Relazione - Ato Gesa 2 Spa

In liquidazione volontaria
sede legale: piazza Pirandello,1 92100 Agrigento
tel. 0922 443011 - fax 0922 443012
uffici: piazza Trinacria zona industriale 92021 Aragona
email [email protected]
Oggetto: AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI STOCCAGGIO, SMALTIMENTO E
RECUPERO DI RIFIUTI SPECIALI PERICOLOSI E NON PER MESI TRE (3)
(dal 1/2/2013 al 30/4/2013)
RELAZIONE FINALITA’ DEL SERVIZIO E INDIVIDUAZIONE DEL COSTO
UNITARIO
Aragona 14/1/2013
Il Responsabile del Servizio Impianti
(arch. Gaetano Alletto)
1
Premesso che:
-
la GESA AG 2 s.p.a provvede ad effettuare il servizio di raccolta di rifiuti speciali, pericolosi e
non, non conferibili in discarica, nei Comuni dell’ATO AG 2, e contestualmente al
conferimento presso impianti autorizzati ai sensi del D.Lgs. n. 152\2006 per il successivo
trattamento, smaltimento e recupero;
-
il servizio di raccolta e trasporto dei rifiuti speciali viene effettuato dal RTI Iseda srl capogruppo
& associate SAP s.r.l., ECOIN s.r.l., ICOS s.r.l. e SEAP s.r.l. giusto contratto d’appalto Rep. n.
8 del 27/12/07 e successivi atti di proroga;
-
con la realizzazione, il collaudo e l’apertura dei n. 4 CCR di Siculiana, Raffadali, Racalmuto e
San Giovanni Gemini,
è stata avviata una nuova procedura di raccolta, stoccaggio e
conferimento dei rifiuti speciali, e con la sottoscrizione della Convenzione con il Consorzio di
Filiera RAEE limitatamente ai rifiuti elettrici ed elettronici;
-
dai dati del 2012 si evince una produzione di raccolta di rifiuti speciali di circa Tonn. 2.390,00
così suddivisa:
Comune
AGRIGENTO
ARAGONA
CAMMARATA
CASTELTERMINI
CASTROFILIPPO
COMITINI
FAVARA
GROTTE
JOPPOLO
GIANCAXIO
LAMPEDUSA E
LINOSA
MONTALLEGRO
PORTO
EMPEDOCLE
Popolazione
residente
Conferimenti rifiuti
speciali –
ingombranti
Tonn.
RAEE ( RIFIUTI DI
APPARECCHIATURE
ELETTRICHE ED
ELETTRONICHE)
Tonn.
Conferimenti rifiuti speciali
- ingombranti e RAEE Totale Tonn.
59.152
9.713
6.440
8.588
3.116
974
33.557
6.014
866,48
86,23
23,50
93,82
6,36
8,60
309,61
60,23
64,21
3,34
35,30
7,09
1,54
0,28
17,28
3,04
930,69
89,57
58,80
100,91
7,90
8,88
326,89
63,27
1.236
11,34
1,14
12,48
6.137
36,30
246,62
2.603
210,32
20,32
1,10
21,42
17.116
134,72
15,43
150,15
2
RACALMUTO
RAFFADALI
REALMONTE
S. ANGELO
MUXARO
S. GIOVANNI
GEMINI
S. ELISABETTA
SICULIANA
Totale
comuni ATO
AG 2
9.045
13.208
4.508
62,30
71,93
47,34
16,92
12,30
5,08
79,22
84,23
52,42
1.552
10,32
1,38
11,70
8.085
31,56
12,58
56,50
35,10
66,66
1,78
7,28
14,36
63,78
2.124,04
265,89
2.389,93
2.851
4.684
198.579
1) la percentuale di circa l’85,00% è rappresentata dalla categoria “Rifiuti ingombranti” CER
200307;
2) la percentuale di circa l’11,00% è rappresentata dai RAEE (“ Beni durevoli” codice CER
200136, “Apparecch. Fuori uso contenenti C.F.C. (frigoriferi ecc.)” codice CER 200123, e “Apparecchiature elettriche con componenti pericolosi (televisori e monitor)” codice CER
200135);
3) percentuali contenute sono rappresentate dalla categoria “metallo” codice CER 200140, dalla
categoria “pneumatici” codice CER 160103, dalla categoria “ rifiuti bruciati” codice CER
190112.
Il costo netto di smaltimento secondo il contratto d’appalto Rep. n. 07 del 15/5/2012 è il seguente:
A
Recupero rifiuti speciali (esclusi RAEE)
€ 221,85/Tonn.
B
Stoccaggio rifiuti presso SEAP srl RAEE
€ 77,68/Tonn.
REQUISITI RICHIESTI PER LA GESTIONE DEL SERVIZIO:
Per la gestione del servizio di tutte le attività previste nel presente preventivo è richiesta
l’autorizzazione alla realizzazione e gestione di impianti ai sensi degli artt. 27 e 28 del D. Lgs.
22\97 e ss.mm.ii – art. 208 del D.Lgs. n. 152/2006, nonché l’iscrizione all’Albo Nazionale
Gestori Ambientali per la cat. 1.
3
RACCOLTA E SMALTIMENTO RAEE
Richiamato il contenuto del Decreto Legislativo 25/7/2005 n. 151 e s.m.i. che detta norme in
materia di gestione e recupero dei rifiuti da apparecchiature elettriche ed elettroniche (RAEE)
provenienti da nuclei domestici, e dell’Accordo di programma tra il Centro di Coordinamento
RAEE e l’ANCI del 18/7/2008, circa la raccolta differenziata e lo stoccaggio di tali rifiuti, e’
intenzione di questa Società d’ambito procedere alla raccolta e smaltimento di RAEE.
In dettaglio sono stati già avviati i Centri Comunali di Raccolta nei seguenti Comuni dell’ATO
AG2: San Giovanni Gemini; Raffadali; Racalmuto e Siculiana.
All’interno di questi CCR sono previste aree per il deposito e lo stoccaggio di RAEE provenienti
dalla raccolta di alcuni Comuni dell’ATO AG 2. All’interno di queste sono stati collocati scarrabili
forniti dal Centro di Coordinamento RAEE che cura il ritiro degli stessi su richiesta in osservanza
della Convenzione già firmata.
Tale stoccaggio RAEE è relativo ai rifiuti di cui ai Raggruppamenti indicati nell’Allegato 1 del
D.M. 185/07, ovvero:
R1 Freddo e Clima; R2 Altri grandi bianchi; R3 TV e Monitor; R4 IT e Consumer Electronics,
Apparecchi di illuminazione, Ped ed altro; R5 Sorgenti Luminose.
Con l’attivazione dei Centri Comunali di raccolta siti nei Comuni di San Giovanni Gemini,
Racalmuto, Raffadali, Joppolo G. e Siculiana, nei quali saranno conferiti i RAEE anche dei
Comuni limitrofi, il servizio per lo stoccaggio dei RAEE in un’area autorizzata messa a
disposizione dalla Ditta aggiudicataria del servizio sarà effettuato prevalentemente per quelli
provenienti dai Comuni di Agrigento, Porto Empedocle, Aragona, Casteltermini Favara, Lampedusa
e Linosa.
Pertanto per le seguenti categorie caratterizzate come RAEE la Ditta aggiudicataria dovrà curare, lo
stoccaggio in appositi scarrabili che saranno forniti dal Consorzio RAEE, e fornire l’area,
autorizzata ai sensi di legge, per il posizionamento degli stessi.
4
Lo svuotamento degli scarrabili ed il prelievo dei RAEE saranno effettuati dal Consorzio RAEE con
il quale la GE.S.A. AG 2 spa ha stipulato apposita convenzione.
Per il servizio di destinazione di un’area per deposito degli scarrabili, lo stoccaggio dei RAEE
provenienti dalla raccolta previa pesatura, verrà riconosciuto il prezzo di €. 77,68 per tonnellata di
rifiuti RAEE conferito all’impianto.
COSTO DEL SERVIZIO.
Sulla base di un’indagine di mercato del costo di tale servizio presso Consorzi e società simili alla
GESA, sia a scala regionale che nazionale, nonché dall’analisi dei dati quantitativi di conferimento
per l’anno 2012, si è proceduto a ritenere congruo per il 2013 il costo medio unitario per
l’espletamento del servizio di smaltimento delle categorie di rifiuti speciali esclusi i RAEE già
individuato per l’appalto del 2012.
Il costo unitario dello smaltimento delle singole categorie merceologiche, è comprensivo dei costi di
trasporto agli impianti finali di smaltimento (discariche autorizzate) e di recupero, oltre all’attività
di selezione, triturazione effettuate in loco.
Si è ritenuto pertanto congruo il prezzo unitario a base d’asta di Euro 221,85/ Tonn. oltre I.V.A.
per ogni tonnellata di rifiuto conferito all’impianto, unicamente per lo stoccaggio e
smaltimento/recupero di tutte le tipologie di rifiuti speciali ( pericolosi e non) di cui all’elenco
allegato, esclusi i RAEE, per una quantità di circa Tonn. 700,00 per mesi 3 (tre) da smaltire.
A tale prezzo di Euro 221,85/ Tonn. oltre I.V.A. sarà applicato il ribasso d’asta offerto in sede di
gara. La Ditta deve assicurare lo svolgimento del servizio al prezzo unitario di aggiudicazione
riferito al peso di rifiuto ritirato e conferito al recupero.
Nel caso in cui la Ditta aggiudicataria abbia la sede dell’impianto all’esterno del territorio dell’ATO
AG 2, questa dovrà possedere comunque un’area di stoccaggio all’interno del territorio dell’ATO
AG 2 in possesso dei visti ed autorizzazione di legge per il deposito temporaneo dei rifiuti di che
trattasi.
5
Il costo del servizio per mesi quattro per i 19 Comuni dell’ATO AG 2, è stato computato sulla base
dei conferimenti dell’anno 2012 e, pertanto, per lo smaltimento di circa 700,00 Tonn. di rifiuti
speciali esclusi i RAEE, si prevede un costo complessivo a base d’asta di Euro 199.665,00,
secondo il seguente quadro economico di spesa:
A) per servizio a base d’asta
circa tonn. 700,00 x €. 221,85/tonn. = €.
€. 155.295,00
B) per somme a disposizione dell’Amm.ne:
- b1 per I.V.A. al 10%
€.15.529,50
-b2 per spese deposito RAEE(tonn. 200 X € 77,68/Tonn.) 15.536,00
-b3 per IVA b2
1.553,60
-b4 per spese impreviste 5% di A)
7.764,75
sommano
€. 40.383,85
totale
(diconsi euro centonovantacinquemilaseicentosettantotto/85).
€. 40.383,85
€. 195.678,85
I pagamenti saranno effettuati entro gg. 60 dall’emissione delle fatture mensili da parte della Ditta
aggiudicataria del servizio, una per ogni comune conferitore. In caso di non disponibilità della
somma da parte della GE.S.A. spa, effettuati i controlli di rito, immediatamente e comunque entro
gg. 15 le fatture saranno trasmesse ai singoli Comuni che provvederanno ad effettuare i pagamenti
in favore della Ditta.
Tale procedura sarà definita da un apposito atto che sarà sottoscritto dai Comuni e dall’Impresa con
accettazione esplicita della modalità di fatturazione del servizio e del pagamento.
Agrigento 14/1/2013
Il redattore
Arch. Gaetano Alletto
6