CITTÀ DI IMPERIA settore : _PERSONALE ED AFFARI GENERALI

Transcript

CITTÀ DI IMPERIA settore : _PERSONALE ED AFFARI GENERALI
CITTÀ DI IMPERIA
settore
:
_PERSONALE
Digitally signed by ANFOSSI
MARIATERESA
Date: 2016.07.01 13:13:09 CEST
Reason: Firma dell'atto
amministrativo
ED
AFFARI
GENERALI___
servizio :
___PERSONALE______
Digitally signed by NATTA
ALESSANDRO
Date: 2016.07.08 12:05:05 CEST
Reason: Firma copertura
finanziaria
Digitally signed by puglia rosa
Date: 2016.07.11 11:58:56
CEST
Reason: Firma pubblicazione
Determinazione dirigenziale n. 0752 del 01/07/2016
OGGETTO: FONDO RETRIBUZIONE DI POSIZIONE E DI RISULTATO
PER IL PERSONALE CON QUALIFICA DIRIGENZIALE - ANNO
2016 - COSTITUZIONE
IL DIRIGENTE / FUNZIONARIO COORDINATORE
Il Dirigente
Premesso che, relativamente all'area della dirigenza del comparto Regioni e
autonomie locali, le norme contrattuali relative alla costituzione del fondo per la
retribuzione di posizione e di risultato possono così riassumersi:
° Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro per il quadriennio normativo 19982001 e per il biennio economico 1998-1999 del 23.12.1999 che definisce - in
particolare agli art. 26, 27, 28, 29 - il sistema di determinazione e di finanziamento
della retribuzione di posizione e di risultato;
° Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro per il biennio economico 2000-2001
sottoscritto il 12 febbraio 2002, che riduce, all'art. 1 – comma 3, lettera e) – i valori
della retribuzione di posizione attribuiti a ogni funzione dirigenziale dell'importo
annuo di € 3.356,97 confluiti nello stipendio tabellare;
° Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro per il quadriennio normativo 20022005 e il biennio economico 2002-2003 sottoscritto il 22 febbraio 2006, che ha
stabilito tempi e procedure per la stipulazione dei contratti decentrati integrativi;
° Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro per il biennio economico 2004-2005
sottoscritto il 14 maggio 2007, che ha incrementato il valore economico della
retribuzione delle posizioni dirigenziali stabilendone altresì i valori minimi e
massimi;
° Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro per il quadriennio normativo 20062009 e il biennio economico 2006-2007 sottoscritto il 22 febbraio 2010 e Contratto
Collettivo Nazionale di Lavoro per il biennio 2008-2009 sottoscritto il 3 agosto
2010,che hanno ulteriormente incrementato le risorse destinate al finanziamento
della retribuzione e di risultato;
Considerato che a decorrere dall'anno 2015 si considerano le decurtazioni al
fondo della contrattazione integrativa in misura corrispondente ai risparmi realizzati
ex art 9 comma 2 bis del d.l. 78/2010, convertito con modificazione in legge
122/2010come modificato dall'art 1, comma 4 5 6 della legge 147/2013;
Vista la circolare del MEF- RGS protocollo 39875 dell'08/05/2015, registrata il
20/07/2015, che impartisce istruzioni applicative-operative, circa la suddetta
decurtazione permanente da applicare ai fondi a partire dal 2015;
Vista la legge 208/2015 (Legge di stabilità per l'anno 2016), art 1 comma 236,
che fissa il limite dell'ammontare complessivo delle risorse destinate annualmente
al trattamento accessorio del personale degli enti locali, anche di livello dirigenziale,
prevedendo che lo stesso non possa superare il corrispondente importo determinato
per l'anno 2015, ed è automaticamente ridotto in misura proporzionale alla
riduzione del personale in servizio, tenuto conto del personale assumibile ai sensi
della normativa vigente;
Vista la determina dirigenziale N° 0555 del 05/05/2016 di costituzione del
fondo risorse decentrate area dirigenziale anno 2015, che ammonta ad euro
445.718,43;
Richiamati i seguenti atti:
- Deliberazione della Giunta Municipale n. 223 del 03.09.2015, ad oggetto “Sistema
di valutazione dell’attività dei Dirigenti del Comune di Imperia di cui alla
deliberazione G.M. n. 260/2013. Annullamento parziale paragrafo Retribuzione di
risultato”;
- Deliberazione della Giunta Municipale n. 282 del 11.11.2015, ad oggetto
“Approvazione nuova pesatura posizioni dirigenziali”, con la quale sono state
aggiornate le pesature delle posizioni dirigenziali dell'Ente;
- Deliberazione della Giunta Municipale n. 46 del 18.02.2016, ad oggetto “Pesatura
posizioni dirigenziali approvata con deliberazione n. 282/2015. Modifica”, con la
quale è stata approvata la rettifica della pesatura di una posizione dirigenziale, con
decorrenza 01.11.2015;
Visto il Decreto sindacale in data del 02 gennaio 2014 prot n° 104 avente ad
oggetto: "Affidamento degli incarichi dirigenziali dell'Ente", con cui sono stati
attribuiti gli incarichi dirigenziali, conferendo a ogni dirigente in servizio la titolarità
della direzione dei settori nei quali si articolava la struttura organizzativa del
Comune;
Visto contratto di lavoro a firma del Sindaco in data 14/02/2014 riferito al
conferimento di incarico Dirigenziale a tempo determinato dell'Ing. Alessandro
Croce con attribuzione dell'indennità di posizione come determinata con
Deliberazione della Giunta Municipale n. 134 del 24/07/2013;
Preso atto della nota ARAN n. 19662/2014 del 18/12/2014 con la quale, in
risposta a specifico quesito proposto da un Comune in tema di trattamento
economico dei dirigenti e specificatamente all’ambito di applicazione dell’articolo
28, comma 2, del CCNL dell’area II della dirigenza del 23.12.1999, articolo che
testualmente dispone: “2. Le risorse destinate al finanziamento della retribuzione di
risultato devono essere integralmente utilizzate nell’anno di riferimento. Ove ciò
non sia possibile, le eventuali risorse non spese sono destinate al finanziamento
della predetta retribuzione di risultato nell’anno successivo” con la quale l’Agenzia
specifica che “… i risparmi nella erogazione della retribuzione di risultato per
mancato o solo parziale raggiungimento degli obiettivi nell’anno di riferimento non
possano legittimare l’applicazione del citato art. 28, comma 2, del CCNL
23.12.1999. In situazioni di questo genere, infatti, non si ritiene possa essersi
verificata una situazione di impossibilità di utilizzo delle risorse …… Pertanto ove
questi obiettivi non siano stati raggiunti in tutto o in parte e non sia stata erogata
interamente o anche solo parzialmente, la retribuzione di risultato, proprio in
considerazione del venir meno delle finalità cui erano state espressamente ed
esclusivamente destinate, le risorse previste per il finanziamento di tale voce
retributiva nello stesso anno di riferimento non possono che divenire economie di
bilancio e tornano nella disponibilità dell’Ente…”;
Riscontrato dunque che, alla luce del citato art. 28 del CCNL dell’area II della
dirigenza del 23.12.1999, costituiscono economie destinabili al finanziamento della
retribuzione di risultato dell'anno successivo solo quelle che non derivino dalle
somme non assegnate ai Dirigenti in ragione del mancato o parziale
raggiungimento del risultato atteso;
Ritenuto di procedere alla costituzione del Fondo per la retribuzione di
posizione e di risultato per il personale con qualifica dirigenziale del Comune di
Imperia per l'anno 2016;
Richiamata la deliberazione della Giunta Municipale n. 245 del 01.10.2015 con
la quale è stata nominata la Delegazione trattante di parte pubblica abilitata alla
contrattazione collettiva decentrata integrativa per l’area dirigenziale;
Considerato che l'adozione del presente provvedimento compete al Dirigente
del Settore Personale per il combinato disposto dell'art. 107 del decreto Legislativo
18/agosto 2000 n. 267 s.m.i. , degli articoli 4, 16 e 17 del decreto legislativo 30
marzo 2001 n. 165 s.m.i.;
Riscontrato che l'istruttoria preordinata alla emanazione del presente atto
consente di attestare la regolarità e la correttezza dello stesso ai sensi e per gli
effetti di quanto disposto dall'articolo 147 bis del D.Lgs. n. 267/2000;
Visto il vigente contratto del comparto Regioni -Enti Locali – area Dirigenza;
Visto il Dlgs n 267/2000 e s.m.i.;
Visto il D.Lgs n. 165 /2001 e s.m.i. ;
Richiamata la Deliberazione di Giunta Municipale n. 15 del 28/01/2016 avente
per oggetto “Approvazione Piano Comunale Triennale di prevenzione della
corruzione e della illegalità – Annualità 2016/2018”;
Vista la delibera C.C. n. 48 del 10 giugno 2016 con cui si è approvato il Bilancio
di Previsione 2016 e relazione previsionale e programmatica 2016/2018 e altri
relativi allegati - Bilancio Pluriennale 2016/2018;
Vista la delibera C.C. n. 41 del 24.5.2016 con cui è stato approvato il DUP –
periodo 2016/2018;
Fatta riserva del parere di regolarità contabile, ai sensi dell'art. 147 bis comma
1 del D.Lgs. 267/2000, che dovrà essere reso dal Responsabile del Settore
Ragioneria e fatta riserva dell'attestazione di copertura finanziaria della relativa
spesa, che dovrà essere rilasciata in riferimento al presente atto dal Responsabile
del Settore Ragioneria ai sensi dell'art. 151 – comma 4° del T.U. Enti Locali;
Visto il T.U. Delle leggi sull'ordinamento degli enti locali approvato con il D. Lgs.
18 agosto 2000 n. 267;
Visto lo Statuto dell'Ente;
Visto il regolamento di Contabilità;
DETERMINA
·Di procedere, per le motivazioni e secondo quanto indicato in premessa, alla
costituzione del Fondo per il finanziamento della retribuzione di posizione e di
risultato dell'area della dirigenza per l'anno 2016 calcolato nel rispetto delle
norme previste nel vigente contratto di lavoro area dirigenza, nell'importo di €
445.718,43.
·Di dare atto che i valori e le modalità vengono indicati nel seguente "Schema di
dettaglio" relativo alla “Costituzione del Fondo per la retribuzione di posizione
e di risultato dell'area della Dirigenza, Anno 2016”:
Il Fondo per le risorse decentrate anno 2016, CONTRATTO DELLA DIRIGENZA,
in
applicazione delle disposizioni dei contratti collettivi nazionali vigenti nel Comparto RegioniAutonomie locali, è indicato come segue
Sezione I – Risorse fisse aventi carattere di certezza e di stabilità.
Descrizione
Art. 26 C1 CCNL 23/12/1999
Art. 26 C1 CCNL 23/12/1999
LETTERA D
(1,25% Montesalari
dirigenza anno 1997 -
Importo
€ 354.096,00
€ 12.236,50
€ 978.920)
Art. 26 c1 CCNL 23/12/1999
LETTERA I
€ 1.020,00
Art. 26 c2 CCNL 23/12/1999
1,20%
SU
MONTESALARI
ANNO 1997
€ 11.747,04
CCNL 12/02/2002 ART 1 C3
LETTERA
E
(DEDUZIONE
RETRIBUZIONE DI POSIZIONE
CONFLUITA NELLO STIPENDIO
TABELLARE)
€ -33.569,00
Art. 26 c1 CCNL 23/12/1999
LETTERA "F"
Retribuzione di posizione Dirigente
trasferito
a
seguito
di
processi
€ 24.686,00
di
decentramento
Art. 23 c1 CCNL 22/02/2006
€ 6.760
Art. 23 c3 CCNL 22/02/2006
€ 12.623,47
ART 26 C 1 CCNL 23/12/1999
€13.821,00
ART 16 c1 CCNL 22/02/2010
€ 4.784,00
ART 16 c4 CCNL 22/02/2010
€ 14.156,34
ART 5 C1 CCNL 03/08/2010
€ 6.110,00
ART 5 C4 CCNL 03/08/2010
€ 5.807,08
ART 4 C 1 LETT B CCNL 14/05/2007
€ 11.440,00
Totale risorse stabili
€ 445.718,43
Sezione II – Risorse variabili.
Descrizione
ECONOMIA
DERIVANTE
ANNO PRECEDENTE
Importo
DA
RISORSE ART 26 c 3 CCNL
23/12/1999
Totale Fondo anno 2016
€ 445.718,43
·Di dare atto che, nel determinare l'ammontare del fondo dell'anno 2016, sono
stati rispettati i principi richiamati nell'art 1 comma 236 della legge 208/2015
(legge di stabilità 2016).
· Di attestare, con la sottoscrizione del presente atto, la regolarità e la
correttezza dell'azione amministrativa, esprimento sul presente atto il proprio
parere favorevole di regolarità tecnica, ai sensi dell'articolo 147 bis comma 1
del D.Lgs. n. 267/2000.
· Di dare atto che sarà, conseguentemente, avviata la contrattazione con le
Organizzazioni Sindacali ai fini della destinazione del Fondo per l'area
dirigenza per l'annualità 2016.
· Di trasmettere il presente atto alle OO.SS. ed RSU.
·Di disporre che il presente atto venga pubblicato sul sito “Amministrazione
Trasparente” sub “Provvedimenti Dirigenti”.
 La memorizzazione del documento originale elettronico nell'archivio digitale
della Città di Imperia.
DISPONE
l’invio del presente provvedimento alla Segreteria Generale perché provveda alla
pubblicazione dell’atto all’Albo Pretorio del Comune per la durata di gg. 15 consecutivi ai
sensi dell’art.124 del D.Lgs. 18 agosto 2000 n.267, dando atto che la determinazione con
allegato il visto di copertura finanziaria apposto dal Dirigente dei Servizi Finanziari sarà
archiviato nell'archivio digitale della Città di Imperia a disposizione del Dirigente del Settore
Proponente.
Imperia, lì ___27/06/2016_____
F.to digitalmente dal Dirigente di Settore
Dott.SSA MARIATERESA ANFOSSI o suo delegato
ATTESTATO DI COPERTURA FINANZIARIA
Si attesta la sussistenza della copertura finanziaria.
F.to digitalmente dal Dirigente Servizi Finanziari
Dott. Alessandro NATTA o suo delegato
CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE
Il sottoscritto Segretario Generale
certifica che il presente provvedimento verrà
pubblicato all’Albo Pretorio del Comune e vi rimarrà per 15 giorni consecutivi.
F.to digitalmente dal Segretario Generale
Dott.ssa Rosa PUGLIA o suo delegato