Il nuovo Conto Energia

Lo stato dell’arte
dell arte del Conto Energia in Italia
Francesco Trezza
Risparmio energetico e fonti rinnovabili:
nuove opportunità
t ità per l’impresa
l’i
– Parma, 18 settembre 2007
www.gsel.it
2
Indice
¾ Il primo conto energia
¾ Il nuovo conto energia
¾ Il portale informativo del GSE
3
Il primo Conto Energia
I capisaldi del meccanismo
¾ Il meccanismo in “conto
conto energia
energia” (DM 28.7.2005
28 7 2005 e 6.2.2006):
6 2 2006):
erogazione di un incentivo commisurato all’energia elettrica prodotta
dagli impianti. Le risorse per l'erogazione delle tariffe incentivanti
trovano copertura nel gettito della componente tariffaria A3.
¾ Impianti fotovoltaici della potenza da 1 kW sino a 1.000 kW, collegati
alla rete elettrica,
elettrica entrati in esercizio dopo il 30.9.2005
30 9 2005 a seguito di
nuova costruzione, potenziamento o rifacimento totale.
¾ Le tariffe di partenza rimangono invariate per i 20 anni di incentivazione
(annualmente incrementate con riserva, per gli effetti ancora non
definitivi di un ricorso al TAR Lombardia, del tasso di variazione ISTAT
solo per le domande presentate fino al 15.2.2006).
¾ Non è possibile modificare il sito indicato nella domanda.
4
Il primo Conto Energia
T iff per lle d
Tariffe
domande
d presentate
t t negli
li annii 2005 e 2006
Taglia di potenza
degli impianti (kW)
1 ≤ P ≤ 20
20 < P ≤ 50
50 < P ≤ 1.000
Tariffe incentivanti (€ / kWh)
0,445
scambio sul posto
0,460
cessione alla rete
cessione
i
alla
ll rete
t
0,460
Valore soggetto a gara con un tetto massimo di 0,490
Le tariffe incentivanti sono incrementate del 10% q
qualora i moduli
fotovoltaici siano integrati architettonicamente in edifici di nuova
costruzione ovvero in edifici esistenti oggetto di ristrutturazione.
¾ L’energia elettrica a cui viene riconosciuto l’incentivo è :
- tutta l’energia prodotta, se si sceglie la cessione in rete
- l’energia prodotta e autoconsumata, se si fa scambio sul posto.
¾ Oltre a tale incentivo, il titolare dell’impianto ha altri benefici:
- i ricavi dell’energia immessa in rete in caso di cessione
- i risparmi sulla bolletta elettrica in caso di autoconsumo.
autoconsumo
5
Il primo Conto Energia
Stato di avanzamento delle iniziative al 20 agosto 2007
NUMEROSITA'
Classe di
potenza
Domande
Ammesse
Inizio lavori
Di cui
Fine lavori
Di cui
In esercizio
1 <= P <= 20
7.176
4.944
3.801
3.065
20 < P <= 50
5.105
2.495
282
204
50 < P <= 1000
152
111
19
14
Totale
12.433
7.550
4.102
3.283
POTENZA (MW)
Classe di
potenza
Domande
Ammesse
Inizio lavori
Di cui
Fine lavori
Di cui
In esercizio
1<
<= P <
<= 20
51,4
33,63
23,43
17,17
20 < P <= 50
237,2
116,41
11,73
8,54
50 < P <= 1000
99,1
66,45
7,32
5,66
Totale
387,7
216,49
42,48
31,38
1-ago-07
1
1-lug-07
1-giu-07
1--mag-07
1-apr-07
1-mar-07
1-feb-07
1-gen-07
1
1-dic-06
1-nov-06
1
1-ott-06
1-set-06
1-ago-06
1
1-lug-06
1-giu-06
1--mag-06
1-apr-06
1-mar-06
1-feb-06
1-gen-06
1
Nume
ero
6
Il primo Conto Energia
Numero impianti entrati in esercizio
3.000
2.000
1.000
50 - 1000 kW
20 - 50 kW
1 - 20 kW
0
1-ago-07
1-lug-07
1
1-giu-07
1
1-mag-07
1-apr-07
1
1--mar-07
1-feb-07
1
1-gen-07
1-dic-06
1
1-nov-06
1-ott-06
1-set-06
1
1-ago-06
1-lug-06
1
1-giu-06
1
1-mag-06
1-apr-06
1
1--mar-06
1-feb-06
1
1-gen-06
MW
W
7
Il primo Conto Energia
Potenza installata
30
20
10
50 - 1000 kW
20 - 50 kW
0
1 - 20 kW
Il primo Conto Energia
I i ti entrati
Impianti
t ti iin esercizio
i i all 20 agosto
t 2007
Italia - Impianti N° 3.283
Potenza kW 31,375
taglia media 9,6 kW
kW
Potenza (kW)
4.500
N°
Numero
675
4.265
4.000
600
3.598
3.536
3.500
525
3.000
450
2.611
2.488
2 500
2.500
375
2 308
2.308
2.006
2.000
574
300
1.683
1.471
1.466
1.500
414
1.450
345
186
164
500
169
390
170
205
Molise
Campania
Basilicata
Puglia
Calabria
Sicilia
Sardegna
8,7
Abruzzo
4,9
0
6,8
17,9
7,1
12,1
10,0
10,7
12,2
11,3
31,5
5,7
5,2
Taglia media impianto
kW
-
9,9
7,4
10,0
75
66
46
34
343
Lazio
Emilia Romagna
7,9
71
151
Umbria
Liguria
7,2
231
414
50
5
150
Marche
Friuli Venezia Giulia
21,6
Toscana
Veneto
40
Trenttino Alto Adige
Lombardia
484
129
79
46
1
Piemonte
0
855
761
203
225
1.151
1.000
Valle D'Aosta
8
Il primo Conto Energia
Quota % della potenza realizzata al 20 agosto 2007
rispetto alle domande ammesse
30,0%
1 Kw ≤ P ≤ 20 kW
20 kW < P ≤ 50 kW
50 kW < P ≤ 1.000 kW
25,0%
20,0%
17,6%
5,1%
18,6%
15,0%
4,6%
3,8%
8,2%
9,3%
1,0%
8,1%
7,3%
9,5%
0,0
0,6%
0,4%
0,0%
0,6%
0,2%
0,0%
1,9%
1,7%
0,2%
0,0%
1,6%
0,2%
0,0%
0,9%
0,0%
Sardegna
3,0%
Sicilia
0,0%
2,2%
0,0%
Calabria
0,0%
2,3%
Puglia
1,4%
2,9%
Abruzzo
0,6%
0,0%
3,1%
Lazio
0,0%
Umbria
2,3%
Marche
Emilia
a Romagna
Lombardia
0,0%
Friuli Ven
nezia Giulia
Piemonte
0,0%
Veneto
0,4%
Trentino
o Alto Adige
0,0%
2,0%
Toscana
3,5%
2,5%
0,0%
2,4%
6,8%
Liguria
7,3%
5,6%
6,8%
Basilicata
6,5%
9,9%
5,0%
7,2%
Campania
12,4%
Molise
10 0%
10,0%
Va
alle D'Aosta
9
16,6% 25,8% 22,2% 9,8% 28,5% 11,6% 16,6% 7,9% 7,4% 14,6% 10,3% 5,3% 2,2% 3,5% 0,9% 4,8% 2,0% 1,8% 0,9%
10
Il primo Conto Energia
Attività di verifica sugli impianti
¾
Il GSE effettua sopralluoghi sugli impianti, avvalendosi anche della
collaborazione di soggetti terzi qualificati, al fine di accertare il rispetto delle
condizioni previste dalla normativa
normativa.
¾
Il GSE, entro il 31 ottobre di ogni anno, trasmette all’AEEG un piano
annuale di sopralluoghi e un prospetto degli esiti dei sopralluoghi effettuati
effettuati.
¾
Per il 2007 è prevista l’effettuazione di circa 300 verifiche.
¾
Al 1° settembre 2007 sono state effettuate circa 150 verifiche, nella quasi
totalità con esito positivo.
11
Indice
¾ Il primo conto energia
¾ Il nuovo conto energia
¾ Il portale informativo del GSE
12
Il nuovo Conto Energia
I capisaldi del nuovo Conto Energia (DM 19.2.2007)
¾
GSE come soggetto attuatore
¾
Richiesta di ammissione alle tariffe a valle dell’entrata
dell entrata in esercizio
dell’impianto
¾ Ampliamento della potenza incentivabile ed eliminazione dei limiti
annuali di potenza. Incentivabili 1200 MW + periodo di moratoria di 14 mesi
(24 mesi per i soggetti pubblici)
¾
Eliminato il limite massimo di 1000 kW per il singolo impianto
¾ Tariffe che premiano il grado di integrazione architettonica e ll’uso
uso
efficiente dell’energia
13
Il nuovo Conto Energia
Iter da seguire per accedere all’incentivazione
1)
2)
3)
4)
5)
Il soggetto responsabile (SR) inoltra il progetto preliminare al gestore di rete e
chiede la connessione alla rete (eventualmente il servizio di scambio).
Ad impianto ultimato, SR comunica la conclusione dei lavori al gestore di
rete.
Entro 60 giorni dalla data di entrata in esercizio dell
dell’impianto
impianto, SR - pena la
non ammissibilità alle tariffe incentivanti - è tenuto a far pervenire al GSE la
richiesta di concessione della tariffa, insieme alla documentazione finale di
entrata in esercizio dell’impianto.
Entro i successivi 60 giorni GSE verifica il rispetto delle disposizioni del DM e
comunica a SR la tariffa riconosciuta.
In caso di documentazione incompleta, GSE richiede integrazioni che
dovranno pervenire al GSE entro 90 giorni, pena l’esclusione
dall’incentivazione.
dall’incentivazione
14
Il nuovo Conto Energia
Incentivo riconosciuto all’energia prodotta
Tariffe (€ / kWh) per impianti in esercizio entro il 31 dicembre 2008
IMPIANTI FOTOVOLTAICI
1
Potenza nominale dell’impianto
P (kW)
2
3
Parzialmente
Non integrato
Integrato
Integrato
A
1≤P<3
0,40
0,44
0,49
B
3 < P ≤ 20
0,38
0,42
0,46
C
P > 20
0,36
0,40
0,44
15
Il nuovo Conto Energia
Variazione delle tariffe nel tempo
¾
L energia prodotta dagli impianti FTV ha diritto all
L’energia
all’incentivazione
incentivazione per un
periodo di 20 anni a decorrere dall’entrata in esercizio degli impianti
(tariffe anni 2007 e 2008 riportate nel DM).
¾
Le tariffe, per gli impianti entrati in esercizio dal 1° gennaio 2009 al 31
dicembre 2010, saranno decurtate del 2 % rispetto al valore di riferimento
degli
g anni 2007 e 2008,, p
per ciascuno degli
g anni successivi al 2008.
¾
Il valore della tariffa è costante per tutto il periodo dell’incentivazione.
¾
Con successivi decreti (a partire dal 2009) MSE e MATT provvederanno
ad aggiornare il quadro delle tariffe incentivanti per gli impianti che
entreranno in esercizio dopo il 2010.
16
Il nuovo Conto Energia
Incremento del 5% delle tariffe incentivanti
L’incremento
L
incremento del 5% delle tariffe incentivanti vale:
¾
per impianti non integrati, ricadenti nelle righe B e C (maggiori di 3 kW), il cui
SR acquisisce – per ll’impianto
impianto fotovoltaico - il titolo di autoproduttore ai sensi
del Dlgs n.79/1999;
¾
p impianti
per
p
il cui SR è una scuola p
pubblica o p
paritaria o una struttura
sanitaria pubblica;
¾
per impianti integrati
g
in superfici esterne di involucri di edifici, fabbricati,
strutture edilizie di destinazione agricola, in sostituzione di coperture in eternit
o comunque contenenti amianto;
¾
per impianti il cui SR è un Comune con popolazione inferiore a 5.000 abitanti.
I suddetti incrementi non sono tra loro cumulabili
17
Il nuovo Conto Energia
Premio per l’uso efficiente dell’energia
1) Il premio, per gli impianti fino a 20 kW operanti in regime di scambio sul posto,
consiste in una maggiorazione della tariffa riconosciuta all’impianto, pari alla
metà della percentuale di riduzione dell’indice di prestazione energetica
conseguita
it nell’unità
ll’ ità immobiliare
i
bili
alimentata
li
t t dall’impianto
d ll’i i t (riduzione
( id i
di almeno
l
il
10%; premio massimo pari al 30%).
2) La realizzazione di nuovi interventi che conseguano una riduzione di almeno il
10% del fabbisogno energetico già ridotto rinnova il diritto al premio; resta valido
il limite massimo complessivo del 30%.
3) Il premio compete nella misura del 30% della tariffa base nel caso di unità
immobiliari o edifici completati successivamente all’entrata in vigore del decreto,
qualora conseguano
q
g
un indice di p
prestazione energetica
g
dell’edificio inferiore di
almeno il 50% rispetto ai valori riportati nell’allegato C del Dlgs 192/2005).
18
Il nuovo Conto Energia
Richiesta di ammissione al premio abbinato
all’efficienza energetica
g
1)
Il Soggetto Responsabile (SR) trasmette al GSE la richiesta di ammissione
al premio,
premio insieme con una relazione tecnica sugli interventi effettuati e due
attestati di certificazione energetica (ante e post intervento migliorativo)
elaborati con la medesima metodologia di calcolo.
2)
Fino all’entrata in vigore delle Linee guida nazionali per la certificazione
energetica degli edifici, di cui al D.Lgs. 192/2005, gli attestati di certificazione
energetica
ti
sono sostituiti
tit iti dall’attestato
d ll’ tt t t di qualificazione
lifi
i
energetica
ti
(
(v.
Allegato A del DM 19.2.2007).
3)
GSE verifica la completezza della documentazione tecnica ricevuta e
comunica al SR il riconoscimento del premio, che decorre dall’anno solare
successivo alla data di ricevimento della richiesta.
19
Il nuovo Conto Energia
Condizioni per la cumulabilità degli incentivi
1)
Restano valide le principali condizioni di non cumulabilità, stabilite nei
precedenti DM:
9 contributi in conto capitale e/o interessi eccedenti il 20%.
9 certificati verdi e titoli di efficienza energetica.
2)
Per le scuole pubbliche o paritarie e le strutture sanitarie pubbliche è
possibile cumulare gli incentivi con contributi di natura regionale, locale o
comunitaria, in conto capitale e/o interessi, di qualunque entità.
3)
Le tariffe incentivanti non sono cumulabili con la detrazione fiscale.
4))
Sono escluse dalle tariffe incentivanti g
gli impianti
p
fotovoltaici realizzati p
per
obblighi di legge (n° 192/2005 e n° 296/2006) che entreranno in esercizio
dopo il 31.12.2010.
20
Il nuovo Conto Energia
Transizione dai DM previgenti al DM 19.2.2007
1)
Le disposizioni dei DM previgenti si continuano ad applicare esclusivamente
agli
g impianti
p
che hanno acquisito
q
il diritto all’incentivazione entro il 2006.
2)
I SR degli impianti ammessi ai sensi dei DM previgenti devono far pervenire
al GSE le comunicazioni degli adempimenti post ammissione entro 90 giorni
dalle scadenze o dall’entrata in vigore del nuovo DM (se le scadenze sono
antecedenti).
Possibilità di richiedere fino a 6 mesi di proroga per gli adempimenti post
postammissione, in caso di comprovato ritardo nel rilascio delle autorizzazioni
non imputabile al SR.
3)
21
Il nuovo Conto Energia
Stato di avanzamento delle iniziative al 20 agosto 2007
¾ Circa 300 richieste di ammissione agli incentivi ricevute dal GSE
al 1° settembre 2007, per un totale di circa 2 MW.
¾ Le domande correttamente compilate sono soltanto il 10%.
¾ Il GSE sta richiedendo le integrazioni
integra ioni alla documentazione
doc menta ione
carente, da completare entro 90 giorni.
22
Il nuovo Conto Energia
Errori più frequenti da evitare nelle domande
1)
Richiesta dell
dell’incentivo
incentivo o scheda tecnica finale di impianto o dichiarazione
sostitutiva o eventuale richiesta del premio non presentate su modelli stampati
dal portale GSE o non firmate in originale
2)
Documentazione finale di progetto priva di relazione generale, schemi di
sistema e disegni planimetrici dell’impianto
3)
Elenchi dei moduli e dei convertitori, con modello marca e numero di
matricola, non caricati sul portale GSE
4)
Il certificato di collaudo, in originale, non attesta le prestazioni tecniche
dell’impianto (in particolare per gli impianti sotto i 50 kW per i quali in
precedenza non era obbligatorio).
p
g
)
5)
Richieste di incentivo arrivate prima dell’entrata in esercizio dell’impianto ai
sensi del DM 19.02.2007 ed in particolare prima dell’installazione del contatore
a valle dell’inverter.
23
Il nuovo Conto Energia
Guide GSE di prossima pubblicazione
Per aiutare i soggetti che intendono accedere all’incentivazione in
conto energia, il GSE conta di pubblicare nelle prossime settimane le
seguenti due Guide:
¾Il nuovo Conto Energia (DM 19 febbraio 2007): La richiesta
dell’incentivazione per gli impianti fotovoltaici
¾Guida
agli
interventi
validi
ai
fini
del
dell’integrazione
g
architettonica del fotovoltaico
riconoscimento
24
Indice
¾ Il primo conto energia
¾ Il nuovo conto energia
¾ Il portale informativo del GSE
25
La richiesta dell’incentivo al GSE tramite il portale
Internet
il DM 19/02/2007 - il nuovo conto energia
la Delibera 90/07 per l’attivazione
l attivazione del nuovo conto
energia
Il Soggetto Responsabile, per la richiesta dell’incentivazione, è tenuto
ad utilizzare l’apposita applicazione informatica disponibile sul
portale del GSE per preparare automaticamente (art 4.5 della delibera
90/07):
• la richiesta dell’incentivo (All. A1)
• la scheda tecnica finale dell’impianto (All. A2)
• la
l di
dichiarazione
hi
i
sostitutiva
tit ti di atto
tt di notorietà
t i tà (All
(All. A4)
• la richiesta del premio per uso efficiente dell’energia (opzionale - All.
A3a/A3b)
26
Portale informativo per il Fotovoltaico
Home page del portale internet https://fotovoltaico.gsel.it.
htt //f t
https://fotovoltaico.gsel.it
lt i
l it. a servizio dei
Soggetti Responsabili
Se il soggetto responsabile è già in possesso delle credenziali d’accesso al
portale può accedere direttamente al menu dedicato alla richiesta
dell’incentivo..
dell’incentivo
Altrimenti dovrà effettuare la registrazione
Portale informativo per il Fotovoltaico
27
Funzionalità relative al DM del 19 Febbraio 2007
1)
Consente ai Soggetti Responsabili di poter
modificare i dati inseriti in fase di registrazione.
2)
Consente ai Soggetti Responsabili di effettuare
la richiesta d’incentivo per un nuovo impianto.
3)
Consente
ai
Soggetti
Responsabili
di
monitorare lo stato degli impianti per i quali
hanno già fatto richiesta d’incentivo.
4)
Consente ai Soggetti Responsabili di fare una
richiesta per il premio abbinato ad un uso
efficiente dell’energia.
5)
Consente
ai
Soggetti
Responsabili
formalizzare il contratto con il GSE.
6)
Consente
ai
Soggetti
Responsabili
di
comunicare le misure dell’energia prodotta
dall’impianto fotovoltaico.
7)
Consente
ai
Soggetti
Responsabili
visualizzare lo stato dei pagamenti.
di
di
28
Portale informativo per il Fotovoltaico
Inserimento di una richiesta d’incentivo
d incentivo per un nuovo impianto
Selezionando il tasto “Inserimento Richiesta per un nuovo
impianto” potranno essere compilati tutti i campi relativi ai dati
t
tecnici
i i caratteristici
tt i ti i dell’impianto
d ll’i i t fotovoltaico
f t
fotovoltaico.
lt i .
29
Portale informativo per il Fotovoltaico
Inserimento di una richiesta d’incentivo per un nuovo impianto
L’inserimento di una richiesta d’incentivo si suddivide in cinque fasi:
1
Alla fine dell’inserimento della scheda
2
tecnica,
il
Sistema
assegnerà
automaticamente un numero identificativo
3
dell’impianto (50.
50.XXX).
XXX).
Tale numero identificativo dovrà essere
4
utilizzato per la richiesta dell’incentivo e
per qualsiasi comunicazione del Soggetto
5
Responsabile inerente l’incentivazione
l’incentivazione..
30
Richiesta dell’incentivazione con il nuovo conto energia
C
Come
previsto
i t nella
ll Delibera
D lib
90/07 per la
90/
l richiesta
i hi t dell’incentivo
d ll’i
ti
il Soggetto
S
tt
Responsabile deve trasmettere al GSE entro 60 giorni dall’entrata in esercizio
dell’impianto::
dell’impianto
La richiesta
dell’incentivo riferita al
numero identificativo
dell’impianto (All. A1
stampa da portale)
+
1.
Documentazione finale di progetto dell’impianto (firmata
da un professionista o da un tecnico iscritto all’albo);
2
2.
Scheda tecnica dell’impianto
dell impianto (All.
(All A2 stampa da portale);
3.
4.
Elenco moduli ed inverter (tabelle XLS caricate nel
portale);
Certificato di collaudo dell’impianto;
p
;
5.
Dichiarazione sostitutiva (All. A4 stampa da portale);
6.
Dichiarazione sulla proprietà dell’immobile;
7.
Copia, ove ricorre il caso, della denuncia di apertura
dell’officina elettrica
8.
Copia del permesso a costruire o copia della D.I.A.
(dichiarare se non serve nulla);
9.
Copia della comunicazione del codice identificativo del
punto di connessione (POD), ricevuta dal Gestore della
Rete;
10 Eventuale
10.
E
t l richiesta
i hi t del
d l premio
i per uso efficiente
ffi i t
dell’energia (All. A3a/A3b stampa da portale).
31
Il nuovo Conto Energia
Impianto fotovoltaico del GSE da 20 kW (Roma, Viale Pilsudski)
Numero Verde 800.16.16.16