amministratore e la gestione utenti posta elettronica, cura i rapporti con il
provider, raccoglie ed inserisce le notizie provenienti dai diversi settori dell’amministrazione. Elabora progetti di
rinnovamento strutturale e promuove la realizzazione della rete civica nonché lo sviluppo di collegamenti in rete con le
altre amministrazioni pubbliche.
CENTRO STAMPE COMUNALI: istituito solo alla fine del 2005, il Centro Stampe provvede alla produzione
quotidiana di fotocopie, alla stampa di biglietti da visita e carta intestata, locandine in piccoli formati e in quantità
limitate, plotteraggio e scansione in grandi formati, guide alle attività comunali ecc.
POLITICHE PER LA SICUREZZA: gestione dei fondi comunali e regionali destinati ad attività di pubblica
sicurezza (videosorveglianza, interventi ex lege R.L. 15/2001, ecc.).
•
•
•
•
•
•
Consolidamento dell’attività di accoglienza e prima informazione al cittadino – Attivazione di uno Sportello
Stranieri che preveda la presenza di un mediatore culturale per la gestione dei rapporti con l’utenza straniera
Attivazione presso le sedi decentrate di nuovi servizi relativi all’attività URP
Potenziamento dell’attività di gestione e coordinamento dei flussi di comunicazione interna con l’attivazione di una
rete intranet comunale
Consolidamento dell’attività del C.O.L. anche in collaborazione con organismi esterni nell’ambito del nuovo
P.O.R. 2007/2013
Realizzazione e attivazione di un’aula per la formazione (attività specifiche C.I.L.O. e C.O.L.) e per la formazione
continua dei dipendenti
Riorganizzazione del Centro Stampe Comunale
13
DOTAZIONE ORGANICA E RISORSE STRUMENTALI A DISPOSIZIONE AL 30.6.2007
N°
1
1
1
1
1
1
1
1
7
5
1
1
1
1
Profilo professionale
Responsabile URP
Coordinatore servizio segreteria e marketing
Istruttore amministrativo Sportello del Cittadino
Coordinatore Informagiovani/C.O.L.
Operatore Ufficio Internet
Operatore Sportello del Cittadino
Coordinatore sedi / autista
Operatore sede decentrata
Addetto macchine centro stampa
Addetto macchine centro stampa
Usciere
Totale
Categoria/
Posizione
economica
D4
D2
C2
C4
B6
B1
B3
D4
C4
B6
B3
B5
B6
A2
25
N.
22
16
8
9
4
1
1
1
1
Personal Computer
Stampanti
Apparecchio fax
Fotocopiatrice
Scanner A4 e A3
Scanner A0
Plotter laser b/n
Plotter inkjet colori
Automobile FIAT Tipo
14
SEGRETERIA GENERALE, ASPETTI LEGALI, DIFENSORE CIVICO
Il Servizio :
• Cura gli aspetti legali di competenza della Segreteria Generale , tramite una istruttoria preventiva sulle
proposte di deliberazione della Giunta Municipale, nonché l’analisi degli aspetti legali di questioni varie.
• Si occupa dell’aggiornamento e semplificazione dei regolamenti comunali.
• Supporta il Segretario Generale nello svolgimento delle sue funzioni.
• Cura gli strumenti cognitivi necessari per la partecipazione del Segretario Generale alle riunioni del
Consiglio Comunale e della Giunta Municipale e la conservazione dei verbali delle riunioni specifiche.
• Predispone l’ordine del giorno della Giunta Municipale e la numerazione informatica delle deliberazioni
dopo ogni seduta della stessa.
• Cura i rapporti con il Servizio Contratti relativamente ai rogiti del Segretario Comunale.
• Dirama le circolari del Segretario Generale agli uffici.
• Provvede ai servizi inerenti alla Casa Comunale.
• Assicura il servizio di custodia delle sedi comunali istituzionali, il servizio dei centralini ed il servizio
anticamera.
• Provvede alle attività di supporto all’azione del Difensore Civico.
• Assolve ad ogni altro adempimento occorrente al buon andamento dell’attività amministrativa.
• Attività di supporto e gestione del personale dipendente (gestione ferie, permessi, buoni pasto,
straordinario ecc..) in collaborazione con una unità di personale del servizio 2.1 Affari Generali.
-
Attività istituzionale e di segreteria del Segretario Generale.
Predisposizione avvisi e verifiche degli atti all’ordine del giorno della Giunta nel rispetto dei tempi indicati
secondo le direttive del Segretario Generale.
Attività amministrativo-giuridica per le diverse competenze dell’ufficio del Difensore Civico.
Aggiornamento e semplificazione dei regolamenti comunali: regolamento sul procedimento amministrativo,
regolamento sul diritto di accesso.
N°
1
1
1
1
1
1
6
Personale dipendente
Operatore Terminalista
Centralinista
Custode
Usciere
Usciere
Totale
Categoria/
Posizione
economica
D/6
B/7
B/5
B/6
B/4
A/5
Tipologia
contratto
Tempo indet.
Tempo indet.
Tempo indet.
Tempo indet.
Tempo indet.
Tempo indet.
15
N.
2
1
1
Personal computer + stampanti
Autovetture
Fax
16
AFFARI GENERALI (Uffici: Ufficio Delibere, Protocollo e Corrispondenza, Notifiche – Messi Comunali, Albo
Pretorio)
CONTRATTI E ROGITI
Affari Generali (Uffici: (Uffici: Archivio e Protocollo- Delibere –Albo Pretorio e Notifiche – Budget )
Attività giuridica, amministrativa e di studio per il miglioramento dell'operatività e l'efficienza del Servizio.
Ufficio Delibere
• Elaborazione, predisposizione dei verbali di deliberazione del C.C. ; Informatizzazione, raccolta, conservazione e
deposito.
• Informatizzazione, conservazione e custodia dell'archivio degli atti e delle deliberazioni della G.M. e dei C.C..
• Invio delle deliberazioni della G.M. e del C.C. agli organi statutari dell'Ente mantenendo la speciale numerazione,
loro pubblicazione all'Albo Pretorio ed invio agli organi di controllo e alle altre Autorità ed uffici interessati.
• Attività di ricerca e visura per rilascio copie conformi degli atti e delle deliberazioni della G.M. e del C.C. a
richiesta di cittadini, Settori, Servizi e Uffici comunali, Assessori e Consiglieri, Enti ed Amministrazioni diverse.
Protocollo e Corrispondenza
• Gestione della corrispondenza in arrivo ed in partenza; apposizione visto di arrivo e smistamento; spedizione della
corrispondenza con specifiche procedure di monitoraggio per la posta ordinaria e raccomandata con costanti
controlli sugli avvisi di ricevimento da smistare ai rispettivi uffici. Attività contabilizzata della spesa generale
relativa alle spedizioni per tutti i Settori e Servizi dell'Ente.
• Protocollazione e registrazione della corrispondenza in arrivo per i Settori I° e 2° di Staff. Procedura di
acquisizione degli atti giudiziari notificati all'Ente; loro protocollazione, registrazione e trasmissione agli uffici
interessati.
• Procedura di acquisizione delle fatture che pervengono all'Ente presentate dai fornitori a mano o per posta.
• Acquisizione, deposito e raccolta degli atti di domiciliazione e deposito volontario presso la casa comunale.
Ufficio Notifiche-Messi Comunali e Albo Pretorio
- Attività notificatoria di atti e provvedimenti dell’ Amministrazione Comunale ;
- Pubblicazione e tenuta Albo Pretorio ;
- Gestione contabile dei recuperi dei costi sostenuti per le precitate attività.
- Informatizzazione e conservazione e custodia dell’archivio delle deliberazioni della Giunta e del Consiglio .
Contratti e rogiti
•
L’Ufficio predispone tutti gli atti necessari per l’attività contrattuale del Comune di Latina, dove il Segretario
Comunale è Ufficiale Rogante
•
•
Spedizione e smistamento quotidiano di tutta la corrispondenza senza accumulo di giacenza.
Diminuzione tempi di giacenza atti e provvedimenti da notificare
17
N°
1
2
1
2
2
1
3
2
12
Istruttore Direttivo Amm.vo
Istr. Amm.vo
Istr. Amm.vo
Istruttore
Messo Notificatore
Messo Notificatore
Collaboratore professionale
Messo Notificatore
Totale
Categoria/
Posizione
economica
D/3
C/5
C/3
B/7
B/5
B/6
B/4
A/4
Tipologia
contratto
Tempo indet.
Tempo indet.
Tempo indet.
Tempo indet.
Tempo indet.
Tempo indet.
Tempo indet.
Tempo indet.
N.
11
8
1
1
P.C. (ultima generazione)
Stampanti
Fotocopiatrici
Affrancatrice Postale
4
2
1
Autovetture
Calcolatrici
Scanner
18
SERVIZI DEMOGRAFICI
UFFICIO STATISTICA
•
•
•
•
Erogazione di servizi demografici e di stato civile
Rilevazioni statistiche
Rapporti con il pubblico per la fornitura di dati statistici.
Consulenza tecnico interpretativa dei dati statistici e consulenza bibliografica.
19
-
RAPPORTI CON LE ISTITUZIONI
L’attività svolta dall’Ufficio Rapporti con le Istituzioni, più comunemente noto come Ufficio Europa, ha intesso creare
una rete di cooperazione tra entità-realtà locali in grado di poter usufruire di finanziamenti dell’U.E. che permettano a
Latina di ottenere un aiuto complementare ai fondi regionali o nazionali per i progetti che interessano la Città.
Con lo stesso fine si sta predisponendo la creazione di un Sito Web istituzionale come strumento di comunicazione e
cooperazione che permetta di dare un’informazione aggiornata al servizio dei cittadini, dell’Amministrazione e di tutti
gli enti comunali o sopra comunali con i quali il Comune di Latina mantiene rapporti di collaborazione nell’ambito
delle politiche europee.
1.- ATTIVITA’ ORDINARIA DEL CENTRO DI COSTO
Servizio di Sportello: Informazione varia a molti cittadini di Latina (imprese, associazioni, politici e particolari).
Servizio di Comunicazione: l’ufficio fa un lavoro di diffusione della sua attività progettuale e delle politiche europee
nel territorio di Latina.
Servizio di traduzione: l’ufficio sviluppa quest’attività a richiesta dai diversi servizi comunali.
Servizio di Europrogrammazione: l’ufficio partecipa con gli enti locali, altri comuni, provincia, regione e
Commissione Europea nel lavoro di programmazione territoriale dei nuovi finanziamenti dei fondi strutturali.
Servizio Operativo: l’ufficio coordina, monitora, valuta, sviluppa e rendiconta i progetti approvati al Comune di Latina
dalla Commissione Europea ed altri enti regionali o nazionali dal punto di vista tecnico ed economico-amministrativo.
In questo ambito, l’ufficio cerca di coinvolgere operativamente i settori e servizi comunali e altri enti locali che devono
svolgere una parte dei lavori progettuale di propria competenza tramite la costituzione e coordinamento degli appositi
gruppi di lavoro in partenariato.
Relazioni Istituzionali e di Partenariato: Una menzione particolare merita il numero importante di partenariati
nazionali ed internazionali che l’Ufficio è riuscito a concludere durante questi due ultimi anni:
•
•
•
•
•
•
•
•
Con il progetto EUROPA, l’Ufficio Rapporti con le Istituzioni ha stabilito un accordo di
collaborazione permanente con diversi comuni della Provincia di Latina che vogliono servirsi di
questo Ufficio del Comune di Latina per la loro preparazione dei progetti europei.
4 Accordi di collaborazione con sindacati ed associazioni locali per uno sportello mobilità nel
lavoro (Progetto MONDE).
12 Accordi di collaborazione con associazioni locali per una programmazione culturale pilota nel
Satricum – Borgo le Ferriere.
11 Accordi di collaborazione/partenariato per uno sportello in favore della Donna.
23 Accordi di partenariato per la pianificazione urbanistica di SPACE, in Italia, Regione Sicilia,
Comune di Orbetello, Comune di Castel Mola, Università di Roma e Consiglio Nazionale della
Ricerca.
3 Accordi internazionali con America Latina, 1 con Spagna ed 1 con l’Ordine degli Architetti di
Roma per lo scambio di esperienze nell’ambito della pianificazione urbanistica a misura dei
bambini (Progetto MANDU).
5 Accordi internazionali con America Latina, 2 con istituzioni italiane (Enaip Sardegna e
Comune di Aricia) ed 1 belga per lo sviluppo di un servizio di aiuto in favore della Donna Nubile
Capo Famiglia (Progetto OSIRIA).
1 Accordo internazionale con la Municipalidad de Queretaro per mettere in modo un meccanismo
di formazione a favore del personale municipale che lavora nei servizi sociali con situazioni di
povertà urbana.
20
•
•
•
•
•
•
•
•
2 Accordi di partenariato con la Germania e la Spagna, 1 con l’italia (Sardegna) ed 1
Convenzione Interpartenariale con la Scuola 3° Circolo di Latina per studiare e pilotare un
linguaggio paritario nella scuola.
Con il progetto DECIDE, il Comune di Latina ha stabilito 13 accordi di collaborazione con
istituzioni europee di Lithuania, Polonia, Germania ed Spagna, così come 1 Convenzione
Interpartenariale con la Associazione Culturale ed Sportiva EUREKA di Latina.
La Iniziativa Comunitaria Interreg III B Medocc dell’annualità 2005 ha permesso al Comune di
Latina formalizzare un accordo di collaborazione locale con le Isole di Ponza e Ventotene, la
Fundacion della Comunidad Valenciana en Europa ed altri 12 istituzioni pubbliche di Spagna,
Italia e Grecia.
Con il programma Energia Intelligente Europa, il Comune di Latina ha stabilito 4 accordi di
collaborazione con cittadine di più di 300.000 abitanti: Bordeaux (FR), Murcia (ES), Porto (PT) e
Riga (LH).
Il Comune di Latina è membro attivo di 3 Rette Internazionali (10, 12 e 13) del Programma Urbal di Cooperazione con l’America Latina en materia di povertà ed esclusione sociale, donna e
nuove tecnologie.
Con il progetto europeo “Riforma della PAC e prospettive di sviluppo delle Città Medie
all’interno della programmazione di sviluppo rurale 2007-2013”, il Comune di Latina ha stabilito
un partenariato con 4 cittadine europee: Bigastro e Palos de la Frontera in Spagna, Silves in
Portogallo e Lidoriki in Grecia.
Con il progetto europeo “Voices from Water”, il Comune di Latina ha stabilito un partenariato
con Cullera e Bigastro in Spagna ed Heraklion in Grecia.
Amministrazione Ordinaria: l’ufficio sviluppa mensilmente tutti gli atti amministrativi ordinari necessari allo
sviluppo dell’attività (atti di liquidazione del personale, richieste di ferie, indagini di mercato, contratto e pagamento dei
servizi, elaborazione della proposta annuale di PEG, richieste di materiali all’economato, manutenzione del
stabilimento, protocollo, posta, rapporti informativi, proposte di Delibere, Proposte di Determinazioni, etc).
Servizio di Europrogettazione: l’ufficio prepara i progetti europei del Comune di Latina, elaborando le proposte
progettuali e curando la loro presentazione amministrativa ai Bandi in corso e alla Programmazione Integrata
Territoriale. Tramite lo sportello, presta appoggio ad altri promotori pubblici e privati per la loro preparazione di
progetti europei.
Si elencano di seguito le attività gestionali dell’Ufficio relative a iniziative, interventi e progetti d’investimento che
vedono il singolo servizio come attuatore di progetti già approvati la cui realizzazione è assicurata da risorse
consolidate.
Progetti in fase di conclusione:
1.- PROGETTO: Nova Goriça, Latina, Cartata – Una Europa senza Frontiere.
PROGRAMMA: Cittadinanza Europea Attiva
ENTE FINANZIATORE: Commissione Europea – Agenzia Esecutiva Educazione, Cultura e Audiovisivo.
NUMERO DI CONTRATTO: N. 04/0224
ANNO: 2004
SOVVENZIONE: 29.355 euro
RUOLO DEL COMUNE DI LATINA: Capo Fila.
OGGETTO: Il progetto ha creato un partenariato di cooperazione futura con Nova Goriza (Slovenia) e Cartaya
(Spagna), per lo sviluppo di progetti europei durante Il 2005-2006 e 2007-2013. Nova Goriza possiede con Latina una
storia comune e con Cartaya tante affinità dal punto di vista territoriale e poter collaborare con queste due città
presuppone, per Latina, un valore aggiunto di grande successo nel percorso di ricerca di finanziamento europeo.
2.- PROGETTO: Sistema di Protezione Ambientale e Culturale di Spazi Mediterranei sotto pressione urbanistica ed
economica, “SPACE”.
PROGRAMMA: Interreg III B Medocc.
ENTE FINANZIATORE: Ministero delle Infrastrutture, Autorità di Gestione di Medocc.
NUMERO DI CONTRATTO: N. 2004-04-4.1-I-077
ANNO: 2005
SOVVENZIONE: 1.482.125 euro
21
OGGETTO: Un esempio di progetto transeuropeo è proprio il progetto S.P.A.C.E. il quale, pur essendo un progetto
transnazionale, che coinvolge l’Italia, la Spagna, la Grecia ed il Portogallo, costituisce per la Città di Latina un
tentativo di rilancio e recupero di un territorio ricco di storia e di archeologia come quello del Parco Satricum a Borgo
Le Ferriere
3.- PROGETTO: Manuale per lo sviluppo di un Città a Misura del Bambino “MANDU”.
PROGRAMMA: Cooperazione decentrata con America Latina, URB-AL – Rette 10.
ENTE FINANZIATORE: Commissione Europea – Europe Aid
NUMERO DI CONTRATTO: ALR/19.09.02/2000/0021/96-646/R10-A19-04
ANNO: 2005
SOVVENZIONE: 216.894,67 euro
OGGETTO: Il progetto MANDU ha identificato, durante il 2006, le barriere architettoniche che impediscono alla Città
di Latina disporre di un ambiente urbano appropriato alle esigenze dei bambini. Durante il 2007, il progetto fornirà, ai
funzionari pubblici, la formazione necessaria ad offrire una gestione, ottimale, dell’ ambiente urbano affinché sia più
adeguato allo sviluppo sociale del bambino. Collaborano a questo progetto, con Latina, le Municipalità di Fernando de
la Mora, 3 de Febrero e Bello Orizonte in America Latina, la città di Villa Real de Santo Antonio in Portogallo e
l’Ordine degli Architetti di Roma nel ruolo di Partner Esperto
4.- PROGETTO: Osservatorio Internazionale per i Diritti e le Opportunità della Donna Nubile Capofamiglia “OSIRIA”.
ANNO: 2005
OGGETTO: Il progetto prevede mettere in funzione, durante il 2007, un Centro per l’osservazione e l’analisi delle
tematiche e degli aspetti legati ai diritti delle donne nubili capofamiglia attraverso azioni di sensibilizzazione finalizzate
a promuovere la loro pari opportunità in tutti gli ambiti del contesto locale. Sono molte le donne che già hanno
partecipato al progetto ricevendo formazione e contribuendo a stilare un piano di azione locale in favore della donna
che vuole partecipare, attivamente, nel mondo sociale, politico, del lavoro
5.- PROGETTO: Formazione del personale municipale per la lotta contro la povertà nei progetti locali.
ANNO: 2005
RUOLO DEL COMUNE DI LATINA: Partner.
OGGETTO: Il progetto ha fornito al personale delle città partecipanti, gli strumenti necessari perché possano realizzare
progetti di cooperazione internazionale come mezzo per rispondere alle necessità delle proprie popolazioni,
contribuendo così alla lotta contro la povertà.
6.- PROGETTO: Per un linguaggio della pari opportunità nella scuola “EQUALANG”
PROGRAMMA: Socrates Grundtvig 2.
ENTE FINANZIATORE: Commissione Europea – Agenzia Nazionale Socrates
NUMERO DI CONTRATTO: N. 2004/04-ITA 01-S2G01-00214-1/N. 2005/05-ITA 01-S2G01-00314-2
ANNO: 2005
OGGETTO: Hanno partecipato al progetto, oltre alla Città di Latina: il Comune di Cullera e l’Università di Valenzia in
Spagna, l’Università di Rheda in Germania e la Cooperativa Studio Sociale in Sardegna. Con il Comune di Latina ha
collaborato, nello sviluppo del progetto, la DIREZIONE DIDATTICA 3° CIRCOLO “Oriolo Frezzotti”. Il progetto si è
concluso durante il 2006 con la formazione dei professori di tutte le scuole europee, partecipanti, al fine di favorire il
linguaggio delle pari opportunità nella scuola.
7.- PROGETTO: Cittadini Giovani costruendo Europa “DECIDE”
PROGRAMMA: Gioventù
ENTE FINANZIATORE: Commissione Europea – Agenzia Esecutiva Educazione, Cultura e Audiovisivo.
NUMERO DI CONTRATTO: N. 2004-4420/001-001
ANNO: 2005
22
OGGETTO: Tramite DECIDE, il Comune di Latina ed i suoi giovani, rappresentati dall’Associazione EUREKA, hanno
avuto l’opportunità di partecipare, attivamente, nella costituzione di una Rete Giovanile Internazionale, specialista nel
trattamento delle problematiche relative alla gioventù.
8.- PROGETTO: Nuovi Orientamenti per la Mobilità degli Europei “MONDE”
PROGRAMMA: Anno Europeo della Mobilità dei Lavoratori
ENTE FINANZIATORE: Commissione Europea - Directorate General for Employment, Social Affairs and Equal
Opportunities
NUMERO DI CONTRATTO: VS/2006/0228
ANNO: 2006
OGGETTO: Monde è uno dei 12 progetti finanziati per la Commissione Europea in tutto il territorio della U.E. Il
Comune di Latina ha creato tramite il progetto MONDE uno Sportello Locale in coordinamento con diversi enti locale
per la promozione delle opportunità di lavoro all’ estero. Latina rappresenta una delle 12 città che, con finanziamento
europeo, ha potuto creare uno sportello cittadino indirizzato a favorire la mobilità dei lavoratori in Europa, e più
specificamente, dei giovani che vogliono lavorare all’estero e apprendere la lingua durante un periodo di tempo piu’ o
meno lungo.
9.- PROGETTO: Local Energy Management Agency “LEMA”
PROGRAMMA: Energia Intelligente Europa
ENTE FINANZIATORE: Commissione Europea – Direzione Generale Energia e Trasporto.
NUMERO DI CONTRATTO: EIE/05/Type2/06/149/SI2.442668
ANNO: 2006
OGGETTO: La Commissione Europea ha finanziato al Comune di Latina la creazione di un Ufficio, in cooperazione
con l’Università, la Provincia, la Camera di Commercio, il Consorzio Industriale ed altri enti pubblici e privati del
Territorio di Latina, che lavorerà durante i prossimi tre anni sviluppando nuovi progetti e proposte al fine di promuovere
l’uso di energia rinnovabile nel territorio di Latina.
10.- PROGETTO: In – Genero Locale
PROGRAMMA: Programma Europeo della Pari Opportunità (2001-2005)
ENTE FINANZIATORE: Commissione Europea – Direzione Generale del Lavoro, Servizi Sociali e Pari Opportunità.
NUMERO DI CONTRATTO: VS/2006/0437
ANNO: 2006
OGGETTO: Una diagnosi con la quale sottolineare le diverse situazioni delle donne in politica locale, facendo
emergere gli aspetti di uguaglianza di genere e di come le donne possano contribuire a partecipare alla gestione della
politica nelle municipalità coinvolte. Questo studio ha contribuito all’elaborazione di una linea guida che consiglia quali
politiche seguire per promuovere l’acceso delle donne all’istanze di decisione locale.
11.- PROGETTO: Progresland
PROGRAMMA: Interreg III C – Operazione Quadro Regionale PROGRESDEC
ENTE FINANZIATORE: Regione Lazio
NUMERO DI CONTRATTO: P99.EU99
ANNO: 2006
OGGETTO: Con Progresland, Latina esperimenterà un nuovo modello di pianificazione sostenibile in collaborazione
con il Parco Nazionale del Circeo. Obiettivo: preservazione dell’ambiente naturale e animale, messa in valore del
patrimonio e potenziamento dei percorsi naturalistici per un turismo scientifico
Progetti in fase di conclusione
1- PROGETTO: Voci dall’Acqua – “Voices from water”
PROGRAMMA: Cultura 2007
ENTE FINANZIATORE: Commissione Europa – Agenzia Esecutiva Educazione, Cultura e Audiovisivo.
NUMERO DI CONTRATTO:CLT2007/1.2.1/IT-307
23
ANNO:2007
SOVVENZIONE :99.000 EURO
RUOLO DEL COMUNE DI LATINA: Capo Fila
OGGETTO: Il Comune di Latina, insieme al Consorzio di Bonifica dell’Agro Pontino, l’Associazione ONDA ed
altri partner del mediterraneo europeo, il Comune di Bigastro y Cullera in Spagna e la Prefettura di Heralion in
Grecia, lavoreranno insieme per creare un itinerario di musica, spettacolo e mostre rappresentative del loro
patrimonio storico, culturale ed ambientale. “Voices from water” piloterà a Latina un prodotto turistico di portata
internazionale con una forte componente culturale che proietterà la “Terra <pontina di oggi e di ieri” dentro e fuori
le frontiere italiane.
2- PROGETTO: Riforma della PAC e prospettive di Sviluppo delle Città Medie all’interno della Programmazione
dello Sviluppo Rurale 2007- 2013.
PROGRAMMA: dell’invito a presentare proposte 2007/C 238/08 concernente azioni d’informazione sulla politica
agricola comune.
ENTE FINANZIATORE: Commissione Europa – Direzione Generale dell’Agricoltura e dello Sviluppo Rurale.
NUMERO DI CONTRATTO:--------ANNO:2007
SOVVENZIONE :51.000 EURO
OGGETTO: Piano di Comunicazione sulla PAC per promuovere la conoscenza del Piano di Sviluppo Rurale
Regionale e la sua applicabilità nel territorio del Comune di Latina.
2.- ATTIVITA’ DI SVILUPPO DEL CENTRO DI COSTO:
Si elencano di seguito le attività gestionali dell’Ufficio relative a iniziative, interventi e progetti d’investimento che
vedono il singolo servizio come attuatore di progetti nuovi che necessitano di nuove risorse (nuovi capitoli).
2.1. Servizio di Europrogettazione
2.1.1. Progetti in fase di Start Up
1.- PROGETTO: ITER
PROGRAMMA: Prevenzione e lotta contro il crimine
ENTE FINANZIATORE: Commissione Europea – Direzione Generale di Sicurezza, Libertà e Giustizia.
NUMERO DI CONTRATTO: --------ANNO: 2007
RUOLO DEL COMUNE DI LATINA: Partner
OGGETTO: Campagna di diffusione per la prevenzione della delinquenza giovanile.
2.1.2 Progetti presentati in attesa di Risposta
1.- PROGETTO: “REWETLAND”: Widespread introduction of constructed Wetlands for Awastewater treatment of
Agro Pontino
PROGRAMMA: Life +
ENTE FINANZIATORE: Commissione Europea – Direzione Generale Ambiente.
RUOLO DEL COMUNE DI LATINA: Partner
OGGETTO: Progetto esperimentale per il disinquinamento delle acque del Canale Colmata con tecnologia di
fitodepurazione e la costruzione di un Parco Lineare.
1.- PROGETTO: “Latina Sicura”
PROGRAMMA: L.R. 15/2001 e successive modificazioni e della deliberazione della Giunta regionale del 30 maggio
2008n. 406.
ENTE FINANZIATORE: Regione Lazio
24
OGGETTO: Progetto esperimentale che aiuterà a mettere in sicurezza i quartieri di Latina.
2.1.3 Nuovi Progetti
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
– PROGRAMMA: Cooperazione Territoriale “MED” . ENTE FINANZIATORE: Regione PACA, Autorità di
gestione di MED.
PROGRAMMA: Europa per i Cittadini. ENTE FINANZIATORE: Commissione Europea – Agenzia Esecutiva
Educazione, Cultura e Audiovisivo.
PROGRAMMA: Prevenzione e Lotta contro il crimine. ENTE FINANZIATORE: Commissione Europea –
Direzione Generale libertà, Sicurezza e Giustizia.
PROGRAMMA: Solidarietà E Gestione Dei Flussi Migratori. ENTE FINANZIATORE: Commissione EuropeaDirezione Generale libertà, Sicurezza e Giustizia.
PROGRAMMA: Long Learning Programme ENTE FINANZIATORE: Commissione Europea - A Agenzia
Esecutiva Educazione, Cultura e Audiovisivo.
PROGRAMMA: Gioventù in azione. ENTE FINANZIATORE: Commissione Europea - A Agenzia Esecutiva
Educazione, Cultura e Audiovisivo. – Agenzia Nazionale.
PROGRAMMA: ENPI ENTE FINANZIATORE: Commissione Europea – Regione Sardegna, Autorità di
Gestione del programma ENPI.
PROGRAMMA: Cooperazione territoriale “Interreg IV C” ENTE FINANZIATORE: Regione LILLE, Autorità di
Gestione di Interreg IV C.
PROGRAMMA: Programma ICT – PSP ENTE FINANZIATORE: Commissione Europea – Direzione Generale
Società dell’Informazione.
PROGRAMMA: Programma Operativo Regionale del Fondo Europeo di Sviluppo Rurale ENTE
FINANZIATORE: Regione Lazio.
PROGRAMMA: Programma Operativo Regionale del Fondo Europeo di Sviluppo Rurale ENTE
FINANZIATORE: Regione Lazio.
PROGRAMMA: Programma Operativo Regionale del Fondo Europeo ENTE FINANZIATORE: Regione Lazio.:
ALTRI PROGRAMMI DI FINANZIAMENTO EUROPEO. ENTE FINANZIATORE: Vari.
2.2. Servizio di Euro Programmazione:
In questo momento l’Assessorato ai Rapporti con l’U.E. e la Regione Lazio insieme all’Ufficio Rapporti con le
Istituzioni stà vagliando nuove possibilità ai fini di elaborazione di ulteriori proposte progettuali che vedrà il
coinvolgimento degli Assessorati di riferimento e di altri Istituzioni di Latina, italiane ed europee.
L’Ufficio Rapporti con le Istituzioni del Comune di Latina, secondo quanto stabilito dalla D.G.M. n. 654/2007 del
16/11/2007 si occuperà durante il 2009, 2010 e 2011 di organizzare la presentazione intersettoriale dei progetti
strategici dell’Amministrazione Comunale ai programmi di finanziamenti europei. La Commissione Europea potrà
finanziare questi progetti attraverso fondi settoriali gestititi direttamente dalla propria Commissione o attraverso fondi
europei che amministrano la Regione Lazio o il Governo Italiano. In qualunque caso, i progetti del Comune di Latina
che devono costituire oggetto di lavoro per l’Ufficio Rapporti con le Istituzioni sono esclusivamente quelli di
SVILUPPO dei diversi servizi comunali, considerato il fatto che i fondi europei non possono finanziare l’attività
ordinaria dell’Amministrazione Comunale.
Servizio di Sportello
Servizio di Comunicazione
Servizio di Traduzione
Servizio di Euro Programmazione
Servizio Operativo
Relazioni Istituzionali e di Partenariato
Amministrazione Ordinaria
Servizio di Euro Progettazione
Progetti conclusi
Progetti in fase di conclusione
Progetti in fase di Start Up
25
Nuovi progetti
N°
1
1
N°
1
1
Istruttore Direttivo
Funzionario Capo UOC
Categoria/
Posizione economica
D/3
D/3
Borsista “Ragioniere /Assistente alla Comunicazione del Progetto Voices from Water
Borsista “Informatico del Progetto Voices from Water
N.
4
6
1
1
3
4
2
1
1
2
1
1
5
1
2
Telefoni con centralino e fax
Personal computers completi installazione INTERNET
Scanner Formato A4
Scanner Formato A3
Stampante HP Laser Jet 1.100 e 1.200 series e Laser Jet 8.150
Scrivanie e relative poltroncine ergonomiche, armadi, 2 appendiabiti
Postazioni per il pubblico
Tavolo Riunione completo di poltroncine
Personal Computer portatile - Toshiba
Personal Computer portatile - ACER
Fotocopiatrice
Amstrad Micro Audio System
Personal Computer
Stampante a colore
Personal Computer portatile - Toshiba
26
TRIBUTI
Gestione ordinaria annuale delle utenze, iscrizioni, variazioni, cessazioni, rimborsi, discarichi, rateazioni e lavorazione
delle istanze in autotutela avverso gli avvisi di accertamento per i tributi: I.C.I., I.CO.PU. e Diritti Pubbliche Affissioni,
T.O.S.A.P.
Recupero delle annualità pregresse per la TARSU:
– Recupero evasione totale TARSU su soggetti che hanno pagato l’ICI relativa all’ultimo condono edilizio (Legge
del 24.11.2003, n. 326).;
– Recupero evasione totale TARSU sugli evasori totali iscritti all’ICI e non alla TARSU;
– Recupero evasione totale TARSU su contribuenti iscritti ex novo dalla Latina Ambiente, già residenti
nell’immobile in regime di TARSU;
– Recupero evasione parziale TARSU ai sensi del co. 340 della legge del 30/12/2004, n.° 311 (Legge Finanziaria
2005).
Accertamento e riscossione dell’evasione tributaria ICI con riferimento anche a:
–
–
–
–
Accertamento ICI di soggetti sottoposti a procedure fallimentari;
Accertamento ICI su aree fabbricabili;
Accertamento ICI su fabbricati di tipo “D”, tassati in base alle scritture contabili;
ICI: Aggiornamento della Banca dati relativamente alle posizioni interessate dalla procedura di regolarizzazione
degli illeciti edilizi ex Legge 24/11/2003, n°. 326.
– ICI: Applicazione del comma 336 dell’art. 1 della Legge del 30/12/2004, n. 311 (Legge Finanziaria 2005
riguardante la revisione del classamento delle unità immobiliari.
– ICI: Applicazione dei commi 33 e successivi dell’art. 2 del Decreto Legge 3.10.2006, n. 262, convertito dalla
Legge 24.11.2006, n. 286, come modificato dall’art. 3 del Decreto Legge 2.7.2007, n. 81, convertito dalla Legge
3.8.2007, n. 127 riguardanti il presunto aumento del gettito dell’I.C.I. e conseguente riduzione dei trasferimenti
erariali, nei casi di:
- fabbricati che hanno perso i requisiti per il riconoscimento della ruralità;
- corretto classamento dei fabbricati precedentemente inclusi nella categoria catastale “E”, dotati di
autonomia funzionale e reddituale;
- fabbricati del gruppo catastale “B” per i quali è stato aumentato del 40% il moltiplicatore della rendita ai
fini della determinazione della base imponibile.
- ICI: Applicazione dei commi 5 e 7 dell’art. 1 della L. 24/12/2007, n°. 244 (finanziaria 2008) riguardante la
diminuzione del gettito ICI derivante dalla maggiore detrazione sull’abitazione principale e conseguente riduzione dei
trasferimenti erariali.
- ICI: quantificazione del minor gettito ICI derivante dall’accatastamento dei fabbricati di tipo “D” precedentemente
tassati a “scritture contabili” e conseguente incremento di pari importo dei trasferimenti erariali (art. 64 della L.
23/12/2000, n°. 338 – finanziaria 2001).
ICOPU:
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
sistemazione archivio;
gestione delle comunicazioni delle autorizzazioni decadute;
PGI attuazione istanze impianti cartellonistica;
Piano antiabusivismo impianti pubblicitari;
Gestione del Contenzioso promosso innanzi alle Commissioni Tributarie (Deliberazione G. M. n. 875/2003,
Direttiva sindacale del 29/12/2003, così come modificata a seguito della Conferenza di servizi del 27/01/2005).
Attività di relazione e supporto al Settore Avvocatura quanto alla difesa innanzi ai gradi superiori di giudizio in
materia tributaria e innanzi al Giudice di Pace per le entrate patrimoniali (acquedotto);
Gestione di procedure conciliative ex art. 48 del D. Lgs. 546/92.
Gestione a stralcio Acquedotto.
Riduzione valori delle Quote Inesigibili ed Indebite:
Controllo della documentazione relativa alle comunicazioni di inesigibilità presentate dal Concessionario della
riscossione Equitalia Gerit s.p.a di tutti i tributi comunali per gli anni 2000-2005;
27
•
•
•
Individuazione di un criterio di controllo per la definizione della documentazione relativa alle comunicazioni di
inesigibilità presentate dal Concessionario della riscossione Equitalia Gerit s.p.a di tutti i tributi comunali per gli
anni precedenti al 2000;
Costituzione Ufficio Agevolazione TIA.
Controllo sull’attività del gestore dell’ICOPU e della TOSAP, Dogre s.r.l.
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Gestione ordinaria annuale delle utenze, iscrizioni, variazioni, cessazioni, rimborsi, discarichi, rateazioni e
lavorazione delle istanze in autotutela avverso gli avvisi di accertamento per i tributi: I.C.I., I.CO.PU. e Diritti
Pubbliche Affissioni, T.O.S.A.P.
Recupero evasione totale TARSU su soggetti che hanno pagato l’ICI relativa all’ultimo condono edilizio (Legge
del 24.11.2003, n. 326).;
Accertamento e riscossione dell’evasione tributaria ICI;
Sistemazione archivio;
Gestione delle comunicazioni delle autorizzazioni decadute;
Gestione del Contenzioso promosso innanzi alle Commissioni Tributarie (Deliberazione G. M. n. 875/2003,
Direttiva sindacale del 29/12/2003, così come modificata a seguito della Conferenza di servizi del 27/01/2005).
Attività di relazione e supporto al Settore Avvocatura quanto alla difesa innanzi ai gradi superiori di giudizio in
materia tributaria e innanzi al Giudice di Pace per le entrate patrimoniali (acquedotto);
Gestione di procedure conciliative ex art. 48 del D. Lgs. 546/92.
Gestione a stralcio Acquedotto.
Controllo sull’attività del gestore dell’ICOPU e della TOSAP, Dogre s.r.l..
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Recupero evasione totale TARSU sugli evasori totali iscritti all’ICI e non alla TARSU;
Recupero evasione totale TARSU su contribuenti iscritti ex novo dalla Latina Ambiente, già residenti
nell’immobile in regime di TARSU;
Recupero evasione parziale TARSU ai sensi del co. 340 della legge del 30/12/2004, n.° 311 (Legge Finanziaria
2005).
Accertamento ICI di soggetti sottoposti a procedure fallimentari;
Accertamento ICI su aree fabbricabili;
Accertamento ICI su fabbricati di tipo “D”, tassati in base alle scritture contabili;
ICI: Aggiornamento della Banca dati relativamente alle posizioni interessate dalla procedura di regolarizzazione
degli illeciti edilizi ex Legge 24/11/2003, n°. 326.
ICI: Applicazione del comma 336 dell’art. 1 della Legge del 30/12/2004, n. 311 (Legge Finanziaria 2005
riguardante la revisione del classamento delle unità immobiliari.
ICI: Applicazione dei commi 33 e successivi dell’art. 2 del Decreto Legge 3.10.2006, n. 262, convertito dalla
Legge 24.11.2006, n. 286, come modificato dall’art. 3 del Decreto Legge 2.7.2007, n. 81, convertito dalla Legge
3.8.2007, n. 127 riguardanti il presunto aumento del gettito dell’I.C.I. e conseguente riduzione dei trasferimenti
erariali, nei casi di:
- fabbricati che hanno perso i requisiti per il riconoscimento della ruralità;
- corretto classamento dei fabbricati precedentemente inclusi nella categoria catastale “E”, dotati di autonomia
funzionale e reddituale;
- fabbricati del gruppo catastale “B” per i quali è stato aumentato del 40% il moltiplicatore della rendita ai fini
della determinazione della base imponibile.
ICI: Applicazione dei commi 5 e 7 dell’art. 1 della L. 24/12/2007, n°. 244 (finanziaria 2008) riguardante la
diminuzione del gettito ICI derivante dalla maggiore detrazione sull’abitazione principale e conseguente riduzione
dei trasferimenti erariali.
ICI: quantificazione del minor gettito ICI derivante dall’accatastamento dei fabbricati di tipo “D” precedentemente
tassati a “scritture contabili” e conseguente incremento di pari importo dei trasferimenti erariali (art. 64 della L.
23/12/2000, n°. 338 – finanziaria 2001).
PGI attuazione istanze impianti cartellonistica;
28
•
•
•
•
•
Piano antiabusivismo impianti pubblicitari.
Riduzione valori delle Quote Inesigibili ed Indebite:
Controllo della documentazione relativa alle comunicazioni di inesigibilità presentate dal Concessionario della
riscossione Equitalia Gerit s.p.a di tutti i tributi comunali per gli anni 2000-2005;
Individuazione di un criterio di controllo per la definizione della documentazione relativa alle comunicazioni di
inesigibilità presentate dal Concessionario della riscossione Equitalia Gerit s.p.a di tutti i tributi comunali per gli
anni precedenti al 2000.
Costituzione Ufficio Agevolazione TIA.
1
4
1
4
1
1
1
1
2
2
1
1
24
FUNZIONARIO
ISTRUTTORE Ragioniere
OPERATORE TERMINALISTA
OPERATORE TERMINALISTA
APPLICATO P.C.
OPERATORE
OPERATORE
Totale
D5
C5
C4
C3
C3
C3
C2
B7
B6
B5
A5
A4
T.I.
T.I
T.I
T.I
P.T.
T.I
T.I
T.I
T.I
T.I
T.I
T.I
Risorse strumentali in dotazione:
20
Personal computer
3
Computer portatile
18
Stampante Laser
2
Veicoli
1
Fotocopiatrice
2
Fax
2
Scanner
17
Calcolatrici
29
PATRIMONIO E DEMANIO
-
-
-
-
-
-
Procedure relative agli acquisti ed alle vendite di aree ed immobili.
Tenuta degli inventari degli immobili demaniali e patrimoniali. E’ stata espletata apposita gara nell’anno 2007,
per l’affidamento ad un cooperativa sociale di tipo B relativamente al lavoro di recupero e di caricamento dei
dati relativi alla creazione di una banca dati del Patrimonio immobiliare. Per l’anno 2008 in ottemperanza della
D.G.M. n. 821 del 28/12/2007, l’Amministrazione ha avviato nell’anno 2008 un’indagine di mercato per
verificare le aziende che possano offrire tale prodotto. Sempre nel 2008 è stato avviato l’iter per ricercare le
aziende che potenzialmente potevano offrire il servizio, ed è stato approvato il capitolato di gara. Al termine
dei lavori è stata affidato alla Step Consortile S.p.A. in Ati la fornitura del programma. La Step stipulerà nel
2009 apposito contratto con l’Amministrazione per la fornitura del software per la gestione del Patrimonio.
Problematiche relative la gestione ed amministrazione del patrimonio comunale. Nella D.G.M. 821/2007 di
affidamento a cooperativa sociale di Tipo B, è stato previsto che attraverso un apposito piano di lavoro il
personale dipendente collabori alla elaborazione dell’inventario. Alla fine del 2008 è stata predisposta dal
Servizio Patrimonio, una scheda, dove attraverso la lettura dei fascicoli in possesso al Servizio, dovranno
essere trascritti tutti i dati relativi agli immobili di proprietà comunale (terreni, fabbricati etc.). Nel mese di
novembre 2008 il personale dipendente ha iniziato la lettura e la trascrizione dei dati sulle citate schede.
Nell’anno 2009 è intendimento del Responsabile del Servizio di procedere alla convocazione di una conferenza
di servizi per verificare la disponibilità di accedere ai dati in possesso agli altri Servizi, attraverso un apposito
piano di lavoro.
Procedure relative ai fitti attivi dei beni patrimoniali, ai fitti passivi, alle autorizzazioni per la concessione in
uso di beni demaniali, aggiornamenti ISTAT. E’ intenzione sia del Dirigente che dell’Assessore al Patrimonio
di creare all’interno del Servizio un ufficio che gestisca sia i fitti attivi che passivi, già in carico al servizio
patrimonio che di nuova contrattualizzazione, attualmente sono state attivate dal Servizio Budget le attività di
verifica (fitti attivi) delle somme versate ed il calcolo di aggiornamento ISTAT.
Valorizzare il Patrimonio Comunale.
Attivazione delle procedure occorrenti per l’acquisizione al patrimonio e al demanio comunale di beni della
Regione Lazio L.R. 13/84 e dello Stato L. 249/37.
Valutazione dei singoli beni ai sensi del D.Lgs. 267/2000.
Redazione del conto del patrimonio.
Definizione contenzioso con l’Agenzia del Demanio.
Realizzazione immobile caserma carabinieri Q/4 e Q/5. Il Servizio nel 2008 ha individuato l’area ed ha
predisposto un protocollo d’intesa con le Pubbliche Amministrazioni Ministero dell’Interno e Ministero
LL.PP..
Opere di adeguamento e completamento dell’area del mercato settimanale zona R/6. Sono state attivate nel
corso del 2008 le procedure per accedere al saldo delle somme stanziate e non ancora versate dalla Regione
Lazio.
Opere di urbanizzazione secondaria nei quartieri Q/4 e Q/5. somme da reperire attraverso la cessione di
immobili
• Disbrigo pratiche d’ufficio. Attività Generale di Supporto Segreteria Amministrativa: Protocollo – Gestione
delle presenze del personale – Segreteria del Dirigente – Caricamento delibere e determine – Disbrigo pratiche
varie. Ufficio Budget: contabilità del Servizio – PEG – Gestione fitti attivi e passivi in carico al Servizio
Patrimonio – Pratiche assegnate secondo le esigenze del Servizio. Contenzioso: Attività legata alle
problematiche di tutto il Servizio e disbrigo pratiche assegnate secondo le specifiche esigenze. Area Tecnica:
Rilascio concessioni – Ricerca e verifica dati nel territorio comunale di terreni e fabbricati presso catasto e
conservatoria del registro per eventuale acquisizione al Patrimonio, controllo esterno per la verifica dei beni
30
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
accertati – Pratiche varie ed eventuali – Realizzazione da parte del Servizio di un programma software per
archiviare le pratiche definite e gestione protocollo interno. Richieste di concessioni di aree. Richieste di locali
di proprietà comunale da concedere gratuitamente ad associazioni di volontariato. Visure catastali.
Procedure relative agli acquisti ed alla vendita di aree ed immobili. Attività svolta con il supporto di un tecnico
convenzionato per l’assenza nel Servizio di figure altamente professionali.
Gestione inventario degli immobili di proprietà comunale.
L’Ufficio Budget sta provvedendo alla liquidazione dei fitti passivi e all’aggiornamento dei nuovi impegni
presi dall’Amministrazione, otre a verificare le somme che devono essere versate dai locatari di immobili o
terreni di proprietà dell’Ente con gli eventuali aggiornamenti ISTAT.
Rinegoziazione contratti di locazione scaduti. Impostare l’Ufficio perché possa gestire tutti i fitti attivi/passivi
in carico all’Ente.
Attivazione delle procedure occorrenti l’acquisizione al Patrimonio e Demanio comunale di beni della Regione
Lazio (L.R. 13/84) e dello Stato (L. 249/47).
Legge 06/08/2008 n. 133 riguardante la semplificazione, la competitività, la stabilizzazione della finanza
pubblica e la perequazione tributaria. Attività che verrà svolta dalla dirigenza e personale interno. Eventuale
supporto da figure altamente professionali.
Stime e valutazione dei singoli beni D.Lgs. 267/2000.
La redazione del Conto del Patrimonio. Il lavoro verrà svolto di concerto con il Servizio ragioneria, appena
saranno terminate le operazioni di trascrizione e caricamento su software.
Aggiornamento dati nel nuovo programma, in conseguenza delle notizie assunte o dai tecnici convenzionati o
dagli altri Servizi.
Eventuale regolarizzazione del contenzioso (fitti passivi) con l’Agenzia del Demanio.
Realizzazione immobile caserma carabinieri Q/4 e Q/5. Il servizio nel 2008 ha predisposto un protocollo
d’intesa con altre Pubbliche Amministrazioni; Ministero della Difesa e Ministero LL.PP..
Opere di adeguamento e completamento dell’area del mercato settimanale R/6. Sono state attivate nel corso del
2008 le procedure per accedere al saldo delle somme stanziate e non ancora versate dalla Regione Lazio.
Realizzazione di una nuova recinzione con fondi comunali, e di integrare l’impianto di illuminazione
utilizzando il ribasso d’asta.
Opere di urbanizzazione secondaria nei quartieri Q/4 e Q/5 somme da reperire attraverso la cessione di
immobili.
N°
1
1
1
1
1
1
1
Istruttore (maresciallo P.M.)
Funzionario capo U.O.C.
Funzionario
Istruttore Ragioniere
Operatore Amministrativo part-time
Categoria/
Posizione
economica
C/5
D/4
D/4
C/3
C/5
C/3
C/5A/4
N.
2
1
1
Personal Computer (2006)
Personal computer (2007)
Fax
31
1
1
1
Fotocopiatrice – noleggio Personal computer (2007)
Personal computer portatile (2007)
32
BILANCIO, PROGRAMMAZIONE ECONOMICO-FINANZIARIA,
Elaborazione documenti programmatici e di bilancio, analisi delle procedure riferite all’attività gestionale, supporto al
controllo di gestione per gli aspetti di predeterminazione dei report periodici in termini finanziari economici e
patrimoniale, verifiche periodiche in ordine agli equilibri di bilancio con referto al Consiglio Comunale, patto di
stabilità, adempimenti di natura fiscale, monitoraggio sulla struttura del debito dell’ente, rendicontazioni e redazione del
rendiconto finale in termini economici finanziari e patrimoniali e rapporto con gli enti ed organismi collegati con la
finanza dell’ente.
In sintesi l’attività ordinaria consiste in:
1. Predisposizione dei documenti contabili previsti dalle normative vigenti con particolare riguardo a:
- Relazione Previsionale e Programmatica per tutti gli aspetti contabili, informativi di allocazione delle risorse
economiche sul territorio, ecc.;
- Bilancio di previsione annuale e pluriennale;
- Supporto ai servizi Tecnici per la formulazione del Programma delle Opere Pubbliche e interventi straordinari;
- Coordinamento con i servizi interessati in ordine alla predisposizione dei procedimenti amministrativi inerenti
i progetti preliminari, gli studi di fattibilità e il finanziamento delle opere pubbliche;
- Eventuali modifiche regolamentari;
- Coordinamento con il Servizio Tributi in ordine alla definizione delle tariffe relative ai tributi;
- Definizione delle altre entrate comunali;
- Definizione dei trasferimenti a favore degli enti ed organismi collegati con la finanza dell’ente;
- Tutti gli adempimenti di coordinamento e di supporto agli organismi politici comunali e circoscrizionali e con
il collegio dei revisori;
- Aggiornamento periodico della programmazione.
2. Modifiche ai documenti contabili, alle dotazioni e agli obiettivi assegnati: il Servizio assicura il supporto ai servizi
per apportare al bilancio di previsione variazioni in aumento o diminutive o prelievi dal fondo di riserva ordinario.
3. Verifica equilibri di bilancio e stato di attuazione dei programmi: al fine di rispettare durante la gestione e nelle
variazioni di bilancio il pareggio finanziario e tutti gli equilibri stabiliti in bilancio si analizzeranno e
aggregheranno le informazioni ricevute dai responsabili dei servizi e sulla base delle rilevazioni di contabilità
generale per la verifica in ordine al mantenimento degli stessi unitamente allo stato di attuazione dei programmi di
attività, proponendo eventuali misure idonee al ripristino del pareggio.
4. Atti di gestione del bilancio: attività di accertamento e riscossione delle entrate ed attività di impegno, liquidazione,
ordinazione e pagamento delle spese;
5. Rispetto patto di stabilità interno: in base alle norme in vigore contestualmente alla verifica periodica degli equilibri
di bilancio si procede alla verifica del rispetto del patto di stabilità interno secondo le norme in termini di disavanzo
di competenza, di cassa e di riduzione dell’indebitamento e si valutano le opportune “leve di intervento” in caso di
mancato raggiungimento degli obiettivi fissati dal legislatore.
6. Adempimenti relativi agli invii telematici alla Corte dei Conti dei diversi documenti contabili;
7. Rendicontazione: l’attività di rendicontazione fa seguito a tutta l’attività avvenuta nel corso dell’esercizio con la
verifica degli equilibri di bilancio, l’approvazione del bilancio di assestamento, il monitoraggio relativo
all’andamento dei flussi di entrata e di spesa in termini di cassa e di competenza riguardanti il patto di stabilità
interno e tutte le attività di verifica in ordine all’attuazione delle strategie previste e al piano esecutivo di gestione.
La fase di rendicontazione deve riguardare in sintesi:
• la chiusura dell’esercizio finanziario con l’accertamento provvisorio dei dati di preconsuntivo;
• il riaccertamento dei residui attivi e passivi al 31/12 con definizione dell’ammontare dei residui derivanti dalla
gestione di competenza;
• il rendiconto di esercizio in termini finanziari, economici e patrimoniali con la predisposizione della relazione
della Giunta che permetta di valutare al massimo organi i risultati raggiunti in termini di efficacia efficienza ed
economicità dei servizi;
• il consolidamento dei conti di tutte le aziende ed organismi collegati con la finanza dell’ente.
8. Tenuta dei rapporti con il Tesoriere.
9. Adempimenti dovuti per obblighi imposti dalla normativa fiscale;
10. Attività di certificazione su entrate e spese del bilancio da rilasciare ad enti, Ministeri e Corte dei Conti.
33
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Parere di regolarita’ contabile e di copertura finanziaria su atti di impegno di spesa
Contabilita’ iva servizi a carattere comm.le.
Rendicontazioni.
Redazione schema di bilancio con allegati.
Verifica ed applicazione disposizioni della legge finanziaria sul bilancio di previsione.
Schema del conto del bilancio, conto economico, conto del patrimonio.
Invii telematici alla corte dei conti.
Adempimenti fiscali.
Verifica ed ottimizzazione trasmissione fatture servizi indispensabili e non indispensabili. razionalizzazione
procedure con conseguente ottimizzazione dell’uso delle risorse umane e riduzione dei margini di errore.
Ottimizzazione dei tempi di emissione mandati a fronte di atti di liquidazione. L’obiettivo mira a diminuire
ulteriormente gli attuali tempi medi di pagamento delle fatture e delle spese dei servizi indispensabili.
L’obiettivo temporale è quello di consentire il pagamento delle spese entro 30 gg. Dal ricevimento della fattura
o nota spese anche per rispettare quanto stabilito dal D. Lvo 231/2002 che ha recepito la Direttiva CEE
2000/357CE. Si prevede inoltre l’utilizzo del sistema di invio telematico dei dati al tesoriere per ottimizzare i
tempi di attesa.
Riaccertamento dei residui attivi e passivi dal 1985 al 2007 ex art. 228 TUEL. Individuazione di criteri
d’ufficio per l’eliminazione di residui di incompleta caratterizzazione.
Obiettivi del patto di stabilita’. Monitoraggio dei dati contabili per il patto di stabilità – Reports e
comunicazioni periodiche agli amministratori, Collegio dei Revisori e Dirigenti sull’andamento delle entrate e
delle spese relative al raggiungimento degli obiettivi del patto di stabilità – Suggerimenti ed osservazioni nel
merito
Applicazione metodo commerciale per la determinazione dell’irap con conseguimento di risparmi in termini di
imposta, attraverso la realizzazione di contabilità specifica per servizi a domanda individuale e calcoli della
base imponibile IRAP. Dichiarazione documento unico.
Codificazione del Bilancio per l’attuazione del SIOPE (sistema informativo delle operazioni degli enti
pubblici.
Redazione R.P.P. per programmi aderenti alle linee programmatiche del Sindaco (in collaborazione con la
Direzione Generale).
Studio per la rendicontazione dell’andamento dei programmi e della R.P.P. (In collaborazione con la Direzione
Generale) attraverso aggiornamento del regolamento di contabilità e l’elaborazione di procedure, direttive e
report di livello aziendale.
N°
1
1
1
1
4
1
2
2
1
1
USCIERE
TERMINALISTA
ISTRUTTORE AMM.VO
ISTRUTTORE AMM.VO
ISTRUTTORE AMM.VO
ISTRUTTORE AMM.VO
ISTRUTTORE AMM.VO
Categoria/
Posizione
economica
A5
B7
C1
C2
C3
C4
C5
D2
D3
D5
34
1
1
1
18
FUNZIONARIO DIRETTIVO
FUNZIONARIO DIRETTIVO
DIRIGENTE
Totale
D5
D6
DIR
N.
17
1
1
PC + STAMPANTI
FAX
FOTOCOPIATRICE
35
PROVVEDITORATO, ECONOMATO E CASSA
Le attività svolte dal Servizio sono finalizzate a garantire il buon funzionamento degli uffici comunali e i loro compiti
sono così distinti:
• I compiti di Provveditorato si riferiscono all’acquisto, alla conservazione ed alla distribuzione di quanto occorre per
il funzionamento degli uffici dell’Ente, alla manutenzione degli arredi e delle attrezzature ai medesimi destinati ..
La natura delle spese di Provveditorato ha carattere programmato e programmabile.
• I compiti di Economo si riferiscono al servizio di cassa e riguardano essenzialmente le minute spese d’ufficio,
secondo la disciplina regolamentare. La natura delle spese di Economato sono quelle destinate a sopperire ad
esigenze urgenti e nono preventivabili.
Nello specifico il Servizio Provveditorato Economato del Comune di Latina svolge le seguenti attività:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
Approvvigionamento annuale di materiale di cancelleria, stampati e supporti informatici con gestione del
magazzino;
Acqusto e manutenzione di macchine fotocopiatrici, da calcolo fax, stampanti, rilegatrici, plastificatrici e strumenti
informatici:
Acquisto di arredi per gli uffici comunali;
Approvvigionamento di gasolio da riscaldamento con gestione degli scarichi;
Manutenzione del parco mezzi comunale con gestione: del carburante, delle assicurazioni ,tasse di proprietà e
delle revisioni;
Organizzazione e gestione del servizio di pulizia di tutti gli stabili di proprietà e/o competenza del Comune;
Gestione delle minute spese d’ufficio con il Fondo Cassa Economale;
Gestione del servizio riproduzioni eliografiche;
Gestione degli abbonamenti a riviste e quotidiani;
Stipula e gestione di tutte le polizze assicurative a garanzia di vari rischi e liquidazione diretta di tutti sinistri RC
sotto franchigia di € 1.000,00;
Custodia e restituzione di tutte le polizze fidejussorie stipulate a garanzia da terzi nei confronti del Comune;
Custodia e restituzione degli oggetti smarriti;
Custodia e rilascio di cauzioni per l’uso di strutture di proprietà del Comune;
Tenuta e aggiornamento inventario beni mobili di proprietà del Comune.
Acquisto beni di consumo e beni mobili; Prestazioni di servizio (manutenzione e riparazione beni mobili e pulizia
locali); Gestione del Magazzino Comunale; Gestione cassa Economale e tenuta delle scritture contabili; Gestione
assicurazioni; Gestione Parco mezzi; Revisione decennale dell’inventario dei beni mobili; Tenuta e aggiornamento
annuale dell’inventario dei beni mobili; Custodia e restituzione oggetti e/o valori ritrovati.
N.
1
Economo Comunale
D6
D5
36
1
1
1
1
1
Ragioniere
Operaio generico
Ragioniere
C2
A5
C5
B7
C5
N.
7
1
2
7
2
1
1
1
8
8
1
1
1
PC
Cassaforte
Armadi blindati
Stampanti
Fax
Multifunzione
Fotocopiatrice
Auto
Condizionatori
Arredi completi
Plastificatrice
Rilegatrice
Taglierina
37
PERSONALE – GESTIONE RISORSE UMANE
1- Gestione dello stato giuridico e contrattuale del personale dipendente con contratto a tempo indeterminato e a
tempo determinato e del personale dirigente a tempo determinato con contratti del comparto regioni –autonomie
locali, del segretario generale, dei consulenti professionali, delle co.c.o.co. ed assimilat
2- Gestione del trattamento economico previdenziale e assicurativo
del personale dipendente e non, comprese
indennita’ per sindaco, presidente del consiglio, consiglieri comunali, assessori, presidenti dei consigli
circoscrizionali e consiglieri circoscrizionali.
3- Gestione delle procedure concorsuali e/o selettive per il reclutamento esterno del personale, per la mobilita esterna
ed interna, per la valorizzazione del personale interno (concorsi risevati agli interni e progressioni verticali ed
infracategoriali di carriera).
4- Gestione e sviluppo del sistema organizzativo dell’ente e dei metodi valutativi delle prestazioni del personale
dipendente.
5- Formazione permanente del personale dipendente, rilevazione del fabbisogno, elaborazione piano annuale e
pluriennale della formazione, gestione amministrativa della formazione, dell’aggiornamento e dell’eventuale
riqualificazione professionale del personale.
6- Sviluppo delle relazioni sindacali, contrattazione decentrata integrativa per n. 2 diversi contratti diversi (dipendenti
e dirigenza) ed attivazione delle procedure di concertazione nelle materie previste dal c.c.n.l. – informazione
preventiva e successiva. - elezioni r.s.u. – ripartizione permessi sindacali tra r.s.u. e sigle sindacali aventi titolo–
statistiche di competenza (utilizzazione dei permessi e delle prerogative sindacali – rilevazione dati di
rappresentatività delle OO.SS. da comunica al Dipartimento della Funzione Pubblica ed all’ARAN) – censimento
periodico dei dipendenti degli ee.ll.
7- , Applicazioni contratti collettivi di lavoro nazionali e/o decentrati integrativi dei dipendenti, della dirigenza e dei
segretari comunali – con calcolo emolumenti arretrati e nuovi “regimi” tabellari.
8- Elaborazione del piano annuale e triennale del fabbisogno di personale e per la valorizzazione delle carriere del
personale interno (concorsi riservati, selezioni verticali ed infracategoriali).
9- Attuazione delle procedure di reclutamento del personale conseguenti il piano delle assunzioni (p.t.a.). mobilita’ di
comparto e intercompartimentali, assunzioni obbligatorie (categorie protette) e attivazione delle procedure per la
atabilizzazione del personale.
10- Attuazione delle procedure per la valorizzazione interna del personale (concorsi riservati agli interni - selezioni
verticali ed infracategoriali).
11- Attivita’ relative alle procedure del contenzioso del lavoro – tentativi obbligatori di conciliazione – predisposizioni
delle relazioni e degli atti per supportare l’avvocatura comunale nella definizione delle linee difensive relative al
contenzioso del lavoro.
12- Procedimenti disciplinari ed applicazione delle sanzioni.
13- Gestione centralizzata sistema di rilevazione delle presenze/assenze, verifiche e statistiche relative alla fruizione
dei diversi istituti contrattuali, coordinamento della gestione decentrata del servizio di rilevazione.
14- Coordinamento ed adempimenti conseguenti le rilevazioni riguardanti il monitoraggio della spesa del personale, il
conto annuale e la relazione al conto annuale da fornire alla ragioneria generale dello stato.
15- Statistiche di competenza obbligatorie: rilevazioni trimestrali per ragioneria generale dello stato rilevazione
utilizzo permessi sindacali e per motivi politici – censimento generale dei dipendenti degli ee.ll. – misurazione
della rappresentativita’ sindacale – questionari di rilevazione sulle attivita’ formative – gestione economie del parttime e verifiche a campione relative alle autorizzazioni a svolgere incarichi esterni.
16- Contributi ed indicazioni relative al processo di riorganizzazione dell’ente sulla base dei criteri definiti dal
consiglio comunale – nuova dotazione organica e derinizione di nuovi profili professionali – rideterminazione
dell’organico in applicazione delle disposizioni previste dalle leggi finanziarie e in relazione alla valutazione dei
costi.
17- Regolamento degli uffici e dei servizi e regolamentazione delle procedure concorsuali e/o selettive interne ed
esterne collegate ai punti 8 e 16.
18- Avvio di un processo di decentramento verso la dirigenza comunale di funzioni inerenti la gestione delle risorse
umane – parte delle funzioni riguardanti la rilevazione dell’orario di lavoro e la gestione delle assenze.
19- Trattamento premio fine rapporto e pratiche pensionistiche relative al personale in quiescenza.
38
20- Infortuni sul lavoro e procdedure per il riconoscimento delle malattie dovute a causa di servizo ed riconoscimento
dell’equo indennizzo.
• Completamento dell’informatizzazione del Settore prevedendo l’integrazione del software per la gestione giuridica
delle risorse umane finalizzata alla stipula dei contratti individuali di lavoro, alle certificazioni di servizio ecc. ecc.,
per la gestione della Dotazione Organica (posti complessivi -–occupati- vacanti), nonché, per velocizzare il sistema
relativo ai trattamenti pensionamenti e alle liquidazioni del premio di fine rapporto.
• Completamento dell’informatizzazione del Settore per una migliore gestione dei dati inerenti le statistiche di
competenza.
• Miglioramento dell’informatizzazione del Settore prevedendo l’integrazione del software per la gestione giuridica
delle risorse umane con quello riguardante il trattamento economico e con quello relativo alla gestione di Bilancio
per le imputazioni di spesa.
• Valutazione di fattibilità relativa all’ipotesi di esternalizzazione del servizio trattamento economico del personale
dipendente. I predetti programmi saranno attuabili solo con l’assegnazione delle risorse finanziarie necessarie.
• Applicazioni relative ai rinnovi dei C.C.N.L. 2006-2009 2° Biennio economico comparto Regioni-Enti Locali per il
personale dipendente, tenendo conto delle riforme introdotte dalla Legge 133/2008. Eventuale indennità di vacanza
contrattuale, calcolo arretrati e spesa a “regime”.
• Applicazioni relative ai rinnovi dei C.C.N.L. 2006-2009 1° e 2° Biennio economico per l’area della dirigenza,
tenendo conto delle riforme introdotte dalla Legge 133/2008. Eventuale applicazione dell’indennità di vacanza
contrattuale, calcolo arretrati e spesa a “regime”.
• Applicazioni relative a tutti gli istituti disciplinati con il C.C.D.I. 2007/2008 dei dipendenti, tenendo conto delle
innovazioni introdotte dalla Legge 133/2008.
• Quantificazione esatta, ai sensi del C.C.N.L., del nuovo Fondo per il miglioramento e l’efficienza dei Servizi per
l’anno 2009 sia per la parte delle risorse fisse che per quelle variabili.
• Applicazioni relative all’eventuale rinnovo del C.C.D.I. per l’area della dirigenza per gli anni 2005-2006-20072008, tenendo conto delle riforme introdotte dalla Legge 133/2008. Applicazione delle nuove eventuali indennità di
posizione e riconoscimento dell’indennità di risultato a seguito delle valutazioni delle “performance” della
dirigenza da parte del Nucleo di Valutazione. Calcolo arretrati e spesa a “regime” sia per l’indennità di posizione
che di risultato.
• Rideterminazione del Fondo per il miglioramento e l’efficienza dei Servizi area della dirigenza per gli anni
pregressi e a “regime”, sia per la parte delle risorse fisse che per quelle variabili.
• Monitoraggio costante ai fini del contenimento della spesa per il personale e relative misure da adottare in ossequio
alle prescrizioni poste dalla Leggi Finanziarie.
• Partecipazione alle iniziative ed alle attività relative alla definizione della nuova struttura organizzativa, alla
dotazione organica e alla definizione dei nuovi profili professionali. Inquadramento del personale in servizio
rispetto alla Pianta e alla Dotazione organica vigente con valutazione delle modifiche ed integrazioni intervenute.
Rideterminazione organico.
• Selezioni interne per progressioni verticali e infracategoriali di carriera come da piano del fabbisogno, a seguito
dell’effettiva pubblicazione dei relativi Bandi e compatibilmente con le limitazioni imposte dalla Legge.
• Rimodulazione del piano annuale della formazione permanente per il personale dipendente.
• Attuazione piano annuale delle assunzioni 2009 e procedure selettive riservate per le stabilizzazioni.
• Attuazione piano annuale della formazione 2009.
• Decentramento ai diversi dirigenti dell’Ente della gestione giuridica informatizzata degli istituti relativi alle
“assenze” con relativi atti giustificativi e per il controllo dell’orario di lavoro dei dipendenti. Tale iniziativa dovrà
continuare ad essere supportata da momenti di formazione/aggiornamento agli addetti di segreteria che curano
l’inserimento dei dati in particolare sulle misure inerenti la Legge 133 di conversione del decreto del ministro R.
Brunetta. Gestione informatizzata centralizzata dei dati inerenti le statistiche di competenza.
• Procedure complesse relative ai tentativi obbligatori di Conciliazione e Contenzioso del lavoro inerenti, in
particolare, il passaggio del personale dell’ex Servizio di Trasporto Urbano dal contratto autoferrotramvieri al
contratto dipendenti EE.LL e conseguenti inquadramenti giuridici ed economici.
39
ATTUALMENTE IMPIEGATE
N°
1
2
6
1
3
4
1
1
1
20
Dirigente
Istruttore
Istruttore
Istruttore
Coll. Professionale
Applicato
Addetto ufficio
Addetto ufficio
Totale
Categoria/
Posizione
economica
D5
C5
C4
C3
B5
B4
A5
A3
N.
20
Postazioni complete di P.C. e periferiche
Le sopraindicate attività sono coerenti con le previsioni contenute in piani regionali.
40
Infrastrutture e Grandi Opere
L’ufficio, di recente costituzione, fino al trasferimento dai locali della Nuova Stazione Autolinee ai locali di Via Farini,
ha usufruito di parte della dotazione strumentale e di parte del personale (uscieri) del Servizio Mobilità.
Secondo le indicazioni fornite da programma Sindacale, e secondo quanto la giunta Municipale ha individuato in
collaborazione con i vari dirigenti di Settore e di Servizio, L’ufficio Grandi Opere ed infrastrutture si sta adoperando per
perseguire, sebbene abbia una struttura organica e risorse strumentali ancora in via di definizione, le linee tracciate nel
Piano Triennale delle Opere Publiche e nel Piano dettagliato degli obiettivi. Le linee programmatiche dell’ufficio sono
sinteticamente indicate nei seguenti obiettivi:
1 – Recupero del Patrimonio Storico
2 – Razionalizzazione di servizi di manutenzione del patrimonio immobiliare
3 – Riqualificazione delle aree urbane e periferiche maggiormente degradate
4 – Rivalutazione e sviluppo del territorio costiero
5 - Implementazione del sistema infrastrutturale e dei servizi, secondo quanto richiesto dal fabbisogno residenziale.
Tutti gli obiettivi sopra indicati, possono essere perseguiti anche attraverso le procedure del project financing, , che
rappresenta l’attività principale dell’ufficio e che si illustra brevemente di seguito:
• Redazione studio di fattibilità ed inserimento nella programmazione triennale dell’Ente;
• Pubblicazione avviso di project financing;
• Valutazione analitica delle proposte presentate;
• Dichiarazione di pubblico interesse e nomina “promotore”;
• Pubblicazione avviso di gara;
• Procedura negoziata per affidamento concessione;
• Contratto di concessione;
• Esame
L’attività dell’ufficio comprende anche la realizzazione di opere pubbliche mediante le abituali procedure da porre in
essere ai sensi del D. Lgs. 163/2006.
Inoltre, nell’ambito delle attività citate, l’ufficio intende allacciare rapporti di collaborazione con il mondo universitario,
sia permettendo a giovani stagisti di fare un’esperienza di lavoro presso l’Amministrazione, sia valutando le opportunità
di creare collaborazioni con alte professionalità, oltre che partecipando a corsi formazione. E’ previsto, infine , che
l’ufficio, oltre a dotarsi di attrezzature strumentali e figure professionali idonee al perseguimento dei propri obiettivi
istituzionali, dovrà sviluppare sinergie all’interno dell’Amministrazione stessa, con il massimo coinvolgimento delle
figure professionali qualificate, presenti nei vari Settori e/o Servizi.
Metropolitana leggera - Collegamento veloce Latina Stazione Ferroviaria e Latina Stazione
Approdo Turistico Foce Verde - Riqualificazione del canale di Rio Martino - opere di dragaggio
Riqualificazione immobile ex Consorzio Agrario. Recupero immobile storico e valorizzazione ambito urbano
circostante.
Realizzazione galleria artificiale sottopasso Via Piave SS 148
Sistemazione a fini della sicurezza di Via Piave sino all'intersezione con Viale P.L. Nervi –
Riqualificazione Via Del Lido tratto Via Volturno - Capoportiere p.o. 2009/2011
Ampliamento e adeguamento parcheggio Stazione Fs.
Riqualificazione ex Garage Ruspi - recupero edificio storico per destinarlo ed edificio espositivo.
Realizzazione strada di p.r.g. "Tangenziale Est".
Realizzazione del programma di difesa e sicurezza del Porto Canale di Rio Martino.
41
N°
1
1
1
1
1
INGEGNERE
ARCHITETTO
GEOMETRA
ISTRUTTORE AMM.VO
ISTRUTTORE AMM.VO
5
Totale
Categoria/
Posizione economica
D5
D4
D5
C5
C3
N.
1
5
1
PC in parte obsoleti
Stampanti
Fotocopiatrice
42
U. O. EDIFICI PUBBLICI
1) Istruttoria di progetti per nuove opere e predisposizione atti amministrativi (deliberazioni, comunicazioni,
provvedimenti ecc.)
- Programmazione annuale e triennale delle opere da realizzare su esigenze segnalate dai tecnici, dai
consiglieri comunali, dalle commissioni tecniche, dalle petizioni dei cittadini ecc….
- Redazione studi di fattibilità per quantificare la conformità agli strumenti urbanistici, agli
insediamenti esistenti, ai vincoli ecc…, nonché la quantificazione dei costi ai fini dei futuri impegni
di bilancio.
- Progetti preliminari per importi inferiori ai 1.000.000,00 Euro.
- Predisposizione entro il 30 Settembre di ogni anno di modulistica per il programma annuale delle
OO.PP. e piano triennale per deliberazione di G.M.
- Pubblicazione e raccolta delle osservazioni.
- Predisposizione atti per l’esame del C.C. entro il 31 Dicembre per l’approvazione del programma
triennale e dell’elenco annuale dei lavori per l’approvazione da parte del C.C. del documento che
costituisce parte integrante del bilancio, la cui redazione è obbligatoria per legge.
2) Attività istituzionale per la realizzazione di nuove opere.
- Progettazione definitiva ed esecutiva, in Autocad, redazione delle perizie ed elenco prezzi con
Primus.
- Richieste di mutui con la Cassa Depositi e Prestiti o altri istituti di credito e successivi adempimenti
amministrativi.
- Predisposizione atti e provvedimenti amministrativi per approvazione dei progetti e gestione
conseguente iter amministrativo (eventuali richieste espropri e autorizzazioni altri enti).
- Predisposizione bandi di gara e disciplinari.
- Espletamento gara.
- Aggiudicazione ed attività amministrativa conseguente.
- Consegna lavori.
- Direzione, sorveglianza e contabilità lavori.
- Emanazione provvedimenti restrittivi in caso di mancato rispetto prescrizioni.
- Comunicazioni obbligatorie all’Autorità di Vigilanza.
- Contestazioni scritte per l’immediata riesecuzione dei lavori, qualora gli stessi non fossero eseguiti
secondo disciplinare.
- Capitolati, revisione prezzi, riserve e contenzioso con le imprese.
- Liquidazioni e pagamenti di S.A.L., certificati di pagamento.
- Controllo e pagamenti di parcelle professionali e fatture.
- Redazione di autorizzazioni, diffide, sosspensioni, autorizzazioni, chiusure.
- Rapporti con le ditte ed i professionisti esterni.
- Collaudo.
- Fine lavori, svincolo polizza assicurativa o bancaria, dopo aver effettuato i sopralluoghi tecnici.
3) Adempimenti relativi alla rendicontazione periodica dell’attività di manutenzione, ampliamenti e nuove opere con
l’Autorità di vigilanza sui LL.PP
•
•
•
•
•
•
•
•
Lavori di manutenzione ordinaria Uffici Giudiziari
Lavori di manutenzione Palazzo della Cultura.
Lavori di manutenzione Edifici Comunali
Lavori di manutenzione impianti di riscaldamento
Lavori di manutenzione ordinaria di 48 alloggi comunali.
Lavori di manutenzione impianti di condizionamento impianti antincendio ed estintori
Lavori di manutenzione impianti tecnologici
Servizi di vigilanza uffici giudiziari (Tribunale e Procura)
43
•
Lavori di adeguamento e ristrutturazione Palazzo della Cultura
N°
Categoria/
Posizione
economica
D6
1
(Capo U.O.C.)
1
(Istruttore direttivo)
D4
1
(Istruttore Tecnico)
C3
1
(Operaio Specializzato)
B4
1
(Segretaria)
C3
5
Totale
Tipologia
contratto
NOTE
TEMP.
INDET
TEMP.
INDET
TEMP.
INDET
TEMP.
INDET
TEMP.
INDET
N.
1
1
6
1
Fiat Punto
Doblò Fiat
PC con stampante
Acquisto Mobili
44
SETTORE
AVVOCATURA
SERVIZIO
E
Avvocatura, Contenzioso e Consulenza Legale
1 - Rappresenta e difende l’amministrazione davanti a tutte le sedi giurisdizionali mediante costituzioni in giudizio
tempestive secondo i codici di rito (sia nei giudizi passivi che attivi);
2 – Corrispondenza informatica con i responsabili dei servizi e uffici comunali;
3 – Pareri scritti, ricerche giurisprudenziali;
4 – Risposte verbali a quesiti immediati, forniti dai legali direttamente e quotidianamente ai responsabili degli uffici
comunali, agli amministratori dell’ente ed agli organi;
5 – Predisposizioni proposte di deliberazioni per incarichi legali;
6 – Richieste documentazioni e relazioni d’ufficio;
7 – Atti amministrativi (deliberazioni, incarichi, determinazioni etc…);
8 – Conciliazioni – transazioni;
9 – Infortunistica stradale
10 – Liquidazione parcelle (consulenti legali esterni, rimborso spese legali per amministratori);
11 – Relazioni difensive nei ricorsi amministrativi e/o nei ricorsi straordinario davanti al capo dello stato;
12 - Recupero crediti in favore dell’ente.
13 – Registrazione sentenze.
FUNZIONI ISTITUZIONALI:
-
Tutela dei diritti e degli interessi del Comune di Latina in tutti i gradi di giudizio davanti a tutte le giurisdizioni e in
qualunque altra sede (giustiziale, arbitrale e stragiudiziale):
Assistenza e Consulenza giuridico-legale in favore degli Organi istituzionali di governo e degli Organi di gestione
dell’Ente.
ATTIVITÀ AMMINISTRATIVE:
- Composizione e compilazione fascicoli contenzioso;
- Predisposizione atti di conferimento incarichi legali e consulenze;
- Corrispondenza con Enti, Uffici, Consulenti, Studi Legali, Società assicuratrici e Istituzioni
pubbliche e private;
- Protocollo, Registrazione dati e Archiviazione pratiche;
- Elaborazione e Stesura Determinazioni, Tenuta Contabilità Cassa, Ordinativi di pagamenti,
Iscrizioni a ruolo, Spese Notificazioni, Attivazioni e Rinnovi Abbonamenti a riviste, pubblicazioni
anche con supporti informatici, liquidazioni Parcelle professionali.
Attività professionali:
-
-
Patrocinio delle cause attive e passive in sede giurisdizionale e arbitrale;
Rappresentanza e Difesa dei diritti e degli interessi dell’Ente davanti alle Autorità Amministrative e Giudiziarie;
Transazioni e Conciliazioni giudiziali e stragiudiziali;
Attività di Consulenza, spiegata nella formulazione di Pareri pro-veritate e nell’Assistenza legale per la redazione
di atti amministrativi o privatistici di carattere generale e specifico, nonchè per la risoluzione di problemi operativi,
in favore degli Organi politici e gestionali;
Infortunistica stradale, Recupero crediti, Contenzioso del Lavoro davanti all’UPLMO;
Affidamenti e tutele;
45
-
Ricorsi amministrativi e, in particolare, Ricorsi Straordinari al Capo dello Stato;
Insinuazione dei crediti del Comune nelle procedure concorsuali (Fallimenti, Concordati, etc)
Analisi e suggerimenti ai progetti Regolamentari e Statutari;
Assistenza nella definizione, redazione ed interpretazione dei Contratti e delle Convenzioni, nelle procedure ad
evidenza pubblica - Concorsi, Appalti, etc. -, nella costituzione degli Enti e delle Società di Servizi di prerogativa
comunale;
Supporto informatico e professionale all’Ufficio del Difensore Civico (istituendo);
Attività di Studio e di Formazione-Aggiornamento sugli atti amministrativi e sulle procedure da adottarsi in linea
con gli indirizzi di legittimità;
Raccolta, Catalogazione, Aggiornamento della normativa dell’Ente con Massimario commentato (Documentazione
per consultazioni con supporti informatici);
Servizi di Assistenza, Consulenza, Difesa e Rappresentanza degli Enti convenzionati, degli Amministratori e dei
Dipendenti su espressa previsione normativa e/o convenzionale;
Rapporti con gli Uffici dell’Ente, con i Consulenti Tecnici, con gli Studi Legali esterni, con le Associazioni di
Categoria, con gli Ordini Professionali, con gli Enti e le Istituzioni.
-
N°
1
1
1
1
1
1
2
1
1
1
1
1
DIRIGENTE SETTORE
DIRIGENTE SERVIZIO
FUNZIONARIO
FUNZIONARIO AMMINISTRATIVO AL 50%
FUNZIONARIO – AVVOCATO
ISTRUTTORE
ISTRUTTORE
ISTRUTTORE
RAGIONIERE
OPERATORE PC
OPERATORE UFFICIO
13
Totale
Categoria/
Posizione economica
D6
D5
D4
D3
C5
C4
C3
C2
B2
A5
N.
11
3
1
1
PC
PC PORTATILI
FAX
FOTOCOPIATRICE
46
Programma n.22
GIUSTIZIA
47
3.4 – PROGRAMMA N.°22 - GIUSTIZIA
GIUSTIZIA
48
Programma n.23
POLIZIA LOCALE
49
3.4 – PROGRAMMA N.° 23 – POLIZIA LOCALE
Fanno capo al Settore Polizia Locale le attività di vigilanza del Corpo della Polizia Municipale, il cui attuale
assetto normativo è stato definito dalla legge 65/86 e dalla legge regionale 1/2005, nonché quelle finalizzate
all’adozione dei provvedimenti per l'applicazione delle sanzioni amministrative conseguenti gli illeciti in materia di
Commercio, Ambiente, Igiene, Polizia Amministrativa, Urbana e Rurale, accertati, nel territorio comunale, dagli
organi preposti al controllo, la ricezione, custodia e consegna degli atti notificati ai residenti mediante deposito presso
la Casa Comunale
Il Corpo della Polizia Municipale, in particolare, assolve alle funzioni di:
• Vigilare sull'osservanza delle leggi e regolamenti, delle ordinanze e delle altre disposizioni emanate dagli
Organi competenti in materia di Polizia urbana e rurale, Polizia ambientale, edilizia, igiene e sanità pubblica in
collaborazione con le strutture operative della A.S.L.;
• Espletare servizi di Polizia Stradale previsti dall'art. 11 D. Lgs. 285/92 ed attribuiti, dal successivo art. 12, alla
Polizia Municipale
• Assumere informazione ed effettuare accertamenti, rilevazioni di dati e notizie su richiesta della Autorità
competenti
• Concorrere, nell'opera di soccorso in caso di pubblici o privati infortuni, all'attuazione dei servizi e delle
operazione di protezione civile di competenza del Comune
• Concorrere, quando ne sia stata fatta richiesta dalle Autorità competenti, con altri Organi di Polizia dello Stato
all'esecuzione dei servizi per il mantenimento dell'ordine e della sicurezza pubblica.
• Espletare funzioni di polizia tributaria, con riferimento alle attività ispettive e di vigilanza sull’osservanza delle
disposizioni relative ai tributi locali.
• Procedere, quando richiesto dalle Autorità competenti, alla notifica, alla distribuzione e recapito di atti e
documenti
• Provvedere all'accompagnamento ed alla scorta di valori e di persone secondo le necessità e gli ordini
dell'Autorità comunale
• Garantire i servizi di vigilanza ad immobili e struttura di rilevante interesse per l'Amministrazione comunale
• Eseguire i servizi d'onore disposti dall'Autorità comunale
• Provvedere alle attività di indagine ed all'espletamento di servizi di P.G., sia d’iniziativa che su delega o
richiesta della A.G.
• Svolgere, alle dirette dipendenze della A.G., attività di indagine di P.G.
• Espletare servizio di cassa per gli introiti derivanti da sanzioni amministrative o dovuti per servizi a
pagamento.
•
Curare, fino alla definizione, l’iter dei procedimenti per l'applicazione e la riscossione delle sanzioni
amministrative pecuniarie in materie di N.C.d.S., Leggi, Regolamenti ed Ordinanze che la legge attribuisce alla
competenza del Sindaco.
•
Gestire il contenzioso derivante dalla attività, operativa e provvedimentale, svolta e, sia pur limitatamente a
quello riguardante l'applicazione del N.C.d.S., stare in giudizio.
La ampiezza e delicatezza delle funzioni affidate richiede l’espletamento di complesse attività per la quotidiana
pianificazione dei servizi, il coordinamento e controllo delle varie strutture in cui è articolato il Settore, il supporto
logistico, l’approvvigionamento di forniture indispensabili per il corretto funzionamento dei servizi, il governo del
personale, la pianificazione e gestione delle risorse, la gestione e protocollazione della corrispondenza in arrivo ed in
spedizione.
Per rendere, a livelli adeguati alle giuste richieste della collettività, i servizi di cui il Settore è onerato, è necessario
disporre di maggiori risorse umane e strumentali rispetto alla attuale dotazione di fatto, che, potenziata negli anni scorsi
in maniera consistente, sta nuovamente scemando per effetto delle "fiosiologiche" riduzioni di personale derivanti
cessazioni dal servizio alle quali, nonostante le assunzioni di personale per i servizi di Polizia Locale siano fatte salve
dall'applicazione dei limiti previsti per il c.d. "turn-over" , non è, sinora, corrisposto alcun, sia pur parziale,
ripianamento, come più volte rappresentato, in passato, al Settore Affari del Personale.
50
Ne conseguono preoccupate previsioni per il livello in cui, in futuro, potranno essere erogati i servizi di Polizia
Locale, i cui ambiti di intervento, in linea con quanto avvenuto nell'ultimo decennio, sono destinati ad essere
ulteriormente ampliati per far fronte alle sempre maggiori e più pressanti richieste della collettività, estendendosi
ancor più in settori di attività estremamente significativi per le “politiche di sicurezza”.
Già nel 1990 il legislatore regionale, nel parametrare gli organici dei Corpi di Polizia Municipale, ha fatto riferimento a
dati obiettivi idonei a “fotografare” la realtà in cui essi sono chiamati ad operare, e cioè:
- al numero degli abitanti;
- alla suddivisione del territorio in circoscrizioni, zone, frazioni o altro;
- al tipo ed alle quantità degli insediamenti artigianali, industriali e commerciali presenti nel territorio comunale,
nonché allo sviluppo degli stessi;
- agli indici della motorizzazione;
- alla presenza di sedi giudiziarie;
- alla rilevanza turistica.
Appare evidente che, applicando i criteri di cui sopra è cenno alle caratteristiche socioeconomiche di questo
Capoluogo, indubbiamente tali da collocarlo in posizioni tutt’altro che marginali, l’attuale dotazione di fatto del Corpo
(98 effettivi, di cui 6 distaccati presso la Procura della Repubblica per le esigenze operative dell’ufficio del Pubblico
Ministero, 4 ad altri uffici Comunali e 6 con rapporto di lavoro "part-time"), peraltro di gran lunga inferiore alle stesse
previsioni contenute nella pianta organica adottata con delibera nr. 79 del 1995, risulta essere assolutamente
inadeguata.
Infatti, coerentemente con i livelli di impegno richiesti alla Polizia Locale per l’espletamento dei servizi di cui è
onerata, sensibilmente aumentati, negli ultimi tempi, soprattutto a fronte della pressante richiesta di “sicurezza” da parte
della collettività, il legislatore regionale ha inteso recentemente, nel ribadire tale impostazione, individuare, per i
capoluoghi di provincia, il rapporto di almeno 2 unità operative per ogni 600 abitanti che, rapportato alla situazione
demografica attuale, corrisponde a 429 .
Si è perfettamente consapevoli delle non lievi problematiche che insorgerebbero nella eventualità che si
intendesse, ora, dare puntuale ed immediata applicazione alla norma, con la conseguente “esplosione” dell’organico del
Corpo di P.M., tuttavia essa va tenuta presente, quantomeno quale punto di riferimento ed obiettivo “a lungo termine”,
ove si intenda procedere, in sintonia con le linee programmatiche degli Organi di Governo dell’Ente, ad una
consapevole opera di riorganizzazione delle varie strutture, con la conseguente individuazione, per ciascuna, degli
obiettivi da conseguire e dei risultati che da esse ci si possa attendere.
Appunto tra gli obiettivi da conseguire appare assolutamente prioritario garantire il benessere dell’intera
collettività, il che non può prescindere dall’assicurare l’ordinato svolgimento della vita sociale nell’ambito cittadino: ciò
comporta la necessità di incrementare e rendere maggiormente visibile (non solo per il senso di sicurezza che si
alimenta nel cittadino, ma anche per l’efficacia deterrente della presenza del vigile sul territorio), l’azione di vigilanza
della Polizia Municipale.
Tale risultato deve essere raggiunto operando, contemporaneamente, sulle seguenti direttrici, tra loro strettamente
interdipendenti e, comunque, subordinate all’incremento delle risorse umane a disposizione:
a) procedendo all’inserimento negli uffici che svolgono attività essenzialmente burocratiche per le quali non necessita
la particolare qualificazione di Ufficiale od Agente di P.G. (tali sono la Sezione Comando, la Sezione Affari
Generali e la Sezione Illeciti Amministrativi e contenzioso) di personale amministrativo, almeno 6 unità, con
qualifica di istruttore amministrativo, terminalista-computerista, applicato p.c. od operatore amministrativo, con il
conseguente recupero di 6 operatori di Polizia Municipale;
b) ricercando moduli organizzativi, non escluso il ricorso all’affidamento a terzi, di servizi che consistono
nell’espletamento di attività burocratiche meramente esecutive, i quali consentano l'ottimizzazione delle risorse
umane e strumentali disponibili; sollevando, nel contempo, il Settore dall’assolvimento di compiti incongrui, quali
la ricezione e consegna di atti notificati mediante deposito presso la “Casa Comunale”;
c) potenziando l’organico di fatto del Corpo onde procedere alla istituzione di Sezioni della Polizia Municipali, presso
ciascuna Circoscrizione, ovvero di Distaccamenti in quelle parti del territorio che richiedono, per vari motivi,
“particolare attenzione”: ciò consentirà di da dare concretezza alla figura del “Vigile di quartiere” estendendo tale
servizio sull’intero territorio urbanizzato e recuperare, così, quel rapporto di fiducia dei cittadini verso il Corpo,
che, purtroppo, forse anche a causa della crescita avuta dalla città negli ultimi anni, è andato via scemando; al
riguardo si rileva che, per la funzionalità di ciascuna di tale strutture, è necessario disporre una dotazione minima
di 8/10 unità (la delibera consiliare nr. 79 del 1995, con la quale è stato delineato l’assetto organizzativo dell’Ente,
ne prevedeva mediamente 12), con un conseguente fabbisogno di 26/30 elementi.
51
d) ampliando, nelle more dell’auspicato potenziamento del Corpo della Polizia Municipale, le fasce orarie in cui il
servizio è reso, anche se limitatamente a particolari periodi dell’anno (si fa riferimento ai mesi estivi ed alle
festività natalizie) con il ricorso:
- a prestazioni di lavoro incentivate onde non incorrere nella altrimenti inevitabile riduzione della consistenza
della forza, già nettamente insufficiente, a disposizione per l’impiego in ciascun turno e fare, comunque, fronte
alla richiesta di maggiori servizi richiesti;
- all’assunzione, per ciascun periodo, di un congruo numero di operatori con contratto a tempo determinato,
selezionandoli, con un bando pubblico, tra persone con esperienza per aver prestato precedenti servizi in Corpi
della Polizia Municipale o nelle Forze di Polizia; utile risulterebbe richiedere, per coloro che verrebbero
impiegati nel periodo estivo, l’abilitazione all’attività di “salvamento a nuoto”, che consentirebbe di attivare un
servizio di vigilanza sul litorale in grado anche di fornire assistenza ai bagnanti.
e) migliorando la qualità complessiva del servizio, con l’attuazione di progetti finalizzati che prevedano
l’intensificazione o l’integrazione delle attività svolte. A tale scopo sono stati individuati alcuni settori di
intervento (miglioramento della circolazione stradale, con particolare riguardo ai servizi per la tutela delle utenze
“deboli” ed alla vigilanza ed assistenza in prossimità dei plessi scolastici in occasione delle entrate e delle uscite
delle scolaresche, concorso all’attuazione dei programmi di Educazione Stradale presso gli Istituti scolastici di
Latina, contrasto dell'abusivismo edilizio e commerciale, ampliamento delle fasce orarie di attività durante i periodi
estivo e natalizio, supporto alle manifestazioni, prevenzione del fenomeno del randagismo e dell'abbandono di
animali di affezione) ai quali destinare risorse per migliorare la qualità dei servizi predisponendo specifici piani di
lavoro con un investimento complessivo di € 216.136,00 di cui 167.000,00 autofinanziati con i proventi delle
contravvenzione al Codice della Strada ai sensi dell'art. 208 D. Lgs. 285/92; i rimanenti 49.136,00 potrebbero
essere attinti alle risorse generali dell’Ente alimentate ,sia pur indirettamente, con i proventi delle sanzioni
amministrative previste per violazioni a regolamenti, ordinanze, ovvero nelle corrispondenti materie (Edilizia,
Ambiente, Commercio etc.), ovvero a quelle di altri Settori “cointeressati” attraverso piani di lavoro intersettoriali.
Di vitale importanza per una efficace azione volta a garantire il benessere dell’intera collettività assicurando, il
tranquillo svolgimento della vita sociale, è la vigilanza sul rispetto delle norme che regolano le attività dei singoli, e la
costante e generale applicazione delle sanzioni che discendono dalla inosservanza delle stesse, il che non può
prescindere da una corretta gestione delle fasi contenziose che, eventualmente, fanno seguito agli accertamenti posti in
essere.
Anche in tale specifica attività si è reso necessario assicurare un maggiore impegno del Settore che, in attuazione
della Direttiva Sindacale datata 29.12.2003 ed allegata alla Deliberazione della Giunta Municipale n°. 875 del
29.12.2003, cura le procedure per la promozione delle liti e la resistenza in giudizio relative ai provvedimenti
sanzionatori adottati nelle materie di propria competenza.
.
Il Servizio, quale articolazione del Settore, elabora, istruisce e concretizza l’azione amministrativa finalizzata alla
gestione delle funzioni di Polizia Locale, provvedendo a:
• Pianificare e coordinamento delle attività del Servizio, rendicontazione delle stesse
• Gestire gli affari del personale
• Gestire affari logistici e di gestione patrimoniale e contabile
• Gestire le relazioni con le OO.SS.
• Vigilare sull'osservanza delle leggi e regolamenti, delle ordinanze e delle altre disposizioni emanate dagli Organi
competenti in materia di Polizia urbana e rurale, Polizia ambientale, edilizia, igiene e sanità pubblica in
collaborazione con le strutture operative della A.S.L., attività ittica e venatoria
• Espletare servizi di Polizia Stradale previsti dall'art. 11 D. Lgs. 285/92 ed attribuiti dal successivo art. 12 alla
Polizia Municipale
• Assumere informazione ed effettuare accertamenti, rilevazioni di dati e notizie su richiesta delle Autorità
competenti
• Concorrere, nell'opera di soccorso, in caso di pubblici o privati infortuni, all'attuazione dei servizi e delle
operazione di protezione civile di competenza del Comune
• Concorrere, quando ne sia stata fatta richiesta dall'Autorità competenti, con altri Organi di Polizia dello Stato
all'esecuzione dei servizi per il mantenimento dell'ordine e della sicurezza pubblica
• Provvedere all'accompagnamento ed alla scorta armata di valori e di persone secondo le necessità e gli ordini
dell'Autorità comunale
• Provvedere alle attività di indagine ed all'espletamento di atti di P.G. di iniziativa ovvero su delega o richiesta della
A.G.
52
•
•
•
•
•
•
•
Provvedere alle attività di indagine ed all'espletamento di atti di P.G. di iniziativa ovvero su delega o richiesta della
A.G.
Svolgere, alle dirette dipendenze della A.G., attività di indagine ed atti di P.G.
Ritirare e consegnare gli atti depositati presso la Casa Comunale
Vigilare sull'osservanza delle leggi, dei regolamenti, delle ordinanze e delle altre disposizioni emanate dagli Organi
competenti nelle materie di commercio fisso ed ambulante, pubblici esercizi, attività ricreative e annonarie;
Vigilare sull'osservanza delle leggi, dei regolamenti, delle ordinanze e delle altre disposizioni emanate dagli Organi
competenti nelle materie di Pubblica Sicurezza attribuite o trasferite alla competenza dei Comuni
Curare l'iter burocratico, fino alla definizione, dei procedimenti per l'applicazione e la riscossione delle sanzioni
amministrative pecuniarie in materie di N.C.d.S., Leggi, Regolamenti ed Ordinanze che la legge attribuisce alla
competenza del Sindaco.
Gestire il contenzioso derivante dalla attività, operativa e provvedimentale, svolta e, sia pur limitatamente a
quello riguardante l'applicazione del N.C.d.S., stare in giudizio.
La inadeguatezza, rispetto alle esigenze della realtà cittadina, delle risorse umane di cui si dispone, rende necessario
incentivare il personale, al quale si richiede l'espletamento di attività aggiuntive onde assicurarne il massimo impegno
nelle prestazioni lavorative. A tale scopo sono stati individuati alcuni settori di intervento (miglioramento della
circolazione stradale, con particolare riguardo ai servizi per la tutela delle utenze “deboli” ed alla vigilanza ed assistenza
in prossimità dei plessi scolastici in occasione delle entrate e delle uscite delle scolaresche, concorso all’attuazione dei
programmi di Educazione Stradale presso gli Istituti scolastici di Latina, contrasto dell'abusivismo edilizio e
commerciale, ampliamento delle fasce orarie di attività durante i periodi estivo e natalizio, supporto alle manifestazioni)
ai quali destinare risorse per migliorare la qualità dei servizi.
Nella pianificazione della attività di sviluppo e nella individuazione degli obiettivi generali si è fatto rigoroso
riferimento alle linee programmatiche dell’Ente approvate dal Consiglio Comunale con Deliberazione nr. 59 del
1.8.2007, oltre che alle linee chiaramente indicate nel programma di governo del Sindaco, il quale ha attribuito carattere
prioritario alla soluzione di problematiche connesse alla sicurezza individuando, tra gli interventi più significativi:
• la prosecuzione delle positive esperienze di coordinamento tra le forze operanti sul territorio per garantire la
sicurezza dei cittadini;
• la prosecuzione del progetto “Scuola sicura” mantenendo il coinvolgimento del volontariato, delle associazioni e
dei singoli che operano nel sociale nelle attività finalizzate ad elevare il livello di sicurezza della città ed a radicare
in essa la cultura della legalità;
• la realizzazione di campagne di sensibilizzazione ed educazione stradale, con particolare attenzione al mondo
giovanile;
• il concorso all’attuazione dei programmi di educazione stradale nelle scuole, tendenti anche al rilascio dell’attestato
per la guida di ciclomotori.
•
•
•
•
•
•
•
•
Quotidiana pianificazione dei servizi, coordinamento e controllo delle attività del Servizio, gestione e
protocollazione della corrispondenza in arrivo ed in spedizione.
Gestione affari del personale.
Rapporti con le OO.SS..
Rinnovo convenzioni, appalti, di servizio.
Studio e progettazione di moduli organizzativi, anche con riguardo al possibile ricorso a forme di lavoro
atipico o al coinvolgimento di Associazioni di volontariato, che consentano l’ottimizzazione delle risorse
umane e strumentali disponibili con particolare riferimento alla vigilanza n prossimità delle scuole ed alla
prevenzione dei fenomeni del randagismo e dell’abbandono di animali di affezione, cui sono riconducibili le
eziologie di episodi, avvenuti , negli ultimi tempi, con preoccupante frequenza, che hanno determinato
giustificato allarme nella popolazione.
Ampliamento del servizio in “outsorcing” per la gestione dei procedimenti conseguenti gli accertamenti di
violazioni al N.C.d.S. gestione dell’Ufficio Contravvenzioni che consentano il recupero di risorse economiche
e di personale da destinare a servizi operativi.
Concorso all’attuazione dei programmi di Educazione Stradale presso gli Istituti scolastici di Latina che
aderiranno all’iniziativa.
Concorso all’attuazione, presso gli Istituti scolastici di Latina che aderiranno all’iniziativa, dei corsi per il
conseguimento dell’attestato di idoneità alla guida di ciclomotori.
53
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Quotidiana pianificazione dei servizi, coordinamento e controllo delle attività del Servizio, gestione e
protocollazione della corrispondenza in arrivo ed in spedizione.
Forniture di beni e servizi, approvvigionamento e distribuzione di materiale di consumo
Coordinata attuazione dei servizi finalizzati alla prevenzione e repressione delle violazioni alle norme di leggi,
regolamenti, ordinanze ed altre disposizioni emanate degli organi competenti in materia di Polizia Urbana,
Rurale, Ecologica ed Edilizia; redazione degli atti conseguenti gli accertamenti effettuati; segnalazione agli
uffici competenti per l'adozione degli ulteriori provvedimenti; ricezione, protocollazione di atti (esposti,
segnalazioni, relazioni, etc.), istruttoria ed espletamento di tutte le attività necessarie alla definizione dei
conseguenti procedimenti
regolamenti, ordinanze ed altre disposizioni emanate degli organi competenti in materia di Polizia Stradale;
redazione degli atti conseguenti gli accertamenti effettuati; segnalazione agli uffici competenti per l'adozione
degli ulteriori provvedimenti previsti dalla legge.
Ricezione, protocollazione di atti, istruttoria ed espletamento di tutte le attività necessarie per la raccolta ed il
riferimento di informazioni richieste dalle Autorità competenti ( Organi di governo dell'Ente, Uffici comunali,
Enti Pubblici, etc.)
Attuazione dei servizi necessari per assicurare il concorso, in caso di pubblici e privati infortuni, alle
operazioni di soccorso ed a tutti gli interventi di protezione civile attribuiti alla competenza comunale
Attuazione dei servizi necessari per assicurare il concorso al mantenimento dell'ordine pubblico, richiesto dalle
Autorità competenti in occasione di pubbliche manifestazioni (cortei, sit-in, manifestazioni sportive, culturali,
di pubblico spettacolo, scioperi, consultazione elettorali etc.)
Attuazione dei servizi necessari per la scorta di persone e valori secondo le disposizioni impartite dalle
Autorità comunali
Attuazione del servizio di vigilanza presso il Palazzo Municipale ovvero presso altre strutture dell'Ente
ritenute, in casi particolari, di rilevante interesse
Attuazione dei servizi di rappresentanza e d'onore disposti dall'Autorità comunale in occasione di cerimonie
pubbliche, anche fuori sede, sedute del Consiglio Comunale, etc.
Ricezione, protocollazione di atti, istruttoria ed espletamento di tutte le attività necessarie per lo svolgimento,
d'iniziativa o su delega della A.G., della attività di P.G.
Espletamento di attività di indagine alle dirette dipendenze della A.G.
Ricezione, custodia e consegna di atti depositati, per la notifica agli interessati, presso la "Casa Comunale".
regolamenti, ordinanze ed altre disposizioni emanate degli organi competenti in materia di Polizia
Commerciale ed Annonaria; redazione degli atti conseguenti gli accertamenti effettuati; segnalazione agli
uffici competenti per l'adozione degli ulteriori provvedimenti previsti dalla legge; ricezione, protocollazione di
atti (esposti, segnalazioni, relazioni, etc.), istruttoria ed espletamento di tutte le attività necessarie alla
definizione dei conseguenti procedimenti
regolamenti, ordinanze ed altre disposizioni emanate degli organi competenti in materia di Polizia
Amministrativa; redazione degli atti conseguenti gli accertamenti effettuati; segnalazione agli uffici competenti
per l'adozione degli ulteriori provvedimenti previsti dalla legge; ricezione, protocollazione di atti (esposti,
segnalazioni, relazioni, etc.), istruttoria ed espletamento di tutte le attività necessarie alla definizione dei
conseguenti procedimenti
Ricezione, protocollazione di atti, istruttoria ed espletamento di tutte le attività nelle quali si articolano, fino
alla definizione, i procedimenti per l'applicazione delle sanzioni, principali ed accessorie, in materia di
N.C.d.S. conseguenti illeciti accertati dalla Polizia Municipale
alla definizione, i procedimenti per l'applicazione e la riscossione delle sanzioni amministrative pecuniarie,
attribuite alla competenza del Sindaco, conseguenti illeciti accertati da altri Organi preposti ai controlli.
alla definizione, i procedimenti per l'applicazione e la riscossione delle sanzioni amministrative pecuniarie,
attribuite alla competenza del Sindaco, conseguenti illeciti accertati dalla Polizia Municipale
Gestione del contenzioso derivante dalla attività, operativa e provvedimentale, svolta e, sia pur limitatamente a
quello riguardante l'applicazione del N.C.d.S., stare in giudizio
•
Acquisti di forniture per il potenziamento delle telecomunicazioni e del sistema per la gestione delle attività della
Centrale Operativa, che, grazie all’utilizzo di moderne tecnologie, assicura, con maggiore efficacia i collegamenti
54
•
•
con il personale impiegato sul territorio, nonché per la manutenzione e l’adeguamento del software ed hardware, di
cui il Comando è stato, negli anni scorsi, dotato.
Acquisto di autoveicoli e motoveicoli: appare indispensabile far ricorso a soluzioni che consentano di
razionalizzare e rendere più efficace l’impiego delle risorse disponibili per poter rispondere al meglio alle esigenze,
peraltro in continua evoluzione, della collettività, da cui proviene una sempre più pressante e condivisa richiesta di
assicurare una più diffusa presenza sul territorio. Il ricorso all’utilizzazione di tali mezzi di trasporto è determinante
ai fini di una più razionale e ragionata articolazione dei servizi che consenta di assicurare la copertura più completa
possibile delle vastissime aree urbanizzate presenti su quasi tutto il territorio comunale, assicurando una adeguata
mobilità al personale, senza pregiudicare, nello stesso tempo, il contatto con le persone.
Acquisto ed installazione, nei punti ritenuti maggiormente “sensibili” in ragione dei flussi di traffico e dei tassi di
incidentalità rilevati, di box, adeguatamente protetti contro il furto, il sabotaggio e, più in genere, atti di
vandalismo all’interno dei quali posizionare, sulla base di specifica pianificazione, i dispositivi per la rilevazione
delle infrazioni, per i quali si prevede una dotazione iniziale di almeno 4 sistemi completi, che potranno essere
collegati, con sistemi di telecomunicazione, con la Sala Operativa del Comando della Polizia Municipale. Per tale
investimento la Regione Lazio ha concesso un finanziamento nell'ambito del "Programma annuale di attuazione
2002" del "Piano Nazionale della Sicurezza Stradale".
•
•
Ampliamento del servizio in "outsorcing" per la gestione dei procedimenti conseguenti gli accertamenti di
violazioni al N.C.d.S. gestione dell'Ufficio Contravvenzioni, che consentirà il recupero di risorse economiche e di
personale da destinare a servizi consoni alla qualifica professionale elevando il livello qualitativo delle attività
provvedimentali e contenziose espletate.
Rinnovo delle forniture di servizi necessari per l’espletamento delle attività istituzionali (collegamenti a banche
dati, abbonamenti a periodici e riviste specializzate, manutenzione ed aggiornamento dei software utilizzati dal
Comando, assicurazioni).
Alla data del 30.06.2008 l’organico del Corpo è composto da 98 effettivi, di cui 6 distaccati presso la Procura
della Repubblica per le esigenze operative dell’ufficio del Pubblico Ministero, 1 presso il Servizio Antiabusivismo del
Comune, 1 presso il Servizio Patrimonia, 1 presso il Servizio Attività Produttive ed 1 presso il Primo Settore di Staff.
Con i rimanenti 88 elementi, di cui 6 con contratto di lavoro “part-time”, viene quotidianamente assicurata,
l’operatività delle strutture attestate in seno al Comando Centrale e di quattro Sezioni Circoscrizionali.
A tale scopo il personale viene distribuito su due turni, in modo da assicurare la copertura dell’orario di servizio,
corrispondente, di norma, alle fasce orarie 8/20, come stabilito dal vigente Regolamento del Corpo: ciò fa si che la forza
in dotazione, per ciascuna fascia oraria, corrisponde a 45 persone, che, a causa delle assenze dovute a ferie, cure
termali, malattie, recupero del riposo domenicale, riposi compensativi per servizio straordinario, permessi sindacali,
addestramento professionale, testimonianze innanzi all’A.G., ecc., la cui incidenza media è attestata su di 1/4, si
riducono a circa 34. Tali dati, nelle domeniche e nei festivi, sono dimezzati per l’esigenza di consentire al personale di
fruire in tali giornate, con apposita turnazione, del riposo. Per assicurare eventuali ampliamenti delle fasce orarie di
operatività, allo scopo di evitare una ulteriore diminuzione del numero del personale impiegabile, si fa ricorso a
prestazioni di lavoro incentivate, ovviamente su base volontaria, finanziate con fondi provenienti da entrate procurate
dal Settore Polizia Locale.
Presso il Settore Polizia Locale, inoltre, prestano servizio, 2 Istruttori Ragionieri, 1 Istruttori Amministrativo a
“part-time” ,un collaboratore amministrativo e 2 Applicati P.C., entrambi assunti attingendo a liste di “categorie
protette”, uno dei quali non sufficientemente autonomo nella esecuzione delle procedure di inserimento dati, e, pertanto,
impiegato nei servizi di anticamera
La distribuzione delle citate risorse, tra le varie articolazioni del Corpo, è la seguente:
Alle dirette dipendenze dello scrivente operano:
1. Le seguenti UU.OO.CC. attualmente vacanti:
A) Unità Organizzativa Complessa “Programmazione e Pianificazione, Affari del Personale", articolata
nelle seguenti strutture:
•
Unità Organizzativa Semplice “Personale ed Affari Logistici”, cui è preposto uno Specialista di
Vigilanza, che si avvale della collaborazione di un Istruttore di Vigilanza (con idoneità fisica ridotta a
servizi che non comportino interventi in situazioni di emergenza) e 2 Marescialli; ad essa fanno capo:
- la Sezione Comando ed Affari Logistici, cui è preposto 1 Maresciallo di Polizia Municipale, il quale,
avvalendosi della collaborazione di 1 Agente di P.M., 1 Collaboratore Professionale ed 1 applicato
55
B)
P.C., cura la trattazione degli Affari Logistici, degli Affari Generali e del Personale, la pianificazione
generale dei servizi, riassumendo quelli predisposti dalle singole UU.OO.CC., e coadiuva lo scrivente
nella gestione dei sistemi informatici.
- la Sezione Affari Generali, Programmazione e Gestione Budget di Settore, cui è preposto 1
Istruttore ragioniere, che ne è responsabile, il quale si occupa della gestione economica delle risorse e
delle attività economali.; coadiuva lo scrivente per la gestione delle relazioni sindacali e sovrintende
all’Archivio, cui sono addetti 3 Agenti di P.M. i quali provvedono al ritiro e spedizione della
corrispondenza, alla protocollazione, fascicolazione e tenuta degli atti;
- Il Distaccamento “Palazzo Comunale”, composto da 2 Marescialli di Polizia Municipale, cura la
vigilanza alla Sede Comunale.
- Il Distaccamento “Stazione Autolinee”, cui è assegnato 1 Istruttore di Vigilanza che assicura la
presenza presso la Stazione delle Autolinee di via Romagnoli.
Unità Organizzativa Complessa “Coordinamento Sezioni Circoscrizionali”, articolata nelle seguenti
strutture:
• Sezione Circoscrizionale “Nascosa-Nuova Latina”, cui sono assegnati uno Specialista di Vigilanza, che
ne è responsabile e 4 Agenti di Polizia Municipale;
• Sezione Circoscrizionale “Latina Scalo”, attualmente vacante, cui sono assegnati 2 Marescialli, uno dei
quali opera, con funzioni di coordinatore, sotto la diretta responsabilità dello scrivente e 2 Agenti di Polizia
Municipale;
• Sezione Circoscrizionale “Lido” , cui sono assegnati uno Specialista di Vigilanza, che ne è responsabile e
2 Marescialli e 2 Agenti di Polizia Municipale;
• Sezione Circoscrizionale “San Michele-Grappa”, cui sono assegnati uno Specialista di Vigilanza, che ne
è responsabile e 4 Agenti di Polizia Municipale;
Le Sezioni Circoscrizionali provvedono ad assicurare nel territorio di giurisdizione, come individuato nel
provvedimento istitutivo, l’espletamento dei servizi finalizzati a vigilare sul rispetto della normativa
vigente nelle materie di competenza della Polizia Municipale, avvalendosi, eventualmente, del supporto
delle strutture centrali del Comando, individuate in ragione delle rispettive attribuzioni.
Tali strutture svolgono nei popolosi quartieri in cui sono state istituite, l’attività istituzionale intervenendo,
per situazioni non eccessivamente complesse, in tutti i settori in cui opera la Polizia Municipale, e
collaborando, negli altri casi alle strutture specialistiche costituite presso il Comando.
2. L’Ufficio Studi, Formazione ed Aggiornamento Professionale, cui è preposto il Funzionario Direttivo Mario
Antonio BERNARDIS il quale cura l’attività di studio della normativa nei settori di interesse per i Servizi di
Polizia Locale allo scopo di tenere costantemente aggiornati gli uffici dipendenti sulle frequenti innovazioni
legislative e regolamentari nonché sugli orientamenti giurisprudenziali ì, programmando, coerentemente, la
formazione e l’aggiornamento professionale del personale.
3. Il Servizio Polizia Locale, attualmente vacante e retto interinalmente dallo scrivente, nel cui ambito operano le
seguenti Unità Organizzative Complesse:
A) Unità Organizzativa Complessa “Affari Generali, Contenzioso, Studi e Documentazione”, diretta dal
Funzionario Direttivo dr.ssa Cinzia MENTULLO, è articolata nelle seguenti Strutture per ciascuna delle quali
viene indicata la attuale dotazione di personale:
• Unità Organizzativa Semplice “Illeciti Amministrativi”, attualmente vacante, è retta interinalmente dal
responsabile della U.O.C. di riferimento; cura, sino alla predisposizione del provvedimento conclusivo,
l’istruttoria dei procedimenti finalizzati alla applicazione di sanzioni amministrative in tutte le materie
attribuite alla competenza del Sindaco, accertate, nel territorio Comunale, anche da altri organi di polizia;
ad essa fanno capo:
- Sezione 1^, cui è preposto 1 Istruttore ragioniere, cura l’istruttoria dei procedimenti relativi alle
violazioni della normativa concernente il Commercio, l’Artigianato e l’Annona, nonché le procedure
per la confisca e, a secondo dei casi, l’alienazione o la rottamazione di beni sottoposti a sequestro.
- Sezione 2^, attualmente vacante, ad essa sovrintende il responsabile della Sezione 1^, avvalendosi della
collaborazione di 2 Agenti di P.M.; provvede alla trattazione degli affari concernenti la Polizia
Amministrativa, la Sanità, l’Igiene e l’Ambiente, le violazioni di norme depenalizzate e di quelle
contenute in Regolamenti comunali ed Ordinanze del Sindaco non riconducibili a specifiche categorie.
• Unità Organizzativa Semplice “Violazioni al N.C.d.S.”, cura l’istruttoria dei procedimenti conseguenti
gli accertamenti di violazioni al N.C.d.S., sino alla loro completa definizione, la trattazione del relativo
contenzioso instaurato presso la Prefettura, la emissione dei ruoli per le riscossioni coattive, la verifica sulle
conseguenti entrate nonché le procedure per la confisca e, a secondo dei casi, l’alienazione o la
rottamazione dei veicoli sottoposti a sequestro, fermo amministrativo ovvero abbandonati,. Ad essa sono
56
assegnati: 1 Specialista di Vigilanza che ne è responsabile ed ha a disposizione 1 Specialista di Vigilanza
ed 1 Istruttore Amministrativo con contratto “part- time”, due Marescialli,( uno con contratto “part-time
ed uno assente per lunga malattia), 3 Agenti di Polizia Municipale, di cui uno in maternità , ed 1 Applicato
P.C. .
• Ufficio “Contenzioso”, tenuto direttamente dal responsabile della U.O.C., dr.ssa Cinzia MENTULLO, la
quale, avvalendosi della collaborazione di 1 Maresciallo, la cura le procedure per la promozione delle liti e
la resistenza in giudizio relative ai provvedimenti sanzionatori di competenza di questo Settore, delegabili
a norma dell’art. 23 della Legge 689/81, la predisposizione degli atti e l’adozione dei provvedimenti
strumentali per l’esatto adempimento dei procedimenti di contenzioso giurisdizionale, ivi compresa la
difesa in giudizio e la rappresentanza dell’Amministrazione Comunale; per le controversie di maggior
rilievo non direttamente gestite dal Settore provvede a fornire, all’Avvocatura Comunale, gli elementi
necessari alla tutela degli atti adottati.
B) Unità Organizzativa Complessa “Pronto Intervento e Controllo del Territorio ” attualmente vacante è
diretta dal Dirigente del Settore, che si avvale della collaborazione di un Maresciallo di P.M.
E’ articolata nelle seguenti UU.OO.SS., per ciascuna delle quali viene indicata la attuale dotazione di
personale:
• Unità Organizzativa Semplice “Gruppo Intervento Traffico”, cui è preposto uno Specialista di
Vigilanza, provvede al coordinamento e controllo delle attività della Sala Operativa e dei servizi di Polizia
Stradale; è articolata su due strutture:
- Centrale Operativa e T.L.C., composta da 2 Marescialli di Polizia Municipale, con funzioni di “CapoTurno”, un Maresciallo e 4 Agenti di Polizia Municipale. Svolge le attività di Centrale Radio e T.L.C,
Cassa-Conciliazione, Sportello per il Cittadino, Ufficio «passi», Casa Comunale per il deposito atti
notificati ai sensi degli artt. 140 e 143 c.p.c.
- Sezione Infortunistica Stradale, composta da 2 Marescialli di Polizia Municipale, con funzioni di
“Capo-Turno” e da 3 Agenti; provvede alla rilevazione degli incidenti stradali di maggior rilievo ed
agli adempimenti che ne conseguono; assicura la gestione del parco automezzi;
• Unità Organizzativa Semplice “Reparto Operativo Radiomobile”, cui è preposto uno Specialista di
Vigilanza che provvede alla pianificazione ed al coordinamento dei servizi di Pronto Intervento, di
viabilità e di vigilanza eventualmente anche in supporto alle Sezioni Circoscrizionali; è articolata su due
strutture:
- Sezione Pronto Intervento, composta da 1 Maresciallo “Capo Nucleo”, che ne è responsabile, 2
Maresciallo e 6 Agenti; provvede alla concreta attuazione dei servizi di Pronto Intervento e vigilanza.
- Sezione Motociclisti: composta da 1 Maresciallo “Capo Nucleo”, che ne è responsabile, e 7 Agenti;
provvede all’esecuzione di servizi finalizzati alla prevenzione e repressione di violazioni alle norme
sulla circolazione stradale che comportano situazioni particolarmente rischiose per la pubblica
incolumità, ai servizi per l’accertamento delle infrazioni per superamento dei limiti di velocità, ai
servizi di scorta per la sicurezza della circolazione stradale in ambito comunale.
C) Unità Organizzativa Complessa “Polizia Giudiziaria ed Amministrativa” diretta dal Funzionario Direttivo
dr. Antonio CENEDESE, che si avvale della collaborazione di 1 Maresciallo. E’ articolata nelle seguenti
UU.OO.SS., per ciascuna delle quali viene indicata la attuale dotazione di personale:
• Unità Organizzativa Semplice “Polizia Edilizia, Ambientale” cui è preposto uno Specialista di
Vigilanza, provvede al coordinamento dei servizi di Polizia Amministrativa e Giudiziaria nelle materie di
competenza; è articolata su due strutture:
− Sezione Polizia Edilizia ed Ambientale, composto da 1 Maresciallo, che ne è responsabile e 2 Agenti
di Polizia Municipale; provvede all’espletamento della attività di P.G., di iniziativa o delegata dalla
A.G., di notifica di atti di indagine o di provvedimenti della cui esecuzione la P.G. sia stata delegata o
sia ad essa tenuta nelle materie di Polizia Edilizia ed Ambientale; provvede alla verifica della avvenuta
ottemperanza ai provvedimenti emessi dalle autorità competenti in materia di Polizia Ambientale;
− Sezione Polizia Edilizia – Unità speciale, composta da 2 Marescialli della Polizia Municipale;
provvede alla verifica della avvenuta ottemperanza ai provvedimenti emessi dalle autorità competenti
in materia Edilizia;
• Unità Organizzativa Semplice “Polizia Amministrativa, Commerciale ed Annonaria” cui è preposto
uno Specialista di Vigilanza, provvede al coordinamento dei servizi di Polizia Amministrativa,
Commerciale ed Annonaria; ad essa fa capo la:
− Sezione Polizia Amministrativa, Commerciale ed Annonaria composto da un Istruttore di
Vigilanza, che ne è responsabile, 2 Marescialli e 1 Agente di Polizia Municipale, provvede alla concreta
attuazione dei servizi di Polizia Amministrativa, Commerciale ed Annonaria; provvede alla verifica
della avvenuta ottemperanza ai provvedimenti emessi dalle autorità competenti in materia di Polizia
Amministrativa, Commerciale ed Annonaria;
57
• Unità Organizzativa Semplice “Informazioni generali e notificazioni” cui è preposto uno Specialista di
Vigilanza che si avvale della collaborazione di un Maresciallo della Polizia Municipale; provvede
all’attività informativa su richiesta dell’A.G., degli altri Uffici comunali e di Enti od Organi autorizzati,
all’attività di P.G. in materie non rientranti nella competenza “specifica” della Polizia Locale, nonché alla
notifica di atti.
2
59
43
19
15
Server
Personal computer
Stampanti
Autotoveicoli
Motoveicoli
Funzioni di Polizia Locale (Polizia Urbana e Rurale,
Legge 65/86
Polizia Edilizia ed Ambientale)
Funzioni di Polizia Stradale
Legge 65/86 e Reg.to Corpo della P.M.
Attività informativa
Concorso , in caso di pubblici o privati infortuni,
all'esecuzione dei servizi e delle operazioni di Legge 65/86 e Reg.to Corpo della P.M.
protezione civile di competenza del Comune
Concorso, su richiesta dall'Autorità competenti,
all'esecuzione dei servizi per il mantenimento Legge 65/86 e Reg.to Corpo della P.M.
dell'ordine e della sicurezza pubblica
Notifica, distribuzione e recapito di atti e documenti,
quando richiesti dalla Autorità competenti
Accompagnamento e scorta armata di persone e valori
secondo le necessità e gli ordini dell'Autorità Legge 65/86 e Reg.to Corpo della P.M.
comunale
Servizi di vigilanza ad immobili e strutture di
rilevante interesse per l'Amm.ne comunale
Servizi di rappresentanza
dall'Autorità comunale
Attività di Polizia Giudiziaria
e
d'onore
disposti
D.P.R. 447/88
Servizio di P.G. distaccato presso Procura della
D.P.R. 447/88
Repubblica
Servizio "Casa comunale"
R.D. 262/42
Affari generali L. 65/86 - L. 142/90 e Reg.to Corpo
L. 65/86 - L. 142/90 e Reg.to Corpo della P.M.
della P.M.
58
Affari del personale
Affari logistici
L. 65/86 - L. 142/90 - L. 77/95 e Reg.to P.M.
Relazioni sindacali
Funzioni di Polizia commerciale ed annonaria
D.P.R. 616/77 - D. Lgs. 112/98
Funzioni di Polizia Edilizia
D.P.R. 06-06-2001, n. 380
Funzioni di Polizia amministrativa
D.P.R. 616/77 - D. Lgs. 112/98
Procedimenti per l'applicazione e riscossione delle
Legge 689/81 – D. Lgs. 112/98
sanzioni amministrative pecuniarie
Interventi per la tutela della salute dei lavoratori e la
D.Lgs. 81/2008
sicurezza sul posto di lavoro
59
Programma n.24
ISTRUZIONE PUBBLICA
60
3.4 – PROGRAMMA N.° 24 – ISTRUZIONE PUBBLICA
ISTRUZIONE PUBBLICA:
SCUOLA MATERNA
SCUOLA ELEMENTARE
SCUOLA MEDIA
SCUOLA SUPERIORE
ASSISTENZA SCOLASTICA
REFEZIONE SCOLASTICA
RAPPORTI CON L’UNIVERSITA’
Attività’ tesa a garantire la piena attuazione delle norme in materia di pubblica istruzione (d. lgs. 297/94), di diritto allo
studio e di fornitura di libri di testo gratuiti o semigratuiti (l. finanziaria 1999), di fornitura di beni di consumo e servizi
alle scuole (l. 23/96) di funzione e compiti delegati dallo stato nelle materie di cui all’art. 139 del d. lgs 112/98.
MANTENIMENTO DELLO STANDARD QUALITATIVO DI INTERVENTI PER IL DIRITTO ALLO STUDIO.
•
•
•
•
•
•
Interventi a favore di alunni con disagio psico-fisico su segnalazione delle scuole in particolare per alunni
sordomuti.
Interventi a favore di minori non vedenti attraverso il sostegno all’istituto per ciechi s. alessio margherita di roma.
Fornitura di libri di testo e/o altri beni e servizi didattici agli alunni in condizione disagiata attraverso contributi
mirati a tutte le scuole medie e superiori.
Fornitura materiale strumentale, didattico e librario per biblioteche di classe e per la promozione alla lettura degli
alunni.
Erogazione borse di studio ex dpcm 106/2001.
Fornitura gratuita libri di testo per circa 6.300 alunni, attraverso otto circoli didattici, quattro istituti comprensivi,
due istituti non statali parificati, oltre a scuole fuori comune frequentate da alunni residenti in latina.
MANTENIMENTO E MIGLIORAMENTO DELLO STANDARD QUALI-QUANTITATIVO DELL’OFFERTA
FORMATIVA PER LE SCUOLE MATERNE COMUNALI.
•
•
Approfondimento delle conoscenze sulle nuove norme che regolano l’attività scolastica ed individuazione di
tecniche applicative ottimali per le scuole materne comunali.
Incremento e rinnovo di attrezzature e materiale strumentale di gestione e ludico-didattico per le scuole materne
comunali.
MIGLIORAMENTO DELL’OFFERTA FORMATIVA PER LE SCUOLE MATERNE STATALI E PARITARIE.
•
Fornitura gratuita libri di testo ex dpcm 266/2000 attraverso nove scuole medie statali e una non statale parificata,
tredici istituti superiori statali, oltre ad altre scuole fuori comune frequentate da alunni residenti in Latina.
ATTIVITÀ DI REFEZIONE SCOLASTICA.
•
•
•
•
•
Conclusione procedura affidamento mediante gara europea del servizio mensa scolastica (marzo 2009).
Erogazione pasto alle scuole materne, elementari a tempo pieno, elementari e medie a tempo modulare per un
numero annuo (stimato) di pasti in circa n. 578.000 per 45 refettori.
Realizzazione di convenzioni con le istituzioni scolastiche statali per lo svolgimento da parte del personale a.t.a. di
alcune funzioni di competenza dell’ente locale riguardanti il servizio di mensa scolastica.
Elaborazione delle quantità (in termini di pasti) di prodotti lattiero caseari distribuiti agli alunni delle scuole con
servizio mensa e istruttoria richiesta riconoscimento e contributi comunitari A.G.E.A.
Riunioni con la commissione di controllo qualità mense comunali e le sottocommissioni per programma di
educazione alimentare e miglioramento del servizio.
61
RAPPORTI CON L’UNIVERSITA’
•
•
Attivita’ amministrativa e contabile inerente la promozione culturale e di sostegno all’universita’.
Razionalizzazione dei processi amministrativi, contabili tra le varie segreterie didattiche e il Comune di Latina.
SCUOLA MATERNA
•
•
•
Mantenimento dello standard quali-quantitativo dell’offerta formativa per le scuole materne comunali.
Quantificazione Ed erogazione fondi alle scuole elementari per acquisto materiale di pulizia e cancelleria.
Incremento e rinnovo di materiale ludico-didattico per le scuole materne comunali.
SCUOLA ELEMENTARE
•
•
•
Mantenimento dello standard qualitativo di interventi per il diritto allo studio.
Fornitura gratuita libri di testo per circa 6.300 alunni, attraverso otto circoli didattici, quattro istituti comprensivi,
due istituti non statali parificati, oltre a scuole fuori comune frequentate da alunni residenti in Latina.
Quantificazione ed erogazione fondi alle scuole elementari per acquisto materiale di pulizia e cancelleria.
SCUOLA MEDIA
•
•
•
Attivita’ relazionale a scopo informativo e di tutela del cittadino, con le istituzioni scolastiche, gli altri enti locali, la
regione ed i soggetti comunque interessati.
Indizione bando, distribuzione modelli di domanda alle scuole, rilevazione dell’entita’ della domanda, verifica ed
ammissione al beneficio e successiva erogazione contributi agli aventi diritto.
Quantificazione ed erogazione fondi alle scuole medie per acquisto materiale di pulizia e cancelleria.
SCUOLA SUPERIORE
•
•
Fornitura gratuita libri di testo ex dpcm 266/2000 attraverso tredici istituti superiori statali, oltre ad altre scuole
fuori comune frequentate da alunni residenti in latina.
ASSISTENZA SCOLASTICA
•
•
•
•
•
•
•
Fornitura di libri di testo e/o altri beni e servizi didattici agli alunni in condizione disagiata attraverso contributi
mirati a tutte le scuole medie e superiori.
Interventi a favore di minori non vedenti attraverso il sostegno all’istituto per ciechi s. alessio margherita di roma.
Interventi a favore di alunni con disagio psico-fisico su segnalazione delle scuole.
Fornitura materiale strumentale, didattico e librario per biblioteche di classe e per la promozione alla lettura degli
alunni.
Interventi a favore di alunni con grave disagio economico.
Erogazione borse di studio ex dpcm 106/2001.
REFEZIONE SCOLASTICA
•
•
Erogazione pasti alle scuole materne, elementari a tempo pieno, elementari e medie a tempo modulare per un
numero annuo (stimato) di pasti in circa n. 578.000 per 45 refettori.
Informatizzazzione dei dati degli utenti del servizio mensa scolastica con le relative tariffe di compartecipazione
alla spesa anche in relazione alle certificazioni i.s.e.e.
62
•
•
•
•
•
Realizzazione di convenzioni con le istituzioni scolastiche statali per lo svolgimento da parte del personale a.t.a. di
alcune funzioni di competenza dell’ente locale riguardanti il servizio di mensa scolastica.
Verifiche e controlli del servizio presso il centro di cottura industriale realizzato dalla ditta aggiudicataria del
servizio in località sezze (lt) e nei 50 refettori situati nei plessi scolastici.
Rinnovazione gara appalto servizio mense scolastiche ex sentenza del Consiglio di Stato, Sez. V, n. 5892 del
20/10/2005 – conclusione procedura.
Riunioni con la commissione di controllo qualità mense comunali e le sottocommissioni per programma di
educazione alimentare e miglioramento del servizio.
Elaborazione delle quantità (in termini di pasti) di prodotti lattiero caseari distribuiti agli alunni delle scuole con
servizio mensa e istruttoria richiesta riconoscimento e contributi comunitari A.G.E.A.
N.
1
1
2
2
1
4
2
1
1
2
1
1
1
3
5
Profilo Professionale
Insegnanti Scuola Materna
Terminalista
Collaboratore Professionale
Collaboratori Scolastici
Autista
Cuoco
Usciere-Centralinista
27
Totale
N.
25
Religiose per conduzione e direzione scuole materne comunali
25
TOTALE
Cat./Pos.Economica
D5
D3
C5
C4
C3
C2
C1
B7
B7
B6
B5
B6
A5
A5
A3
N.
7
1
1
P.C.
AUTOMEZZO
FOTOCOPIATRICE
63
1
FAX
64
3.4 – PROGRAMMA N.° 24 – ISTRUZIONE PUBBLICA
MANUTENZIONI EDIFICI SCOLASTICI
Le finalità del servizio sono la manutenzione ordinaria e straordinaria degli edifici scolastici al fine di garantire la
corretta funzionalità dei beni del patrimonio pubblico comunale affidati.
In particolare, per quanto riguarda gli edifici scolastici, prioritaria attenzione è rivolta:
• all’adeguamento alle norme di sicurezza di cui al D. Lgs. 626/94;
• l’adeguamento degli impianti elettrici alle norme CEI 81-4
• l’adeguamento e completamento degli impianti antincendio
• l’abbattimento delle barriere architettoniche.
• L’eventuale realizzazione di nuovi Istituti.
GESTIONE EDILIZIA SCOLASTICA
•
•
•
•
•
Scuole materne, elementari e medie - Manutenzione ordinaria.
Scuole materne, elementari e medie - Manutenzione straordinaria.
Adeguamento alle norme di sicurezza vari edifici scolastici comunali.
Fornitura arredi scolastici e tendaggi.
Gestione sicurezza D.Lgs. 626/94 e D. Lgs. 81/2008.
65
Programma n.25
CULTURA E
BENI CULTURALI
66
3.4 – PROGRAMMA N.°25 - CULTURA E BENI CULTURALI
SERVIZIO TEATRI
Concessione in uso delle sale del Palazzo della Cultura (Sale teatrali Grande e Ridotto, Foyers, Teatrino
sperimentale, Sala Conferenze, Sale Commissioni ecc…) con relative attività connesse ad Associazioni, Soggetti
Privati, Enti Pubblici ecc…previo pagamento delle tariffe per i servizi a domanda individuale.
Organizzazione stagioni concertistiche;
Promozione di una politica di decentramento culturale in collaborazione con grandi Enti istituzionali culturali
quali: Accademia Nazionale di Santa Cecilia, Orchestra Regionale del Lazio, Teatro dell’Opera di Roma ,Teatro di
Roma, E.T.I., A.T.C.L. ecc..
Organizzazione di attività culturali anche in collaborazione con Associazioni Culturali (premi, spettacoli, concerti,
rassegne, teatro di innovazione, festivals ecc.);
Concessione contributi ad Associazioni Culturali, Istituti scolastici ecc.
Promozione di attività culturali: Conferenze, Premi (Premio Latina per la saggistica, Premio Latina Giovani
“Marco Ferrarese”, Premio della Cultura), Spettacoli teatrali e musicali, incontri culturali ecc…
Organizzazione Rassegne spettacolari estive.
Manifestazioni per il Natale di Latina.
Rapporti con il Conservatorio statale di musica “O. Respighi” di Latina per la diffusione dell’alta cultura musicale
a livello locale e nazionale e per la costituzione di una Orchestra Sinfonica della città di Latina.
Promozione dell’arte tersicorea in collaborazione con le scuole di danza e organizzazione della Rassegna di danza
con Compagnie professionali.
Rapporti con le Scuole di ogni ordine e grado per un progetto comune di promozione culturale.
Gestione del personale e organizzazione dei servizi interni in relazione all’utilizzo delle Sale del Palazzo della
Cultura, rapporti con altri Settori comunali e con l’esterno.
Assistenza e informazione agli spettatori ed all’utenza in generale anche via telefonica, fax ecc….
Reperimento di sponsorizzazioni per manifestazioni culturali.
Rilevazione dati statistici e informativi relativi ai servizi culturali e alle strutture.
Attività derivanti dalla partecipazione del Comune di Latina nella qualità di Socio Fondatore della Fondazione
Palazzo della Cultura di Latina.
•
•
•
•
•
•
Gestione Palazzo della Cultura: Sale teatrali Grande e Ridotto, Foyer, Teatrino sperimentale, Sala Conferenze,
Sala Commissioni ecc…
Progetto polivalente di promozione culturale in collaborazione con l’Associazione Teatrale Comuni del Lazio
(A.T.C.L.) da realizzarsi negli spazi comunali (Rassegna teatrale “Sentieri d’ascolto”, Incontri letterari,
Performances giovani Artisti, arti figurative e nuove forme espressive).
Concessione in uso delle sale del Palazzo della Cultura (Sale teatrali Grande e Ridotto, Foyer, Teatrino
sperimentale, Sala Conferenze, Sala Commissioni ecc.) ad Associazioni, Soggetti privati, Enti pubblici ecc.. previo
pagamento delle tariffe stabilite per i servizi a domanda individuale.
Rassegna di danza classica e moderna per la promozione dell’arte tersicorea con Compagnie di danza professionali.
Progetto speciale in collaborazione con le Scuole di danza della Città. Gestione, istruttoria e predisposizione degli
atti amministrativi.
Stagioni concertistiche in collaborazione con il Campus, Latina Musica Oggi, Collegium Musicum ecc….
Organizzazione Concerto di Capodanno. Gestione, istruttoria e predisposizione degli atti amministrativi.
Erogazione contributi.
Coordinamento delle attività delle Associazioni Orchestrali quali Associazione Musicale “G. Tartini”, Convivium
Pro Musica, Orchestra Regionale del Lazio, Associazione “Latina Jazz Club” ecc. per la predisposizione di un
calendario comune per la quinta Edizione della Rassegna musicale . Erogazione contributi
67
•
Promozione di attività culturali quali conferenze, premi (Premio della cultura, Premio Immagine Latina, ecc.)
Festival della Cultura, rassegne del Cabaret, dell’Operetta, del Cinema, manifestazioni varie per il Natale di Latina,
spettacoli teatrali e musicali anche in collaborazione con le Associazioni culturali ivi compresa la partecipazione a
convegni, giornate di studi e corsi di formazione. Erogazione contributi.
Rassegne spettacolari e di intrattenimento nel periodo estivo. Gestione, istruttoria e predisposizione degli atti
amministrativi.
Rapporti con le Scuole dell’obbligo per un progetto comune di promozione culturale da realizzarsi con gli alunni
delle scuole aderenti all’iniziativa.
Promozione di una politica di decentramento culturale in collaborazione con le grandi Istituzioni culturali:
Accademia di Santa Cecilia, Orchestra Regionale del Lazio, Teatro dell’Opera di Roma, Teatro di Roma, E.T.I.,
A.T.C.L. ecc….
Promozione dell’attività teatrale presso le Scuole dell’obbligo e medie superiori nell’ottica delle potenzialità
didattica dello strumento teatrale come momento di sinergia tra storia, letteratura, arte e musica (Teatro Ragazzi di
Latina, festival del cinema corto, Rassegna teatrale studentesca per il Premio “Rotary Latina – Circeo”, “I parchi
letterari” ecc…).
Collaborazione con il Conservatorio statale di musica di Latina “O. Respighi” per la diffusione dell’alta cultura
musicale e la costituzione di un’Orchestra sinfonica “Città di Latina”.
Istituzione “Tavolo della Cultura”.
Promozione della cultura teatrale attraverso la concessione del teatrino sperimentale del Palazzo della Cultura per
favorire lo sviluppo dei laboratori teatrali. Coordinamento delle Associazioni ospitate.
Organizzazione della Rassegna Corale della Città di Latina “Polifonie d’inverno” 2° edizione.
Organizzazione del “Premio Latina” per la saggistica economica e del ciclo di conferenze correlate al Premio
stesso.
Organizzazione del Premio Latina Giovani “Mario Ferrarese” per gli studenti degli Istituti Secondari Superiori
della città di Latina. 1° edizione.
Reperimento di sponsorizzazioni per manifestazioni culturali.
Istituzione Ufficio Rapporti con la Fondazione per il coordinamento delle attività culturali proprie
dell’Amministrazione comunale e quelle della Fondazione come da nota del Dirigente e dell’Assessore alla Cultura
del 20/12/2007 protocollo n. 122668.
Concertazione e coordinamento delle attività culturali proprie dell’Amministrazione comunale e quelle della
Fondazione Palazzo della Cultura di Latina.
Concessione in uso delle Sale del Palazzo della Cultura alla Fondazione per le proprie attività.
Gestione dei rapporti economici tra il Comune di Latina nella qualità di socio fondatore e la Fondazione Palazzo
della Cultura. Conferimento fondi.
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
N°
01
01
01
01
02
06
Funzionario – Responsabile del Servizio
Istruttore direttivo
Terminalista
Operatore
Totale
Categoria/
Posizione economica
D6
D2
C5
B7
A4
Personale con rapporto atipico: n. 1 Segretario del “Premio Latina” per la saggistica (co.co.co).
68
N.
02
01
01
01
03
Personal Computer
Fotocopiatrice
Fax
Televisore
Monitor
69
3.4 – PROGRAMMA N.° 25 - CULTURA E BENI CULTURALI –
SISTEMA
BIBLIOTECARIO
BIBLIOTECA
BIBLIOTECA
BIBLIOTECA
BIBLIOTECA
MANUZIO – CENTRO SISTEMA
LATINA SCALO
SABOTINO
NUOVA LATINA
Acquisizione, catalogazione e organizzazione per il pubblico uso di materiale documentario ed informativo su supporto
cartaceo, magnetico, ottico-magnetico, on line:
- acquisto libri, quotidiani, periodici, gazzette ufficiali e bollettino regionale, cd, ecc.;
- inventario, classificazione, descrizione e soggettazione del materiale documentario su supporto cartaceo e/o
informatico, secondo gli standard bibliografici nazionali (RICA, SBN, BNI) e internazionali (ISBD(M));
- ricollocazione quotidiana del materiale consultato e di quello prestato;
- prestito, compreso quello interbibliotecario nazionale ed internazionale;
- assistenza e consulenza agli utenti nel reperimento delle informazioni (in particolare sui mezzi informatici e web,
sulle gazzette ufficiali e sul bollettino regionale, sulle scaffalature di difficoltoso accesso) e nella consultazione del
materiale documentario;
- informazione varia anche a richiedenti per via telefonica;
- produzione di bibliografie;
- servizio al pubblico per 60 ore settimanali nella Manuzio e per 30 ore settimanali nelle biblioteche di quartiere.
- Assistenza, consulenza e controllo postazioni internet e Wi-Fi per gli utenti della biblioteca.
- Gestione ed istruttoria del servizio DEPOSITO LEGALE REGIONALE – L. 15 aprile 2004.
Promozione iniziative culturali (mostre, conferenze, incontri con l’autore, tavole rotonde, rappresentazioni teatrali,
concerti, ecc.);
Gestione del personale, rapporto con gli altri servizi comunali e con l’esterno.
BIBLIOTECA MANUZIO
•
•
•
•
•
•
•
•
•
–
CENTRO SISTEMA
Immissione dati catalografici biblioteca Manuzio nell’Indice nazionale del Servizio bibliotecario nazionale (SBN).
Formazione dei dipendenti alla gestione del catalogo all’interno di SBN (in collaborazione con Affari del
personale).
Incremento patrimonio librario (acquisto con fondi regionali e comunali).
Sostituzione degli scaffali pericolosi e di quelli biblioteconomicamente inadatti (acquisto con fondi regionali e
comunali).
Riposizionamento delle scaffalature e ricollocazione dei libri al fine della razionalizzazione degli spazi occupati
con adeguamento alla sequenza della Classificazione decimale Dewey (CDD).
Aggiornamento dipendenti su D.P.R. n. 445/2000, D.lgs. n. 196/03 e D.P.R. n. 184/06 (in collaborazione con
Affari del personale).
Progetto lettura: lettura animata di fiabe nelle scuole materne comunali.
Apertura sala esposizioni e conferenze “ Galleria Manuzio”.
Promuovere iniziative culturali: incontri con l’autore e presentazione di libri.
BIBLIOTECA
LATINA SCALO
70
•
•
•
•
•
Classificazione dei libri secondo la Classificazione decimale Dewey (CDD) e catalogazione (è presupposta la
disponibilità di un catalogatore).
Progetto lettura: saggi di animazione della lettura per le classi elementari e medie dell’istituto scolastico Aldo
Manuzio (in colla-borazione con associazioni culturali).
Promozione della cultura teatrale (in collaborazione con associa-zioni culturali).
Promozione dello spirito di gruppo, della collaborazione e della solidarietà (in collaborazione con associazioni
culturali).
Aggiornamento dipendenti su d.P.R. n. 445/2000, d.lgs. n. 196/03 e d.P.R. n. 184/06 (in collaborazione con Affari
del personale).
BIBLIOTECA
•
•
•
•
•
Progetto lettura: saggi di animazione della lettura per le classi elementari e medie dell’istituto comprensivo Vito
Fabiano (in col-laborazione con associazioni culturali).
Promozione dei giochi d’intelligenza (in collaborazione con asso-ciazioni culturali).
Promozione della conoscenza e della pratica astronomica (in collaborazione con associazioni culturali).
del personale)
BIBLIOTECA
•
•
•
•
•
SABOTINO
NUOVA LATINA
Progetto lettura: saggi di animazione della lettura per le classi elementari e medie dell’istituto comprensivo Don
Milani (in collaborazione con associazioni culturali).
Promozione della danza e della poesia (in collaborazione con associazioni culturali).
del personale).
Completamento acquisto scaffalature.
IMPIEGATE
BIBLIOTECA MANUZIO
1 Dirigente
3 Istruttori amministrativi cat. C5
1 Istruttore amministrativo cat. C3
1 Collaboratori professionali cat. B7
1 Collaboratore B3
1 Inserviente A5
1 Inserviente
A4
BIBLIOTECA LATINA SCALO
1 Educatore C5
BIBLIOTECA SABOTINO
1 Istruttore amministrativo C5
71
BIBLIOTECA LATINA SCALO
1 Istruttore amministrativo C5
ATTUALMENTE IN USO
4 Sedi di biblioteca
21 PC con relativo monitor
12 Stampante inkjet e laser
62.000 Libri
65 Tavoli lettura
260 Sedie
350 Scaffali e armadi
12 Scrivanie
72
3.4 – PROGRAMMA N.°25 – CULTURA E BENI CULTURALI
MUSEI E PINACOTECHE
La legge Regionale n. 42/1997 prevede che i comuni provvedano all'istituzione e alla gestione delle strutture e dei
servizi culturali e scientifici d'interesse locale. Il Servizio Pinacoteca e musei opera nell'ambito di tali competenze ,
attraverso un patrimonio museale di grande rilievo rappresentato dai seguenti siti: Pinacoteca Civica, Museo Duilio
Cambellotti, Museo della Medaglia e della Grafica Incisa Valeriani" Museo Antiquarium, presso il Procoio di B.go
Sabotino, area archeologica di Satricum, Loc. B.Go Le Ferriere.
Di seguito si specificano le attività ordinarie:
• Concessione in uso delle sale museali con relative attività connesse ad associazioni, Enti pubblici.
• Promozione e realizzazione di attività di esposizione, mediante l'organizzazione ed allestimento mostre, di
documentazione e di divulgazione.
• Organizzazione di rassegne spettacolari negli spazi museali (Museo e Arena Cambellotti).
• Incremento del patrimonio storico - artistico Comunale, mediante acquisti e/o donazioni, lasciti.
• Diffusione e conoscenza del patrimonio artistico mediante la produzione di stampati, pubblicazioni grafiche e
multimediali, da eseguire in proprio e/o in affidamento a terzi.
• Attività diretta alla conservazione, all'inventarizzazione, al restauro e all'ordinamento dei Beni Artistici Comunali.
• Partecipazione a corsi di specializzazione, mostre, convegni, congressi e manifestazioni.
• Rapporti con le altre istituzioni culturali pubbliche e private operanti nel territorio tra queste le scuole, di ogni
ordine e grado, associazioni, università, per la promozione della storia del territorio e la valoriz7a7.ione del
patrimonio storico - artistico attraverso progetti didattici, visite guidate, laboratori ;e inserimento nei circuiti
regionale e nazionali.
• Gestione del personale e organizzazione dei servizi interni in relazione alle aperture ordinarie e straordinarie e
all'utilizzo delle sale museali per attività culturali.
• Assistenza e informazione all'utenza in generale e/o attraverso visite guidate, percorsi tematici.
• Rilevazione di dati statistici e informativi relativi alle strutture museali.
• Istituzione del Museo Civico archeologico di Satricum, in località B.go Le Ferriere , in esecuzione del protocollo
d'intesa con la Soprintendenza dei beni archeologici del Lazio ( Delib.G.M. n.493/2008) apertura al pubblico,
previo allestimento della sede museale e completamento delle opere e della manutenzione ordinaria e straordinaria
del sito.
• Apertura al pubblico della scuola G.Cena di Casal delle Palme previo allestimento, attivazione degli impianti,
produzione di progetti informativi, promozione da gestire in proprio e/o mediante esternalizzazione dei servizi.
• Individuazione e acquisizione di nuovi spazi espositivi quali: Ex Consorzio Agrario,Garage Ruspi, ex ARSIAL., ex
Onc, quale sede del "Museo della Terra Pontina".
• Reperimento di sponsorizzazioni per attività connesse al patrimonio storico artistico (mostre, convegni, restauro e
acquisto opere etc.)
UFFICIO SPECIALE LABORATORIO URBANO E CENTRO DOCUMENTAZIONE
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Promuovere le finalità e gli indirizzi della L.R. 27/2001.
Attività di censimento e/o catalogazione dei beni storico-architettonici e culturali delle città di fondazione.
Pianificazione di progetti esecutivi, mirati al potenziamento tecnologico e multimediale del Centro
Documentazione stesso.
Gestione dei dati e delle ricerche effettuate.
Organizzazione e allestimento Mostre.
Collaborazione con Enti territoriali. Associazioni, Organismi Scolastici e della Ricerca, Istituti culturali, Ricercatori
singoli od associati, storici, Associazioni Culturali per aumentare il patrimonio documentario ed il livello
scientifico del Centro stesso, anche in funzione di progetti di ricerca unitari.
Diffusione e conoscenza del patrimonio documentale mediante la produzione di stampati, pubblicazioni grafiche e
multimediali, da eseguire in proprio e/o in affidamento a terzi.
Partecipazione a corsi di specializzazione, mostre, convegni, congressi e manifestazioni.
Rapporti con le Scuole di ogni ordine e grado, enti ed associazioni culturali per la valorizzazione e la conoscenza
del patrimonio storico - documentario gestito.
73
•
Individuazione dei fenomeni antropici, di costume e socio - culturali, scaturiti dall'immigrazione all'indomani della
bonifica e la realizzazione di nuovi centri urbani.
•
Gestione ed apertura al pubblico dei Musei e Pinacoteca, mediante azioni proprie e/o in affidamento a terzi ivi
compreso le funzioni di sorveglianza e custodia.
Promozione e realizzazione di attività culturali anche in collaborazione con Associazioni, Enti e Istituti Scolastici,
attraverso manifestazioni, convegni, nel campo dei beni culturali di interesse comunale.
Organizzazione di rassegne culturali di arti varie negli spazi museali (Museo e Arena Cmbellotti).
Promozione delle arti figurative presso il pubblico e le istituzioni scolastiche.
Incremento del patrimonio storico – artistico ed archeologico Comunale anche mediante la ristrutturazione dei
locali attualmente adibiti a pinacoteca.
Diffusione e conoscenza del patrimonio storico ed artistico mediante la produzione di stampati, pubblicazioni
grafiche e multimediali, da eseguire in proprio e/o in affidamento a terzi.
Attività diretta alla conservazione, all’inventariazione, al restauro e all’ordinamento dei Beni Artistici Comunali, da
eseguire in proprio e/o in affidamento a terzi.
Museo dei burattini 4° mostra e attività per i ragazzi.
•
•
•
•
•
•
•
•
N°
01
01
01
01
01
01
01
07
Funzionario capo UOC
Istruttore Ragioniere
Capo custode
Custode
Operatore
Totale
Categoria/
Posizione economica
D4
C5
C3
B7
B7
A4
A4
Personale con rapporto atipico: n. 1 Segretario del “Premio Latina” per la saggistica (co.co.co).
N.
07
07
06
01
04
01
01
02
01
01
01
01
01
01
01
Personal Computer
Monitor
Stampanti
Plotter
Scanner
Fotocopiatrice
Fotocamera digitale
Proiettori
Videoregistratore
Videocamera
Televisore
Gruppo di continuità
Toshiba satellite
Microscopio con telecamera integrate
Doblò Fiat
74
75
3.4 – PROGRAMMA N.°25 – CULTURA E BENI CULTURALI
UFFICIO INVALIDI CIVILI
•
•
Attività diretta alla gestione dei fascicoli esistenti.
Rapporti e coordinamento con i Comuni e gli enti interessati INPS. ASL, Prefettura, Regione Lazio, Ministero
Interno (stipula delle convenzioni e di accordi).
•
N. 1 Direttore di Sezione
D5.
•
•
N. 2
N. 2
Personal computer;
Stampanti.
76
Programma n.26
SPORT E
RICREAZIONE
77
3.4 – PROGRAMMA N.° 26 – SPORT E RICREAZIONE
MANUTENZIONE IMPIANTI SPORTIVI
PROMOZIONE SPORTIVA
Le finalità del servizio Manutenzione Impianti Sportivi sono la manutenzione ordinaria e straordinaria degli impianti
sportivi al fine di garantire la corretta funzionalità dei beni del patrimonio pubblico comunale affidati.
Per gli impianti sportivi, oltre l’ordinaria manutenzione dei campi da gioco e delle strutture annesse, è in programma:
• la messa a norma ex D. Lgs. 626/94 dei plessi di competenza comunale;
• la ristrutturazione dei plessi sportivi più importanti;
• l’eventuale realizzazione di nuovi plessi.
L’obiettivo del Servizio Promozioni Sportive e’ quello di diffondere la pratica sportiva soprattutto tra i giovani con
l’intento di promuovere lo Sport come valore educativo, formativo aggregativo e sociale.
-
Gestione degli impianti sportivi mediante affidamento in gestione come soluzione di “esternalizzazione“,
permanendo in capo all’Amministrazione la proprietà degli impianti;
Controllo sulla gestione delle strutture concesse in uso a Società e Cooperative con regolare contratto (Stadio,
Campi di calcio, Struttura tensostatica, Tennis club giardini)
Diffusione della pratica sportiva mediante la produzione, partecipazione, organizzazione di manifestazioni in
collaborazione con Enti, Associazioni e Società Sportive
Istituzione di una sede C.U.S. per consentire la Promozione delle attivita’ sportive agli studenti universitari di
Latina
Favorire, con interventi mirati, lo sport per disabili;
Diffusione della promozione sportiva con interventi e contributi ad Enti, Associazioni e Società sportive.
-
-
MANUTENZIONE IMPIANTI SPORTIVI
-
Manutenzione ordinaria impianti sportivi
Manutenzione straordinaria impianti sportivi
Adeguamento alle norme di sicurezza impianti sportivi
Palasport – Gestione manutenzione impianti e attrezzaure.
PROMOZIONE SPORTIVA
•
•
•
Interventi e iniziative sportive a favore dei disabili con l’istituzione di corsi di nuoto presso la piscina
comunale gestiti da società che operano con disabili
Corsi di nuoto per ragazzi appartenenti a categorie disagiate in sinergia con i servizi sociali ed in
collaborazione con la federazione italiana nuoto.
Diffusione della promozione sportiva con interventi, contributi compartecipazione alle spese ad Enti,
Associazioni, Società:
• Varie manifestazioni.
• Internazionali di Tennis Città di Latina
• Campionati Taekwondo Primavera ’09.
• Torneo Basket Tosarello.
• Beach Tennis Estate 2009.
78
• Beach soccer Estate 2009.
• Gare di Autocross.
• Maratona Città di Latina.
• Gare e manifestazioni di promozione sportiva organizzate dall’ASI, MSP, UISP ecc..
Programmazione, organizzazione, interventi ed iniziative per la diffusione dello Sport, quali:
• Organizzazione Manifestaz. “Atleta dell’anno”
• Organizzazione Progetto “Giornata delle Federazioni: Lo sport incontra la scuola”
• Centro Universitario sportivo - Sportello Cus a servizio degli studenti Universitari La Sapienza di Latina
• Protocollo d’intesa Comune –Curia
Contributi alle società sportive concessionarie dei campi di calcio comunali.
N°
1
1
1
1
3
1
1
3
2
2
1
3
1
1
2
2
26
DIRIGENTE DI SERVIZIO
ISTRUTTORE TECNICO
ISTRUTTORE TECNICO
ISTRUTTORE RAGIONIERE
ISTRUTTORE TECNICO
OPERAIO
OPERAIO
OPERATORE PC
AUTISTA
VESPILLONE/SEPPELLITORE
USCIERE
USCIERE
OPERAIO
OPERAIO
Totale
Categoria/
Posizione
economica
D2
C5
C4
C4
C2
C2
B6
B4
B4
B3
A5
A4
A3
A4
A3
N.
6
1
1
1
2
PERSONAL COMPUTER
FIORINO
BERLINGO
DUCATO
AUTOVETTURE
79
Programma n.27
TURISMO
80
3.4 - PROGRAMMA N. 27 - TURISMO
3.4.1 - DESCRIZIONE DEL PROGRAMMA
L'attività principale del Servizio è l'attuazione delle politiche intersettoriali ed infrastrutturali necessarie alla
promozione e riqualificazione dell'offerta turistica del territorio e della Marina
3.4.2 - MOTIVAZIONE DELLE SCELTE
La politica per il turismo da adottare comprenderà i principi fondamentali previsti dalla Legge n. 135/2001 ed in
particolare quelli che possono essere caratterizzati da un'offerta integrata di beni culturali, ambientali e di attrazioni
turistiche compresi i prodotti tipici dell'agricoltura e dell'artigianato locale. Tale politica potrà essere attuata anche con
l'apporto di soggetti privati.
3.4.3 - FINALITA' DA CONSEGUIRE
•
•
•
•
•
•
•
•
•
L'attività principale del Servizio è l'attuazione delle politiche intersettoriali ed infrastrutturali necessarie alla
promozione e riqualificazione dell'offerta turistica del territorio e della Marina;
Per il raggiungimento di detta finalità è prevista la realizzazione di interventi sul territorio finalizzati alla
riqualificazione delle infrastrutture esistenti e alla realizzazione di nuove con particolare riferimento a quelle
turistico-ricettive; Quanto sopra potrà essere attuato anche con l'apporto di soggetti privati;
Gli strumenti della politica per il turismo adottati comprendono i principi fondamentali contenuti nella Legge
135/2001 e nella L.R. 13/2007;
Per il perseguimento di detti principi e obiettivi è prevista l'attivazione di forme di concertazione con gli Enti
funzionali e le Associazioni di categoria che concorrono alla formazione dell'offerta turistica già attivata peraltro
con la costituzione del Tavolo Turistico Comunale;
L'attività del Servizio è concentrata tra l'altro nella realizzazione di opere e di interventi strettamente necessari e
collegati alla riqualificazione di parti del territorio con particolari vocazioni turistiche. E' pertanto nelle finalità del
Servizio Turismo la programmazione e la realizzazione di opere come: piste ciclabili, nodi di scambio, mezzi di
trasporto, punti di informazione, strutture ricettive ecc;
Nella convinzione che la promozione turistica non può essere un fatto prettamente locale, è stata programmata e
realizzata un'area integrata che coinvolge territori di Comuni extraprovinciali. E' impegno del Servizio ampliare e
migliorare tutte le iniziative tese a valorizzare l'area integrata come riconosciuta e sostenuta dalla Regione Lazio
attraverso la L.R. n. 40/99;
Per la valorizzazione ambientale, culturale e turistica del territorio costiero sono stati programmati alcuni interventi
per i quali sono stati chiesti dei finanziamenti alla Regione Lazio
Ad oggi le attività relative alle Terme, riguardano fondamentalmente quelle legate alla sicurezza dei pozzi,
all'ordinaria manutenzione dell'area destinata alle Terme ed all'assolvimento di tutti gli adempimenti richiesti per i
titolari di concessioni minerarie;
Le iniziative previste dal gemellaggio con altri Comuni sono legate al miglioramento e incremento di quelle in
corso di espletamento con la città gemellata di Palos De La Frontera (Spagna).
3.4.3.1 - INVESTIMENTO
Promozione e conoscenza del territorio e organizzazione della logica delle cose da fare – Piano integrato del
turismo L.R. 40/99.
Programmazione, Progettazione e Realizzazione di nuove Opere Pubbliche e/o di interesse pubblico e della
manutenzione di quelle esistenti legate allo sviluppo economico del territorio comunque attinenti il turismo.
3.4.3.2 - EROGAZIONE DI SERVIZI DI CONSUMO
3.4.4 - RISORSE UMANE DA IMPIEGARE
1 Dirigente di Servizio;
1 Istruttore Direttivo D3;
81
1 Ragioniere Istruttore C3;
1 Terminalista (In Maternità) B6;
1 Applicato P.C. B3.
3.4.5 - RISORSE STRUMENTALI DA UTILIZZARE
Risorse strumentali in dotazione:
2 Fotocopiatrici;
2 Televisori;
1 Videoregistratore;
1 Fax;
5 Personal Computer;
1 Videocamera;
1 Stampante a colori;
1 PC portatile;
1 scanner;
4 Climatizzatori;
1 Macchina fotografica.
3.4.6 - COERENZA CON IL PIANO/I REGIONALE/I DI SETTORE
82
Programma n.28
VIABILITA’ E TRASPORTI
83
3.4 – PROGRAMMA N.°28 – VIABILITA’ E TRASPORTI
STRADE E PARCHEGGI
ILLUMINAZIONE PUBBLICA
STRADE E PARCHEGGI
provvedimenti, ecc.):
- Programmazione annuale e triennale delle opere da realizzare su esigenze segnalate dai tecnici, dai consiglieri
comunali, dalle commissioni tecniche, dalle petizioni dei cittadini, ecc.
- Redazione studi di fattibilità per quantificare la conformità agli strumenti urbanistici, agli insediamenti
esistenti, ai vincoli, ecc., nonché la quantificazione dei costi ai fini dei futuri impegni di bilancio.
- Progetti preliminari per importi inferiori a 1.000.000,00 Euro nei quali sono indicati le caratteristiche
funzionali, tecniche, gestionali ed economico-finanziarie dell’intervento, corredati dall’analisi dello stato di
fatto per quanto riguarda le eventuali componenti storico-artistiche, architettoniche, paesaggistiche e di
sostenibilità ambientale, socio-economiche, amministrative e tecniche.
- Predisposizione entro il 30 settembre di ogni anno di modulistica per il programma annuale delle OO.PP. e
piano triennale per deliberazione di G.M. da adottare entro il 15 di ottobre.
- Predisposizione atti per l’esame del C.C. entro il 31 dicembre per l’approvazione del programma triennale e
dell’elenco annuale dei lavori per l’approvazione da parte del C.C. del documento che costituisce parte
integrante del bilancio, la cui redazione è obbligatoria per legge.
- Predisposizione schede definitive dopo l’approvazione del documento di programmazione triennale da parte
de Consiglio Comunale e invio all’Osservatorio nonché adeguata pubblicità da valere anche come pre
informazione per le gare d’appalto.
2) Attività istituzionale per la realizzazione di nuove opere:
- Progettazione definitiva ed esecutiva, redazione delle perizie.
- Validazione progetti.
- Richieste di finanziamenti e attivazione mutui con la Cassa Depositi e Prestiti o altri istituti di credito e
successivi adempimenti amministrativi.
- Provvedimenti amministrativi per approvazione dei progetti e gestione iter amministrativo (eventuali richieste
espropri e autorizzazioni altri Enti).
- Pubblicazione bandi di gara e disciplinari.
- Consegna lavori.
- Contestazioni scritte per l’immediata riesecuzione dei lavori, qualora gli stessi non fossero eseguiti secondo
disciplinare.
- Revisione prezzi, riserve e contenzioso con le imprese.
- Liquidazioni e pagamenti S.A.L., certificati di pagamento.
- Redazione di autorizzazioni, diffide, sospensioni, chiusure.
- Fine lavori, collaudi, svincolo polizza assicurativa o bancaria, dopo aver effettuato i sopralluoghi tecnici.
3) Attività istituzionale per i tagli della sede stradale:
- Catalogazione richieste di taglio sede stradale.
- Iter istruttorio per il rilascio delle autorizzazioni relative ai tagli.
- Sopralluoghi e successivi controlli dei lavori di taglio.
- Per l’inottemperanza alla sistemazione del sito: azione di rivalsa nei confronti dell’assicurazione a danno
dell’assicurato su polizza fideiussoria bancaria.
84
- Fine lavori, svincolo polizza assicurativa o bancaria, dopo aver effettuato i sopralluoghi tecnici.
4) Occupazione suolo pubblico:
- Istruttoria ai fini del rilascio dell’autorizzazione all’occupazione di suolo pubblico su piazze, strade ed in aree
nelle quali è costituita una servitù di passaggio, con la verifica del rispetto della normativa di riferimento ed
eventuale sopralluogo di controllo.
- Occupazione suolo pubblico uso cantiere, con la verifica di non intralcio alla circolazione stradale,
prescrivendo all’uopo l’utilizzo di segnaletica di sicurezza, nonché la delimitazione dell’area.
- Occupazione suolo pubblico per eventi o attività spettacolari.
- Sopralluoghi per eventuali ripristini per danni arrecati nell’occupazione delle aree pubbliche.
- Richiesta ed accettazione polizze bancarie e fideiussorie con accettazione, sopralluoghi per il successivo
svincolo delle stesse o per contestazioni.
- Reperimento aree pubbliche per attività di circhi equestri e dello spettacolo viaggiante e verifica dei requisiti
delle stesse, ivi comprese le possibilità di allaccio alla fognatura, alla rete idrica, alle vie d’esodo.
- Partecipazione alla Commissione di Vigilanza sul pubblico spettacolo su tutto il territorio comunale per la
verifica delle prescrizioni previste dal D.M. 19/08/1996 n° 149, relativo alla prevenzione degli incendi.
- Individuazione di aree per attività di vendita temporanea nella città e nei borghi, con la verifica complessiva di
volta in volta delle possibilità di far svolgere attività quali le feste patronali nei borghi.
- Gestione del regolamento ai sensi del D.Lgs. 507 del 15/11/1993 sulla imposta comunale sulla pubblicità e
diritto pubbliche affissioni, tassa occupazione di spazi e aree pubbliche.
- Pareri, nonché dichiarazione di inesistenza di lavori in corso a richiesta dell’Ufficio mobilità e Traffico per
gare ciclistiche, podistiche o di altro genere.
- Rilascio N.O. per manifestazioni sportive in relazione al disposto previsto nell’art. 9 – 2° comma del nuovo
Codice della strada emanato con D.Lgs. 285 del 30/04/1992.
5) Attestazione sull’esistenza di opere di urbanizzazione primaria a richiesta degli interessati al rilascio di Permesso di
costruire.
6) Validazione progetti di OO.PP.
7) Pratiche di scomputo Oneri di Urbanizzazione: analisi e validazione progetto, relazione per commissione LL.PP.,
stesura di delibere di approvazione scomputo e di convenzioni.
8) Rilascio autorizzazioni per passi carrabili, provvisori (cantieri, ecc.) e definitivi.
9) – Istruttoria contenzioso relativo agli ambiti di competenza del servizio: richieste di risarcimento danni su strade,
marciapiedi e OO.PP. comunali.
- Istruttoria procedimenti riconoscimento debiti fuori bilancio per sentenze esecutive (art. 194 comma 1 lett.a) del
D. Lgs. 267/00) e per pregressi contenziosi sino all’emissione di atto di liquidazione relativo e sino al mancato
riconoscimento D.F.B. per carenza presupposti legali.
10) Lavori di manutenzione con la stima dei costi.
Attività di segreteria, elaborazione deliberazioni e determinazioni attinenti il servizio.
provvedimenti, ecc.):
- Programmazione annuale e triennale delle opere da realizzare su esigenze segnalate dai tecnici, dai consiglieri
comunali, dalle commissioni tecniche, dalle petizioni dei cittadini, ecc.
- Redazione studi di fattibilità per quantificare la conformità agli strumenti urbanistici, agli insediamenti
esistenti, ai vincoli, ecc., nonché la quantificazione dei costi ai fini dei futuri impegni di bilancio.
- Progetti preliminari per importi inferiori a 1.000.000,00 Euro nei quali sono indicati le caratteristiche
funzionali, tecniche, gestionali ed economico-finanziarie dell’intervento, corredati dall’analisi dello stato di
fatto per quanto riguarda le eventuali componenti storico-artistiche, architettoniche, paesaggistiche e di
sostenibilità ambientale, socio-economiche, amministrative e tecniche.
- Predisposizione entro il 30 settembre di ogni anno di modulistica per il programma annuale delle OO.PP. e
piano triennale per deliberazione di G.M.da adottare entro il 15 di ottobre.
- Predisposizione atti per l’esame del C.C. entro il 31 dicembre per l’approvazione del programma triennale e
dell’elenco annuale dei lavori per l’approvazione da parte del C.C. del documento che costituisce parte
integrante del bilancio, la cui redazione è obbligatoria per legge.
- Predisposizione schede definitive dopo l’approvazione del documento di programmazione triennale da parte
de Consiglio Comunale e invio all’Osservatorio nonché adeguata pubblicità da valere anche come pre
informazione per le gare d’appalto.
2) Attività istituzionale per la realizzazione di nuove opere:
- Progettazione definitiva ed esecutiva, redazione delle perizie ed elenco prezzi.
- Validazione progetti.
85
-
3)
4)
5)
6)
7)
8)
9)
10)
11)
12)
13)
14)
15)
16)
17)
18)
19)
Richieste di finanziamenti e attivazione mutui con la Cassa Depositi e Prestiti o altri istituti di credito e
successivi adempimenti amministrativi.
- Provvedimenti amministrativi per approvazione dei progetti e gestione iter amministrativo (eventuali richieste
espropri e autorizzazioni altri Enti).
- Pubblicazione bandi di gara e disciplinari.
- Consegna lavori.
- Contestazioni scritte per l’immediata riesecuzione dei lavori, qualora gli stessi non fossero eseguiti secondo
disciplinare.
- Revisione prezzi, riserve e contenzioso con le imprese.
- Liquidazioni e pagamenti S.A.L., certificati di pagamento.
- Redazione di autorizzazioni, diffide, sospensioni, chiusure.
- Fine lavori, collaudi, svincolo polizza assicurativa o bancaria, dopo aver effettuato i sopralluoghi tecnici.
Rilascio autorizzazioni per lavori di scavo e tagli della sede stradale agli Enti fornitori di servizi quali Enel,
Telecom e Italgas:
- Catalogazione richieste di taglio sede stradale.
- Vigilanza per il rispetto delle prescrizioni di capitolato dei ripristini stradali ed altre problematiche che si
presentano al momento dei lavori dei suddetti Enti.
Diffide e comunicazioni per allacci, manomissioni sugli impianti di pubblica illuminazione e ripristini difformi alle
prescrizioni sottoscritte.
Manutenzione ordinaria degli impianti telefonici degli uffici giudiziari e comunali, controllo, assistenza, modifiche
e variazioni utenze.
Manutenzione ordinaria elettrica degli edifici giudiziari (Procura della Repubblica, Tribunale) e comunali.
Variazione e controllo utenze Enel negli edifici giudiziari e comunali e della rete di pubblica illuminazione della
città e borghi.
Allacci straordinari per manifestazioni varie.
Contatti con le assicurazioni, preventivi di spesa per il recupero delle somme dovute causa incidenti stradali per
danni subiti alla pubblica illuminazione comunale.
Coordinamento manutenzione ordinaria e straordinaria di pubblica illuminazione.
Manutenzione orologi delle torri storiche comunali.
Gestione degli apparati radiomobili e cellulari in dotazione al Sindaco, Assessori e Magistrati.
Progettazione pali per sostegno striscioni pubblicitari.
Supporto per la manutenzione nelle consultazioni elettorali.
Controllo e riparazione dei cancelli automatici.
Registrazione dei Consigli Comunali, accensione aria condizionata, manutenzione apparati della registrazione.
Adempimenti relativi alla rendicontazione periodica attività di manutenzione.
STRADE E PARCHEGGI
COMPLETAMENTO OPERE PRECEDENTE PIANO ANNUALE
•
•
•
•
•
Manutenzione straordinaria marciapiedi via Montesanto, via Bruxelles, via Norvegia, via Polonia, via U. Zani, via
della Stazione, via dei Marsi, via dei Peligni, via dei Frentani, C.so Matteotti (tratto v.le XVIII Dicembre – v.le
Lepanto), via Adua.
Manutenzione marciapiedi e P.I. in Borgo Podgora.
Sistemazione marciapiedi Via Marconi e Viale XXI Aprile.
Allargamento ingresso strada da Borgo Isonzo all’incrocio con via dell’Agora.
Opere di urbanizzazione primaria a Borgo Le Ferriere – 2° Stralcio
86
•
•
•
Emendamento prot. 40805 – Manto stradale, marciapiedi, P.I. via Quieto.
Manutenzione straordinaria marciapiedi Via Mameli innesto Piazzale Prampolini, e Via Lazio innesto Via Toscana
Realizzazione nuovi marciapiedi via Ufente lato sinistro
REALIZZAZIONE OPERE PREVISTE NEL PIANO ANNUALE
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Viabilità – Marciapiedi ed opere urbanizzazione
Manutenzione ordinaria
Manutenzione strade, marciapiedi e pubblica illuminazione –
Viabilità – Proventi derivanti da concessioni edilizie.
Sistemazione , rifacimento marciapiedi strade del centro città e limitrofe per raduno alpini 2009.
Sistemazione della viabilità e rifacimento dei marciapiedi di V. Volturno, V. Garigliano, V. Padre Agostino e V.
del Lido P.O. 2009/2011.
Assi Viari-V.Epitaffio,V.Piave,S.S.156 M.Lepini, V.Romagnoli e V.E.Filiberto - P.O. 2009/2011
Espletamento attivita’ ordinaria per la realizzazione di interventi riqualificazione parcheggi (segnaletica, cigli,
illuminazione,ecc.) realizzazione di un parco lineare all'interno del progetto "life plus"
Realizzazione di opere di urbanizzazione nel quartiere EUROPA ASVES a servizio degli alloggi ERPS - P.O.
2009/2011
Recupero aree annesse al plesso scolastico per attivita' ludico sportive in Borgo Faiti: I, II e III stralcio P.O.
2009/2011
Manutenzione adeguamento sezione stradale e p.i. Via Bramante
Finanziamento regionale eliminazione barriere architettoniche e messa in sicurezza marciapiedi di pertinenza
comunale -Piano Triennale Opere 2009/2011
Messa in sicurezza di V. Epitaffio - Piano Tr. Opere 2009/2011
Tombinamento tratto interrotto Fosso Paoloni -Piano Tr. Opere 2009/2011
Completamento Piazza De Chirico - P.Tr.Opere 2009/2011
Viabilità - utilizzo di somme a destinazione vincolata l.10/77
Viabilità - finanzato dal condono edilizio
Viabilità, marciapiedi ed opere di urbanizzazione finanziate con i proventi della sanatoria edilizia
Finanziamento ex legge 368/2003 art.4 - manutenzione straordinaria caditoie Via Lungomare - Piano Tr.Opere
2009/2011
Finanziamento ex legge 368/2003 art.4 - marciapiedi ingresso Borgo Grappa - Piano Tr.Opere 2009/2011
ESPLETAMENTO ATTIVITA’ DI MANUTENZIONE ORDINARIA ED ATTIVITA’ ORDINARIA PER LA
RALIZZAZIONE DI INTERVENTI.
•
•
•
•
•
•
•
–
–
Manutenzione a garanzia della pubblica incolumità su strade e marciapiedi.
Lavori di somma urgenza.
Validazione progetti, espletamento gare, aggiudicazione, contratto, consegna lavori, direzione lavori, liquidazione
S.A.L., conto finale, collaudo.
Evasione pratiche relative all’occupazione suolo pubblico ed ai tagli della sede stradale.
Bonifica e pulizia scoline stradali
Manutenzione ordinaria e sopralluoghi
Manutenzione straordinaria e sopralluoghi
Istruttoria contenzioso relativo agli ambiti di competenza del servizio: richieste di risarcimento danni su strade,
marciapiedi e OO.PP. comunali.
Istruttoria procedimenti riconoscimento debiti fuori bilancio per sentenze esecutive (art. 194 comma 1 lett.a) del D.
Lgs. 267/00) e per pregressi contenziosi sino all’emissione di atto di liquidazione relativo e sino al mancato
riconoscimento D.F.B. per carenza presupposti legali.
COMPLETAMENTO OPERE PRECEDENTE PIANO ANNUALE
–
–
–
–
Completamento pubblica illuminazione Strada Litoranea - tratto da Via del Lido fino a B.go Grappa + marciapiedi
Monitoraggio ed illuminazione incroci stradali pericolosi
Pubblica illuminazione via Nascosa lato Chiesa San Matteo
Sostituzione pali illuminazione Lotto 39 – IACP – Latina Scalo
87
–
–
–
–
–
–
–
Impianto illuminazione Strada Falchetto mt 400
Impianto illuminazione via Quartaccio incrocio Piscinara Dx
Impianto illuminazione via Don Luca via Piscinara Dx
Realizzazione pubblica illuminazione via Canneto di Rodi
Manutenzione e illuminazione SS Pontina uscita via Bassianese direzione Roma
Manutenzione e illuminazione Casal delle Palme
Pubblica illuminazione via del Cavaliere strada del Fosso
•
Illuminazione pubblica - manutenzione ordinaria finanziata con i preoventi delle concessioni edilizie e delle
sanzioni edilizie.
•
Realizzazione nuovo impianto di p.i. in V. Veneto - Piano Tr. Opere 2009/2011.
•
•
Rifacimento impianto di p.i. in V. Rossetti - Piano Tr. Opere 2009/2011.
Manutenzione straordinaria pubblica illuminazione.
•
Manutenzione , sistemazione e messa in sicurezza Strada Nascosa (tratto da V. Del Mare e Str Prov.Le IsonzoFogliano)-P.Tr.Opere 2009/2011
ATTIVITA’ ORDINARIA DI ESECUZIONE LAVORI
–
–
–
Manutenzione ordinaria illuminazione pubblica. Interventi su segnalazione
Assistenza tecnica per la manutenzione straordinaria illuminazione pubblica
Manutenzione torri faro sul territorio comunale
ESPLETAMENTO ATTIVITA’ ORDINARIA PER LA REALIZZAZIONE DI INTERVENTI
–
Validazione progetti, espletamento gare, aggiudicazione, contratto, consegna lavori, direzione lavori, liquidazione
S.A.L., conto finale, collaudo
Gestione della manutenzione ordinaria elettrica e telefonica degli edifici comunali e giudiziari
Gestione dei lavori autorizzati agli enti fornitori di servizi (Enel – Italgas – Telecom)
Evasione pratiche relative alle richieste di scavi su strada e marciapiede effettuati dagli Enti gestori di servizi (Enel
– Italgas – Telecom) rilascio autorizzazioni
Recupero somme tramite rimborso da parte delle assicurazioni per danni causati al patrimonio comunale (in
particolare pali pubblica illuminazione)
Rilevamento degli impianti di pubblica illuminazione per la realizzazione di cartografia informatizzata.
Predisposizione studi di fattibilità, progetti preliminari e definitivi per tutte le petizioni presentate dai cittadini,
consiglieri comunali, commissione LL.PP. nonché da esigenze rilevate direttamente dall’ufficio tecnico.
Programmazione organizzazione archivio delle opere pubbliche e registrazione pratiche con informatizzazione dei
fascicoli e archiviazione per argomento e opera.
Reperimento risorse finanziarie alternative rispetto alle normali entrate di bilancio e di mutui utilizzando tutte le
fonti alternative percorribili: contributi in conto capitale da normativa europea, nazionale, regionale e attivazione
del Fondo di Rotazione per la progettualità.
–
–
–
–
–
–
–
–
– RISORSE UMANE DA IMPIEGARE
N°
01
01
02
01
Funzionario ingegnere
Funzionario avvocato
Istruttore tecnico direttivo
Funzionario ingegnere
Categoria/
Posizione
economica
D6
D5
D5
D4
Tipologia
contratto
1
1
1
1
88
01
01
04
01
01
02
01
01
01
01
01
01
21
Funzionario architetto
Istruttore amministrativo
Istruttore tecnico
Istruttore tecnico
Istruttore tecnico
Operaio specializzato elettricista
Usciere
Operatore
Operatore giardiniere
Totale
D4
C5
C5
C3
C2
B7
B5
B5
B4
A5
A4
A3
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
N.
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
P.C.: AMD CELERON – Software: W XP PRO SP2 – Monitor: LCD 19” –
Stampante: NEC Super Script 870 – Gruppo continuità: 800 VA
P.C.: PENTIUM 3 – Software: W XP PRO SP2, PRIMUS – Monitor: LCD
19” – Stampante: Laserject 1200
P.C.: PENTIUM 4 3 GHZ – Software: W 2000 SP4 – Monitor: LCD 19” –
Stampante: HP Laserject 1200 – Gruppo continuità: 650 VA
P.C.: PENTIUM 3 – Software: W 98 – Monitor: NEC 17” CRT – Stampante:
HP Deskject 960 C
P.C.: AMD SEMPRON 2006 – Software: W XP PRO SP2 – Monitor: LCD
19” – Gruppo continuità: 650 VA
P.C.: PENTIUM 4 3 GHZ – Software: W 2000 SP4, Primus, Certus_P, –
Monitor: LCD 18” – Stampante: Canon BJC 5500
P.C.: PENTIUM 4 3 GHZ – Software: W XP PRO SP2, PRIMUS – Monitor:
LCD 19” – Stampante: Epson ACU Laser C900 – Gruppo continuità: 650 VA
P.C.: AMD 64 3000+ – Software: W XP PRO SP2 – Monitor: CRT 17” –
Stampante: HP Laserject 1100
P.C.: PENTIUM 4 3 GHZ – Software: W XP PRO SP2 – Monitor: LCD 17” –
P.C.: AMD CELERON – Software: W XP PRO SP2 – Monitor: LCD 17” –
Stampante: HP Laserject 1200
P.C.: AMD ATHLON XP 2400+ – Software: W SP4, Primus – Monitor: LCD
19” – Stampante: Epson C 66
P.C.: PENTIUM 4 3 GHZ – Software: W XP PRO SP2 – Monitor: LCD 17” –
P.C.: PENTIUM 2 – Software: W 98 SE – Monitor: CRT 17” – Stampante:
Canon 4650 Inkject
P.C.: AMD ATHLON XP 2600+ – Software: W XP PRO SP2 – Monitor:
CRT 17” – Stampante: Bull Home Pro Printer
P.C.: PENTIUM 4 Acer Verition 2 GHZ – Software: W 2000 SP4, – Monitor:
CRT 17” – Stampante: Canon BJC 240
P.C.: AMD ATHLON XP 2400+ – Software: W 2000 SP4 – Monitor: LCD
17”
P.C.: AMD SEMPRON 3200+ – Software: W XP PRO SP2 – Monitor: LCD
19” – Stampante: HP Laserject 1200 – Gruppo continuità: 650 VA
P.C.: AMD ATHLON XP 2400+ – Software: W 2000 SP4, Primus, Mantus_P,
Primus_K – Monitor: LCD 17” – Stampante: Canon BJC 5500 – Gruppo
continuità: 800 VA
P.C.: AMD ATHLON 1800+ – Software: W XP PRO SP2, Primus – Monitor:
LCD 17” – Stampante: Samsung Laser ML2010 – Gruppo continuità: 650 VA
Fax Canon TC - 90
Anno di acquisto
Vari anni
Vari anni
Vari anni
Vari anni
Vari anni
Vari anni
Vari anni
Vari anni
Vari anni
Vari anni
Vari anni
Vari anni
Vari anni
Vari anni
Vari anni
Vari anni
Vari anni
Vari anni
Vari anni
89
1
1
2
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
Fax Canon L 100
Plotter Hp Designjet 650C
Scanner
Fotocopiatrice Xerox C55
Odometro
Rotella Metrica mt 50
Distanziatore elettronico
Pinza amperometrica
Tester
Fiat Tipo
tg. LT 487138
Fiat Panda Van
tg. AX808EE
Fiat Panda
tg. BG576ZP
Fiat Punto
tg. BT802CL
Fiat Punto
tg. BL508XM
Autoscala
tg. AJ132VK
Fiat Fiorino
tg. AD198RM
Fiat Fiorino
tg. LT 339863
Fiat Punto
tg. CS148ZY
2007
In affitto (economato)
Ufficio Strade
Ufficio Strade
Ufficio Strade
Dirigente Servizio OO.PP.
Servizio OO.PP.
Illuminazione pubblica
Illuminazione Pubblica
2004
90
3.4 – PROGRAMMA N.°28 – VIABILITA’ E TRASPORTI
TRASPORTO PUBBLICO
TRAFFICO
1.
2.
3.
4.
Pianificazione della mobilità:
- osservatorio della mobilità: programmazione e la gestione di rilevazioni ed indagini per la
conoscenza del sistema di mobilità in ambito urbano;
- verifica della congruità tecnica e funzionale in rapporto con gli strumenti di pianificazione del
territorio;
- atti tecnici e amministrativi relativi al Piano Urbano del Traffico (P.U.T.) e la messa in atto delle
azioni derivanti dalla implementazione e gestione del Piano del Traffico e dei Piani Particolareggiati
di attuazione del P.U.T.;
- studio per l’utilizzazione di dispositivi tecnologici a servizio e supporto delle politiche di governo del
traffico.
Progettazione e attuazione interventi legati alla mobilità:
- attuazione dei provvedimenti conseguenti all’attuazione del PUT in particolare per la predisposizione
di specifici piani di settore inerenti la mobilità, in particolare il Piano della mobilità ciclabile, il Piano
della sicurezza stradale, il Piano della sosta e dei parcheggi;
- attuazione di provvedimenti per la circolazione sulle strade urbane (ordinanze e relativa segnaletica);
- predisposizione del catasto della segnaletica stradale e relativo piano della segnaletica, toponomastica
stradale;
Supporto decisionale intersettoriale
- autorizzazioni e pareri sui progetti ed opere pubbliche e private che abbiano attinenza con problemi
della viabilità e circolazione;
- esame dei progetti urbanistici interessanti la mobilità (circolazione e sosta);
Trasporto pubblico locale
- monitoraggio del servizio effettuato dai gestori;
- studi e pareri su innovati progetti di trasporto pubblico;
- gestione amministrativa e tecnica delle concessioni e dei contratti di servizio di trasporto;
- autorizzazioni e concessioni in materia di traffico e trasporti.
TRASPORTO PUBBLICO
–
–
–
–
Gestione servizio e attivita’ istituzionale.
Gestione servizio e infrastrutture.
Programmazione e amministrazione.
Monitoraggio e controllo servizi in concessione.
TRAFFICO
•
•
•
•
•
Controllo e manutenzione impianti semaforici.
Gestione parcheggi a pagamento.
Gestione parcheggi per portatori di handicap.
Disciplina circolazione stradale.
Gestione transenne.
91
•
•
•
•
•
•
•
Riordino toponomastica e numerazione civica.
Progetti di riordino e miglioramento circolazione.
Manutenzione segnaletica stradale.
Interventi per la sicurezza stradale.
Sistema monitoraggio del traffico e analisi di flussi veicolari.
Gestione sistema di controllo e gestione del traffico.
Gestione parcheggi in struttura.
N°
1
2
9
1
1
2
2
2
21
In attesa di riqualificazione
Funzionario
Istruttore
Applicato p.c.
Operaio generico
Totale
Categoria/
Posizione
economica
D4
C2
B3
B2
D5
C3
B5
A3
N.
13
10
7
4
10
11
6
6
1
1
1
1
1
PC
Autobus fiat 316
Autobus fiat 471
Autobus fiat 480
Autobus man busotto
Autobus man alè
Autobus man ibridi
Nuovi autobus
Fiat tipo
Fiat stilo
Fiat doblò cargo
Fiat scudo el
Fiat ducato
92
Programma n.29
GESTIONE DEL TERRITORIO
E DELL’AMBIENTE
93
3.4 – PROGRAMMA N.° 29 – GESTIONE DEL TERRITORIO E DELL’AMBIENTE
Ufficio di Staff e Dirigenza del Settore Urbanistica
Ufficio di Staff e Dirigenza del Settore Urbanistica
•
•
•
•
L’Ufficio provvede a supportare le funzioni decisionali del Dirigente del Settore Urbanistica.
Facilita il rilascio di atti amministrativi e favorisce lo snellimento di procedure di competenza del settore.
Risolve problematiche particolarmente complesse attinenti il Settore attraverso lo studio del caso specifico ed
il rilascio di pareri.
Coordina i Servizi di cui si compone il Settore.
•
•
•
Risoluzione di specifiche problematiche che richiedono contenuti di alta professionalità e specializzazione
Cura degli aspetti tecnici e legali derivanti dai procedimenti di competenza del Settore
Ottimizzare la risposta ai programmi e all’attività di gestione della dirigenza del Settore
Dati al 31.12.2007
N°
01
01
02
FUNZIONARIO AMMINISTRATIVO
FUNZIONARIO TECNICO
Totale
Categoria/
Posizione
economica
D5
D5
Tipologia
contratto
1
1
Costo del
personale
(*)
33.365,35
33.365,35
66.730,70
3.4.5 – RISORSE STRUMENTALI IN DOTAZIONE
Dati al 31.12.2007
N.
02
01
01
P.C. con stampante
Condizionatore
Fax
94
Pianificazione e aggiornamento vincoli e controlli
Pianificazione e aggiornamento vincoli e controlli
•
•
•
•
•
•
•
•
Il Servizio è articolato nel Settore e svolge compiti di pianificazione urbanistico-territoriale comportante
l’analisi e lo studio delle attività di sostegno alle politiche del Sindaco.
Gestisce il controllo dei piani territoriali aggiornando le verifiche dei vincoli e programmando i controlli. Ciò
comporta l’istruttoria progettuale, la gestione degli strumenti urbanistici e loro varianti, verifiche dei vincoli
ambientali, dello stato di attuazione dei Piani ed i relativi eventuali aggiornamenti.
Cura i rapporti esterni, con gli Enti Ministeriali, la Regione, la Provincia, ed altri Comuni, ecc.
Costituisce base fondamentale di conoscenza anche per le attività degli altri Servizi e Settori, curandone
quanto più possibile i rapporti.
Costituisce inoltre base fondamentale di conoscenza anche ad associazioni sindacali, ordini professionali,
professionisti esterni nonché incaricati dall’amministrazione comunale per le progettazioni loro affidate
curandone i rapporti.
Svolge compiti di segreteria tecnica, certificazioni, attestazioni e cura particolari compiti inerente funzioni subdelegate dalla Regione e Provincia.
Svolge compiti di supporto analitico sulla popolazione e sui bisogni della stessa valutandone tendenze e
preferenze ai fini della programmazione e progettazione urbanistica.
Il Servizio dovrà svilupparsi mediante lo strumento informatico volto alla raccolta ed alla elaborazione di dati
georeferenziati per le analisi idonee alle attività di programmazione occorrenti per lo sviluppo del territorio.
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Compiti di pianificazione urbanistico-territoriale comportante l’analisi e lo studio al fine di valutare le attività
di sostegno alle politiche del Sindaco.
Istruttoria e gestione degli strumenti urbanistici e loro varianti, verifiche dei vincoli ambientali, dello stato di
attuazione dei Piani ed i relativi eventuali aggiornamenti.
Rapporti esterni con il cittadino, con gli Enti preposti alla Pianificazione territoriale urbanistica ed ai Vincoli
Ambientali (Enti Ministeriali, Regione, Provincia, Comuni, ecc.)
Base fondamentale di conoscenza per le attività degli altri Servizi e Settori, associazioni sindacali, ordini
professionali, professionisti esterni nonché incaricati dall’amministrazione comunale per le progettazioni loro
affidate curandone quanto più possibile i rapporti.
Gestione e controllo dei piani territoriali aggiornandoli e verificandone i vincoli.
Istruttoria delle proposte progettuali inerenti la pianificazione urbanistica, nonché la programmazione
negoziata con lo Sportello Unico delle Imprese
Istruttoria, autorizzazioni, e/o nulla osta, certificazioni, attestazioni oltre alle funzioni sub-delegate inerenti i
Vincoli Ambientali (L.R. n. 59 del 1995 e vincolo per scopi idrogeologici)
Definizione e gestione delle varianti speciali mediante Piani di Recupero dei nuclei abusivi.
Rilancio del il territorio agricolo
Favorire la riqualificazione e lo sviluppo del territorio costiero
Revisione dei quartieri della città finalizzata alla loro riqualificazione. Centro Storico
Revisione dei quartieri della città finalizzata alla loro riqualificazione: Quartieri “R”
Revisione dei quartieri della città finalizzata alla loro riqualificazione: Quartieri “Q”
Revisione dei quartieri della città finalizzata alla loro riqualificazione: Zona “L”
Revisione dei quartieri della città finalizzata alla loro riqualificazione: Centro Direzionale
Revisione dei quartieri della città finalizzata alla loro riqualificazione: Zona “F2” Epitaffio, Via Ezio
Riqualificazione dei Borghi
Nuovo P.E.E.P.
95
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Aspetti urbanistici relativi al compimento del Progetto Dormitorio
Aspetti urbanistici relativi alla realizzazione di un Centro Diurno per Disabili
Aspetti urbanistici relativi alla realizzazione di Case Alloggio per Disabili
Aspetti urbanistici relativi alla realizzazione di un Centro Accoglienza in Latina Scalo
Aspetti urbanistici relativi alla realizzazione di una struttura residenziale polifunzionale (alloggi in affitto per
gli anziani del 2000)
Aspetti urbanistici relativi alla realizzazione dei Centri Sociali nei quartieri e nei borghi
Costituzione Ufficio di Piano
Procedure urbanistiche per la realizzazione di infrastrutture: strade di collegamento Mare Monti
Procedure urbanistiche per la realizzazione di infrastrutture: strade di collegamento Tangenziale Nord
Procedure urbanistiche per la realizzazione di infrastrutture: strade di collegamento Cristoforo Colombo
Procedure urbanistiche per la realizzazione di infrastrutture: strade di collegamento Amerigo Vespucci
Procedure urbanistiche per la realizzazione di infrastrutture: Piste Ciclabili Urbane
Procedure urbanistiche per la realizzazione di strutture: Scalo Aeroportuale
Procedure urbanistiche per la realizzazione di strutture: localizzazione sedi di ulteriori corsi di laurea
Procedure urbanistiche per la realizzazione di strutture: Completamento Cittadella Giudiziaria
Procedure urbanistiche per la realizzazione di strutture: localizzazione e aspetti urbanistici relativi
all’individuazione del sito ove ubicare il nuovo carcere
Procedure urbanistiche per la realizzazione di strutture: localizzazione e aspetti urbanistici relativi
all’individuazione del sito ove ubicare il nuovo ospedale
Procedure urbanistiche per la realizzazione di strutture: spostamento mercato coperto
Procedure urbanistiche per la realizzazione di strutture: Nuova sede Comando Guardia di Finanza (Ex Icos)
Procedure urbanistiche per la realizzazione di strutture: Istituzione Nuova Compagnia dei Carabinieri
Procedure urbanistiche per la realizzazione di strutture: individuazione sedi per postazioni distaccate dei Vigili
Urbani
Centrale Nucleare: aspetti urbanistici relativi alla dismissione e relativa eliminazione del vincolo finalizzato
alla riqualificazione ambientale del sito
Individuazione Deposito Nazionale o Europeo
Aspetti Urbanistici per iniziative sportive: attuazione zona sportiva di PRG
Aspetti Urbanistici per iniziative sportive: Nuovo Palazzetto Polifunzionale
Aspetti Urbanistici per iniziative sportive: nuove tribune al campo di atletica leggera
Aspetti Urbanistici per iniziative sportive: copertura pista di pattinaggio
Aspetti Urbanistici per iniziative sportive: Agoraspace
Aspetti Urbanistici per iniziative sportive: realizzazione nuovo campo da baseball
Aspetti Urbanistici per iniziative sportive: realizzazione stadio del nuoto
Aspetti Urbanistici per iniziative sportive: realizzazione nuovo stadio calcio
Aspetti Urbanistici per iniziative sportive: realizzazione museo dello sport
Aspetti Urbanistici per iniziative sportive: realizzazione di una tensostruttura per calcio a 5
Aspetti Urbanistici per iniziative sportive: realizzazione di una palestra per hokey
Aspetti Urbanistici relativi alla redazione del piano del commercio
Creazione aree artigianali integrate con servizi annessi (Attuazione Piano Zona Artigianale F/2 Borgo Piave)
Aspetti Urbanistici connessi allo sviluppo economia legata al settore agroalimentare: sviluppo del MOL
Aspetti Urbanistici connessi allo sviluppo economia legata al settore agroalimentare: piano di sviluppo rurale
Dati al 31.12.2007
N°
1
1
1
1
1
1
1
Funzionario Ingegnere
Funzionario Ingegnere
Funzionario Architetto
Funzionario Architetto
Amministrativo
Amministrativo
Amministrativo
Categoria/
Posizione
economica
D6
D5
D4
D5
C5
B7
B2
96
1
8
Amministrativo
Totale
A3
Dati al 31.12.2007
N.
4
4
7
1
1
1
1
2
Personal Computer
Personal Computer
Stampanti formato A4
Personal Computer portatile
Plotter
Scanner A3
Scanner A4
Fax
97
3.4 – PROGRAMMA N.°29 – GESTIONE DEL TERRITORIO E DELL’AMBIENTE
Ufficio PEEP - ERP
Ufficio Casa
Ufficio Interventi Urbani Complessi
Ufficio PEEP – ERP
1●
Gestione del patrimonio ERP
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
2●
Istruttoria istanze e rilascio provvedimenti per la realizzazione di opere connesse con l’ERP
Istruttoria istanze e rilascio certificati di agibilità per immobili ERP
Istruttoria istanze e rilascio certificati di destinazione urbanistica e d’uso per immobili ERP
Istruttoria istanze e rilascio certificati inerenti il prezzo massimo di prima cessione (PMPC) di alloggi di ERP
Autorizzazione alla vendita di alloggi di ERP
Determinazione del prezzo di vendita di alloggi di ERP successivamente al primo trasferimento
Trasferimento in piena proprietà delle aree già concesse in diritto di superficie ovvero eliminazione di vincoli
sulle aree già concesse in proprietà (L. n° 448/1998)
Rapporti con rappresentanze sindacali e di categoria e con soggetti istituzionali
Ordinanze e diffide
Vigilanza e controllo, sanzioni
Completamento di procedure tecnico-amministrative relative ad interventi di ERP già realizzati
Attuazione Deliberazione C.C. n° 50 del 16/06/2005 “Adozione nuovo PEEP: prima fase e stralcio di
attuazione per localizzazione interventi finanziati”
•
•
•
•
3●
Attività amministrativa finalizzata all’avvio degli interventi su aree di proprietà comunale ricadenti nei
quartieri R2 e Q2 (art. 51 della L. n° 865/1971)
Attività amministrativa finalizzata all’avvio degli interventi nell’ambito dell’area denominata “ex SVAR”
(subordinata al contestuale avvio delle attività di cui al punto 3)
Localizzazione di programmi costruttivi fruenti di contributo pubblico e successiva attività amministrativa
finalizzata all’avvio degli interventi nell’ambito dell’area del P.I.I. denominato “Porta Nord”
Localizzazione di interventi di ERP nell’ambito dei PdZ adottati nelle aree reperite tramite bando (subordinata
all’attività di sviluppo di cui al punto 2.7)
Attuazione dell’intervento denominato “Realizzazione delle opere di urbanizzazione primaria nell’area
del PdZ ex SVAR” (intervento subordinato alla esecuzione dei lavori di bonifica del sito)
•
•
•
4●
Attività connesse con la figura di Responsabile del Procedimento per la realizzazione delle opere di
urbanizzazione primaria
Gestione rapporti con gli operatori finanziati
Controllo sulla attuazione degli interventi
Attuazione del Programma Sperimentale di Edilizia Residenziale denominato “Alloggi in affitto per gli
anziani del 2000” (L. n° 21/2001 – D.G.R. Lazio n° 383 del /25/03/2005) (intervento subordinato alla
sottoscrizione del protocollo d’intesa con la Regione Lazio)
•
•
•
Attività connesse con la figura di Responsabile del Procedimento e Responsabile dei Lavori
Gestione rapporti con i soggetti finanziatori
Gestione della fase di Programmazione operativa (Programma Triennale dei Lavori Pubblici ed Elenco
Annuale) delle OO.PP.
98
•
•
5●
Gestione della fase di Progettazione (Documento Preliminare alla Progettazione, affidamento e redazione del
progetto, verifica e validazione, approvazione) delle OO.PP.
Gestione della fase di Esecuzione (affidamento dell’appalto, Direzione dei Lavori, Collaudo) delle OO.PP.
Attuazione dell’intervento di “Realizzazione di opere di urbanizzazione necessarie agli alloggi ERPS del
quartiere Q2” (D.G.R. Lazio n° 126 del /27/01/1998) (intervento subordinato alla conferma di finanziamento
da parte della Regione Lazio)
•
•
•
•
•
•
6●
Gestione della fase di Pianificazione operativa (Variante ex D.P.R. n° 327/2001)
Attuazione dell’intervento di “Realizzazione delle opere previste nell’ambito del P.I.I. “Porta Nord” (L. n°
179/2002 – L.R. n° 22/1996) (intervento subordinato alla sottoscrizione dell’accordo di programma con la
Regione Lazio)
•
•
•
•
•
7●
Ricerca ed accesso ai finanziamenti
•
•
Ricerca delle opportunità di finanziamento in sede regionale, nazionale ed europee per la realizzazione, a cura
del Comune, di interventi di ERP sovvenzionata ed agevolata/convenzionata
Predisposizione della documentazione necessaria per accedere ai finanziamenti offerti
Ufficio Casa
1●
Assegnazione degli alloggi di ERPS di proprietà comunale e dell’ATER destinati all’assistenza abitativa
(L.R. n° 12/1999 – Regolamento Regionale n° 2/2000)
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
2●
Sopralluoghi tecnici per attestazione dello stato di conservazione degli immobili e delle superfici degli alloggi
Sopralluoghi tecnici per verifica idoneità scale per concessione ausili sanitari da parte della Azienda USL
Distribuzione della modulistica per la presentazione delle domande di assegnazione
Istruttoria delle domande ed attribuzione del punteggio con comunicazione al richiedente
Trasmissione periodica alla Commissione Casa delle istanze pervenute e dei relativi punteggi attribuiti
Istruttoria di eventuali ricorsi sul punteggio attribuito e trasmissione alla Commissione Casa, con successiva
comunicazione dell’esito al ricorrente
Aggiornamento semestrale della graduatoria e trasmissione alla Commissione Casa per l’approvazione
Pubblicazione della graduatoria approvata e trasmissione agli organismi interessati
Istruttoria di eventuali ricorsi giurisdizionali sull’esito negativo di cui al punto 1.5 e sulla graduatoria, con
successiva trasmissione al Settore Avvocatura
Verifica della permanenza dei requisiti soggettivi in capo agli eventuali assegnatari a seguito della disponibilità
degli alloggi
Predisposizione del decreto di assegnazione e consegna degli alloggi (quest’ultima solo per quelli di proprietà
comunale)
Gestione dell’attuale archivio cartaceo dei soggetti richiedenti ed assegnatari degli alloggi
Rapporti con le Organizzazioni Sindacali di Categoria (Inquilini)
Gestione degli alloggi di ERPS di proprietà comunale destinati all’assistenza abitativa e dei relativi
rapporti contrattuali (L.R. n° 25/1997 - L.R. n° 12/1999 – Regolamento Regionale n° 2/2000)
99
•
•
•
•
•
•
•
•
•
3●
Controllo periodico della permanenza dei requisiti soggettivi in capo agli assegnatari
Determinazione dei canoni di affitto e predisposizione dei Contratti di Locazione
Partecipazione alle riunioni condominiali
Verifica e liquidazione degli oneri condominiali in conto anticipazione
Controllo dei versamenti mensili dei canoni e delle quote condominiali a titolo di rimborso
Trasmissione degli atti al Settore Avvocatura in caso di accertamento di morosità consolidata
Applicazione di eventuali sanzioni
Predisposizione decreti di decadenza dall’assegnazione e rilascio degli alloggi
Rapporti con le Organizzazioni Sindacali di categoria (Inquilini)
Attività correlate alla gestione degli alloggi di ERPS di proprietà dell’ATER destinati all’assistenza
abitativa (L.R. n° 12/1999 – Regolamento Regionale n° 2/2000)
•
•
•
Trasmissione all’ATER del fascicolo degli assegnatari in copia
Applicazione di eventuali sanzioni
Predisposizione decreti di decadenza dall’assegnazione e rilascio degli alloggi
4●
Osservatorio sulla condizione abitativa (art. 12 della L. n° 431/1998 – D.M. Infrastrutture e Trasporti n°
C/374 del 01/03/2005)
5●
Ripartizione dei contributi integrativi per il pagamento dei canoni di locazione (art. 11 della L. n°
431/1998 – D.G.R. Lazio n° 931 del 11/11/2005)
• Distribuzione della modulistica per la presentazione delle domande di contributo
• Istruttoria delle domande e formazione della graduatoria provvisoria
• Pubblicazione della graduatoria provvisoria
• Istruttoria di eventuali ricorsi sulla graduatoria, con successiva comunicazione dell’esito al ricorrente
• Redazione della graduatoria definitiva e determinazione degli importi spettanti
• Pubblicazione della graduatoria definitiva e trasmissione di tutti gli atti alla Regione Lazio
• Predisposizione degli atti per i mandati di pagamento
• Verifica a campione dei requisiti dei richiedenti
• Trasmissione dei dati al Servizio Tributi per la verifica sul pagamento delle tasse ed imposte comunali (TARSU –
ICI – etc.)
6●
Regolarizzazione degli alloggi occupati senza titolo (art. 53 della L.R. n° 27/2006 – art. 11 della L.R. n°
11/2007)
1●
Attuazione dei “Contratti di Quartiere II” (CdQII) denominati “Nicolosi – Villaggio Trieste” e “Latina
Scalo” e del CdQII-bis denominato “Borgo Sabotino” (L. n° 21/2001 – D.M.I.T. n° 2522/2001 – D.M.I.T.
30/12/2002 – D.G.R. Lazio n° 922 del 26/09/2003 – D.M.I.T. 08/03/2006) (per il CdQII-bis “Borgo Sabotino”
il procedimento è sospeso in attesa che il soggetto finanziatore si pronunci in merito all’istanza di
finanziamento)
• Attività connesse con la figura di Responsabile del Procedimento e Responsabile dei Lavori
• Gestione della fase di Programmazione operativa (Programma Triennale dei Lavori Pubblici ed Elenco
• Gestione della fase di Progettazione (Documento Preliminare alla Progettazione, affidamento e redazione del
• Gestione della fase di Esecuzione (affidamento dell’appalto, Direzione dei Lavori, Collaudo) delle OO.PP.
• Controllo sulla attuazione degli interventi di iniziativa di altri soggetti pubblici e/o privati
• Gestione del processo partecipativo
4●
Ricerca ed accesso ai finanziamenti
100
5.1 - Ricerca delle opportunità di finanziamento in sede regionale, nazionale ed europee per la realizzazione di
interventi urbani complessi
5.2 - Predisposizione della documentazione necessaria per accedere ai finanziamenti offerti
Ufficio PEEP – ERP
•
•
•
Adempimento agli obblighi normativi vigenti in materia ed ai patti contrattuali
Alienazione di aree concesse in diritto di superficie ovvero eliminazione di vincoli di inalienabilità su aree concesse
in proprietà
Realizzazione diretta, da parte del Comune, di alloggi di ERP
Ufficio Casa
•
•
•
•
•
•
•
Assegnazione in locazione degli alloggi di ERPS destinati all’assistenza abitativa
Adempimento agli obblighi normativi vigenti in materia per conto di altri Enti
Gestione e salvaguardia del patrimonio di ERPS di proprietà comunale e dei relativi rapporti contrattuali
Adeguata conoscenza del patrimonio di ERP di proprietà comunale e dei rapporti con i soggetti assegnatari degli
alloggi
Miglioramento e razionalizzazione della utilizzazione del patrimonio di ERP in rapporto alle mutanti esigenze
dell’utenza
Distribuzione del fondo regionale a titolo di contributo per il pagamento dei canoni di locazione
Supporto al competente Servizio comunale per il controllo di eventuali evasioni tributarie
•
•
•
Riqualificazione e recupero delle aree urbane oggetto delle Proposte di CdQII, mediante l’attuazione delle varie
fasi concorrenti alla realizzazione degli interventi previsti, secondo una tempistica realisticamente ipotizzabile e
comunque in accordo con le previsioni delle norme di riferimento
Attuazione delle varie fasi e completamento dell’intervento previsto
Attuazione delle prime fasi e completamento della programmazione
Dati al 31.12.2007
Profilo professionale (con indicazione del
N°
Categoria/
Centro di Costo collegato)
Posizione economica
1
Dirigente di Servizio (C1, C2, C3)
2
Funzionario (C1, C3)
D5
1
Istruttore Direttivo (C2)
D5
5
Istruttore Amministrativo (C1, C2, C3)
C5
1
Istruttore Amministrativo (C2)
C3
1
Operatore (C2)
B3
11 Totale
Dati al 31.12.2007
101
N°
11
10
2
3
1
1
1
1
1
Descrizione
Personal Computer
Stampante
Fax
Scanner
Videoproiettore
Distanziometro laser
Macchina fotografica digitale
Fotocopiatrice
Autoveicolo (Fiat Punto) (*1)
102
Edilizia Privata
Edilizia Privata
L’attività istituzionale del Servizio Edilizia Privata si sostanzia nelle seguenti:
- Esame istanze Permessi di Costruire (ex Concessione Edilizia ed Autorizzazione Edilizia)
- Esame istanze di proroghe e volture di concessioni
- Rilascio di certificati di destinazione d’uso
- Rilascio di certificati attestanti fatti e situazioni edilizie
- Rilascio di certificati di agibilità
- Sopralluoghi per il controllo di “allineamenti e quote”
- Sopralluoghi per il controllo del rispetto delle prescrizioni della Legge n. 10/91
- Ordinanze Sindacali finalizzate alla tutela della pubblica incolumità
- Predisposizione e controllo delle convenzioni edilizie
- Ricevimento tecnici liberi professionisti e cittadini
- Funzioni Amministrative sub-deleghe dalla Regione Lazio
- Monitoraggio e gestione della contabilità relativa alle diverse forme di pagamento degli oneri di urbanizzazione e
del contributo per costo di costruzione
Lo sviluppo del servizio è finalizzato fondamentalmente a migliorare il rapporto tra le istituzioni ed i cittadini utenti ed
a ridurre i tempi di emanazione degli atti e dei provvedimenti che la legge demanda a questo servizio.
•
•
•
•
•
•
Realizzazione dei proventi derivanti dai Permessi di Costruire
Gestione pratiche relative al rilascio di Permessi di Costruire, nonché adempimenti relativi alle pratiche di
costruzione in genere
Accertamento periodico delle modalità di attuazione delle previsioni dei piani urbanistici e della realizzazione
dei fabbricati in conformità ai Permessi di Costruire
Favorire la riqualificazione e lo sviluppo del territorio costiero: potenziamento servizi e ricettività in linea con
la vocazione turistica della zona
Rapide risposte ai cittadini nel rilascio titoli edilizi autorizzatori e certificazioni urbanistiche
Rapide risposte ai cittadini attraverso sviluppo di tecnologie e applicazioni informatiche
Dati al 31.12.2007
N°
01
01
01
01
01
01
02
01
09
Capo U.O.C.
Architetto
Istruttore
Segretario
Istruttore
Collaboratore Professionale
Totale
Categoria/
Posizione economica
D5
D5
D4
C5
C5
C3
B7
B4
103
N°
05
Personale con rapporto atipico
Tecnici Istruttori
Dati al 31.12.2007
N.
14
01
02
03
01
09
Computers
Auto
Scanner
Fax
Fotocopiatrice
Condizionatori
104
Condono
Condono
•
•
L’Ufficio provvede all’istruttoria delle pratiche volte al rilascio dei provvedimenti in sanatoria. Inoltre
provvede a curare la gestione dell’archivio delle pratiche attinenti il Condono edilizio.
Determina gli oneri delle urbanizzazioni e delle oblazioni, mantiene i rapporti con l’Autorità giudiziaria,
provvede all’organizzazione relativa ai sopralluoghi, cura e verifica le denuncie delle opere da condonare,
aggiorna le planimetrie degli abusi edilizi ai fini delle sanatorie urbanistiche dei comparti, effettua le
rilevazioni di statistiche di competenza da sottoporre con relazione annuale al Sindaco e al Segretario
Generale.
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Istruttoria istanze di condono edilizio Legge 47/85 e Legge 724/94 ancora da definire.
Istruttoria istanze di condono edilizio Legge 326/03 e Legge Regionale 12/04 (Nuovo Condono Edilizio).
Gestione e controllo archivio.
Verifica dell’attività svolta dai tecnici convenzionati, predisposizione relazioni per il Tribunale, Procura,
Avvocatura ed altri Uffici Comunali.
Raccordo con Settore Avvocatura, Ufficio Antiabusivismo, Polizia Municipale.
Controllo dei provvedimenti di Concessione a sanatoria, gestione e assegnazione carichi pratiche, gestione e
verifica pagamenti onorari tecnici convenzionati, gestione scadenzario.
Rapporto con il pubblico: rilascio certificazioni, notifica concessioni, protocollo entrata ed uscita, gestione
corrispondenza.
Applicazione delle sanzioni di cui all’art. 167 DL 41/04 (Danno ambientale)
Gestione controllo relativo al mancato pagamento degli oneri concessori – emissione ruoli.
Rilascio certificati di abitabilità/agibilità immobili condonati.
Dati al 31.12.2007
N°
1
2
1
1
1
7
N°
18
18
Amministrativo
Amministrativo
Terminalista
Archivista
Totale
Categoria/
Posizione economica
D5
C5
C4
B7
B5
Personale con rapporto atipico
Istruttori tecnici
Totale
105
Dati al 31.12.2007
N.
25
11
1
1
1
9
Personal Computer
Stampanti formato A/4
Scanner formato A/3
Stampante formato A/3
Fax
Condizionatori
106
Antiabusivismo
Antiabusivismo
•
•
•
•
•
•
•
L’Ufficio provvede all’attività di vigilanza ed ispezione inerente gli abusi edilizi.
Effettua l’istruttoria relativa all’emissione di ordinanze di sospensione lavori, demolizione, ed emissione
provvedimenti coattivi secondo la nuova normativa vigente.
Mantiene rapporti con il Servizio Edilizia Privata, Procura della Repubblica, P.M., nonché il Settore
Avvocatura.
Tiene lo scadenzario delle ordinanze e dei provvedimenti restrittivi in genere.
Provvede all’applicazione delle sanzioni e alla rimozione degli abusi relativi all’affissione di insegne
pubblicitarie su area pubblica e privata.
Attua il recupero coattivo delle sanzioni e delle somme spettanti all’Ufficio.
Istruisce e definisce le procedure relative alle DIA.
Istruttoria e definizione delle procedure non ancora definite e delle informative di reato edilizi anni 2002 e 2003.
•
•
•
•
•
•
Gestione e controllo archivio.
Relazioni e consulenza al Settore Avvocatura per la definizione di contenziosi giudiziari.
Redazione tipi di frazionamento delle aree da acquisire a seguito di ordinanze di acquisizione al patrimonio
comunale.
Demolizione degli immobili abusivi in esecuzione delle procedure avviate, individuazione ed acquisizione al
patrimonio comunale.
Avvisi di pagamento delle sanzioni amministrative ai sensi della Legge 47/85 e 662/96 e delle spese di
demolizione coatta e successiva emissione dei ruoli esecutivi ai sensi del D.P.R. 28.1.1988 n. 43 e successive
modificazioni, integrazioni e variazioni per il recupero coattivo delle somme.
Rapporto con il pubblico: notifica ordinanze, avvisi di pagamento, protocollo in entrata e in uscita, gestione
corrispondenza, informazioni su abusi.
Dati al 31.12.2007
N°
1
1
3
2
7
Istruttore Tecnico
Amministrativo
Tecnico
Totale
Categoria/
Posizione economica
D5
C5
C5
C2
Dati al 31.12.2007
N.
107
7
1
1
4
1
1
Postazioni PC con stampante
Macchina fotocopiatrice
Fax
Condizionatori
Telefono mobile
Macchina fotografica digitale
108
SERVIZIO ESPROPRI
Il servizio è struttura operativa interna al settore che assicura la gestione ed esecuzione specifica dell’attività
amministrativa concernente le materie di competenza del Settore.
In particolare spetta a questo servizio:
1. Provvedere al supporto delle attività amministrative del Settore per le materie dell’Urbanistica e dei Lavori
Pubblici in materia di pratiche relative agli espropri, agli acquisti ed alle vendite di aree ed immobili;
2. Curare i procedimenti relativi alle acquisizioni ed alienazioni di aree ed immobili;
3. Tenere l’inventario degli espropri, collaborare con i Servizi di Ragioneria per quanto attiene alle entrate di canoni e
livelli ed alle altre incombenze (es. valori U.T.E., ecc.) nonché per i calcoli di oneri di urbanizzazione o di
esproprio;
4. Effettuare gli accertamenti necessari con altri Enti e strutture Comunali;
5. Assolvere alle incombenze dei piani parcellari e provvedere alla liquidazione degli indennizzi nonché a: misure
catastali, frazionamenti, accatastamenti, volture, stati di consistenza, indennità espropriative provvisorie e
definitive;
6. Istruire i pareri di competenza del Settore in materia di esproprio;
7. Provvedere ad ogni altra incombenza tecnico-amministrativa relativa all’attività del Settore di competenza;
8. Provvedere alle attività relative agli accertamenti;
9. Effettuare le rilevazioni statistiche di competenza da sottoporre con relazione annuale al Sindaco ed al Segretario
Generale.
10. Procedure estimantive di immobili.
Espropriazione aree per pubblica utilità occorrenti alla realizzazione di nuove opere pubbliche e di interventi di
edilizia residenziale pubblica.
Adeguamento alla nuova procedura di cui al Testo Unico D.P.R. 327/01 delle pratiche espropriative già avviate.
Procedure di immissione in possesso per il trasferimento di proprietà di aree espropriative per esecuzione dei
relativi decreti di espropriazione (art.23, 1° comma, lett. H, T.U. D.P.R. 327/01).
Procedura di occupazione temporanea di aree non soggette ad esproprio (art.49-50 D.P.R. 327/01).
Rettifica dei procedimenti ablatori dovuta a causa di differenze riscontrate tra le aree indicate nel progetto esecutivo
e situazione reale ed effettuata per non incorrere in illegittime occupazioni.
Definizioni mediante cessione transattiva di procedimenti espropriativi divenuti illegittimi potenzialmente
degeneranti in contenziosi giudiziari.
Liquidazione del risarcimento o dell’indennizzo a seguito di sentenza o di transazione derivanti da procedure di
esproprio o di occupazione di urgenza.
Relazioni e consulenza al Settore Avvocatura per la definizione di contenziosi giudiziari.
Attivazione delle procedure di compensazione-perequazione urbanistica in attuazione del regolamento approvato
con delibera di Consiglio Comunale n. 68/01in alternativa alle procedure di esproprio e relativo accordo con il
Servizio Edilizia Privata.
Redazione tipi di frazionamento catastale delle aree da assoggettare ad esproprio e comunque in via propedeutica
alla emanazione dei provvedimenti definitivi di esproprio.
Informatizzazione dell’archivio esistente.
Registrazione e trascrizione decreti di esproprio.
Riesame di tutte le procedure espropriative in corso circa il metodo per il calcolo delle indennità di espropriazione
delle aree edificabili alla luce delle successive disposizioni normative in materia in seguito alle sentenze n. 348 del
22/10/2007 che, in buona sostanza ha dichiarato l’incostituzionalità degli artt. 5 bis – commi 1 e 2 della legge
359/1992 ed in via conseguenziale l’art. 37 – commi 1 e 2 del D.P.R. 327/2001, e la sentenza n. 349 del 22/10/2007
che ha dichiarato l’illegittimità costituzionale del comma 7 bis dell’art. 5 bis della legge 359/1992, modificato
dall’art. 3 – comma 65, della legge 662/1996, che comporta, per le occupazioni illegittime (sia acquisitiva che
109
usurpativa) il risarcimento riferito al pieno valore venale delle aree occupate e trasformate per scopi di interesse
pubblico.
Redazione tipi di frazionamento ed attività relative alla realizzazione della viabilità denominata “Via Cristoforo
Colombo”.
N°
1
1
1
1
4
ISTRUTTORE DIRETTIVO TECNICO UOC
COLLABORATORE
TOTALE
CATEGORIA/POSIZIONE ECONOMICA
D5
C5
B4
N°
2
1
1
1
1
1
DESCRIZIONE
PC+STAMPANTE
SCANNER FORMATO A3
MACCHINA FOTOCOPIATRICE+MACCHINA FOTOGRAFICA
TAVOLO DA DISEGNO LUMINOSO
TELEFONO FAX
AUTOVEICOLO FIORINO FIAT
110
_______________________________________________________________________________________________
3.4 – PROGRAMMA N.° 29 GESTIONE DEL TERRITORIO E DELL’AMBIENTE
Servizio:
AMBIENTE
ATTIVITA’ GENERALE E DI SUPPORTO
GESTIONE E SERVIZI IGIENE AMBIENTALE
TUTELA DEL SUOLO
TUTELA DELLE ACQUE
ENERGIA
PUA E DEMANIO MARITTIMO E FLUVIALE
ARREDO E DECORO URBANO
VERDE PUBBLICO – PARCHI E GIARDINI
SVILUPPO DELLA MARINA
ATTIVITÀ GENERALE E DI SUPPORTO
PROTOCOLLO E GESTIONE ATTI AMMINISTRATIVI
FRONT OFFICE E BACK OFFICE
•
•
•
•
ricevimento e ascolto delle istanze dei cittadini
attività di impulso e iniziative per soddisfacimento utenza
gestione degli interventi a sostegno di iniziative in materia ambientale
gestione degli interventi a sostegno delle pari opportunità;
ORGANIZZAZIONE E GESTIONE DELLE RISORSE (D.LGS. N° 267/2000)
•
•
Gestione risorse umane
Gestione risorse finanziarie
(PEG)
VALUTAZIONE E ACCESSO AI FINANZIAMENTI
•
•
Attività di ricerca delle opportunità di finanziamento per interventi in campo ambientale;
Predisposizione della documentazione necessaria per accedere ai finanziamenti offerti dalla normativa
regionale, provinciale, nazionale e comunitaria;
Attività tecnico amministrativa contabile di progetti/iniziative comunitarie;
•
INFORMAZIONI AMBIENTE (D.LGS. 195/2005)
•
Archivio per l’accesso ad informazioni in materia ambientale
SVILUPPO SOSTENIBILE
SVILUPPO SOSTENIBILE – AGENDA 21 LOCALE (A21L)
•
•
•
•
•
Partecipazione alle attività dell’associazione coordinamento A21 LATINA
Iniziative per lo sviluppo sostenibile e/o in ambito A21L
Gestione del processo AGENDA 21 LOCALE
Certificazione ISO 14001 in conformità al Regolamento N° 761/2001/CE, del Servizio Ambiente;
Adozione e applicazione del sistema di gestione ambientale – SGA
111
•
Convenzione con enti pubblici (Università e Ministero) per attività di stage per studenti e servizio civile;
MOBILITÀ SOSTENIBILE - BIKE SHARING
•
•
•
Attività relative alla gestione del servizio biciclette pubbliche;
Servizio di manutenzione del parco biciclette ed annessi elementi di arredo
Partecipazione alle attività dell’associazione italiana città ciclabili;
INTERVENTI IN CAMPO AMBIENTALE
INTERVENTI DI OPERE PUBBLICHE IN CAMPO AMBIENTALE (CODICE DEGLI APPALTI)
•
•
•
Gestione della fase di programmazione – programma triennale dei lavori pubblici ed elenco annuale
Gestione della fase di progettazione (documento preliminare alla progettazione, affidamento e redazione del
progetto, verifica e validazione, approvazione)
Gestione della fase di esecuzione (affidamento dell’appalto, direzione dei lavori, collaudo)
SERVIZI DI IGIENE URBANA
RAPPORTI CON "SOGGETTO GESTORE"
•
•
•
•
•
•
•
Attività tecnico – amministrative connesse all’approvazione del piano economico finanziario del soggetto
gestore e del listino tariffario;
Gestione degli atti negoziali (convenzione e appendici)
Gestione servizi di igiene urbana non coperti dalla tariffa di igiene ambientale (tia) e relativi atti
contrattuali;
Gestione servizi di bonifica igienico - ambientale e relativi atti contrattuali;
Gestione servizi di pulizia delle caditoie e relativi atti contrattuali;
Vigilanza e controllo sulla esecuzione dei servizi di igiene urbana;
Attività tecnica - amministrativa - contabile di verifica sull'attuazione del regolamento TIA;
VIGILANZA ECOLOGICA
TUTELA DEL SUOLO
RIFIUTI (D.LGS. N° 152/2006 – D.LGS. N° 29/2003 - L.R. N° 27/1998 – L.R. N° 26/2003)
•
•
•
•
•
•
Approvazione di progetti di impianti di smaltimento e recupero dei rifiuti costituiti da materiali inerti e lapidei,
ovvero provenienti dalla demolizione di autovetture, macchinari ed apparecchiature, e delle varianti essenziali
Autorizzazione alla realizzazione degli impianti di cui sopra ed all’esercizio della relativa attività
Ordinanze di rimozione dei rifiuti e di pulizia dei lotti incolti
Esecuzione in danno di operazioni di rimozione dei rifiuti
Ordinanze contingibili ed urgenti
Comunicazione annuale (MUD)
SITI CONTAMINATI (D.LGS. N° 152/2006 –L.R. 27/1998 - L.R. 23/2006)
•
•
•
Approvazione dei progetti di bonifica dei siti inquinati
Autorizzazione alla esecuzione di interventi di bonifica dei siti inquinati
esecuzione in danno di operazioni di bonifica dei siti inquinati
TUTELA DELLE ACQUE
112
RISORSE IDRICHE (D.LGS. N° 152/1999)
• Autorizzazione allo scarico sul suolo e negli strati superficiali del suolo
• Vigilanza e controllo
• Provvedimenti di diffida, sospensione e revoca dell’autorizzazione
BALNEAZIONE (D.P.R. N° 470/1992 – L.R. N° 14/1999)
•
•
Delimitazione delle zone non idonee o temporaneamente non idonee alla balneazione
Apposizione di segnaletica relativa al divieto di balneazione
TUTELA DELL’ARIA
INQUINAMENTO ATMOSFERICO (CODICE DELL’AMBIENTE)
•
Adozione di eventuali misure tese al contenimento dell’inquinamento atmosferico (limitazione circolazione
stradale, ecc.)
INQUINAMENTO ELETTROMAGNETICO (L. N° 36/2001 - D.LGS. N° 259/2003)
•
Autorizzazione alla installazione di infrastrutture di telecomunicazioni per impianti radioelettrici e pratiche DIA.
INQUINAMENTO ACUSTICO - RUMORE (L. N° 447/1995 – L.R. N° 18/2001)
•
•
•
•
•
•
Autorizzazioni per lo svolgimento di attività temporanee e di manifestazioni in luogo pubblico o aperto al pubblico
e per spettacoli a carattere temporaneo ovvero mobile.
Rilascio nulla osta di impatto acustico per attività produttive, sportive e ricreative da svolgersi su immobili di
nuova costruzione e/o locali già esistenti.
Adozione delle misure amministrative e tecniche tese al contenimento del rumore nei casi di inquinamento
acustico.
Verifiche strumentali finalizzate al piano di risanamento acustico.
Verifica documentazione di previsione di impatto acustico.
Emanazione di ordinanze contingibili ed urgenti per il contenimento dell’inquinamento acustico.
ENERGIA
CONTENIMENTO CONSUMI ENERGETICI (L. N° 10/1991- D.LGS 152/2006 – D.G.M. N. 673/07)
•
•
Gestione attività del tecnico responsabile per la conservazione e l’uso razionale dell’energia – Energy Manager.
Monitoraggio e controllo dei consumi energetici comunali.
PROGRAMMAZIONE ENERGETICA (L. N° 10/1991)
INQUINAMENTO LUMINOSO (L.R N° 23/2000 – R. REG. N° 8/2005)
PUA E DEMANIO MARITTIMO E IDRICO (FLUVIALE E LACUALE)
•
•
Gestione tecnico – amministrativo e contabile delle concessioni demaniali marittime in essere;
Rilascio di concessioni temporanee per manifestazioni turistiche e ricreative a favore di enti pubblici ed
associazioni senza scopo di lucro;
113
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Attuazione e gestione del piano di utilizzazione degli arenili (pua) anche alla luce della variante approvata con
deliberazione di c.c. 148/2005;
Rilascio di autorizzazioni al posizionamento, in aree demaniali concesse, di attrezzature ludiche;
Rilascio di titoli concessori per l’esecuzione di opere pubbliche o di interesse pubblico a favore di enti esercenti
pubblici servizi;
Rinnovo di concessioni demaniali esistenti;
Provvedimenti di decadenza e revoca di titoli concessori previo assenso Regione Lazio;
Provvedimenti di autorizzazione alle variazioni non sostanziali;
Provvedimenti di autorizzazione all’affidamento ad altri soggetti delle attività oggetto la concessione;
Provvedimenti di autorizzazione al subingresso nelle concessioni;
Rilascio di autorizzazioni ad effettuare il livellamento degli arenili in concessione;
Provvedimenti diretti all’introito dei canoni di concessione demaniale e delle imposte regionali, anche in regime
sanzionatorio;
Vigilanza e controllo sul corretto uso delle aree demaniali marittime, assentite in concessione ovvero destinate
all’uso pubblico e gratuito;
Adozione di iniziative finalizzate alla salvaguardia e all’assistenza dei bagnanti;
Adozione di iniziative finalizzate alla salvaguardia ed al mantenimento delle spiagge libere;
Manutenzione ordinaria e straordinaria delle infrastrutture di accesso all’arenile
Affidamento del servizio per garantire l’assistenza e l’incolumità dei bagnanti, mediante l’uso di imbarcazioni
nautiche;
Predisposizione della relazione, riferita all’anno precedente, sull’esercizio delle funzioni sub delegate da
trasmettere alla Regione Lazio;
Emanazione delle ordinanze di sgombero;
Emanazione dell’ordinanza balneare;
Emanazione di ordinanze contingibili ed urgenti;
Localizzazione postazioni di salvataggio
DEMANIO FLUVIALE E LACUALE (L.R. N° 14/1999 – REG. REGIONALE N.°3/2004 )
ARREDO E DECORO URBANO
•
•
•
•
•
Manutenzione elementi di arredo urbano.
Valorizzazione delle piazze della città.
Tutela della qualità e dell’immagine della città.
Valorizzazione nuovi quartieri e borghi.
Ripristino corpi illuminanti di fondazione nelle piazze storiche del centro: Piazza del Popolo, Piazza San Marco,
Piazza della Libertà e Piazza del Quadraro.
VERDE PUBBLICO – PARCHI E GIARDINI
•
Gestione e manutenzione parchi e giardini
SVILUPPO DELLA MARINA
•
Valorizzazione panorama costiero
ATTIVITA’ GENERALE E DI SUPPORTO
•
•
•
•
Elaborazione di atti amministrativi, tecnici e contabili
Ottimizzazione dei servizi di supporto
Attuazione di iniziative in campo ambientale e in materia di pari opportunità
Attività tecnico amministrativa contabile di progetti/iniziative comunitarie
SVILUPPO SOSTENIBILE
114
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Perseguimento del modello di Sviluppo Sostenibile.
Sensibilizzazione sulle tematiche dello Sviluppo Sostenibile.
Gestione del processo A21L cofinanziato dal Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio.
Adozione e applicazione di un Sistema di Gestione Ambientale (SGA) per la registrazione ISO 14001.
Sottoscrizioni di convenzioni con enti pubblici per attività di stage per studenti e Servizio Civile.
Ricerca del consenso e condivisione partecipata delle scelte nel governo del territorio – PAC attuazione.
Implementazione del Sistema Informativo Ambientale (SIA).
Gestione e implementazione del servizio di bike sharing.
Promozione e sensibilizzazione sulle tematiche della sviluppo sostenibile.
INTERVENTI IN CAMPO AMBIENTALE
•
Attuazione delle varie fasi e completamento degli interventi previsti
SERVIZI DI IGIENE URBANA
•
•
•
•
•
•
•
•
Elaborazione di atti amministrativi, tecnici e contabili.
Pianificazione ed informatizzazione delle attività di controllo e vigilanza sulla esecuzione dei servizi di igiene
urbana.
Redazione e stipula del contratto di servizio.
Aggiornamento Carta dei Servizi.
Aggiornamento regolamento gestione rifiuti.
Rimodulazione ed implementazione del servizio di bonifica ambientale.
Attività tecnico - amministrativo - contabile connesse all’approvazione del Piano Finanziario – e Rapporti con la
Commissione di controllo.
Stipula di accordi di collaborazione con enti no profit per l’attività di vigilanza ecologica.
TUTELA DEL SUOLO
•
•
Gestione tecnico amministrativa degli interventi per la riqualificazione ambientale dell’area interessato
dall'impianto nucleare.
TUTELA DELLE ACQUE
-
Vigilanza e controllo sulle attività di scarico.
Individuazione e segnalazione di zone non idonee alla balneazione.
Rilascio autorizzazioni all'utilizzazione agronomica di effluenti in agricoltura.
Attività di vigilanza e controllo sull'utilizzo degli effluenti.
Predisposizione regolamento per la gestione delle attività riferite all'utilizzazione agronomica degli effluenti in
agricoltura.
TUTELA DELL’ARIA
-
Tutela dall’inquinamento atmosferico – Gestione e monitoraggio.
Tutela dall’inquinamento elettromagnetico – Gestione e monitoraggio.
Tutela dall’inquinamento acustico – Gestione e monitoraggio.
Rilascio pareri, nulla-osta, titoli abilitativi e provvedimenti in campo ambientale.
Predisposizione degli atti amministrativi e tecnici per l’appalto del servizio di controllo e verifica delle norme
in materia di rendimento di combustione degli impianti termici.
Redazione del regolamento comunale per l’esecuzione ed il controllo del rendimento di combustione degli
impianti termici.
Predisposizione delle convenzioni con le categorie produttive e associazioni di consumatori.
ENERGIA
-
Gestione attività di competenza dell’E.M.
Programma di interventi per il contenimento dei consumi energetici.
115
-
Rilascio certificazione energetica degli edifici.
Redazione piano per l’uso delle fonti rinnovabili.
Redazione del piano energetico comunale.
Redazione del regolamento comunale per il miglioramento dell’illuminazione pubblica e privata esterna
attraverso il risparmio energetico e l’abbattimento dell’inquinamento luminoso.
Tutela dall’inquinamento luminoso – realizzazione sistema di monitoraggio.
Sensibilizzazione e promozione delle tematiche sull’inquinamento luminoso.
Gestione attività costituendo Ufficio Energia.
Gestione tecnico – amministrativa delle attività per l’acquisizione sul libero mercato delle forniture di energia
elettrica e gas per le utenze comunali e per l’affidamento in concessione delle reti di distribuzione di gas
naturale
PUA E DEMANIO MARITTIMO E IDRICO (FLUVIALE E LACUALE)
Elaborazione di atti amministrativi tecnici e contabili.
Attuazione e gestione del Piano di Utilizzazione degli Arenili.
Rilascio di nuove concessioni demaniali marittime.
Regolamento per la disciplina delle attività commerciali sulle aree demaniali marittime.
Regolamento comunale per la disciplina dell’utilizzo degli arenili.
Attività di vigilanza e controllo sul corretto uso delle aree demaniali marittime.
Attuazione piano tecnico – economico dell’utilizzo delle aree demaniali marittime riservate alla PA.
Predisposizione delle convenzioni per il rifacimento, la manutenzione ed il controllo delle opere di protezione
interessanti le aree demaniali marittime.
Opere per il rifacimento degli arenili
Gestione e manutenzione delle infrastrutture di accesso agli arenili
Adozione di iniziative finalizzate alla salvaguardia e assistenza dei bagnanti
Servizio di assistenza e salvataggio bagnanti sulle aree demaniali lasciate alla libera fruizione.
Servizio di assistenza e salvataggio bagnanti mediante l’uso di imbarcazioni nautiche
Implementazione delle postazioni adibite alla salvaguardia e all’assistenza dei bagnanti
Predisposizione degli atti amministrativi e tecnici e affidamento del servizio per la gestione dell’area demaniale
militare ubicata in località Valmontorio.
Regolamento per la gestione e valorizzazione dell’area demaniale – ramo difesa
Installazione dei servizi igienici, torrette di avvistamento e pulizia dell’arenile
Intervento di bonifica per l’eliminazione dei residui bellici dell’area demaniale militare
Predisposizione del piano di utilizzazione dei beni del demanio fluviale e lacuale
Predisposizione di una Variante al Piano di Utilizzazione degli Arenili
Realizzazione di un punto di informazione marittimo
Realizzazione di infrastrutture di servizio previste dal PUA
Dati al 31.12.2007
N°
1
1
2
1
2
3
1
11
PERSONALE DIPENDENTE
FUNZIONARIO
ISTRUTTORE
ISTRUTTORE
OPERATORE
CATEGORIA/POSIZIONE ECONOMICA
D6
D5
D4
C5
C3
A5
TOTALE
PERSONALE CON RAPPORTO ATIPICO
116
N°
1
1
INCARICO DI RESPONSABILE DEL SISTEMA
GESTIONE AMBIENTALE
ENERGY MANAGER
DI
TIPOLOGIA DI RAPPORTO
CO. CO. CO.
CONVENZIONE
Dati al 31.12.2007
N°
12
2
DESCRIZIONE
PERSONAL COMPUTER
AUTOVEICOLI
117
________________________________________________________________________________________________
3.4 – PROGRAMMA N.° – 29 GESTIONE TERRITORIALE E AMBIENTALE
Servizio:
ACQUEDOTTO E FOGNATURA
PROTEZIONE CIVILE
•
•
•
•
•
•
Manutenzione ordinaria e straordinaria delle fontane monumentali.
Servizio idrico – Manutenzione straordinaria.
Espletamento gare, aggiudicazione, contratto, consegna lavori, direzione lavori, liquidazione S.A.L., conto finale
collaudo.
Attività di controllo su interventi di manutenzione ordinaria e straordinaria di impianti di fognatura e acquedotto
effettuati dalla Società del Servizio Idrico Integrato.
Progettazione per opere di rete idrica e fognatura non ricomprese nei programmi sessennali dell’ATO n. 4.
Programmazione organizzazione archivio delle opere pubbliche e registrazione pratiche con informatizzazione dei
fascicoli e archiviazione per argomento e opera.
PROTEZIONE CIVILE
Redazione piano comunale e urbanizzazione zone attrezzate per l'emergenza.
Mappatura del territorio comunale e redazione carta dei rischi.
Realizzazione progetti ed interventi di protezione civile.
Sistemazione ed adeguamento di idonea sede del servizio protezione civile comunale p.o. 2009/2011.
Allestimento nsala operativa C.O.I. per collegamento diretto con la sala operativa regionale.
Redazione cartografie tematiche per banca dati piano di protezione civile (sistema augustus) - (Piano Tr.Opere
2009/2011) (Sistema Augustus).
Studio progettazione ed esecuzione opere finanziate ad aree di prima emergenza - finanziamento regionale Piano Tr.
Opere 2009/2011.
Costruzione campo nomadi - Piano Triennale Opere 2009/2011.
Utilizzo contributo dello stato per Protezione Civile.
ORGANIZZAZIONE DELL’ATTIVITA’ ORDINARIA
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Attivazione del C.O.C..
Attivazione delle convenzioni con associazioni di volontariato.
Esercitazioni di protezione civile.
Implementazione raccolta dati sul territorio e mappatura indagine tecnica del territorio comunale finalizzata
all'’ndividuazione delle zone di cui alla L.R. 12/09/2002 n. 31 e regolamento D.G.R. n. 397 del 25/03/2005.
Aggiornamento catasto terreni percorsi dal fuoco e relativa mappatura.
Rilevazione e mappatura impianti a rischio industriale.
Interventi su segnalazioni e disponibilità su stato di preallerta con reperibilità.
Tenuta ed aggiornamento Albo Comunale delle associazioni di Protezione Civile e interconnessione diretta con
Prefettura, Provincia, Regione Lazio e Dipartimento Protezione Civile.
Attività di prevenzione, campagna di informazione alla cittadinanza e di sensibilizzazione scolaresche.
118
•
Manutenzione ordinaria e straordinaria delle fontane
•
Manutenzione caditoie stradali e rete acque bianche
•
Servizio idrico esterno – Acquedotto e fognatura – Manutenzione ordinaria adeguamento zone di espansione
•
Espletamento gare, aggiudicazione, contratto, consegna lavori, direzione lavori, liquidazione S.A.L., conto finale
collaudo
•
Attività di controllo su interventi di manutenzione ordinaria e straordinaria su lavori effettuati dal Servizio Idrico
Integrato
PROTEZIONE CIVILE
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Interventi su segnalazioni e disponibilità su stato di preallerta con reperibilità
Rimodulazione ed aggiornamento del piano comunale di protezione civile
Attivazione del COC;
Attivazione delle convenzioni con associazioni di volontariato;
Esercitazioni di protezione civile
Tenuta ed aggiornamento albo associazioni protezione civile e interconnessione diretta con Prefettura, Provincia,
Regione Lazio e Dipartimento Protezione Civile
Attività di prevenzione, campagna di informazione alla cittadinanza e di sensibilizzazione scolaresche
Implementazione raccolta dati sul territorio e mappatura, indagine tecnica del territorio comunale finalizzata
all’individuazione delle zone di cui alla L. R: 12/9/2002 n. 31 e regolamento D. G. R. n. 397 del 25/3/2005;
Aggiornamento catasto terreni percorsi dal fuoco e relativa mappatura;
Rilevazione e mappatura impianti a rischio industriale
119
SERVIZI RELATIVI AL TERRITORIO ED ALL’AMBIENTE (CANILE)
GESTIONE DELL’UFFICIO SANITARIO
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Emissione Ordinanze di chiusura, di diffida, di sequestro, di abbattimento di animali infetti ecc.
Questioni inerenti l’Osservatorio Epidemiologico Ambientale
Questioni inerenti il funzionamento delle Farmacie
Revisione della Pianta Organica delle Farmacie
Servizi Veterinari con particolare riferimento alla problematica dei cani
Emissione Ordinanze di Trattamento Sanitario Obbligatorio: T.S.O.
Autorizzazioni alla cremazione di salme
Autorizzazioni all’apertura di Comunità alloggio per anziani e controlli sulle stesse
Autorizzazioni all’apertura di Laboratori di Analisi Cliniche
Assistenza e consulenza agli utenti con ricevimento del pubblico in orari prestabiliti
Assistenza e consulenza alla Commissione Consiliare per la Sanità
SERVIZI RELATIVI AL TERRITORIO ED ALL’AMBIENTE (CANILE)
•
•
•
Controllo della gestione del canile pubblico attraverso l’effettuazione di frequenti sopralluoghi, anche
congiuntamente con il Servizio Veterinario della ASL o con altri Organi Ispettivi
Sensibilizzazione della cittadinanza riguardo le adozioni di cani randagi e le richieste di nomine di “cani di
quartiere”
Ristrutturazione del canile pubblico via Chiesuola
120
Programma n.30
SETTORE SOCIALE
121
3.4 – PROGRAMMA N.° 30 – SETTORE SOCIALE
SERVIZI PER L’INFANZIA E MINORI
SERVIZI DI PREVENZIONE E RIABILITAZIONE
SERVIZI IN FAVORE DEGLI ANZIANI E STRUTTURE RESIDENZIALI
ASSISTENZA, BENEFICENZA PUBBLICA E SERVIZI ALLA PERSONA
GESTIONE DEGLI ASILI NIDO
SERVIZI CIMITERIALI
Il Servizio provvede, attraverso la programmazione, organizzazione ed attivazione dei Servizi Socio - assistenziali a
realizzare sul territorio un sistema di Sicurezza e promozione Sociale in favore dei cittadini in attuazione dei principi
costituzionali e delle leggi vigenti.
Gli interventi realizzati dal Servizio sono rivolti a tutta la popolazione ed in particolare ad alcune fasce quali i minori,
gli adulti, gli anziani, i disabili, gli extra comunitari ecc. che, a causa delle loro condizioni di fragilità, possono
incorrere in situazioni di esclusione.
Vengono realizzate azioni a sostegno delle responsabilità familiari, sia con prestazioni assistenziali che tramite
l’istituzione di servizi mirati come descritti nei singoli centri di costo.
Vengono attuati servizi ed interventi che favoriscono il mantenimento e l’inserimento di soggetti nell’ambiente
familiare, scolastico, lavorativo e sociale al fine di limitare ogni possibile emarginazione o esclusione.
Al fine della costruzione di una rete di servizi sempre più efficace, efficiente ed incisiva, i servizi istituzionalmente
svolti dall’Ente sono stati integrati ed affiancati da nuovi interventi progettati nell’ambito del Piano di Zona distrettuale
(Piano Regolatore dei Servizi Socio Assistenziali), in ottemperanza alla normativa nazionale (L.328/2000 di Riforma
dei servizi ed interventi sociali) e le successive indicazioni normative regionali ad essa correlate ( Piano regionale socio
assistenziale).
L’obiettivo da perseguire anche nell’anno 2009 sarà quello di definire le politiche sociali che si vogliono realizzare sul
territorio attraverso le modalità di programmazione e di operatività in un Piano Sociale cittadino che vada ad integrarsi
al Piano Sociale distrettuale e di rendere attive le progettualità finanziate con i precedenti Piani di zona.
Latina, individuata Comune capofila di Distretto svolge una funzione ed un ruolo di coordinamento, di gestione del
budget distrettuale e un lavoro costante ai fini della partecipazione e integrazione tra i diversi servizi istituzionali e non
del territorio, ai fini dell’elaborazione del Piano stesso e della successiva realizzazione, monitoraggio e controllo della
qualità delle Azioni di Piano.
Per poter adempiere in maniera più funzionale a tali incombenze, è stato necessario ed inderogabile all’interno del
Servizio Segretariato Sociale attivare una struttura di Piano destinando risorse umane presenti all’assolvimento di tale
compito.
Nello spirito della Legge n.328/00 e degli intenti riportati nel Piano di Zona distrettuale, appare inderogabile attivare
modalità e procedure volte alla costruzione di una rete di servizi che si ispirino al principio di sussidiarietà con un attivo
coinvolgimento del Volontariato e del Terzo Settore, superando la logica della mera erogazione dei contributi
economici alle Associazioni. Relativamente al Volontariato si intendono realizzare e potenziare, rivolgendosi alle
Associazioni, tramite avvisi pubblici, progetti pilota per offrire un arricchimento/ ampliamento e/o specializzazione dei
servizi già in essere, favorendo nuove iniziative.
Per le Politiche Giovanili, si intendono invece realizzare progetti mirati ad un maggior coinvolgimento e partecipazione
dei giovani alla vita dell’Amministrazione (attivazione Consiglio Comunale dei Giovani).
Nell’ambito degli adempimenti previsti dalla L.328/00, si intende realizzare la Carta dei Servizi erogati da divulgare
nelle forme ritenute più idonee alla cittadinanza.
•
Coordinamento e controllo delle attività espletate dai quattro asili Nido Comunali e dai Comitati di Gestione
122
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Coordinamento e controllo degli Asili Nido Privati convenzionati con l’Amministrazione
Assistenza e consulenza agli utenti con ricevimento del pubblico
Richiesta alla Regione Lazio del contributo annuo di gestione
Richieste di finanziamenti regionali, statali, europei
Pubblicazione del Bando di ammissione agli Asili Nido
Compilazione delle graduatorie lattanti e divezzi dopo l’istruttoria delle domande
Espletamento del Servizio Estivo di Asilo Nido
Espletamento di gare d’appalto per la fornitura di beni e servizi vari
Approvvigionamento di beni di vario consumo
Manutenzione ordinaria e straordinaria di attrezzature, impianti e arredi
Completamento della dotazione organica ed organizzazione del personale a tempo determinato
Organizzazioni di corsi e attività di aggiornamento professionale e di promozione della cultura dell’infanzia
Istruttoria delle domande e conseguente rilascio delle Autorizzazioni all’espletamento dell’attività di Asilo nido
privato
Espletamento di gare d’appalto per il convenzionamento di Asili Nido privati e conseguente controllo degli stessi
SERVIZI CIMITERIALI (Programmazione e Progettazione nuove opere e straordinaria manutenzione)
•
•
•
•
•
•
Gestione sala medicina legale;
Gestione sepolture Cimiteri cittadini in generale (manutenzione, pulizia, custodia ecc.);
Concessione loculi;
Cessioni di aree in lotti per realizzare cappelle, Regolamento e prescrizione per l’esecuzione dei lavori;
Attività di segreteria, elaborazione deliberazioni e determinazioni attinenti il servizio;
Adempimenti amministrativi connessi con i lavori di costruzione dell’ampliamento del cimitero urbano.
•
•
•
•
•
•
•
Garantire la continuità delle attività istituzionali rivolte all’area minori mediante esternalizzazione del servizio
attraverso l’affidamento dello stesso con gara d’appalto.
Assicurare interventi e prestazioni di tutela dei minori appartenenti a nuclei familiari problematici o in difficoltà.
Assicurare continuità ad interventi volti a realizzare percorsi di semi autonomia per adolescenti in fase di
dimissioni dalle strutture di accoglienza.
Dare continuità agli interventi per la promozione di diritti e opportunità per l’infanzia e l’adolescenza attraverso
l’attivazione dei servizi previsti nei Piani di Zona rivolti alla popolazione minorile, anche mediante l’attivazione ed
espletamento delle gare per l’appalto dei servizi e/o di quei progetti che lo prevedono..
Assicurare adeguati interventi di prevenzione per il disagio minorile.
Attività di controllo della qualità in ordine ai servizi esternalizzati.
Redazione del Regolamento per l’erogazione di contributi alle famiglie affidatarie. Assicurare interventi relativi le
Politiche giovanili.
•
•
•
•
•
•
•
•
Garantire la continuità delle attività rivolte all’area disabili mediante esternalizzazione del servizio attraverso
l’affidamento dello stesso con gara d’appalto.
Assicurare ai disabili il diritto all’istruzione, sia con l’integrazione scolastica tramite l’assistenza di operatori
qualificati che collaborino con il personale docente, sia con il servizio di trasporto.
Assicurare forme di assistenza domiciliare diretta che autogestita a sostegno delle famiglie e dei disabili in
particolari condizioni di gravità.
Attività di prevenzione delle tossicodipendenze.
Assicurare alle persone con disabilità attività di socializzazione e promozione dell’autonomia. Realizzazione di
soggiorni.
Attività di controllo qualità in ordine ai Servizi esternalizzati.
Potenziamento dell’attività di controllo della qualità in ordine al Servizio esternalizzato.
Incrementare le progettualità di assistenza domiciliare autogestita al fine di migliorare le condizioni di vita del
disabile grave e dei suoi familiari.
123
•
Attivazione dei servizi previsti nel P.d. Z.. Redazione da parte dell’ufficio di prassi e criteri operativi per l’accesso
alle prestazioni afferenti il centro di costo (Centri diurni disabili – assistenza per l’integrazione scolastica).
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Garantire la continuità delle attività nell’ambito dei servizi in favore degli anziani mediante esternalizzazione degli
stessi con gara d’appalto.
Assicurare attività socio ricreative e culturali al fine di evitare l’isolamento dell’anziano.
Garantire all’anziano che vive solo ed è in precarie condizioni di salute un servizio di controllo quotidiano delle sue
condizioni di salute al fine di consentirgli una serena e sicura permanenza presso la propria abitazione.
Garantire il servizio di Telesoccorso. Assicurare assistenza alle persone anziane non più in grado di vivere nel
proprio ambiente perché sole e/o non più autosufficienti inserendole in case di riposo o in Residenze Sanitarie
Assistenziali.
Sostegno economico ad anziani soli e loro familiari finalizzato al soddisfacimento dei bisogni primari con carattere
di continuità o straordinarietà nel caso di situazioni di emergenza.
Ufficio ex L:R: n. 41/03 per le autorizzazioni e il controllo delle attività nelle strutture residenziali e
semiresidenziali (Comunità alloggio, Case Famiglia, Centri Sociali ecc.).
Incremento del servizio di telesoccorso e potenziamento dell’attività di controllo e valutazione.
Potenziamento dei servizi di assistenza rivolti agli anziani attraverso l’attivazione degli interventi previsti nel P.d.Z.
e nel Piano per la non auto sufficienza.
Incremento iniziative socio ricreative e culturali per la terza età e realizzazione di iniziative.
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Assicurare forme di sostegno economico ai nuclei familiari e ai singoli cittadini per contribuire al soddisfacimento
dei bisogni primari con carattere di continuità o straordinarietà nel caso di situazioni di emergenza favorendo
progettazioni mirate a favorire percorsi di autonomia.
Garantire collocamenti temporanei in strutture di accoglienza di soggetti in difficoltà socio economiche abitative
(nuclei familiari, donne vittime di violenza con o senza figli, extracomunitari, nomadi ecc).
Assicurare la permanenza di minori, disabili e anziani nel proprio ambiente familiare, migliorando la qualità della
vita ed evitando l’istituzionalizzazione e l’ospedalizzazione impropria con un servizio di cura e assistenza
domiciliare.
Favorire la riabilitazione sociale dei detenuti con iniziative socio-culturali all’interno delle strutture penitenziarie o
all’esterno.
Favorire l’integrazione degli extracomunitari con interventi mirati all’informazione e a sostenere l’inserimento
scolastico e l’alfabetizzazione degli adulti.
Realizzazione di una struttura di accoglienza notturna/dormitorio con affidamento in gestione ad organismi di
volontariato.
Potenziamento dell’assistenza sia in relazione alla aumentata domanda dei cittadini in difficoltà che all’esigenza di
prevedere progetti mirati a sostegno delle famiglie.
Attività di controllo sulla qualità dei servizi esternalizzati.
UFFICIO DI PIANO (istituito con Delibera di G.M. n°224 del 12.05.06 – costituito da personale sia tecnico che
amministrativo che opera trasversalmente su tutti i centri di costo) - attività di Progettazione, espletamento gare
d'appalto relative ai progetti distrettuali e non dei Piani di Zona.
UFFICIO DI PIANO ( tutti i Centri di Costo) : predisposizione degli atti per le attività di competenza del Comune
Capofila di distretto afferenti la distribuzione dei fondi regionali agli altri Comuni del Distretto e gestione delle
attività conseguenti per la realizzazione dei Progetti.
Informatizzazione dei servizi con creazione banca dati in rete con altre banche dati (Urp – Segretariato sociale).
Aggiornamento dei Regolamenti di accesso alle prestazioni afferenti il centro di costo (assistenza economica –
adeguamento regolamento assistenza domiciliare). Aggiornamento del Regolamento sulle Associazioni di
Volontariato. Stesura nuovo Regolamento sulle associazioni di Promozione sociale.
Iniziative a sostegno del volontariato quale risorsa sussidiaria e integrativa della rete dei servizi.
•
•
Gestione del servizio espletato dagli Asili Nido comunali e privati convenzionati;
Contenimento dei costi di approvvigionamento dei vari beni di consumo e della manutenzione;ordinaria delle
attrezzature, mantenendo inalterata la qualità e l’efficienza;
124
SERVIZI CIMITERIALI (Progettazione opere)
• Gestione sepolture.
• Manutenzione ordinaria cimiteri, pulizia, custodia, sorveglianza ecc..
• Gestione sala medicina legale.
• Manutenzione straordinaria cimitero Borgo Montello.
• Manutenzione straordinaria cimitero urbano.
• Sicurezza D. Lgs. 626/94 e D. Lgs. 81/2008.
N°
01
03
03
02
02
01
02
01
15
Assistente Sociale
Assistente Sociale
Assistente Sociale
Assistente Sociale
Istruttore Amministrativo e Ragioniere ex 6° q.f.
Autista
Terminalisti
Terminalista
Totale
Categoria/
Posizione
economica
D6
D6
D5
D4
C3
B5
B6
A5
Tipologia
contratto
1
1
1
1
1
1
1
N.
13
02
02
04
P.C.
Fax
Fotocopiatrici
Veicoli (n. 2 servizio prontobus e n. 2 automobili)
LE RISORSE STRUMENTALI (TELEFONI, FAX, COMPUTER, STAMPANTI, AUTOVEICOLI DI SERVIZIO,
MATERIALE VARIO DI CANCELLERIA) SONO MESSE, IN PARTE, A DISPOSIZIONE DALL’ENTE
COMUNALE E IN PARTE DALLE COOPERATIVE CHE GESTISCONO I VARI SERVIZI. ALCUNI
INTERVENTI VEDONO L’UTILIZZO DI STRUTTURE QUALI GLI ISTITUTI SCOLASTICI, LE PARROCCHIE
E I CAMPI SPORTIVI.
125
Programma n.31
SVILUPPO ECONOMICO
126
3.4 – PROGRAMMA N.°31 – SVILUPPO ECONOMICO
Sportello Unico delle Imprese
Sportello Unico delle Imprese
Lo Sportello Unico per le Imprese si occupa dei procedimenti di autorizzazione per la realizzazione e la ristrutturazione
degli impianti destinati allo svolgimento di attività produttive in genere, fermo restando che le autorizzazioni
commerciali ricadono sotto la disciplina prevista dal D.lgs n.112/98 (art.1 -comma 1- del regolamento approvato con il
D.P.R. n.447/98.
In particolare lo Sportello Unico per le Imprese deve svolgere i seguenti compiti (art.23 del D.lgs n.112/98; art.3 del
regolamento):
a) fornire informazioni alle imprese, anche in via telematica, sugli adempimenti necessari per aprire una attività, sulle
normative applicabili, sui finanziamenti disponibili, sugli strumenti di agevolazione contributiva e fiscale e, così
via;
b) curare tutti gli adempimenti relativi ai procedimenti disciplinati dalla normativa in esame, dando agli imprenditori
certezza di tempi e di risultato.
Nell’ambito della riorganizzazione dell’Ente si prevede che tale Ufficio andrà incardinato nello Sportello Unico
dell’Edilizia, assumendo la nuova denominazione Sportello Unico delle attività Urbanistico – Edilizio e delle AA.PP., il
quale provvederà, oltre all’espletamento delle attività sopra menzionate, alla ricezione e rilascio di ogni altro atto di
assenso comunque denominato in materia di attività edilizia ivi compresi i certificati di agibilità e certificazioni
attestanti le prescrizioni normative e le determinazioni provvedimentali a carattere urbanistico, paesaggisticoambientale, edilizio e di qualsiasi altro tipo comunque rilevanti ai fini degli interventi di trasformazione edilizia del
territorio. Lo Sportello Unico provvederà altresì a curare tutti gli adempimenti e provvedimenti in tema di accesso ai
documenti amministrativi (art. 22 L. 241/90) nonché gli incombenti necessari ai fini dell’acquisizione dei pareri e atti di
assenso anche mediante l’indizione di Conferenze di Servizi.
•
•
•
Rendere pienamente operativo lo Sportello Unico delle Imprese.
Unificare i procedimenti volti alla ricezione di istanze e relativo rilascio di atti e provvedimenti in materia di
attività edilizia - urbanistica ed attività produttive comunque rilevanti ai fini degli interventi di trasformazione
edilizia del territorio in linea con quanto previsto dall’art. 5 del T.U. dell’Edilizia.
Creazione ed attuazione di un piano di scambio di informazioni e comunicazioni interne ed esterne tra uffici,
enti ed associazioni del territorio che intervengono nell’emanazione dell’atto finale.
Dati al 31.12.2007
N°
01
01
01
Funzionario (Cortesano)
Istruttore Direttivo (Properzi)
Istruttore Amministrativo (Del Prete)
Categoria/
Posizione
economica
D6
D3
C2
Tipologia
contratto
1
1
1
Costo del
personale
(*)
35.375,66
30.233,09
24.489,69
127
01
04
Applicato (Merlino)
Totale
B5
1
23.322,79
113.421,23
Dati al 31.12.2007
N.
03
01
Postazioni P.C. complete
Fax
128
3.4 – PROGRAMMA N.°31 – SVILUPPO ECONOMICO
ATTIVITA’ PRODUTTIVE
SVILUPPO ECONOMICO
OFFERTA DI STRUMENTI PER LO SVILUPPO ECONOMICO E L’OCCUPAZIONE DELLA CITTA’
PERSONALE DELL’ENTE E PROFESSIONALITA’ ESTERNE A SUPPORTO
PROPRIE DELL’ENTE
129
Programma n.32
SERVIZI PRODUTTIVI
130
3.4 – PROGRAMMA N.°32 – ATTIVITA’ PRODUTTIVE
GESTIONE DELLA FARMACIA COMUNALE
GESTIONE DELLA FARMACIA COMUNALE
•
•
•
•
•
•
Spedizione di ricette mediche in regime di SSN
Vendita di prodotti medicinali non convenzionati e di parafarmaco
Preparazioni Officinali e Galeniche estemporanee
Prestazione di servizi riguardanti la salute pubblica
Misurazione della pressione arteriosa
Erogazione di consigli e suggerimenti di carattere sanitario all’utenza
•
•
•
Particolare cura nell’erogazione dei servizi di carattere sanitario prestati all’utenza: misurazione della
pressione, informazioni sanitarie, consigli e suggerimenti relativi all’assunzione di farmaci ecc.
Ottimizzazione del settore di preparazione e vendita dei prodotti officinali;
Attivazione della seconda Farmacia Comunale;
Dati al 31/12/2007
N°
1
2
1
1
FUNZIONARIO RAGIONIERE
FARMACISTI
TERMINALISTA
APPLICATA DI FARMACIA
Categoria/
Posizione economica
D4
D3
B7
B5
131

rpp_sezione programmi obiettivi programmi e

Transcript

Documenti analoghi

la storia infinita - Comune di Lajatico

razionalizzazione delle spese 2016-2018

MERCATINO DEL LIBRO USATO DEL LIBRO USATO

PII Rogoredo Montecity - L`iter amministrativo

269161 1. Record Nr. Titolo De institutione

Storia della lingua latina M/A - Dipartimento di Scienze umane

comunicazione di installazione apparati di ricezione singoli o

Visualizza la commissione - Conservatorio Statale di Latina

la difesa e la protezione dei beni culturali in caso di

DICHIARAZIONE DI ASSUNZIONE DI RESPONSABILITA`