PTCP 2007 –INTEGRAZIONE ALTA

PTCP 2007 –INTEGRAZIONE ALTA VALAMRECCHIA
CONFERENZA DI PIANIFICAZIONE - DOCUMENTO CONCLUSIVO
(ai sensi dell’art. 14 comma 3 della lr 20700)
DATO ATTO CHE:
- a seguito dell’entrata in vigore della L. n.117/09 e della relativa legge regionale
attuativa n. 17/09 di aggregazione alla Regione Emila Romagna e alla Provincia di
Rimini del territorio dell’Alta Valmarecchia comprensiva dei comuni di Casteldelci,
Maiolo, Novafeltria, Pennabilli, San Leo, Sant'Agata Feltria e Talamello, Regione,
Provincia, Comuni e Comunità Montana Alta Valmarecchia hanno sottoscritto in data
29.12.2010 specifico Accordo territoriale per l’adeguamento degli strumenti
territoriali e locali di governo del territorio sulla base della disciplina prevista dalla
legge reginale n. 20/200;
- la Giunta della Provincia di Rimini ha approvato con atto n 286 del 21 dicembre
2011 il Documento preliminare della variante al Ptcp 2007 vigente ai sensi degli art.
22 e 27 della lr 20/00 e dei contenuti specificati nell’Accordo territoriale;
- la procedura di variante avviata per estendere la validità territoriale del Ptcp 2007 ai
nuovi territori costituisce occasione per l’aggiornamento complessivo a tutto il
territorio provinciale della Carta Forestale e della Carta forestale per le Attività
Estrattive nonché per il recepimento delle disposizioni vigenti in materia di tutela delle
acque (Piano di tutela della acque regionale – Pta - e Piano di gestione del Distretto
dell'Appennino Settentrionale) come indicato nel dispositivo della citata delibera e
meglio esplicitato nel corso dei lavori della Conferenza di pianificazione prevista
dalla Lr 20/00;
- il Presidente della Provincia di Rimini ha convocato la Conferenza di pianificazione ai
sensi dell'art. 14 della lr 20/00 con nota n. 1422 del 16 gennaio 2012;
- la Conferenza di pianificazione si è riunita in prima seduta in data 1 marzo 2012 , a
seguito di rinvio per le abbondanti nevicate di febbraio, e nella stessa ha approvato il
calendario di organizzazione dei lavori comprendente sei incontri istituzionali (nelle
date del 01 marzo, 07 marzo, 16 marzo, 22 marzo, 19 aprile, 3 maggio 2012) e
due incontri di concertazione con le parti sociali (7 marzo e 16 marzo 2012) con
previsione di conclusione delle attività in data 3 maggio poi posticipata, con
decisione assunta nella seduta del 19 aprile, al giorno 16 maggio 2012, settimo ed
ultimo incontro;
- nel corso degli incontri sono stati forniti approfondimenti in merito alle procedure
amministrative definite dalla legge regionale, ai contenuti strategici del Documento
preliminare, agli approfondimenti del quadro conoscitivo articolato nel sistema
socio- economico, ambientale, insediativo e relazionale, al documento di Valsat e ai
rapporti con gli strumenti di pianificazione sovraordinata; gli interventi e i documenti
presentati nel corso dei lavori sono pubblicati sul sito della Provincia;
- tutti gli incontri della Conferenza sono stati registrati su nastri magnetici depositati
agli atti del Servizio Politiche di coordinamento territoriale e di piano e riportati nei
verbali di sintesi pubblicati sul sito della Provincia di Rimini che si intendono in questa
sede richiamati;
- tutti i contributi pervenuti, elencati in allegato, sono integralmente pubblicati sul sito
della Provincia di Rimini;
-
le questioni prevalenti espresse nell’ambito della Conferenza riguardano:
La verifica delle perimetrazioni delle zone di tutela individuate ai sensi del Ptpr (Piano
Territoriale Paesistico Regionale), dei vincoli paesaggistici, della presenza di aree di
interesse archeologico e delle aree forestali; l’integrazione dei beni storici extraurbani
e la valutazione dell’assetto insediativo rurale sparso ai fini del riuso; lo sviluppo di
una strategia equilibrata fra la tutela ambientale e la valorizzazione delle componenti
agricole, artigianali, distributive e turistiche del territorio con particolare riferimento
all’assetto produttivo locale e alle strategie di contrasto alle dinamiche di
spopolamento; la valutazione degli aspetti insediativi per favorire adeguate politiche
di riuso e di rigenerazione dell'esistente anche in termini di sicurezza e di efficienza,
l'approfondimento del rapporto fra la grande viabilità e l’assetto insediativo della
valle con particolare considerazione dell'alta valle; il rafforzamento del sistema dei
servizi territoriali; la valutazione del rapporto fra gli strumenti urbanistici vigenti e il
regime di salvaguardia in relazione alle nuove disposizioni di piano.
TUTTO CIÒ PREMESSO
a conclusione dei lavori della Conferenza di pianificazione, la Provincia di Rimini e la
Regione Emilia Romagna, concordando sugli obiettivi strategici e sull’impianto
metodologico proposti dal Documento preliminare, addiverranno alla sottoscrizione
dell’Accordo di pianificazione previsto dall’art. 14 della lr 20/00 tenendo conto,
coerentemente al quadro legislativo e normativo vigente, dei temi emersi nell’ambito della
conferenza dal confronto con le parti istituzionali e sociali, nonché dei contributi scritti
pervenuti.
Le questioni prevalenti richiamate in premessa saranno oggetto di specifici approfondimenti
tenendo conto delle verifiche già condotte di concerto con le amministrazioni comunali
interessate e delle disposizioni derivanti dagli strumenti di pianificazione regionale e
sovraordinati.
In particolare la variante al Ptcp:
- estende contenuti del Piano Territoriale Paesistico Regionale al territorio dell'Alta
Valmarecchia applicandone la metodologia di individuazione degli ambiti di tutela e
la relativa disciplina e definendo i sistemi e le unità di paesaggio locali;
- assume l'aggiornamento dell'Inventario del dissesto regionale come prodotto, anche
a seguito delle verifiche condotte con il coinvolgimento dei comuni interessati, dal
tavolo tecnico interistituzionale preposto, ciò non comportante la verifica dei terrazzi
fluviali idrogeologicamente connessi all'alveo rinviata ad eventuale successiva
variante al Pai;
- applica i contenuti del Piano di tutela delle acque regionale ai territori dell'Alta
Valmarecchia per quanto attiene all'individuazione delle zone di protezione e ne
recepisce, al pari del restante territorio provinciale, le disposizioni di gestione
operando altresì il recepimento del Piano di gestione dell’Autorità di Distretto
dell'Appennino Settentrionale;
- definisce l'assetto della viabilità provinciale coerentemente con la proposta del Piano
regionale integrato dei trasporti 2020 in fase di adozione.
La variante al piano opera inoltre il completamento dell'assetto della rete ecologica
provinciale e l'aggiornamento della Carta forestale e della Carta forestale per le attività
estrattive per tutto il territorio provinciale nella versione che avrà esito dalla procedure di
collaudo in fase di completamento.
La Provincia di Rimini provvederà ad integrare il quadro conoscitivo e a condurre tutti gli
approfondimenti utili alla definizione delle questioni emerse in Conferenza di pianificazione
al fine della predisposizione dei documenti di piano.
Il presente documento, letto e condiviso nella seduta conclusiva della Conferenza di
pianificazione del 16 maggio 2012, verrà inviato a tutti i partecipanti alla Conferenza,
pubblicato all’albo pretorio della Provincia di Rimini e sui siti della Provincia di Rimini e
della Regione Emilia Romagna. Dell'avvenuta pubblicazione verrà dato avviso su un
quotidiano di diffusione locale.
f.to Il verbalizzante
Funzionario Roberta Laghi
f.to Il Presidente della Conferenza
Assessore Vincenzo Mirra
ALLEGATO – ELENCO DEI CONTRIBUTI PERVENUTI