CITTÀ DI IMPERIA settore : _PERSONALE ED AFFARI GENERALI
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CITTÀ DI IMPERIA settore : _PERSONALE ED AFFARI GENERALI
CITTÀ DI IMPERIA settore : _PERSONALE Digitally signed by ANFOSSI MARIATERESA Date: 2016.07.01 13:13:09 CEST Reason: Firma dell'atto amministrativo ED AFFARI GENERALI___ servizio : ___PERSONALE______ Digitally signed by NATTA ALESSANDRO Date: 2016.07.08 12:05:05 CEST Reason: Firma copertura finanziaria Digitally signed by puglia rosa Date: 2016.07.11 11:58:56 CEST Reason: Firma pubblicazione Determinazione dirigenziale n. 0752 del 01/07/2016 OGGETTO: FONDO RETRIBUZIONE DI POSIZIONE E DI RISULTATO PER IL PERSONALE CON QUALIFICA DIRIGENZIALE - ANNO 2016 - COSTITUZIONE IL DIRIGENTE / FUNZIONARIO COORDINATORE Il Dirigente Premesso che, relativamente all'area della dirigenza del comparto Regioni e autonomie locali, le norme contrattuali relative alla costituzione del fondo per la retribuzione di posizione e di risultato possono così riassumersi: ° Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro per il quadriennio normativo 19982001 e per il biennio economico 1998-1999 del 23.12.1999 che definisce - in particolare agli art. 26, 27, 28, 29 - il sistema di determinazione e di finanziamento della retribuzione di posizione e di risultato; ° Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro per il biennio economico 2000-2001 sottoscritto il 12 febbraio 2002, che riduce, all'art. 1 – comma 3, lettera e) – i valori della retribuzione di posizione attribuiti a ogni funzione dirigenziale dell'importo annuo di € 3.356,97 confluiti nello stipendio tabellare; ° Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro per il quadriennio normativo 20022005 e il biennio economico 2002-2003 sottoscritto il 22 febbraio 2006, che ha stabilito tempi e procedure per la stipulazione dei contratti decentrati integrativi; ° Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro per il biennio economico 2004-2005 sottoscritto il 14 maggio 2007, che ha incrementato il valore economico della retribuzione delle posizioni dirigenziali stabilendone altresì i valori minimi e massimi; ° Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro per il quadriennio normativo 20062009 e il biennio economico 2006-2007 sottoscritto il 22 febbraio 2010 e Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro per il biennio 2008-2009 sottoscritto il 3 agosto 2010,che hanno ulteriormente incrementato le risorse destinate al finanziamento della retribuzione e di risultato; Considerato che a decorrere dall'anno 2015 si considerano le decurtazioni al fondo della contrattazione integrativa in misura corrispondente ai risparmi realizzati ex art 9 comma 2 bis del d.l. 78/2010, convertito con modificazione in legge 122/2010come modificato dall'art 1, comma 4 5 6 della legge 147/2013; Vista la circolare del MEF- RGS protocollo 39875 dell'08/05/2015, registrata il 20/07/2015, che impartisce istruzioni applicative-operative, circa la suddetta decurtazione permanente da applicare ai fondi a partire dal 2015; Vista la legge 208/2015 (Legge di stabilità per l'anno 2016), art 1 comma 236, che fissa il limite dell'ammontare complessivo delle risorse destinate annualmente al trattamento accessorio del personale degli enti locali, anche di livello dirigenziale, prevedendo che lo stesso non possa superare il corrispondente importo determinato per l'anno 2015, ed è automaticamente ridotto in misura proporzionale alla riduzione del personale in servizio, tenuto conto del personale assumibile ai sensi della normativa vigente; Vista la determina dirigenziale N° 0555 del 05/05/2016 di costituzione del fondo risorse decentrate area dirigenziale anno 2015, che ammonta ad euro 445.718,43; Richiamati i seguenti atti: - Deliberazione della Giunta Municipale n. 223 del 03.09.2015, ad oggetto “Sistema di valutazione dell’attività dei Dirigenti del Comune di Imperia di cui alla deliberazione G.M. n. 260/2013. Annullamento parziale paragrafo Retribuzione di risultato”; - Deliberazione della Giunta Municipale n. 282 del 11.11.2015, ad oggetto “Approvazione nuova pesatura posizioni dirigenziali”, con la quale sono state aggiornate le pesature delle posizioni dirigenziali dell'Ente; - Deliberazione della Giunta Municipale n. 46 del 18.02.2016, ad oggetto “Pesatura posizioni dirigenziali approvata con deliberazione n. 282/2015. Modifica”, con la quale è stata approvata la rettifica della pesatura di una posizione dirigenziale, con decorrenza 01.11.2015; Visto il Decreto sindacale in data del 02 gennaio 2014 prot n° 104 avente ad oggetto: "Affidamento degli incarichi dirigenziali dell'Ente", con cui sono stati attribuiti gli incarichi dirigenziali, conferendo a ogni dirigente in servizio la titolarità della direzione dei settori nei quali si articolava la struttura organizzativa del Comune; Visto contratto di lavoro a firma del Sindaco in data 14/02/2014 riferito al conferimento di incarico Dirigenziale a tempo determinato dell'Ing. Alessandro Croce con attribuzione dell'indennità di posizione come determinata con Deliberazione della Giunta Municipale n. 134 del 24/07/2013; Preso atto della nota ARAN n. 19662/2014 del 18/12/2014 con la quale, in risposta a specifico quesito proposto da un Comune in tema di trattamento economico dei dirigenti e specificatamente all’ambito di applicazione dell’articolo 28, comma 2, del CCNL dell’area II della dirigenza del 23.12.1999, articolo che testualmente dispone: “2. Le risorse destinate al finanziamento della retribuzione di risultato devono essere integralmente utilizzate nell’anno di riferimento. Ove ciò non sia possibile, le eventuali risorse non spese sono destinate al finanziamento della predetta retribuzione di risultato nell’anno successivo” con la quale l’Agenzia specifica che “… i risparmi nella erogazione della retribuzione di risultato per mancato o solo parziale raggiungimento degli obiettivi nell’anno di riferimento non possano legittimare l’applicazione del citato art. 28, comma 2, del CCNL 23.12.1999. In situazioni di questo genere, infatti, non si ritiene possa essersi verificata una situazione di impossibilità di utilizzo delle risorse …… Pertanto ove questi obiettivi non siano stati raggiunti in tutto o in parte e non sia stata erogata interamente o anche solo parzialmente, la retribuzione di risultato, proprio in considerazione del venir meno delle finalità cui erano state espressamente ed esclusivamente destinate, le risorse previste per il finanziamento di tale voce retributiva nello stesso anno di riferimento non possono che divenire economie di bilancio e tornano nella disponibilità dell’Ente…”; Riscontrato dunque che, alla luce del citato art. 28 del CCNL dell’area II della dirigenza del 23.12.1999, costituiscono economie destinabili al finanziamento della retribuzione di risultato dell'anno successivo solo quelle che non derivino dalle somme non assegnate ai Dirigenti in ragione del mancato o parziale raggiungimento del risultato atteso; Ritenuto di procedere alla costituzione del Fondo per la retribuzione di posizione e di risultato per il personale con qualifica dirigenziale del Comune di Imperia per l'anno 2016; Richiamata la deliberazione della Giunta Municipale n. 245 del 01.10.2015 con la quale è stata nominata la Delegazione trattante di parte pubblica abilitata alla contrattazione collettiva decentrata integrativa per l’area dirigenziale; Considerato che l'adozione del presente provvedimento compete al Dirigente del Settore Personale per il combinato disposto dell'art. 107 del decreto Legislativo 18/agosto 2000 n. 267 s.m.i. , degli articoli 4, 16 e 17 del decreto legislativo 30 marzo 2001 n. 165 s.m.i.; Riscontrato che l'istruttoria preordinata alla emanazione del presente atto consente di attestare la regolarità e la correttezza dello stesso ai sensi e per gli effetti di quanto disposto dall'articolo 147 bis del D.Lgs. n. 267/2000; Visto il vigente contratto del comparto Regioni -Enti Locali – area Dirigenza; Visto il Dlgs n 267/2000 e s.m.i.; Visto il D.Lgs n. 165 /2001 e s.m.i. ; Richiamata la Deliberazione di Giunta Municipale n. 15 del 28/01/2016 avente per oggetto “Approvazione Piano Comunale Triennale di prevenzione della corruzione e della illegalità – Annualità 2016/2018”; Vista la delibera C.C. n. 48 del 10 giugno 2016 con cui si è approvato il Bilancio di Previsione 2016 e relazione previsionale e programmatica 2016/2018 e altri relativi allegati - Bilancio Pluriennale 2016/2018; Vista la delibera C.C. n. 41 del 24.5.2016 con cui è stato approvato il DUP – periodo 2016/2018; Fatta riserva del parere di regolarità contabile, ai sensi dell'art. 147 bis comma 1 del D.Lgs. 267/2000, che dovrà essere reso dal Responsabile del Settore Ragioneria e fatta riserva dell'attestazione di copertura finanziaria della relativa spesa, che dovrà essere rilasciata in riferimento al presente atto dal Responsabile del Settore Ragioneria ai sensi dell'art. 151 – comma 4° del T.U. Enti Locali; Visto il T.U. Delle leggi sull'ordinamento degli enti locali approvato con il D. Lgs. 18 agosto 2000 n. 267; Visto lo Statuto dell'Ente; Visto il regolamento di Contabilità; DETERMINA ·Di procedere, per le motivazioni e secondo quanto indicato in premessa, alla costituzione del Fondo per il finanziamento della retribuzione di posizione e di risultato dell'area della dirigenza per l'anno 2016 calcolato nel rispetto delle norme previste nel vigente contratto di lavoro area dirigenza, nell'importo di € 445.718,43. ·Di dare atto che i valori e le modalità vengono indicati nel seguente "Schema di dettaglio" relativo alla “Costituzione del Fondo per la retribuzione di posizione e di risultato dell'area della Dirigenza, Anno 2016”: Il Fondo per le risorse decentrate anno 2016, CONTRATTO DELLA DIRIGENZA, in applicazione delle disposizioni dei contratti collettivi nazionali vigenti nel Comparto RegioniAutonomie locali, è indicato come segue Sezione I – Risorse fisse aventi carattere di certezza e di stabilità. Descrizione Art. 26 C1 CCNL 23/12/1999 Art. 26 C1 CCNL 23/12/1999 LETTERA D (1,25% Montesalari dirigenza anno 1997 - Importo € 354.096,00 € 12.236,50 € 978.920) Art. 26 c1 CCNL 23/12/1999 LETTERA I € 1.020,00 Art. 26 c2 CCNL 23/12/1999 1,20% SU MONTESALARI ANNO 1997 € 11.747,04 CCNL 12/02/2002 ART 1 C3 LETTERA E (DEDUZIONE RETRIBUZIONE DI POSIZIONE CONFLUITA NELLO STIPENDIO TABELLARE) € -33.569,00 Art. 26 c1 CCNL 23/12/1999 LETTERA "F" Retribuzione di posizione Dirigente trasferito a seguito di processi € 24.686,00 di decentramento Art. 23 c1 CCNL 22/02/2006 € 6.760 Art. 23 c3 CCNL 22/02/2006 € 12.623,47 ART 26 C 1 CCNL 23/12/1999 €13.821,00 ART 16 c1 CCNL 22/02/2010 € 4.784,00 ART 16 c4 CCNL 22/02/2010 € 14.156,34 ART 5 C1 CCNL 03/08/2010 € 6.110,00 ART 5 C4 CCNL 03/08/2010 € 5.807,08 ART 4 C 1 LETT B CCNL 14/05/2007 € 11.440,00 Totale risorse stabili € 445.718,43 Sezione II – Risorse variabili. Descrizione ECONOMIA DERIVANTE ANNO PRECEDENTE Importo DA RISORSE ART 26 c 3 CCNL 23/12/1999 Totale Fondo anno 2016 € 445.718,43 ·Di dare atto che, nel determinare l'ammontare del fondo dell'anno 2016, sono stati rispettati i principi richiamati nell'art 1 comma 236 della legge 208/2015 (legge di stabilità 2016). · Di attestare, con la sottoscrizione del presente atto, la regolarità e la correttezza dell'azione amministrativa, esprimento sul presente atto il proprio parere favorevole di regolarità tecnica, ai sensi dell'articolo 147 bis comma 1 del D.Lgs. n. 267/2000. · Di dare atto che sarà, conseguentemente, avviata la contrattazione con le Organizzazioni Sindacali ai fini della destinazione del Fondo per l'area dirigenza per l'annualità 2016. · Di trasmettere il presente atto alle OO.SS. ed RSU. ·Di disporre che il presente atto venga pubblicato sul sito “Amministrazione Trasparente” sub “Provvedimenti Dirigenti”. La memorizzazione del documento originale elettronico nell'archivio digitale della Città di Imperia. DISPONE l’invio del presente provvedimento alla Segreteria Generale perché provveda alla pubblicazione dell’atto all’Albo Pretorio del Comune per la durata di gg. 15 consecutivi ai sensi dell’art.124 del D.Lgs. 18 agosto 2000 n.267, dando atto che la determinazione con allegato il visto di copertura finanziaria apposto dal Dirigente dei Servizi Finanziari sarà archiviato nell'archivio digitale della Città di Imperia a disposizione del Dirigente del Settore Proponente. Imperia, lì ___27/06/2016_____ F.to digitalmente dal Dirigente di Settore Dott.SSA MARIATERESA ANFOSSI o suo delegato ATTESTATO DI COPERTURA FINANZIARIA Si attesta la sussistenza della copertura finanziaria. F.to digitalmente dal Dirigente Servizi Finanziari Dott. Alessandro NATTA o suo delegato CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE Il sottoscritto Segretario Generale certifica che il presente provvedimento verrà pubblicato all’Albo Pretorio del Comune e vi rimarrà per 15 giorni consecutivi. F.to digitalmente dal Segretario Generale Dott.ssa Rosa PUGLIA o suo delegato