Regolamento per il reclutamento di personale, anche dirigente

Regolamento per il reclutamento di personale, anche dirigente, secondo i canoni di
trasparenza, pubblicità ed imparzialità.
(approvato dal CdA nella seduta del 27 giugno 2014)
Premessa
Il presente regolamento si applica, per le finalità organizzative della Società per la Gestione e per il
trasferimento tecnologico dell’Incubatore di Imprese dell’Università degli Studi di Torino S.c.a.r.l. (di seguito
2i3T), alle seguenti tipologie di rapporti lavorativi, nel rispetto delle normative vigenti:
-
rapporti di lavoro dirigenziale;
rapporti di lavoro subordinato a tempo indeterminato o determinato;
rapporti di collaborazione a progetto (co.co.pro);
rapporti di collaborazione occasionale;
altri rapporti di lavoro subordinato o parasubordinato previsti delle normative vigenti.
L’indizione e la gestione delle procedure previste nel presente regolamento spetta al Presidente della Società
ai sensi dell’art. 14 dello Statuto. Egli può comunque delegare il compimento di tali atti e la gestione delle
procedure regolate in questa sede ad un lavoratore subordinato della Società riconducibile almeno alla
categoria “quadro” di cui alla legge n. 190/1985,
1) Principi generali
La società 2i3T, pur essendo una società consortile di diritto privato partecipata da soggetti pubblici, non è
soggetta, al Testo Unico n. 165/2001 del Pubblico Impiego.
L’assunzione e l’inserimento del personale saranno pertanto disciplinati dalle norme di diritto privato in
materia di rapporti di lavoro (artt. 2222 e 2230 c.c.) ed, in particolare, i contratti saranno sottoposti al CCNLCommercio e Servizi e dei CCNL dei Dirigenti del Commercio; troveranno inoltre applicazione la Legge 300/70
(Statuto dei lavoratori), il D.Lgs. n. 276/03 (Legge Biagi), il D.Lgs. 196/03 (Codice Privacy) ed il D. Lgs. 198/2006
(Codice delle Pari Opportunità tra uomo e donna), il D. lgs. n. 368/2001 (Accordo Quadro sul lavoro a tempo
determinato), nonché le leggi speciali e gli atti aventi forza di legge regolanti la materia.
Per quanto attiene specificamente alla fase del reclutamento ed della gestione delle eccedenze del personale
troveranno applicazione le regole contenute nell’art. 18, comma 2, del D.L. n. 112/2008, convertito i legge n.
133/2008, nonché nei commi 563, 564, 565, 566, 567 e 568 dell’art. 1 della Legge di Stabilità 2014 (Legge 27
dicembre 2013, n. 147), come si evidenzierà meglio negli articoli che seguono.
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2) Stabilizzazione del precariato, mobilità interna ed esterna del personale
In coerenza e nel rispetto delle previsioni di legge e della contrattazione collettiva, la Società provvederà alla
copertura delle posizioni vacanti prioritariamente attraverso procedure di c.d. stabilizzazione del precariato, in
applicazione altresì della l. 16.05.2014, n. 78 di conv. del d.l. 20.03.2014, n. 34 in combinato disposto con il D.
lgs. n. 168/2001, nonché processi di mobilità interna del personale (anche attraverso il mutamento della
mansione).
Ai sensi dell’art. 1 commi 563 e 564 della Legge di Stabilità 2014 la società potrà inolte realizzare, sulla base di
accordi con altre società partecipate, senza la necessità del consenso del lavoratore, processi di mobilità del
personale, in relazione al proprio fabbisogno e per le finalità di contenimento della spesa, previa informativa
alle rappresentenze sindacali operanti presso la società e alle organizzazioni sindacali firmatarie del CCNL dalla
stessa applicato, in coerenza con il rispettivo ordinamento professionale e senza oneri aggiuntivi per la finanza
pubblica.
Tali processi di mobilità esterni non potranno comportare, in ogni caso, il trasferimento dei dipendenti tra la
società e le pubbliche amministrazioni.
3) Reclutamento di personale
In applicazione delle citate norme di cui al D. lgs. n. 368/2001 e del D.L. n. 34/2014 conv. con L.n. 78/2014, i
lavoratori e le lavoratrici che, nell'esecuzione di uno o più contratti a termine presso 2I3T, abbia prestato
attività lavorativa per un periodo superiore a sei mesi hanno diritto di precedenza (fatte salve diverse
disposizioni di contratti collettivi stipulati a livello nazionale, territoriale o aziendale con le organizzazioni
sindacali comparativamente più rappresentative sul piano nazionale), nelle assunzioni a tempo indeterminato
effettuate da 2i3T entro i successivi dodici mesi con riferimento alle mansioni già espletate in esecuzione dei
rapporti a termine.
Il diritto di precedenza di cui sopra può essere esercitato a condizione che il lavoratore/la lavoratrice manifesti
in tal senso la propria volontà a 2i3T entro sei mesi dalla data di cessazione del rapporto stesso e si estingue
entro un anno dalla data di cessazione del rapporto di lavoro a tempo determinato.
Il diritto di precedenza in questione deve essere espressamente richiamato nelle premesse del contratto di
lavoro a tempo indeterminato (che dovrà avere necessariamente forma scritta, a pena di nullità) stipulato con
il lavoratore/la lavoratrice che ha esercitato tale diritto.
La copertura di posizioni vacanti potrà, altresì, avvenire attraverso il meccanismo della mobilità interna di
personale; la Società avrà inoltre la facoltà di ricorrere alla mobilità esterna attraverso accordi con altre società
partecipate (come prescritto nel precedente art. 2).
La Società, qualora non vi fossero all’interno della stessa professionalità compatibili con le posizioni ricercate
ovvero qualora ritenesse preferibile ricorrere a nuove assunzioni, procederà quindi a reclutare nuovo
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personale attenendosi ai principi di adeguata pubblicità, trasparenza ed imparzialità prescritti dall’art. 18,
comma 2, del D.L. n. 112/2008, convertito in Legge n. 133/2008; a tal fine saranno di volta in volta adottate
procedure comparative selettive – adeguatamente pubblicizzate – mediante le quali verrà accertata la
professionalità, la capacità e le attitudini dei candidati con riferimento alla specifica tipologia di posizione da
ricoprire.
L’avviso di selezione dovrà essere pubblicato per un periodo di almeno 15 giorni sul sito internet della società
www.2i3t.it ed anche, eventualmente, sul sito internet dell’Università degli Studi di Torino, fatte salve
particolari ragioni di necessità ed urgenza (di cui verrà dato atto nell’avviso) che potranno comportare la
riduzione del periodo di pubblicazione.
Tale avviso dovrà contenere i seguenti elementi:
- individuazione del profilo professionale del candidato;
-indicazione della natura e tipologia del rapporto di lavoro (subordinato o parasubordinato; a tempo
indeterminato o determinato, a tempo pieno o part time; co.co.pro; tirocinio (per i tirocini l’individuazione dei
tirocinanti è effettuata mediante scelta discrezionale di 2i3t sulla base dell’esame del curriculum dei candidati
che abbiano inviato le proprie manifestazioni di interesse rispondendo all’apposito avviso inserito sul sito
www.2i3t.it) dell’eventuale inquadramento e del livello professionale;
- indicazioni delle incompatibilità (si veda art. 4);
- indicazione dei requisiti richiesti per ricoprire la posizione;
- indicazione del titolo di studio richiesto;
- indicazione dei titoli di merito;
- termine perentorio di presentazione della domanda di partecipazione e relative modalità di presentazione
della domanda;
- indicazione dei documenti da allegare alla domanda di partecipazione.
In alternativa all’espletamento diretto della procedura di selezione, la Società potrà, ove ritenuto opportuno,
delegare la selezione e ricerca di personale a un Ente o Operatore economico specializzato, opportunamente
individuato con procedura conforme al regolamento che disciplina l’acquisizione di beni e servizi.
4) Codice etico e di comportamento
Allo scopo di garantire trasparenza e parità di trattamento nelle procedure per il reclutamento del personale,
è fatto divieto che coniugi o parenti di primo grado dei soggetti che ricoprono funzioni di responsabilità, di
controllo o di amministratore e/o di dirigente e di quadro, di dirigente sindacale nazionale, regionale o
territoriale, siano assunti o comunque incaricati a qualsiasi titolo dalla Società.
Analogo divieto si applica ai coniugi o ai parenti di primo grado dei soggetti che, con riferimento alla Società,
ricoprono ruoli di rappresentanza, di indirizzo e controllo.
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5) Requisiti dei candidati
Potranno accedere alla selezione i soggetti che possiedono i seguenti requisiti:
• Cittadinanza italiana o degli Stati membri dell’unione Europea nei limiti e con le modalità
indicate dal DPCM n. 174/1994;
• Godimento dei diritti civili e politici;
• Inesistenza di condanne penali passate in giudicato o decreti penali di condanna divenuti
irrevocabili oppure sentenza di applicazione della pena su richiesta, ai sensi dell’art. 444 c.p.p. o
di misure di prevenzione di cui all’art. 3 l. n. 1423/1956;
• età non inferiore a 18 anni;
• posizione regolare nei confronti degli obblighi di leva e degli obblighi di servizio militare per i
candidati di sesso maschile nati prima del 31/12/1985;
• titoli di studio e/o eventuali altri requisiti richiesti per l’accesso a ciascun profilo professionale;
• ulteriori e/o diversi titoli e requisiti espressamente specificati nel bando o avviso di selezione.
6) Commissione esaminatrice e prove di selezione
Le procedure di selezione saranno condotte da una Commissione esaminatrice che sarà nominata di volta in
volta dal Presidente della Società, ai sensi dell’art. 14 dello Statuto; della Commissione fanno parte: il
Presidente del Consiglio di Amministrazione, in veste di presidente, ed almeno due commissari, scelti tra i
dipendenti della società o esterni, comunque dotati di specifiche e verificate competenze nell’ambito della
mansione ricercata.
Il Presidente può sempre delegare tali funzioni di nomina e di presidenza della commissione ad un lavoratore
subordinato della società riconducibile almeno alla categoria “quadro” di cui alla legge n. 190/1985.
Le prove di selezione consisteranno in colloqui e/o test teorico pratici e attitudinali. In ogni caso, ai fini della
valutazione finale, si terrà in particolare conto dell’esperienza maturata dal candidato nella posizione da
coprire e del suo curriculum di studio. Sarà dato adeguato peso all’esperienza già maturata presso la Società
7) Graduatoria e contratti
All’esito della selezione sarà redatta una graduatoria dei candidati ritenuti idonei e si procederà alla
proclamazione dei vincitori; tali funzioni spettano al Presidente della Società, ai sensi dell’art. 14 dello Statuto.
Il Presidente disporrà l’assunzione dei vincitori, nei tempi ritenuti opportuni e previa sottoscrizione del
contratto individuale di lavoro.
Tali funzioni possono essere sempre delegate dal Presidente ad un lavoratore subordinato della società
riconducibile almeno alla categoria “quadro” di cui alla legge n. 190/1985.
In caso di rinuncia del vincitore, la 2i3T potrà procedere all’assunzione del candidato successivo, con
scorrimento della graduatoria fino all’ultimo dei candidati giudicati idonei.
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8) Chiamata diretta.
In casi di comprovata ed effettiva necessità ed urgenza in cui non sia materialmente possibile provvedere
all'individuazione e selezione dei canditati secondo le procedure sopra descritte, per fare fronte a
sopravvenute esigenze tecniche, produttive, organizzative o sostitutive non preventivabili e di durata
determinata o determinabile, la Società si riserva la facoltà di provvedere al reclutamento di personale con
chiamata diretta attraverso la stipulazione di contratti a tempo determinato, ai sensi del D. Lgs. n. 368/2001, o
di contratti di collaborazione a progetto o di prestazione occasionale.
In tal caso la Società provvederà a scegliere il candidato a seguito di valutazione comparativa dei curricula in
suo possesso, corrispondenti con il profilo professionale richiesto ed anche sulla base di precedenti rapporti di
lavoro intercorsi.
A tal fine la Società provvederà a conservare, per un periodo di 12 mesi e nel rispetto del d. Lgs. n. 196/03, i
curricula e le domande di assunzione o collaborazione ad essa pervenute.
9) Reclutamento dirigenti d’azienda e contratto di lavoro
L’eventuale promozione a dirigente di personale già dipendente della azienda, nonché l’assunzione di
personale esterno da inquadrare nella categoria dirigenziale - che presuppone comunque e inderogabilmente
il possesso in capo all’interessato del requisito della laurea specialistica o quinquennale in base al vecchio
ordinamento - conseguono a specifica delibera del Consiglio d’amministrazione su proposta motivata del
Presidente della Società .
Il reclutamento, la selezione e l’assunzione dei dirigenti avvengono nel rispetto dei principi generali e delle
procedure individuate nel presente Regolamento per gli impiegati e i quadri aziendali .
10) Eccedenze del personale.
Ai sensi dell’art. 1 commi 565, 566, 567 e 568 della Legge di stabilità 2014, la Società ha l’obbligo di rilevare
qualora vi siano eccedenze di personale al proprio interno; in tal caso, qualora l’incidenza della spesa di
personale sia pari o superiore al cinquanta per cento delle spese correnti, essa ha l’obbligo di inviare alle
rappresentanze sindacali operanti presso la società ed a quelle firmatarie del contratto nazionale
un’informativa preventiva in cui sono individuati il numero, la collocazione aziendale e i profili professionali del
personale in eccedenza.
Entro 10 giorni dal ricevimento dell’informativa, la società procederà – sotto il controllo dei Soci e previo
espresso consenso di quest’ultima – alla riallocazione totale o parziale del personale eccedente nell’ambito
della stessa società mediante il ricorso a forme flessibili di gestione del tempo di lavoro, ovvero presso altre
società controllate dal medesimo ente o dai suoi enti strumentali.
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Sempre al fine di risolvere il problema dell’eccedenza di personale, la società potrà concludere accordi
collettivi con le organizzazioni sindacali più rappresentative per realizzare forme di trasferimenti in mobilità
didipendenti in esubero presso altre società dello stesso tipo, anche operanti fuori dal territorio regionale.
La società – sempre al fine di favorire la mobiltà – potrà inoltre farsi carico, per un massimo di tre anni, di una
quota non superiore al trenta per cento del trattamento economico del personale interessato dalla mobilità,
nell’ambito delle proprie disponiblità di bilancio e senza oneri per la finanza pubblica. Le somme corrisposte
dalla soceità cedente a quelle cessionaria non concorrono alla formazione del reddito imponibile ai fini IRPEF e
IRAP.
11) Disposizioni Transitorie
Le disposizioni di cui al presente regolamento troveranno piena applicazione, in sostituzione del precedente
regolamento, a far data dal 27/06/2014.
12) Pubblicità del regolamento
Il presente regolamento è pubblicato sul sito internet della società.
La Società 2i3T si riserva di apportare allo stesso eventuali integrazioni o modifiche nei modi e tempi che
saranno ritenuti opportuni.
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