Il piano d`azione per una produzione e un consumo sostenibili e una

Il piano d’azione per una produzione e un consumo sostenibili e
una politica industriale sostenibile
(SCP – Sustainable Consumption and production)
Premessa
La presente dispensa è stata realizzata nell’ambito del progetto “SHEEP” finanziato
dal programma europeo “Energie Intelligenti per l’Europa”.
I dettagli sul progetto e tutti i documenti prodotti sono pubblicati nel sito internet
www.aplusplus.eu.
Dal sito Internet è possibile accedere alla pagina Facebook del progetto al quale tutti
possono aderire e con il quale è possibile stringere amicizia.
Sommario
I consumatori sono sempre più interessati a conoscere gli impatti ambientali dei
prodotti e i politici puntano ad incoraggiare questa crescente sensibilità.
Per questo motivo l’Unione Europea ha avviato molte iniziative che intendono
mettere i consumatori in grado di acquistare i prodotti più rispettosi dell'ambiente e,
nel luglio del 2008, la Commissione europea ha presentato il Piano d'azione sul
consumo e produzione sostenibili e una politica industriale sostenibile.
A questo Piano fanno seguito altri Atti (Direttive, Regolamenti, ecc.) che aiuteranno i
decisori politici nazionali a promuovere le produzioni a più elevata efficienza
energetica.
Le aziende che sapranno cogliere queste opportunità miglioreranno la loro
competitività nei mercati nazionale e internazionale.
Perché abbiamo bisogno di consumi e produzione sostenibili?
Per proteggere l'ambiente è necessario modificare il modo in cui i prodotti vengono
concepiti e realizzati, considerando la scelta delle risorse naturali e delle materie
prime e il modo in cui esse sono ottenute, le modalità di produzione, di distribuzione
e di utilizzo e la gestione a fine vita (quando cioè il prodotto diventa rifiuto ma può
diventare risorsa).
Le società dei paesi europei (e non solo) devono intraprendere azioni per armonizzare
le abitudini di consumo e gli stili di vita dei cittadini con le esigenze dello sviluppo
sostenibile. Devono cioè far crescere la domanda di prodotti a minor impatto.
Progetto SHEEP “A Schools' panel for High Energy Efficiency Products“
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L'Unione europea ei suoi Stati membri hanno riconosciuto che è necessario uno
spostamento verso economie e stili di vita più sostenibili.
Nel luglio del 2008 la Commissione europea ha preparato un Piano d'azione sul
consumo e la produzione sostenibili e sulla politica industriale sostenibile che
definisce obiettivi strategici e azioni per il raggiungimento di tali obiettivi.
Il piano indica i percorsi per lo sviluppo della domanda e dell’offerta di prodotti più
sostenibili, per il miglioramento delle prestazioni ambientali dei prodotti e per la
sostenibilità delle scelte dei consumatori.
Le misure incluse nel piano d'azione consistono in raccomandazioni per la
progettazione eco-compatibile dei prodotti (ecodesign), per gli acquisti verdi
pubblici, per l’etichettatura ecologica e l’eco-innovazione.
Nel seguito si riportano alcune affermazioni chiave del Piano.
"Il nostro modo di produrre, utilizzare e disporre dei beni è insostenibile ed sta
causando il rapido esaurimento delle risorse naturali del nostro pianeta."
"La nostra qualità della vita, la prosperità e la crescita economica dipendono da un
modo di vivere entro i limiti ecologici."
"Governi, imprese e singoli cittadini devono agire al fine di creare società più
sostenibili".
"Il Consumo sostenibile riguarda il nostro stile di vita, comportamenti di acquisto e
modalità di utilizzo e smaltimento dei prodotti. La produzione sostenibile si
concentra sulla riduzione degli impatti ambientali dei processi di produzione e
progettazione di prodotti migliori. "
"Case, casalinghi, alimentari e viaggi sono, insieme, responsabili del 70-80%
dell'impatto ambientale complessivo generato dagli stili di vita dei cittadini
europei."
Obiettivi principali del Piano di Azione
Il consumo e la produzione sostenibili aiuteranno l'uso più efficiente delle risorse
naturali ed energetiche e porteranno alla riduzione delle emissioni di gas serra e di
altri impatti ambientali negativi. Gli obiettivi strategici del Piano sono la garanzia
della disponibilità di beni e servizi di base, il miglioramento della qualità della vita e
la disponibilità di risorse per le prossime generazioni.
La Produzione sostenibile ha come obiettivo la riduzione degli impatti ambientali dei
processi produttivi e la progettazione di prodotti eco-compatibili.
Lo sviluppo sostenibile mira al continuo miglioramento della qualità della vita e al
benessere delle generazioni presenti e future. Si tratta di un obiettivo chiave
dell'Unione europea. Il modo in cui produciamo e consumiamo incide sul
riscaldamento globale, l'inquinamento e l'esaurimento delle risorse naturali.
Progetto SHEEP “A Schools' panel for High Energy Efficiency Products“
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Il Consumo e la produzione sostenibili fanno aumentare le opportunità per l'economia
europea trasformando le sfide ambientali in vantaggi economici, fornendo prodotti ad
efficienza energetica e migliori per i consumatori.
Il futuro della competitività europea sul mercato globale dipende dall'efficienza del
consumo energetico e delle risorse naturali.
Attuazione del Piano d'azione su “Consumo e produzione sostenibili e una
politica industriale sostenibile dell'UE”
L'obiettivo del piano d'azione è quello di migliorare le prestazioni energetiche e
ambientali dei prodotti durante tutto il loro ciclo di vita e di incoraggiare i
consumatori a scegliere tali prodotti. Questo richiede l'impostazione di norme
ambiziose in tutto il mercato interno, assicurando che i prodotti siano migliorati e che
ai consumatori siano fornite tutte le informazioni necessarie per fare scelte migliori.
Il Piano d'azione si basa su approcci esistenti come l’ecodesign, la legislazione sui
prodotti che consumano energia, sistemi di etichettatura, sistemi di gestione
ambientale e incentiva i cittadini e le autorità pubbliche ad acquistare prodotti
ecologici.
Il piano d'azione descrive nuovi interventi per far lavorare insieme tutte le parti
interessate (produttori, consumatori, parti politiche, etc.).
Il piano d'azione propone modi per promuovere la produzione e il consumo
sostenibili a livello internazionale.
Una vasta gamma di strumenti di politica viene utilizzata per migliorare la
prestazione energetica ed ambientale dei prodotti:
Le Direttive sull’etichettatura energetica e l’Ecodesign istituiscono un
quadro per la definizione di specifiche per la progettazione ecocompatibile dei
prodotti che consumano energia (Energy using products o EuP) e per quelli che
influiscono sui consumi di energia (Energy related products o ErP).
Altre leggi affrontano aspetti specifici del ciclo di vita dei prodotti.
I sistemi di etichettatura stabiliti dalla Direttiva sull'etichettatura energetica, il
Regolamento Ecolabel ed altri schemi forniscono ai consumatori informazioni
sulle prestazioni energetica e ambientale dei prodotti.
Il regolamento Energy Star obbliga anche le istituzioni dell'Unione europea e
le autorità degli Stati membri all'acquisto di attrezzature per ufficio che
possiedono specifici livelli di efficienza energetica.
Tutti questi strumenti hanno in comune il risultato dell’aumento dell’efficienza
dell’uso delle risorse e quindi più valore con minor utilizzo di risorse.
Progetto SHEEP “A Schools' panel for High Energy Efficiency Products“
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Nell'UE la produttività delle risorse è migliorata del 2,2% annuo in termini reali negli
ultimi 10 anni. Ciò significa che l'UE è stata in grado di stabilizzare l'uso delle risorse
nell'economia in crescita, in gran parte grazie ai miglioramenti dell’efficienza nella
produzione e a un ruolo crescente dei servizi nell'economia.
Per proseguire in questo cammino l’UE sostiene l’eco-innovazione ed in particolare
il concepimento, la realizzazione, l’applicazione e la verifica di nuove tecnologie.
Nel quadro del Piano di azione sono realizzate anche attività a livello globale basate
sul potenziamento delle iniziative già esistenti quali per esempio quelle che inducono
le imprese Europee ad investire in sostenibilità nei Paesi Terzi e sulla modifica del
regolamento internazionale del commercio.
Sono inoltre promosse politiche sostenibili di consumo e di produzione come parte
del quadro decennale di programmi delle Nazioni Unite sul consumo e produzione
sostenibile (Processo di Marrakech).
Il "Processo di Marrakech" è stato lanciato durante la prima riunione di esperti
internazionali tenutosi a Marrakech, Marocco, tra il 16 e il 19 giugno 2003,
organizzato dalla Divisione DESA delle Nazioni Unite per lo sviluppo sostenibile e
dall'UNEP.
Il Processo di Marrakech comprende regolari riunioni a livello mondiale e regionale,
informali task force di esperti e altre attività per promuovere il consumo e la
produzione sostenibili.
Il cambiamento dei modelli di consumo e di produzione è uno degli obiettivi
fondamentali e dei presupposti essenziali per lo sviluppo sostenibile, come
riconosciuto dai capi di Stato e di Governo nella Dichiarazione di Johannesburg sullo
sviluppo sostenibile.
‘The sole responsibility for the content of this [webpage, publication
etc.] lies with the authors. It does not necessarily reflect the opinion of
the European Union.
Neither the EACI nor the European Commission are responsible for
any use that may be made of the information contained therein.”
Progetto SHEEP “A Schools' panel for High Energy Efficiency Products“
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