Regolamento Area Feste

COMUNE di CAIRATE
REGOLAMENTO PER LA CONCESSIONE E L’UTILIZZO
DELL’AREA FESTE COMUNALE DI VIA GARIBALDI
Approvato con deliberazione del Consiglio Comunale del 09.02.2012
(allegato A modificato con deliberazione della Giunta Comunale del 08.10.2012)
ART. 1 – Scopo
Il Comune di Cairate mette a disposizione l’”Area Feste di via Garibaldi” (di seguito indicata
come area feste), sia per forme di utilizzo di carattere pubblico che privato.
ART. 2 – Struttura
L’area feste si compone delle seguenti strutture:
1)
-
SALA COPERTA
n.1 salone per manifestazioni;
n.1 servizio igienico pubblico adatto anche a portatori di handicap;
n.1 disimpegno con n.2 lavabo;
impianto energia elettrica;
impianto di distribuzione acqua e gas;
arredi e attrezzature (come specificato nell’allegato C);
2)
-
CUCINA
n.1 locale adibito a cucina;
n.1 locale adibito a dispensa;
n.1 servizio igienico ad uso esclusivo dei concessionari ed inservienti della cucina;
concessionari;
n.1 spogliatoio riservato al personale della cucina;
arredi e attrezzature (come specificato nell’allegato C);
-
3) AREA ALL’APERTO
recinzione esterna;
palco coperto esterno;
pista da ballo esterna;
area esterna pavimentata in cemento;
attrezzature gioco
-
Si vedano inoltre gli ALLEGATI D1, D2 e D3 con le planimetrie complete dell’area feste.
Le derrate alimentari e le attrezzature portate e stoccate nel locale dispensa, nel magazzino o
conservate in cucina, sono da considerarsi in deposito dell’utilizzatore. L’amministrazione
comunale NON è responsabile di eventuali danni e/o furti delle stesse. Rimane di esclusiva
responsabilità dell’utilizzatore controllare e attuare tutte le misure a tutela della salute pubblica in
merito allo stoccaggio delle derrate, nonché la valutazione del rischio d’incendio per il materiale
lasciato in deposito.
ART. 3 – Destinatari
L’area feste è a disposizione di tutti, singoli o associati (di seguito indicati con il termine
utilizzatori) che ne facciano richiesta per lo svolgimento di feste, convegni, corsi, ecc., purché non
contrarie all’ordine pubblico e alle vigenti disposizioni di legge.
Per quanto riguarda la sala coperta, gli utilizzatori dovranno, per capienza e utilizzo, attenersi a
quanto previsto dal certificato di agibilità dello stabile il quale prevede un limite di utilizzo
massimo di 100 persone; nel caso venga utilizzato il locale cucina per la preparazione dei cibi, il
limite massimo si riduce a 50 persone (perché in questo caso uno dei due servizi igienici presenti
dovrà essere riservato ad uso esclusivo del personale addetto al servizio della cucina, e perché
l’A.S.L. ha disposto un rapporto di 50 persone massimo per ciascun servizio igienico, ciò
conformemente a quanto previsto dal Regolamento Locale di Igiene Tipo dell'A.S.L. di Gallarate Capitolo 5 - art. 4.5.6. lettera E ed F) a meno che non si provveda a posizionare un ulteriore servizio
igienico chimico nell’area esterna al fabbricato.
ART. 4 – Procedura di richiesta e concessione
Presso l’ufficio Affari Generali (Segreteria) viene tenuto il calendario pubblico dell’area feste nel
quale si evidenziano le date libere, le date opzionate (ovvero con richiesta protocollata, ma l’ufficio
deve ancora emettere l’atto di eventuale concessione), e le date non libere (già concesse). Chiunque
può chiederne visione immediata.
L’amministrazione comunale si riserva di disporre dell’area feste, anche se è già stato emesso il
provvedimento di concessione, in casi eccezionali (eventi straordinari ed imprevedibili, emergenze,
ecc.), senza che ciò comporti alcun risarcimento danni a favore del richiedente.
Per ottenere l’uso dell’area feste, gli utilizzatori devono presentare richiesta scritta e motivata
all’ufficio protocollo del Comune di Cairate non prima di 180 giorni e non oltre i 30 giorni (ridotto
a 15 giorni se l’utilizzo è limitato alla sola sala coperta e non comporta il rilascio di ulteriori
autorizzazioni) precedenti la data fissata per l’utilizzo, compilando e sottoscrivendo l’apposito
modulo prestampato (ALLEGATO A).
L’ufficio Affari Generali è tenuto a dare una risposta scritta agli utilizzatori sulla concessione o
meno dell’area feste entro 10 giorni lavorativi dal ricevimento della domanda; nel documento
che autorizza la concessione devono essere esplicitati gli importi da versare (tariffa e cauzione), le
altre prescrizioni richieste per lo specifico utilizzo, nonché un indirizzo e-mail del Comune per
eventuali segnalazioni urgenti da effettuare prima dell’utilizzo (ad esempio danni o materiale
mancante).
Gli utilizzatori prima dell’utilizzo dell’area feste, devono effettuare il versamento della tariffa e
della cauzione indicate nell’atto di concessione presso la Tesoreria Comunale.
Nel caso di corsi o utilizzi ricorrenti, il pagamento sarà mensile, secondo le modalità previste nel
provvedimento di concessione.
In caso di più richieste in periodi contemporanei, l’area feste viene assegnata con le seguenti
priorità:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
iniziative dell’Amministrazione Comunale
iniziative dell’istituto comprensivo scolastico concordate con l’Amministrazione
iniziative delle Parrocchie concordate con l’Amministrazione
partiti politici
Associazioni con sede nel Comune
cittadini residenti
Associazioni con sede esterna al Comune di Cairate
cittadini non residenti
altre richieste
ordine di protocollo
L’Ufficio competente non può rilasciare concessioni per:
- periodi superiori ai 3 giorni all’anno (consecutivi e non) per ciascun richiedente;
- periodi relativi a più anni;
-
le date in cui ricorrono festività particolari quali Natale, Capodanno, Carnevale, Pasqua,
1° Maggio.
La disposizione di cui al comma precedente è derogabile solo con espressa autorizzazione da parte
della Giunta Comunale.
ART. 5 – Procedura di consegna e riconsegna dell’area feste
L’area feste viene messa a disposizione degli utilizzatori attraverso la consegna delle chiavi da
parte dell’Ufficio Affari Generali non prima di 2 giorni dalla data di inizio dell’utilizzo; l’Ufficio,
prima del rilascio delle chiavi verifica l’avvenuto versamento delle somme dovute e accerta
l’ottemperamento alle altre eventuali prescrizioni fornite per iscritto con il provvedimento di
concessione.
Le chiavi dovranno essere riconsegnate all’Ufficio Affari Generali il primo giorno di apertura
dello stesso successivo a quello di fine utilizzo dell’area feste.
Eventuali anomalie dell’area feste (sporcizia, guasti, arredi o attrezzature danneggiati)
dovranno essere segnalate prima dell’uso. L’assenza di segnalazioni in tal senso presupporrà
l’idoneità e la funzionalità dell’impianto. L’utilizzatore sarà ritenuto quindi responsabile di tutti i
danni rilevati all’atto della riconsegna.
Contestualmente alla restituzione delle chiavi, verrà effettuato un sopralluogo alla presenza di un
dipendente comunale all’uopo incaricato dal Responsabile dell’Ufficio Affari Generali, anche se
non appartenente a detta area e redatto verbale in contraddittorio, nel quale saranno segnalate le
eventuali anomalie riscontrate sia all’esterno che all’interno dell’edificio.
ART. 6 – Tariffe e garanzie
Gli utilizzatori dell’area feste devono versare la tariffa e la cauzione nella misura prevista
dall’ALLEGATO B; tali importi devono essere esplicitati nel provvedimento di concessione
emesso dall’Ufficio competente. L’Ufficio competente trasmette una copia del provvedimento
all’Ufficio Ragioneria, all’Ufficio Tecnico e alla Giunta Comunale.
Le tariffe si intendono a copertura anche dei costi di acqua, luce, gas e smaltimento rifiuti.
La tabella dell’ALLEGATO B, con le tariffe e le cauzioni, può essere modificata con deliberazione
della Giunta Comunale: ciò vale anche per gli altri allegati al presente regolamento.
La cauzione verrà versata presso la Tesoreria Comunale, previo ritiro dell’apposito modulo presso
l’Ufficio Ragioneria, in contanti o con assegno circolare non trasferibile intestato a Tesoreria
Comune di Cairate; la stessa verrà restituita entro 10 (dieci) giorni lavorativi dalla stesura del
verbale di riconsegna e conseguente trasmissione dell’atto di liquidazione all’Ufficio Ragioneria,
nel caso non siano stati rilevati danni.
In caso di rilevamento danni la cauzione sarà restituita, dopo la quantificazione della spesa,
decurtata dell’importo del danno stesso.
In caso di contestazione sui danni arrecati dall’utilizzatore, all’atto della stesura del verbale, prima
dell’applicazione delle eventuali sanzioni, saranno ispezionati tutti gli atti e i luoghi da parte
dell’ufficio tecnico e, da ultimo, dell’amministrazione comunale, dando successiva comunicazione
all’utilizzatore della decisione presa, così come regolamentato dal successivo art. 9. Quanto previsto
dal presente articolo non costituisce pregiudizio per eventuali azioni legali, qualora se ne ravvisino
gli estremi.
Altri obblighi derivanti dell’utilizzo verso terzi, come ad esempio i diritti SIAE, sono a carico
dell’utilizzatore.
Prima della data dell’utilizzo, il richiedente può comunicare per iscritto la rinuncia motivata
all’utilizzo stesso e quindi richiedere la restituzione delle somme eventualmente già pagate; la
rinuncia comporta in ogni caso una penale da versare al Comune pari alla metà della tariffa
applicata, per ogni giorno di mancato utilizzo.
ART. 7 – Norme igieniche
L’utilizzatore avrà a proprio carico la differenziazione di tutte le tipologie di rifiuti prodotti durante
il periodo di utilizzo concesso; prima della riconsegna dell’area feste al Comune, l’utilizzatore
dovrà conferire tutti i rifiuti differenziati nei cassonetti situati all’interno dell’area feste (carta,
vetro e lattine, plastica, indifferenziati, olii esausti, umido) i quali verranno fatti svuotare
periodicamente a cura del Comune dall’azienda affidataria del servizio di raccolta e smaltimento
dei rifiuti.
I rifiuti diversi da quelli conferibili nei cassonetti situati presso l’area feste dovranno essere smaltiti
a carico dell’utilizzatore.
Tutte le informazioni relative alla differenziazione dei rifiuti dovranno essere ben evidenziate nel
corso della festa a cura dell’utilizzatore così da rendere partecipi tutti gli utenti.
L’area feste dovrà essere comunque riconsegnata al Comune pulita in ogni sua parte a cura
dell’utilizzatore. I beni mobili dovranno essere riordinati così come trovati. Nel caso non vi
provveda l’utilizzatore, potrà farlo il Comune addebitando le relative spese all’utilizzatore stesso.
ART. 8 – Orari per le emissioni sonore
Ogni forma di emissione sonora all’aperto, deve cessare tassativamente come di seguito specificato:
•
•
Nei giorni seguiti da giorno feriale
Nei giorni seguiti da giorno festivo
entro le ore 23:30
entro le ore 24:00
ART. 9 – Contenziosi e sanzioni
Gli eventuali reclami e/o contestazioni sull’applicazione del presente regolamento, devono essere
inoltrati, per iscritto, al Comune entro 10 giorni lavorativi dalla data del verbale di riconsegna.
L’Ente, a sua volta, dovrà decidere entro 10 giorni lavorativi, sentiti, ove occorra, anche gli
interessati.
Gli utilizzatori che non rispettino tutti i contenuti del presente regolamento, possono essere esclusi ,
con provvedimento scritto, dall’utilizzo dell’area feste ad insindacabile giudizio del Sindaco per il
periodo di tempo dallo stesso stabilito.
In caso di recidiva, il Sindaco può decidere l’esclusione a tempo indeterminato dei singoli o dei
gruppi interessati, sotto qualsiasi forma.
Con riferimento agli artt. 4, 5 e 7, 8 si precisa che il non rispetto delle disposizioni comporterà
l’immediata revoca dell’autorizzazione per l’utilizzo dell’area feste con conseguente sospensione
immediata della manifestazione; in tal caso nessun indennizzo sarà dovuto agli utilizzatori dell’area
feste.
ART. 10 – Responsabilità e foro competente
L’amministrazione comunale non risponde dei danni, furti, distruzione del materiale, sia esso
esposto o utilizzato o comunque in uso, di proprietà degli utilizzatori, nonché di eventuali danni a
cose di terzi o a persone, derivanti dall’attività autorizzata.
Per la risoluzione di eventuali controversie tra il Comune e l’utilizzatore sarà competente il Foro di
Busto Arsizio.
ART. 11 – Relazione di fine anno
Annualmente l’Amministrazione invia ai Capigruppo un rendiconto sugli utilizzi dell’Area feste,
specificando date, fruitori ed introiti.
Allegato A
DOMANDA DI CONCESSIONE DELL’AREA FESTE DI CAIRATE
dati del RICHIEDENTE
Cognome e nome ________________________________________ nato a ___________________________________
in data _______________ residente a _______________________ in via _______________________________ n. ___
telefono fisso ________________________ telefono mobile _________________________
e-mail ____________________________________________ C.F. __________________________________________
(proseguire a compilare solo se la richiesta viene effettuata in nome e per conto di altro soggetto)
in qualità di (presidente, referente, titolare, dipendente, altro) _______________________________________________
di (ragione sociale) ________________________________________________________________________________
con sede a ___________________________________ in via ________________________________________ n. ____
dati per la fatturazione
da fatturare a ______________________________________ via ___________________________________ n. _____
Comune _____________________________ P.IVA ___________________________ C.F ______________________
CHIEDE
la concessione per l’utilizzo dell’area feste di via Garibaldi per il periodo (massimo di 3 giorni consecutivi) che va dal
giorno _______________________ al giorno __________________ per la manifestazione denominata:
La manifestazione avrà le seguenti caratteristiche (barrare le caselle interessate):
1) verrà effettuata somministrazione di
2) utilizzerà i seguenti spazi:
ALIMENTI
SALA COPERTA
BEVANDE
CUCINA
AREA ESTERNA
3) prevederà l’installazione di attrazioni di spettacolo viaggiante (giostre, giochi gonfiabili, ecc):
SI
NO
quantificazione e descrizione delle attrazioni ____________________________________________________
4) Prevederà lo svolgimento di pubblico spettacolo/intrattenimento
SI
NO
5) prevederà la vendita di beni/prodotti da parte di n. ______ soggetti (ambulanti) in possesso di P.IVA, diversi
dal richiedente, di cui allego dati e recapiti.
6) Sarà aperta al pubblico?
SI
7) Se aperta al pubblico, l’ingresso sarà
NO
LIBERO
A PAGAMENTO
RISERVATO AI SOCI
DICHIARA
di aver preso visione del “Regolamento per la Concessione e l’Utilizzo dell’Area Feste di via Garibaldi”, con
particolare riferimento agli articoli 5,6,7,8 e 9.
firma del richiedente
Allegato B
TARIFFE, CAUZIONI, AGEVOLAZIONI e MAGGIORAZIONI
tariffa giornaliera
sala coperta
cucina
area scoperta
totale
40
100
60
200
cauzione per ciascuna domanda
200
200
200
600
INIZIATIVE DEL COMUNE
Sono esentate dal pagamento della tariffa e della cauzione le iniziative organizzate direttamente o in
nome e per conto del Comune stesso.
GRUPPI POLITICI, ASILI, SCUOLE, PARROCCHIA
Tutti i gruppi politici con almeno un rappresentante eletto nel Consiglio Comunale di Cairate in
carica, hanno diritto per 3 giorni annui (consecutivi o meno) ad utilizzare l’area feste a titolo
gratuito (tariffa zero e cauzione zero). Nel caso di liste che raggruppano più soggetti politici, eletti
in Consiglio comunale, l’agevolazione è rivolta in modo distinto a ciascun soggetto purché questi
sia indicato esplicitamente nel simbolo elettorale.
La gratuità per 3 giorni annui si estende anche a scuole materne, parrocchie, Istituto Comprensivo
(3 giorni per ciascun plesso).
ASSOCIAZIONI E ISTITUZIONI CAIRATESI
In ogni caso non è dovuta nessuna cauzione se la richiesta è sottoscritta in nome e per conto di
associazioni, società sportive, gruppi politici, parrocchia, asili o scuole con sede nel Comune di
Cairate;
INSTALLAZIONI
A prescindere dalle eventuali agevolazioni applicate in virtù di quanto sopra previsto, la tariffa
complessiva viene maggiorata di 10 euro al giorno per ciascuna installazione in caso di installazione
di attrazioni di spettacolo viaggiante (es. giostre, giochi gonfiabili, ecc).
BANCARELLE
E’ facoltà delle associazioni ed istituzioni cairatesi (ovvero partiti, associazioni, società sportive,
scuole materne, parrocchie, scuole con sede nel Comune di Cairate), di prevedere il posizionamento
di bancarelle a corollario della festa: in questo caso la tariffa complessiva viene maggiorata di 15
euro al giorno per ciascun ambulante provvisto di partita IVA che effettuerà vendita di prodotti
all’interno dell’area feste. Da tale maggiorazione sono esclusi i soggetti autorizzati ad effettuare
somministrazione di bevande e alimenti durante la festa.
In ogni caso non sono ammessi più di 10 ambulanti.
Gli ambulanti possono posizionarsi solo all’interno della recinzione dell’area feste, ovvero non nel
parcheggio, a meno che non siano espressamente autorizzati con deliberazione della GC.