guida colombia - Cámara de Comercio Italiana para Colombia

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GUIDA
COLOMBIA
Ultimo aggiornamento: agosto 2014 - SISTEMA ITALIA IN COLOMBIA
Pag.
1. SISTEMA ITALIA IN COLOMBIA…………………………………………………... 5
1.1.
Il sistema Italia in Colombia ………………………………………………………….......... 5
1.1.1.
La Comunità italiana in Colombia......................................................................... 5
1.1.2.
L’Ambasciata d’Italia ............................................................................................. 9
1.1.3.
La Camera di Commercio italiana per la Colombia ............................................ 10
1.1.4.
Istituto Italiano di Cultura...................................................................................... 11
1.1.5.
Le scuole italiane in Colombia e gli accordi interuniversitari ............................. 12
1.1.6.
I Comitati Dante Alighieri....................................................................................... 19
1.1.7.
I Consolati onorari d’Italia in Colombia............................................................... 20
1.1.8.
Il COM.IT.ES di Bogotá (Comitati degli Italiani all’estero) ............................... 22
1.1.9.
Il Centro italiano di Bogotá .................................................................................... 24
1.2.
2.
Il Sistema Italia al servizio delle imprese.................................................................... 25
1.2.1
Servizi forniti dall’Ambasciata d’Italia.................................................................. 25
1.2.2
Servizi forniti dalla Camera di commercio italiana per la Colombia .................. 35
1.2.3
Servizi forniti dal Ministero dello Sviluppo Economico ....................................... 37
1.2.4
Società italiana per le imprese all’estero (Simest) ................................................. 38
1.2.5
Società per i Servizi Assicurativi del Commercio (Sace)....................................... 41
1.2.6
Sistema ExTender: ................................................................................................... 42
PERCHÉ SCEGLIERE LA COLOMBIA? ........................................................................ 42
2.1
Le ragioni per scegliere la Colombia come alleato strategico per i propri affari....... 42
2.1.1
Posizione geografica privilegiata ............................................... ............................. 42
2.1.2
Risorse naturali ......................................................................................................... 43
2.1.3
Risorse umane ........................................................................................................... 44
2.2
Immagine internazionale e aumento della sicurezza ................................................. 45
2.3
Economia ....................................................................................................................... 45
2.3.1
Crescita e Sviluppo .................................................................................................. 45
2.3.2
Politica economica e Piano Nazionale di Sviluppo (2010-2014) .......................... 49
1
3.
4
2.3.3
Commercio internazionale....................................................................................... 51
2.3.4.
Accordi Commerciali……………………………………………………………… 54
DOVE INVESTIRE IN COLOMBIA................................................................................... 58
3.1
Settori produttivi .......................................................................................................... 58
3.2
Relazioni commerciali tra l’Italia e la Colombia ....................................................... 62
3.3
Materie prime................................................................................................................ 65
3.3.1
Petrolio ....................................................................................................................... 65
3.3.2
Gas Naturale .............................................................................................................. 68
3.3.3
Carbone ..................................................................................................................... 69
3.3.4
Ferronichel ................................................................................................................ 72
3.3.5
Minerali preziosi........................................................................................................ 73
3.3.6
Energie rinnovabili ................................................................................................... 74
3.4
Edilizia e Infrastrutture ............................................................................................... 77
3.5
Turismo ......................................................................................................................... 79
PAROLA D’ORDINE INVESTIMENTO .......................................................................... 81
4.1
5
Normativa e principi fondamentali.............................................................................. 81
4.1.1
Principi fondamentali............................................................................................... 81
4.1.2
Classificazione degli investimenti esteri................................................................. 82
4.1.3
Registrazione dell’investimento estero.................................................................... 83
4.1.4
Incentivi agli investimenti........................................................................................ 84
4.1.4.1
Contratti di stabilità giuridica…………………………………………….. 84
4.1.4.2
Esenzione dalla tassa sul reddito nei seguenti settori…………………….. 84
4.1.4.3
Altre imposte deducibili……………………………………………... 85
4.1.4.4
Zone Franche………………………………………………………… 85
SISTEMA BANCARIO-FINANZIARIO............................................................................. 86
5.1
Struttura e caratteristiche............................................................................................ 86
5.2
Andamento settore bancario ....................................................................................... 88
5.3
Aprire un Conto Bancario in Colombia ....................................... ............................. 89
2
5.3.1
5.4
Sarlaft ........................................................................................................................ 90
Le banche operanti in Colombia ................................................................................. 90
6. ASPETTI LEGALI .................................................................................................................... 91
6.1
6.1.1
Tipi di società nel diritto colombiano ...................................................................... 91
6.1.2
I primi passi per costituire un’impresa .................................................................. 94
6.1.3
Dove reperire le informazioni necessarie ................................................................95
6.2
La normativa in materia di lavoro.............................................................................. 97
6.2.1
Contratti di lavoro ................................................................................................... 97
6.2.2
Salario minimo ed orario di lavoro ......................................................................... 98
6.2.3
Ferie annuali e maternità......................................................................................... 99
6.2.4
Previdenza sociale ..................................................................................................... 99
6.2.5
Indennità per licenziamento senza giusta causa ............. ..................................... . 100
6.3
Regime tributario ......................................................................................................... 100
6.4
Proprietà industriale e registri sanitari....................................................................... 101
6.4.1
Marchi e denominazioni di origine .......................................................................... 101
6.4.2
Brevetti ....................................................................................................................... 103
6.4.3
Registri sanitari .........................................................................................................104
6.5
7
Costituire un’impresa ....................................................................................................91
Appalti pubblici............................................................................................................ 105
INFORMAZIONI UTILI ....................................................................................................... 107
7.1
Colombia in cifre........................................................................................................... 107
7.2
Fuso orario .................................................................................................................... 108
7.3
Operatori telefonici ....................................................................................................... 108
7.3.1
Prefisso internazionale ............................................................................................. 108
7.4
Internet .......................................................................................................................... 108
7.5
Misure, pesi e voltaggio ................................................................................................ 108
7.6
Media locali ................................................................................................................... 109
7.7
Settimana lavorativa ..................................................................................................... 109
3
7.8
Festività.......................................................................................................................... 109
7.9
Clima .............................................................................................................................. 110
7.10
Collegamenti ...................................................................................................................110
7.11
Servizi postali ................................................................................................................. 112
7.12
Formalità d’ingresso ......................................................................................................112
7.13
Residenza ........................................................................................................................ 113
7.14
La valuta ........................................................................................................................ 114
7.15
Assistenza sanitaria. Vaccinazioni e precauzioni igienico-sanitari............................114
7.16
Sicurezza ed emergenze ............................................................................................... 115
APPENDICE-PRESENZA IMPRENDITORIALE ITALIANA IN COLOMBIA .................. 117
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1.
SISTEMA ITALIA IN COLOMBIA
1.1.
Il sistema Italia in Colombia
1.1.1. La Comunità italiana in Colombia
CENNI STORICI
Benché la presenza italiana in Colombia non sia numerosa come quella di altri Paesi
dell’America Latina, l’eredità che i nostri connazionali hanno lasciato è rilevante. Basti
pensare che le coste settentrionali colombiane furono avvistate per la prima volta nel 1499
dal navigatore fiorentino Amerigo Vespucci, che avrebbe altresì battezzato il Cabo de la
Vela ( dipartimento della Guajira).
(Amerigo Vespucci)
Durante il periodo coloniale, giunsero nel “Nuevo Reino de Granada” —così venne chiamato
dagli spagnoli il territorio corrispondente all'attuale Colombia— non pochi Italiani: naviganti,
missionari, ingegneri militari, ecc., i quali hanno lasciato un segno indelebile della loro
presenza e della nostra cultura. Basti pensare all'importanza rivestita dagli Antonelli,
progettisti e costruttori del sistema difensivo costiero dell'intera area caraibica. Ad essi si
devono fra l'altro la cerchia muraria e le fortificazioni di Cartagena de Indias, forse l'opera
d'ingegneria militare più rilevante dell'America spagnola.
Durante le guerre d'Indipendenza e la fase del consolidamento repubblicano, la figura di
maggior spicco è senz'altro quella di Agostino Codazzi, esploratore, topografo, ingegnere e
soldato.
5
Dapprima prese parte alla lotta di emancipazione coloniale, distinguendosi in rischiose
missioni sui mari e nell'entroterra colombiano, poi si dedicò alle scienze geografiche,
divenendo il più importante cartografo americano del secolo XIX. La sua opera non ha
eguali: nel decennio 18501859, a seguito di un infaticabile lavoro di misurazione e descrizione, elaborò la
fisionomia fisica
(topografica, idrografica, geologica, ecc.) e umana della Colombia, contribuendo così al suo
successivo sviluppo economico e sociale. A lui si deve, fra l'altro, l'individuazione del
tracciato del Canale di Panama. La “Comisión Corográfica”, che egli ideò e diresse, è
giustamente considerata la più importante impresa scientifica della storia del Paese. A
Codazzi, che raggiunse il grado di Generale del Genio, è intitolato l’istituto Geografico
Colombiano, nonché la città, sita nel Dipartimento del Cesar, dove egli morì nel 1859.
(Agostino Codazzi)
Fra i personaggi italiani che si distinsero in Colombia vanno anche ricordati:
Il gesuita lucchese Giovan Battista Coluccini (1569-1631), astronomo e architetto, che
costruì la chiesa di Sant’Ignazio a Bogotá; il sacerdote Serafino Barbetti, anch'egli
architetto, che arrivato in Colombia nel 1859 diresse la costruzione della cattedrale di
Popayán, oltre a progettare numerose opere civili, come il ponte ligneo dell’Humilladero
(Popayán) e il ponte sul fiume Ovejas.
Nel Novecento si sono distinti l'armatore Giovan
Battista Mainero Trucco, banchiere,
imprenditore e costruttore, e il matematico e pedagogo Carlo Federici.
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In ambito artistico va rilevato il contributo di Angelino Medoro (1565-1631), pittore di
spicco che introdusse nella “Nueva Granada” lo stile italiano, di cui rimangono importanti
opere a Tunja, Cali e Bogotá; Pietro Tenerani (1789-1869), allievo del Canova, artefice del
primo monumento bronzeo del Libertador Simón Bolívar; Oreste Sindici (1828-1904),
musicista, che giunto a Bogotá nel 1864 con una compagnia d’opera di Roma, compose la
musica dell’attuale inno nazionale colombiano (1887); Cesare Sighinolfi (1833-1902),
che trasferitosi a Bogotá nel 1884 realizzò le sculture di Cristoforo Colombo e della
regina Isabella La Cattolica, divenendo in seguito direttore della “Escuela de Bellas Artes”;
i fratelli Alideo e Alindo Tazzioli, che eseguirono il Cristo Redentore che domina tutt'ora
la città di Cali; l’architetto Pietro Cantini (1847-1929), chiamato nel 1880 dal presidente
Rafael Nuñez a portare a termine la costruzione del “Capitolio Nacional”, il quale
costruì altresì il Teatro Colón, l’Ospedale San José, il Tempietto di Simón Bolívar e la
cupola di San Domenico (progettò anche il primo acquedotto della città.)
LA COLLETTIVITÁ ITALIANA
La nascita di una collettività italiana stabilmente residente in Colombia risale a fine
Settecento/inizio Ottocento, per cui è considerata una delle comunità più antiche e
consolidate nelle Americhe.
Malgrado la presenza nella Capitale di apprezzati artisti, architetti e musicisti, verso la fine
dell’Ottocento i rapporti bilaterali vissero un momento difficile a causa di una lunga
vertenza diplomatica provocata dall’espulsione di un ricco commerciante italiano residente
da oltre quindici anni nel sud del Paese, caduto in disgrazia e perseguitato dal governo
conservatore giunto al potere nel 1886.
Se si aggiungono i problemi legati ad una certa instabilità politica, si comprende come la
Colombia non sia stata fra le mete preferite dell’emigrazione italiana.
Tuttavia, nella regione caraibica si assiste ad un interessante esperienza migratoria. È
soprattutto lo sviluppo della città di Barranquilla (Dipartimento dell’Atlantico) a
catalizzare il fenomeno tra l‘800 e il ‘900. Gli italiani che giungono a Puerto Colombia
provengono principalmente dalla Liguria, dalla Toscana e dalle province di Cosenza,
Potenza e Salerno: operano maggiormente nel commercio e nei trasporti e forniscono un
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apporto decisivo alla formazione di un forte spirito imprenditoriale, influenzando la cultura
locale e gettando le basi dello sviluppo manifatturiero della città e della regione.
Agli inizi del ‘900, gli italiani censiti a Barranquilla sono circa 400, soprattutto
commercianti e artigiani. Vent’anni dopo se ne contano più di 700, che costituiscono il 40%
del totale censito in Colombia. Il numero non è insignificante, considerati i dati demografici
generali di quegli anni. E’ soprattutto rilevante il ruolo economico e sociale che gli
italiani riescono a
svolgere: alcune aziende commerciali divengono assai floride, altri
italiani conducono alberghi e ristoranti, fabbricano “pasta e maccheroni” o producono
calzature e articoli di cuoio. Intorno al 1930 le fortune economiche della regione del
Magdalena giungono al vertice con il massimo sviluppo dell’industria bananiera e numerosi
gruppi di connazionali, in particolare calabresi (di Scalea e Morano Calabro) e campani (di
Padula), iniziano a defluire dalla costa verso l’interno del Paese.
Lo scoppio della Seconda Guerra Mondiale e lo schierarsi della Colombia contro i Paesi
dell’Asse determinerà l’estinzione della comunità tedesca e non poche difficoltà per la
colonia italiana, i cui beni (per un totale di 259 famiglie) vengono per qualche anno affidati
alla gestione del Banco della Repubblica. Ma già a partire dal 1944 si procede lentamente
alla restituzione che sarà completata nel giro di pochi anni. Le difficoltà e i danni
economici subiti sono comunque notevoli. Seguirà poi la ripresa del dopoguerra, con
nuovi apporti immigratori negli anni ‘50, anche se assai più contenuti rispetto a quelli
di inizio ‘900. Tuttavia il contesto generale del Paese è profondamente modificato,
circostanza che spinge molti a dirigersi verso la Capitale e le città andine dell’interno.
Bogotá diventa a partire dagli anni ’50 la destinazione privilegiata degli italiani, che
riescono a distinguersi nella società colombiana del XX secolo.
LA SITUAZIONE ATTUALE
Attualmente gli italiani registrati nell’A.I.R.E. sono circa 14.500, ma il numero degli
oriundi potrebbe essere assai maggiore. La comunità più numerosa risiede a Bogotá (5.600),
seguita da Barranquilla (2.200), Cali (1.600), Medellín (900) e Cartagena (800). La
collettività ha raggiunto ottimi livelli di integrazione sociale, facilitata dalla vicinanza di
lingua, cultura e religione. Il livello di integrazione è tale che, pur mantenendo in molti
casi le tradizioni e i costumi della madre patria, parecchi connazionali, ormai di seconda
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e terza generazione, parlano con difficoltà la lingua d’origine, ed iscrivono i figli a corsi di
lingua italiana o alle scuole italiane presenti nel Paese (due parificate a Bogotá, una a
Medellín ed una a Barranquilla).
Oggi sono parecchi i cittadini italiani o di origine italiana che occupano posti di rilievo nella
società colombiana, nelle istituzioni pubbliche ed in seno al Congresso. Come tutti coloro
che attualmente lasciano l’Italia per lavoro, gli italiani che giungono oggi in Colombia sono
essenzialmente tecnici e professionisti al seguito di grandi e medie imprese, le quali credono
ed investono in questo Paese, apportando tecnologia, esperienza, capacità professionale e
contribuendo quindi al suo sviluppo economico.
1.1.2- L’ Ambasciata d’Italia
La storia delle relazioni diplomatiche tra Italia e Colombia è antica quasi quanto quella del
nostro Paese. Già il 13 marzo 1864, infatti, all’indomani della proclamazione dell’unità
d’Italia, S.E. Antonio Maria Migliorati viene inviato in Colombia quale rappresentante del
Governo Italiano, con la qualifica di Ministro Residente con Lettere Credenziali.
Nei quasi 150 anni trascorsi da tale data e fatta eccezione per due brevi momenti di tensione
(verificatisi rispettivamente alla fine dell’800, per l’espulsione di un ricco commerciante
italiano dichiarato “persona non grata” e allo scoppio della Seconda Guerra Mondiale, a
seguito della temporanea confisca dei beni di numerose famiglie di connazionali) i rapporti
tra i due Paesi sono sempre stati eccellenti, consentendo di stringere e intensificare proficue
relazioni politiche, economiche e culturali.
L’Ambasciata d’Italia, oltre a curare le relazioni bilaterali con la Colombia, eroga molti
servizi di carattere consolare e commerciale ai nostri connazionali nonché ai cittadini
colombiani (Sezione Visti, con più di 10.000 pratiche evase annualmente).
9
CONTATTI:
Indirizzo: Calle 93B no. 9-92 (Bogotá)
Tel. 0057 (1) 2187206
Fax 0057 (1) 6105886
E-mail: [email protected]
Sito web: www.ambbogota.esteri.it
1.1.3. La Camera di Commercio italiana per la Colombia
Fondata a Bogotá il 5 giugno 1956 con l’obiettivo di favorire l’interscambio commerciale e
produttivo tra la Colombia e l’Italia, la Camera è un’ associazione di imprenditori e di
professionisti - italiani e locali - riconosciuta dal Governo italiano in base alla Legge n. 518
del 1/7/1970.
È membro di Assocamerestero (www.assocamerestero.it ), che dalla sede centrale di Roma
coordina la rete mondiale, che conta 75 Camere presenti in 51 Paesi con 140 uffici e oltre
24.000 imprese associate (70% delle quali sono aziende locali).
La Camera realizza iniziative volte ad agevolare l’accesso delle imprese italiane nel mercato
colombiano, promuovendo contatti per la conclusione di affari e svolgendo un’intensa
azione di informazione e comunicazione e di costante monitoraggio delle tendenze settoriali.
Attualmente la Camera di Commercio è presieduta dal dott. Luciano Paganelli,
coadiuvato dal Segretario Generale, dott.ssa Gianna Bressan.
CONTATTI:
Indirizzo: Carrera 8 No. 69-80
(Bogotà)
Telefono +57 (1) 3107524
Fax: +57 (1) 2499907
Sito web: www.ccicolombia.com
Orari di apertura: Da lunedì a venerdì – 8:30 -12:30 / 14:00 – 17:30
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1.1.4. Istituto Italiano di Cultura
L’Istituto Italiano di Cultura di Bogotà si occupa di promuovere e diffondere la lingua e la
cultura italiana in Colombia organizzando eventi culturali ed offrendo corsi di lingua, grazie
ai quali permette ai giovani colombiani di conoscere ed apprezzare la lingua
italiana e l’enorme patrimonio culturale del nostro Paese. Ogni anno centinaia di ragazzi
colombiani si rivolgono all'Istituto allo scopo di studiare l’italiano: da metà gennaio a metà
dicembre la struttura offre cinque periodi di studio, intervallati da una breve pausa. Ogni
anno circa 500 persone si iscrivono all’Istituto per imparare l’italiano ed in totale si
registrano più di 1000 iscrizioni ai corsi di lingua.
I corsi si svolgono in un clima disteso e amichevole pur conservando la serietà didattica
necessaria allo studio della lingua. I docenti madrelingua complementano la formazione
linguistica con letture e con brani musicali che permettono allo studente di avere un
panorama completo del nostro Paese.
Benché molti studenti frequentino i corsi fino ad un livello intermedio, ogni anno circa
30-35 alunni ottengono il Diploma di ultimo livello, dopo aver completato l’intero ciclo di
studio offerto dall’Istituto.
Oltre ai corsi normali, vengono organizzati corsi speciali richiesti da entità educative
colombiane che si trovano fuori Bogotà.
L’Istituto offre, inoltre, corsi di cucina italiana, di cultura (storia dell’arte, cinema, ecc...), di
italiano giuridico per avvocati e studenti di giurisprudenza, nonché corsi di conversazione.
Oltre ai corsi d’italiano, l’Istituzione dà la possibilità di attestare il livello di conoscenza
della lingua ai giovani che desiderino proseguire i loro studi in Italia o agli studenti delle
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università locali che abbiano bisogno di certificare la conoscenza della lingua italiana.
L’Istituto è anche sede d’esame per le certificazioni CILS (Certificazione dell’italiano
come lingua straniera) e CELI (Certificazione di lingua italiana generale).
Gli studenti possono inoltre usufruire di una biblioteca fornita di circa 11.000 volumi che
coprono varie materie ed in particolar modo i campi dell’arte e della letteratura.
L’emeroteca possiede 50 titoli di riviste specializzate in vari campi, tra i quali il turismo,
lárchitettura, lárte, la moda, il teatro, la politica.
Sono possibili la consultazione in sala o il prestito a domicilio, riservato agli studenti
dell'Istituto ed ai soci della biblioteca. La videoteca dispone di un gran numero di film,
dai classici del cinema italiano alle produzioni più recenti.
LÍstituto fornisce inoltre un servizio di consulenza agli studenti interessati a realizzare
studi universitari o post-universitari in Italia ed istruisce, insieme al Consolato, le pratiche
universitarie e quelle relative alle Dichiarazioni di Valore dei titoli di studio.
L’attuale Direttore dell’Istituto di Cultura è il Professor Angelo Mazzone e il responsabile
dei corsi di italiano è il dott. Pietro Tuscano.
CONTATTI
Indirizzo: Calle 35 No. 15-32 Barrio Teusaquillo (Bogotá)
Tel: +57(1)2453824 / 2325195
Fax: +57(1)3380331
Sito web: http://www.iicbogota.esteri.it/IIC_Bogota
1.1.5. Le scuole italiane in Colombia e gli accordi interuniversitari
LA SCUOLA “LEONARDO DA VINCI” DI BOGOTÁ
12
Il “Colegio Leonardo da Vinci” nasce a Bogotá il 1º giugno del 1958 dal desiderio di un
gruppo di connazionali di offrire ai propri figli un’ educazione di alto livello che coniugasse
lo studio in spagnolo, proprio e naturale dell’ambiente colombiano, con l’apprendimento
della lingua e della cultura italiana.
Oggi l’ “Istituzione Leonardo da Vinci”, che nel 2008 ha compiuto cinquant’anni, riunisce
sotto la direzione del suo Presidente, Cav. Uff. Camillo
Zorio, varie entità quali
l’Associazione dei Genitori “Asodavinci”, l’Associazione degli ex alunni “Equis”, il Fondo
degli Impiegati; al suo interno è attivo anche il pure il Comitato di Bogotá della “Società
Dante Alighieri”, che offre corsi di lingua e cultura italiana alla comunità colombiana.
Il complesso si estende su un terreno di 17.650 metri quadri di cui 16.300 edificati. 109
aule, 3 palestre, 4 laboratori, “Il Cervellone” (centrale informatica con 157 computer), 2
aule multimediali e l’ Osservatorio Astronomico. Fanno inoltre parte del complesso l’
“Auditorio Leonardus”, il Foyer “Oreste Sindaci”, la Cappella, le mense e la cucina con
capacità di 1.400 pasti giornalieri ed infine 127 parcheggi coperti. Nel 2011 si è, inoltre,
dato avvio alla costruzione di un ulteriore edificio che permetterà alla scuola di ampliare le
sue installazioni con altre 16 aule per far fronte all’aumento delle iscrizioni e alle nuove
proposte educative.
La Scuola si caratterizza quale istituzione biculturale e bilingue che fonde due piani di
studio in un solo programma educativo con il riconoscimento legale dei due Paesi e titolo di
studio valido per la Colombia, l’Italia e, conseguentemente, per l’Unione Europea.
Il Governo Italiano ha riconosciuto, con D. M. 3623 del 19 aprile 2004, lo status di
SCUOLA PARITARIA, a decorrere dall’anno scolastico 2003 - 2004 per i corsi completi
di:
 Scuola dell’Infanzia;
 Scuola Primaria;
 Scuola Secondaria di I grado;
 Scuola Secondaria di II grado.
La peculiarità della scuola consiste in un’offerta formativa che si diversifica nell’ultimo
ciclo dando la possibilità agli alunni di scegliere fra tre indirizzi liceali. Da quest’anno,
infatti, ai già presenti licei Scientifico (opzione Scienze Applicate) e Linguistico, si è
13
aggiunto il liceo Artistico (Arti figurative) che vede iscritti, dal 1 settembre 2011, i primi
13 allievi. E’ inoltre in fase di elaborazione il progetto per costituire il Liceo MusicaleCoreutico.
Gli alunni iscritti al 1 settembre del 2011 sono in totale 1.422 di cui il 20,25% di origine
italiana e il 79,75% di origine colombiana e così distribuiti: 312 nella Scuola dell’Infanzia,
543 nella Scuola Primaria, 276 nella Scuola Secondaria di I grado e 291 nella Scuola
Secondaria di II grado. I direttori dei quattro cicli scolastici, insieme ai docenti italiani e
colombiani, costituiscono un corpo di 151 persone tra i quali due docenti inviati dal
Ministero degli Affari Esteri Italiano nella Scuola Elementare e in quella Secondaria di I
grado. A questi si aggiungono 92 impiegati divisi tra il settore amministrativo e quello
di servizio.
Oltre alle normali attività didattiche, l’istituzione propone agli alunni corsi extracurriculari
(cinema, teatro, danza, cucina italiana, sport, ecc.) e organizza manifestazioni culturali,
sportive e di interesse sociale.
Importanti anche i risultati ottenuti, a livello nazionale, dagli studenti nelle Olimpiadi di
Matematica, di Scienze e di Filosofia. Ogni anno, inoltre, gli alunni della III liceo
partecipano al “Viaggio in Italia” avendo così la possibilità di visitare i luoghi più
rappresentativi della civiltà e dell’arte italiana.
La scuola è inoltre munita di struttura sportiva per i ragazzi, in particolare di un’ampia
palestra e da campi da basket e da calcio.
CONTATTI
Indirizzo: Carrera 21 No. 127-23, Barrio La Calleja (Bogotá)
Tel: +57 (1) 2586434 - 2586295
Fax: +57 (1) 2588410
Sito web: http://www.davinci.edu.co/index.php
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LA SCUOLA “ALESSANDRO VOLTA” DI BOGOTÁ
Il giovane “Gimnasio Alessandro Volta” di Bogotá nasce nel 2004 con il riconoscimento
del Governo italiano come scuola paritaria all’estero. L’istituto offre agli alunni, oggi 410,
un percorso formativo che partendo dalla scuola
scientifico.
dell’infanzia, arriva fino al liceo
Nell’anno scolastico 2010-2011 i primi 10 studenti hanno conseguito la
maturità.
L’edificio sede della scuola è ubicato in uno dei quartieri storici della capitale, quello di
Usaquén che, oltre a conservare la tipica struttura architettonica coloniale, ospita negozi
caratteristici e famosi ristoranti italiani ed internazionali.
L’area scolastica occupa complessivamente 12.880 metri quadri, distribuiti su tre
costruzioni destinate ai diversi livelli di scuola, in modo da facilitare l’integrazione degli
studenti nel rispetto delle loro diverse età ed esigenze. Gli spazi interni del Collegio sono
adibiti, oltre che ad aule scolastiche e servizi, anche a laboratori i quali stimolano negli
alunni, fin dalla più tenera età, la curiosità per la ricerca e l’attività di sperimentazione nei
diversi ambiti. A questo scopo sono stati attivati, ad uso dei più piccoli (dalla scuola
dell’infanzia alla seconda elementare) il laboratorio di arti plastiche, di logica, di arti
espressive, di informatica, di musica e danza. Esistono inoltre la palestra e l’aula famiglia
(che riproduce una casa in miniatura, per promuovere la continuità educativa scuolafamiglia).
Per gli studenti più grandi, invece, sono stati attivati i laboratori di biologia, fisica, chimica,
informatica, arti plastiche, falegnameria, elettricità ed elettronica.
Ogni aula didattica è dotata di proiettori e computers connessi in rete utilizzati, oltre che
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quotidianamente durante le lezioni, per le videoconferenze con l’Italia ed altri Paesi europei.
Nella scuola, infatti, il mezzo informatico è stato pensato fin dall’inizio per permettere a
docenti e studenti di ricevere in tempo reale da personalità altamente competenti
aggiornamenti e lezioni dall’Italia e da altri paesi d’Europa e d’America, di modo che le
conoscenze acquisite sui testi scolastici non rimangano solo teoriche, ma possano essere
approfondite attraverso il dialogo con interlocutori reali. Si è voluto in questo modo creare,
attraverso la cultura impartita in classe, un ponte ideale fra Europa e America Latina. Nel
corso dell’anno, infatti, si programmano per tutti gli ordini di scuola incontri in
videoconferenza con alunni di scuole italiane appartenenti alla rete del Volta: si impara così
ad aprirsi fin da piccoli ad un orizzonte più vasto, valorizzando altre culture ed acquisendo
quindi una più chiara coscienza della propria identità storica e geografica.
Alle strutture scolastiche vere e proprie è annesso un chiostro, con una sala per le riunioni
culturali e corsi di vario tipo, destinati agli adulti. In particolare nel Ginnasio si svolgono
corsi di cultura generale per i genitori, i nonni e le “baby sitter” degli alunni, conferenze su
problemi pedagogici, e corsi di lingua italiana per adulti.
La scuola è altresì munita di un campo da calcio ed uno da basket, nonché di un‘area di
ritrovo con bar annesso. Esiste inoltre una mensa dove i pasti vengono consumati ad orari
diversi, rispettando le diverse esigenze dettate dalle differenti età degli alunni.
L’istituzione ha nel tempo guadagnato prestigio e stima anche grazie alla qualificata
presenza nel Consiglio Superiore della scuola, del dott. Andrés Uribe, ex rettore
dell’Universitá “Los Andes”- una delle più prestigiose università private colombiane - e di
vari esponenti di spicco del mondo imprenditoriale colombiano.
CONTATTI
Indirizzo: Calle 119 No. 4-79 Usaquén (Bogotá)
Tel: +57 (1) 743 8850
F ax: +57 (1) 629 0245 Ext 1110
C ell: 312 305 78 78
E-mail:
[email protected]
Sito web: http://www.gimnasiovolta.edu.co/
16
LA SCUOLA “LEONARDO DA VINCI” DI MEDELLÍN (Scuola non paritaria)
La Scuola “Leonardo Da Vinci” di Medellín, fondata nel 1985, offre programmi scolastici
in italiano dall’asilo al liceo, a cui si affiancano varie attività extracurriculari quali ad
esempio quelle musicali e sportive.
La struttura, cui sono iscritti attualmente circa 150 studenti, dispone, oltre che delle
aule scolastiche, di impianti sportivi, di una biblioteca e di un anfiteatro
CONTATTI:
Indirizzo: Carrera 40b n.53b sur-30 Envigado (Medellín)
Tel: +57 (4)3314270 - 3315597
Fax: +57 (4) 3327974
E-mail:
[email protected]
LA SCUOLA “GALILEO GALILEI” DI BARRANQUILLA (scuola non paritaria)
La “Galileo Galilei” di Barranquilla è stata fondata nel 1986 dalla comunità italiana di
Barranquilla, che sentì l’esigenza di creare per i propri figli un centro educativo in cui si
insegnassero la lingua e la cultura italiana.
Attualmente gli iscritti sono circa 220 dall’asilo al liceo ( a indirizzo prevalentemente
umanistico- artistico). La scuola offre inoltre corsi extracurriculari di teatro, arti plastiche e
musica.
CONTATTI:
Indirizzo: Carrera 59 n. 72 - 96 (Barranquilla)
Tel. +57 (5) 3680083
Fax. +57 (5) 3535827 57958
E-mail:
[email protected]
GLI ACCORDI INTERUNIVERSITARI:
É importante segnalare il buon livello della cooperazione esistente tra Atenei italiani e
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colombiani, in modo particolare nelle discipline di carattere scientifico (Ingegneria Civile e
Industriale), le più adatte a creare punti di contatto fra ricerca e cooperazione industriale.
Vale la pena ricordare, inoltre, che lo sviluppo della ricerca scientifica e tecnologica
rappresenta uno dei cinque settori indicati dal Presidente Santos come “motori” della
crescita economica nei prossimi anni.
Si richiamano di seguito le principali Università pubbliche e private che hanno attivato
programmi di scambio interuniversitario con Atenei italiani:
• Universidad
Nacional de Colombia, fondata il 22
settembre
del
1867, è la più
prestigiosa Università pubblica della Colombia ed occupa il tredicesimo posto nella
classifica delle migliori università dell'America Latina. Conta con settori di eccellenza
sia
nell'ambito
delle discipline umanistiche sia di quelle tecnico-scientifiche. La
“Universidad Nacional”, che ha firmato un accordo con il Politecnico di Milano per lo
scambio di studenti, (principalmente nelle aree di Architettura, Ingegneria Civile e
Ingegneria Industriale) è dotata di un'organizzazione territoriale a rete, simile a quella del
Politecnico di Milano, che garantisce programmi formativi non solo nel “campus”
principale di Bogotá ma anche in sedi dislocate.
• Universidad de Antioquia, con sede centrale in Medellin, registra circa 36.000 studenti
iscritti a 80 programmi di "Pregrado" (equivalente alla Laurea Triennale), 180 programmi
di “Postgrado” (Laurea Specialistica) e 11 programmi di Dottorato in svariate aree
disciplinari. Ha già attivato accordi di collaborazione con diverse università europee. Per
quanto riguarda lÍtalia, ha siglato accordi di interscambio universitario con il Politecnico di
Torino (nelle aree di Architettura, Ingegneria Civile, Ingegneria Industriale), con il
Politecnico di Milano (Ingegneria Industriale), con l'Università degli Studi di Modena e
Reggio Emilia (in aree scientifiche, tecniche ed umanistiche) e con l'Università degli Studi
Roma Tre (sempre in ambito scientifico, tecnico ed umanistico).
Tra i principali atenei privati colombiani è opportuno segnalare:
• La Pontificia
Universidad
Javeriana, che ha siglato un importante accordo con il
Politecnico di Milano nelle Facoltà di Architettura, Ingegneria e Scienze Sociali. Accordi
simili sono stati sottoscritti anche con il Politecnico di Torino, con l'Università degli Studi
Roma Tre (in aree scientifiche, tecniche ed umanistiche) e con l'Università degli Studi di
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Siena (nell'area delle Scienze Giuridiche).
• Cinque gli accordi firmati dalla Universidad de los Andes, da molti considerata la più
prestigiosa Università privata colombiana, rispettivamente con il Politecnico di Milano e
quello di Torino, con l'Università Commerciale "Luigi Bocconi", con la Facoltà di
Economia dell'Università degli Studi di Torino e con lÚniversità degli Studi di Perugia in
materia di Scienze Giuridiche.
• La Universidad Catolica de Colombia, giovane università colombiana fondata nel
1970, grazie all'accordo di cooperazione stipulato nel 2008 nell'area delle Scienze Politiche
e Sociali con l'Università degli Studi di Salerno ha dato avvio nel gennaio 2010 al Master in
Scienze Politiche per la Pace con un elevato numero di iscritti.
Gli studenti colombiani pre-iscritti a corsi universitari in Italia per lánno accademico
2011-2012 sono al momento circa 140 (senza considerare i corsi post-laurea).
Da ricordare anche, come ambito di ulteriore collaborazione, le borse di studio offerte
dallÍILA (Istituto Italo-LatinoAmericano) a studenti colombiani per effettuare stage di
ricerca e/o specializzazioni in Italia nei settori agro-alimentare, sanità, ingegneria ed
economia.
1.1.6. I Comitati Dante Alighieri
La società Dante Alighieri rappresenta nel mondo una delle istituzioni più importanti in
ambito di valorizzazione, promozione e diffusione della lingua e della cultura italiana.
Il comitato di Bogotá della Dante Alighieri è stato istituito nel 1958 ad opera del comm.
Luigi Marengon e fu successivamente ricostituito nel 1985 dal Cav. Uff. Camillo Zorio,
Presidente della Scuola “Leonardo da Vinci” nella cui struttura ha sede il comitato. Dal
2000 è presieduto da Elvira Pratesi Chica che sin dal suo arrivo ha intrapreso un’opera di
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ristrutturazione organizzativa e culturale del Comitato.
Le iscrizioni ammontano a 861 (anno 2011) distribuite tra 109 corsi di lingua, cultura,
conversazione e cucina.
Dal 1999 il Comitato è inoltre Centro Certificatore del Progetto Lingua Italiana Dante
Alighieri (PLIDA), che attesta la competenza dell’Italiano come lingua straniera secondo
una scala di sei livelli. Da segnalare che il titolo è riconosciuto dal Ministero dell’Università
e della Ricerca italiano per l’immatricolazione universitaria a condizioni agevolate degli
studenti stranieri.
Nel Comitato di Bogotá i corsi di lingua italiana per adulti sono tenuti da 21 docenti
madrelingua e sono suddivisi in tre cicli principali: italiano elementare, italiano intermedio e
italiano avanzato.
Risultano inoltre presenti sul territorio altri comitati che effettuano corsi di lingua italiana,
tra cui quelli di Cali e di Barranquilla.
CONTATTI:
Dante Alighieri-Comitato di Bogotá
Indirizzo Carrera 21 no. 127-23 (Bogotá)
Tel. +57 (1) 2586635/2584006
Dante Alighieri- Comitato di Cali
Tel. + 57 3105008161
Pagina web: www.dantecali.org
Dante Alighieri –Comitato di Barranquilla
Tel + 57 (5) 3574524
Fax + 57 (5) 3561457
1.1.7. I Consolati onorari d’Italia in Colombia
In Colombia operano diversi uffici consolari onorari distribuiti sul territorio nazionale. Pur
non avendo attribuzioni in alcune specifiche materie, come quelle del settore notarile o
della cittadinanza, e non potendo rilasciare passaporti o visti, i Consolati onorari
rappresentano un valido ed utile supporto per la collettività italiana presente nel Paese. In
effetti, oltre ai compiti istituzionali della tutela dei cittadini italiani all’estero e della difesa
20
dei loro interessi fuori dai confini nazionali, i Consolati onorari assicurano la diretta
prestazione agli utenti di vari servizi di carattere amministrativo e certificativo e svolgono
un’importante funzione di raccordo tra i connazionali e l’Ambasciata per una più agile ed
ottimale erogazione degli altri servizi non direttamente forniti.
Essi sono ubicati nelle seguenti città:
BARRANQUILLA - CONSOLATO
Console: Furio Ricciardiello
Indirizzo: Calle 79 n. 47-61 Local 7
Tel: (0057 5) 3680174
Fax: (0057 5) 3680172
CARTAGENA - CONSOLATO
Consule: Pietro Abbrescia
Dirección: Carrera 3 # 4 -162, 2do piso, Bocagrande
Teléfono: (5) 6454251
CALI - CONSOLATO
Console: Giuliano Morini
Indirizzo: Carrera 3 n. 7-75 Of. 502
Tel: (0057 2) 8801720
Fax: (0057 2) 8960365
MEDELLIN - CONSOLATO
Console: Nicola Montorsi
Indirizzo: Carrera 30 # 10C-228
Telfax: (0057 4) 268 88 12
BUCARAMANGA - AGENZIA CONSOLARE
Agente Consolare: Lesley Guariglia
Indirizzo: Carrera 18 A n. 8 N-82 Local 106
Tel: (0057 7) 6402708
Fax: (0057 7) 6303456
SANTA MARTA - CORRISPONDENTE CONSOLARE
Corrispondente: Constantino Faillace
Indirizzo: Calle 18 n. 8-48
Tel: (0057 5) 4211393
Fax: (0057 5) 4213579
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SAN ANDRES - CORRISPONDENTE CONSOLARE
Corrispondente: Paola Turconi
Indirizzo: Av. Boyacá Ed. Herrera local 3
Tel: (0057 8) 5123098
Fax: (0057 8) 5121727
MANIZALES- CORRISPONDENTE CONSOLARE
Corrispondente: Guido
Cacciagli Indirizzo: Calle 53° n.
22-30 , Manizales Tel: (0057 6)
8759651 Cell. 3163575559
Fax: (0057 6) 6361753
PASTO - CORRISPONDENTE CONSOLARE
Corrispondente: Domenico Barbato
Indirizzo: Cra. 33° no. 19-69, Pasto
Tel: (0057 2) 7317618 cell. 3006131172
Fax: (0057 2) 7219072
1.1.8. Il COM.I T.E S di Bogotá (Comitati degli Italiani all’estero)
I Com.It.Es istituiti dalla Legge n. 205/1985, sono organismi di rappresentanza degli
italiani all'estero e sono eletti da questi ultimi in ciascuna circoscrizione consolare in cui
risiedano almeno tremila connazionali.
I Com.It.Es., come stabilito dalla Legge, sono "organi di rappresentanza degli italiani
all'estero nei rapporti con le rappresentanze diplomatico-consolari". Interagiscono e sono
punto di mediazione, pertanto, tanto con le collettività, di cui sono espressione, che con
l'Autorità consolare, con la quale mantengono rapporti di collaborazione e cooperazione
attraverso un "regolare flusso di informazioni", al fine di tutelare i diritti e gli interessi dei
cittadini italiani residenti.
Con riguardo alle loro funzioni, i Com.It.Es. contribuiscono ad individuare e promuovere
le esigenze di sviluppo sociale, culturale e civile della comunità di riferimento; con
particolare attenzione nei confronti delle tematiche delle pari opportunità, dell'assistenza
sociale e scolastica, della formazione professionale, del settore culturale, dello sport e del
tempo libero.
22
Il Comites di Bogotá è stato fondato nel 1985, ed è oggi presieduto dal Prof. Walter Sorge.
La sua attuale composizione tiene conto della presenza di membri provenienti dalle
maggiori città colombiane. E’ particolarmente attivo nell’assistenza ai connazionali in stato
di bisogno. Le riunioni del Comites si svolgono presso il Centro italiano di Bogotá, tre
volte l’anno, con la partecipazione di funzionari dell’Ambasciata.
MEMBRI DEL COMITES DI BOGOTÁ:
•
WALTER SORGE
Medellin
Presidente
•
FRANCESCO AMBROSI
Bogotá
Vicepresidente
•
MARIO ZITO MACARIO
Bogotá
Tesoriere
•
CARLOS ALBERTO
FILAURI
Bogotá
Vicetesoriere
•
MARIELA FERRARO
Bogotá
•
GIANNUZZI ANTONIO
Barranquilla
•
SPADINI LEDO
Cali
•
BERARDINELLI JOSE
Bogotá
•
ABBRESCIA PIETRO
Cartagena
•
PUCCINI MARCO
Bogotá
•
MORESCHINI EMILIO
Bogotá
•
SIDERIS BASSI ASIMINA
Barranquilla
•
MEOLA GERARDO
Medellin
•
BAZZANI GERMAN
Bogotá
CONTATTI
Presidente: Prof. Walter Sorge
Tel: +57 (1) 2160148
Fax: + 57 (1) 6278847
E- mail: [email protected]
23
1.1.9. Il Centro italiano di Bogotá
Il Centro Italiano di Bogotà nacque con il nome di ”Società Italiana di Mutua Assistenza”
nel giugno 1950 (riconosciuto dal Ministero di Giustizia colombiano il 4 settembre dell'anno
successivo) quale organismo di aiuto rivolto a persone in particolari condizioni di disagio.
Il primo Presidente fu Luigi Marengon, cui succedette Nicola Riccardi, che cambiò il
nome dell’istituzione a Centro Italiano per dare spazio anche ad attività sociali, culturali e
ricreative.
A Nicola Riccardi seguirono come presidenti: Francesco Rovida, Carlo Rovida, Ugo Drago,
Cesare Camagni, Roberto Manzuoli, Emilio Ghiretti. Durante la Presidenza Ghiretti il
Centro si trasferì al nord di Bogotá, dove si iniziò a costruire la attuale sede. Dopo di
lui la Presidenza passò a Francesco De Ruggiero, Giuseppe Mannino, Francesco Del Sordo
e Giovanni Ippolito.
Dal 1986 a presiedere il Centro Italiano di Bogotá è Luigi Brigante. Sotto la sua presidenza
il Centro è cresciuto acquisendo nuovi spazi per attività ricreative e sportive. Attualmente il
Centro italiano offre ai suoi soci e famiglie i seguenti servizi: piscina semi-olimpionica
riscaldata e coperta, 2 campi da squash, 3 campi da tennis, palestra, bagno turco ed aree
ricreative per bambini. Esistono inoltre una zona bar, una biblioteca, saloni per attività
sociali e un ristorante di cucina tipica italiana.
L’efficienza dei servizi e l’eleganza degli spazi ha reso il Centro molto popolare anche
presso i cittadini colombiani la cui percentuale, sul numero complessivo di soci, non può
tuttavia superare per Statuto il 30%.
24
CONTATTI
Presidente: Luigi Brigante
Indirizzo: Carrera 45 no. 127-60 (Bogotá)
Tel. + 57 (1)6151688
1.2. Il Sistema Italia al servizio delle imprese
1.2.1 Servizi forniti dal l’Ambasciata d’Italia
UFFICIO COMMERCIALE
L’ufficio commerciale dell’Ambasciata offre assistenza a livello istituzionale agli operatori
economici italiani che ne facciano richiesta in vista della conclusione di trattative d’affari;
accompagna delegazioni politico-commerciali in visita nel Paese; agisce da punto di
collegamento tra le autorità italiane e le autorità del Paese di accreditamento; elabora
rapporti sulla situazione economica della Colombia tenendo costantemente aggiornate le
competenti Autorità italiane; coordina con la Camera di Commercio iniziative di
promozione a favore delle esportazioni italiane; fornisce orientamento alle imprese che ne
facciano richiesta.
Gli Uffici Commerciali dei Paesi dell’Unione Europea accreditati in Colombia, infine,
tengono riunioni periodiche per concordare azioni comuni in ambito commerciale.
CONTATTI:
Indirizzo: Calle 93B no. 9-92 (Bogotá)
Tel. +57 (1) 2187206
Fax +57 (1) 610.58.86
Sito web: www.ambbogota.esteri.it
Funzionari di contatto:
•
Stefano La Tella, Primo Segretario
•
Ferdinando Massimo Litrico, Addetto Commerciale
•
Anita Gentile, Collaboratore Commerciale
25
CANCELLERIA CONSOLARE
La Cancelleria Consolare dell’Ambasciata d’Italia a Bogotà eroga a favore dei cittadini
italiani presenti in Colombia una serie di servizi consolari tra cui: 1) iscrizione all’AIRE –
Anagrafe degli Italiani Residenti all’Estero, 2) emissione di passaporti, 3) produzione di atti
amministrativi e notarili, 4) stato civile, 5) cittadinanza. Ai cittadini colombiani è invece
interamente dedicato il settore visti. Per una sommaria illustrazione dei diversi servizi
consolari, vedasi infra.
La Cancelleria Consolare è aperta al pubblico martedì, mercoledì e venerdì dalle 9.00 alle
11.30; il giovedì dalle 15.30 alle 17.30. Alla sezione visti è invece possibile accedere
solamente
previo
appuntamento
da
prendere
all’indirizzo
di
posta
elettronica
[email protected].
Si fa notare inoltre che, oltre all’assistenza istituzionale agli imprenditori garantita
dall’Ufficio Commerciale dell’Ambasciata, tutti i servizi consolari, quando connessi ad
attività imprenditoriali svolte da operatori italiani, sono resi con modalità e tempi
agevolati.
VISTI
I cittadini colombiani che vogliano recarsi in Europa, ad esempio per affari, devono essere
muniti di visto d’ingresso. Non potendo trattare in modo esaustivo la materia dei visti in
questa sede, si è comunque ritenuto opportuno dare alcune indicazioni relative alle tipologie
più strettamente collegate ad attività economico-commerciali, in particolare: 1) visto affari,
2) visto lavoro subordinato, 3) visto lavoro autonomo, 4) visto tirocinio. Per una completa
informazione sui requisiti necessari per richiedere un visto, si rimanda invece alla
pagina web dell’Ambasciata d’Italia (www.ambbogota.esteri.it), sezione “Come
richiedere il visto ”.
I visti con durata inferiore ai 3 mesi sono in genere visti Schengen (validi per tutti gli Stati
europei che aderiscono all’Accordo Schengen) mentre quelli di durata superiore sono
visti nazionali che generalmente preludono alla richiesta da parte del cittadino straniero di
un permesso di soggiorno alla Questura italiana competente.
Il più utilizzato dei visti Schengen da parte dei richiedenti colombiani è il visto turistico
26
(5483 richieste nel 2011) mentre il numero complessivo di pratiche di visto evase
dall’Ambasciata d’Italia nello stesso anno è stato pari a 11135.
Per richiedere qualunque tipo di visto è opportuno tenere presente che:
-
L’appuntamento va richiesto almeno 60 giorni prima della data del viaggio per
i visti turistici e 7 giorni prima per gli altri tipi di visto;
-
Tutti i documenti devono essere presentati in originale e fotocopia;
-
La richiesta deve essere presentata personalmente all’Ambasciata d’Italia;
-
La mancata presentazione di documenti tra quelli indicati a continuazione è causa di
rifiuto della richiesta del visto. L’Ambasciata si riserva il diritto di richiedere
ulteriore documentazione secondo il caso.
Visto Affari
Il visto per affari consente l’ingresso in Italia, ai fini di un soggiorno di breve durata, allo
straniero che intenda viaggiare per finalità economico-commerciali, per contatti o trattative,
per l’apprendimento o la verifica dell’uso e del funzionamento di beni strumentali acquistati
o venduti nell’ambito di contratti commerciali e di cooperazione industriale.
I documenti fondamentali per questo tipo di visto sono la lettera di invito da parte della
Ditta italiana e la dimostrazione della condizione di operatore economico-commerciale del
richiedente visto.
Per la lista dettagliata dei documenti da presentare / Diritti consolari da corrispondere, si
prega di voler consultare la specifica scheda pubblicata sul sito web dell’Ambasciata al link
“come richiedere il visto” (http://www.ambbogota.esteri.it).
Visto lavoro subordinato
Il visto per lavoro subordinato consente l’ingresso, ai fini di un soggiorno di breve o lunga
durata, a tempo determinato o indeterminato, allo straniero che sia chiamato in Italia a
prestare un’attività lavorativa a carattere subordinato.
Il Decreto Flussi del Ministero dell’Interno indica il numero complessivo di stranieri che
possono ogni anno usufruire di un visto per lavoro subordinato. Tale decreto indica
altresì le quote per profilo professionale.
27
L’Ufficio Visti, con l’eccezione di alcune residuali categorie e professioni non ricomprese
nel Decreto Flussi, è dunque tenuto a rispettare le indicazioni del Ministero dell’Interno e,
raggiunta la quota stabilita per ogni determinata categoria professionale, non può rilasciare
nuovi visti d’ingresso. La richiesta per lavoro subordinato viene inoltrata direttamente dal
datore di lavoro italiano allo Sportello Unico per l’Immigrazione (SUI) della Prefettura
competente per territorio.
Lo Sportello Unico emette, ove l’istanza sia approvata, un nulla osta, premessa per il
rilascio del visto da parte dell’Ambasciata d’Italia a Bogotá. Tale richiesta dovrà essere
effettuata dal cittadino colombiano entro 180 giorni dall’emissione del nulla osta.
Il visto dev’essere richiesto personalmente all’Ambasciata d’Italia a Bogotà.
Visto lavoro autonomo
Il visto per lavoro autonomo consente l’ingresso in Italia, ai fini di un soggiorno di breve o
lunga durata, a tempo determinato o indeterminato, allo straniero che intenda esercitare
un’attività professionale o lavorativa a carattere non subordinato.
Il visto dev’essere richiesto personalmente all’Ambasciata d’Italia a Bogotà. In particolare:
1. Il visto d’ingresso per lavoro autonomo può essere richiesto, per lo svolgimento della
propria attività, anche da cittadini stranieri che rivestano, limitatamente alle società per
azioni, a responsabilità limitata, o in accomandita per azioni, già in attività in Italia da
almeno tre anni, la carica di presidente, membro del consiglio di amministrazione,
amministratore delegato, revisore dei conti. In tali casi, è richiesto il possesso di:
1) certificato di iscrizione della società nel Registro delle Imprese;
b) copia di una formale dichiarazione di responsabilità, preventivamente rilasciata o
inviata dal rappresentante della società alla competente Direzione provinciale del
lavoro, Servizio ispezione del lavoro, con la quale si indichi che con il cittadino
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straniero non verrà instaurato alcun rapporto di lavoro subordinato;
c) dichiarazione del rappresentante legale della società cha assicuri, in favore del
richiedente, un compenso d’importo superiore al livello minimo previsto dalla
legge per l’esenzione dalla partecipazione alla spesa sanitaria (Euro 8.400);
Il richiedente del visto deve dimostrare il possesso di:
1) un alloggio idoneo, mediante l’esibizione di un contratto di acquisto o di locazione di un
immobile, o mediante una dichiarazione resa dallo straniero stesso ai sensi dell’articolo
46 e 47 del decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445, ovvero a
mezzo di una dichiarazione resa ai sensi delle medesime norme di un cittadino italiano o
straniero regolarmente soggiornante in Italia, che attesti di aver messo a disposizione del
richiedente il visto un alloggio idoneo;
b) un reddito di importo superiore al livello minimo previsto dalla legge per l’esenzione
dalla partecipazione alla spesa sanitaria (Euro 8.400). Tale requisito reddituale minimo è
soddisfatto in presenza di documentazione che attesti il conseguimento, nel proprio Paese
di residenza, di un reddito analogo per l’anno precedente a quello di richiesta del visto,
ovvero in presenza della dichiarazione prevista al punto c) di cui sopra;
c) nulla osta provvisorio ai fini dell’ingresso, rilasciato – conformemente a quanto previsto
dal comma 5 dall’art. 39 del d.P.R. n. 394/1999 e successive modifiche – dalla Questura
territorialmente competente, alla quale dovrà anche essere consegnata copia delle
dichiarazioni e delle attestazioni, o della documentazione sostitutiva sopra indicata.
Visto per studio universitario
-
Non sono dovuti diritti consolari;
Gli studenti che fanno richiesta per frequentare corsi di studio nell’ambito di
specifici accordi tra Università italiane e Università colombiane per programmi di
“double degree” godono di particolari agevolazioni per ottenere il visto;
-
Si consiglia di fare la richiesta di appuntamento almeno 7 giorni prima della
29
data del viaggio;
-
Tutti i documenti devono essere presentati in originale e fotocopia, senza eccezione;
-
La richiesta dev’essere presentata personalmente all’Ambasciata d’Italia;
-
La non presentazione dei documenti indicati nella specifica scheda per visto di
studio
universitario pubblicata sul sito web sotto indicato può comportare il diniego del
visto.
Visto per studio non universitario
-
Non sono dovuti i diritti consolari;
-
Si consiglia di fare la richiesta di appuntamento almeno 7 giorni prima della
data del viaggio;
-
Tutti i documenti devono essere presentati in originale e fotocopia, senza eccezione;
-
La richiesta dev’essere presentata personalmente all’Ambasciata d’Italia;
- La non presentazione dei documenti indicati nella specifica scheda per visto di
studio
universitario pubblicata sul sito web sotto indicato può comportare il diniego del
visto.
-
E’ richiesta la certificazione di ammissione presso un ente accademico, la
dimostrazione della disponibilità di alloggio e di adeguate garanzie economiche per
l’importo minimo indicato nella Tabella A del Ministero dell’Interno pubblicata sul
sito web dell’Ambasciata
Visto per studio/tirocinio
Viene rilasciato ai maggiori di età che, in possesso dei requisiti previsti per il rilascio del
visto per studio, intendano frequentare tirocini formativi di cui all’articolo 39-bis del testo
unico 2896/1998 e successive modifiche ed integrazioni, ed all’articolo 40, comma 9
lettera a) e comma 10 del D.P.R. 394/1999 e successive modifiche ed integrazioni,
nell’ambito del contingente annuale stabilito dal decreto di cui all’articolo 44-bis, comma 67
del citato decreto. Per questo particolare tipo di visto è necessario che sia predisposto un
progetto formativo da parte
dell’unità
produttiva in Italia debitamente vistato dal
competente Assessorato della Regione.
Non è dovuto il pagamento dei diritti consolari.
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Visto per ricerca
Il visto per ricerca consente l’ingresso, ai fini di un soggiorno di breve o di lunga durata,
allo straniero, in possesso di un titolo di studio superiore che nel Paese in cui è stato
conseguito dia accesso a programmi di dottorato, il quale sia chiamato in Italia per lo
svolgimento di un’attività di ricerca da parte di un’università o di un istituto di ricerca
avente i requisiti previsti dall’art. 27-ter, comma 1 e 2 del testo unico n. 286/98 e successive
modifiche ed integrazioni.
L’attività di ricerca cui è
chiamato
lo
straniero
può
essere
svolta,
a
seconda
dell’apposita convenzione di accoglienza stipulata con l’università o l’istituto di ricerca,
nelle forme di lavoro subordinato, lavoro autonomo, o, nell’ambito di una borsa di
addestramento alla ricerca.
I requisiti e le condizioni per l’ottenimento del visto sono stabiliti dall’art. 27-ter del testo
unico n. 286/98 e successive modifiche ed integrazioni.
Ai fini del rilascio del visto d’ingresso di lunga durata, lo Sportello Unico per
l’Immigrazione provvederà a comunicare per via telematica all’Ambasciata il proprio nulla
osta per ricerca.
Per il visto di studio/ricerca non sono dovuti i diritti consolari.
Per il visto di lavoro subordinato/ricerca e lavoro autonomo/ricerca è dovuto il
pagamento dei diritti consolari (vedasi schede per lavoro subordinato e lavoro autonomo) .
ALTRI SERVIZI CONSOLARI
Anagrafe degli italiani residenti all’estero (AIRE)
Si tratta del registro che riporta il numero e le generalità dei connazionali residenti
stabilmente da più di sei mesi in territorio colombiano. L’iscrizione all’AIRE, obbligatoria e
gratuita, permette l’esercizio del voto all’estero e si effettua compilando l’apposito modulo
che è possibile scaricare direttamente
dalla
pagina
web
dell’Ambasciata
(www.ambbogota.esteri.it) ovvero ritirare in formato cartaceo nell’Ufficio Consolare
dell’Ambasciata (per gli orari di apertura al pubblico, vedasi sopra). Oltre all’iscrizione
vanno sempre comunicati eventuali cambi di indirizzo o di situazione familiare.
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Passaporto ed “Emergency Travel Document”
La Cancelleria Consolare rilascia documenti di viaggio ai cittadini italiani presenti in
Colombia i quali ne facciano richiesta previo appuntamento da prendere scrivendo
all’indirizzo
email
[email protected].
Presentando
un
documento
di
riconoscimento e due fotografie recenti, può essere richiesto il rilascio del passaporto
italiano (tariffa consolare: 207.000 Pesos). Per il rilascio del passaporto al genitore di figli
minori è necessario l’assenso dell’altro genitore.
In casi di particolare urgenza (furto, smarrimento o deterioramento del passaporto) può
essere rilasciato all’interessato un “emergency travel document”, documento di viaggio
provvisorio valido per un solo viaggio di rientro in Italia o verso lo Stato di residenza
permanente (tariffa consolare:
Sito Web Ambasciata d’Italia). Nell’Ufficio Consolare è altresì possibile provvedere al
pagamento della tassa annuale del passaporto.
Presentarsi alla Cancelleria Consolare con la ricevuta di pagamento della dovuta tariffa
consolare da effettuarsi presso il BANCO DE OCCIDENTE, “Cuenta corriente de la
Embajada de Italia”, numero 223-00170-2.
Atti amministrativi e notarili
Nella Cancelleria Consolare è possibile svolgere parte delle pratiche che in Italia
richiederebbero l’intervento di un funzionario dell’Amministrazione Pubblica ovvero di un
notaio. In particolare, dietro pagamento della dovuta tariffa consolare, il cittadino italiano
può richiedere:
-
l’autenticazione di copie di atti e documenti esistenti agli atti dell’Ufficio Consolare
ovvero
esibiti dall’interessato (soggetto a tariffa consolare);
-
l’autenticazione della firma apposta in calce ad una scrittura privata (soggetto a
tariffa consolare:
-
l’autenticazione di fotografie (soggetto a tariffa consolare; gratis se per motivi di
studio);
32
-
la dichiarazione di conformità di traduzione dallo spagnolo in lingua italiana non
eseguita
da un Traduttore Ufficiale iscritti al Ministero di Giustizia – Ministero Affari
Esteri Colombiano (soggetto a tariffa consolare);
-
l’attribuzione del codice fiscale (gratis);
-
il rilascio di certificati di esistenza in vita (gratis se richiesti da enti pubblici
erogatori di pensioni);
-
il rilascio di certificati di stato civile, sempre e quando il richiedente sia
regolarmente iscritto all’Aire (soggetto a tariffa consolare).
NB: I documenti colombiani muniti di “apostille” e tradotti da un Traduttore Ufficiale del
Ministero di Giustizia – Ministero Affari Esteri Colombiano possono essere presentati
direttamente in Italia senza necessità di legalizzazione della Cancelleria Consolare quando:
1) la traduzione ufficiale sia a sua volta munita di “apostille” e 2) il traduttore asseveri che
la sua traduzione è conforme al testo originale redatto in lingua spagnola.
Si ricorda inoltre che la normativa vigente consente la cosiddetta “autocertificazione” di una
serie di situazioni giuridiche tra cui data e luogo di nascita, residenza e stato civile.
In tal caso, il cittadino italiano non necessita di alcuna autenticazione di firma da parte del
Consolato. Le dichiarazioni false sono punite ai sensi del codice penale.
Tra gli atti notarili che è possibile produrre nella Cancelleria Consolare vi sono:
-
dichiarazione di ultima volontà di cittadini italiani presenti in Colombia (testamento
pubblico). Soggetto a Tariffa consolare;
-
atti di accettazione e rinuncia all’eredità. Soggetto a Tariffa consolare;
-
procure generali e speciali (soggetto a Tariffa consolare), atti utili a delegare
persone residenti in Italia a svolgere, in nome e per conto del delegante, atti
giuridicamente rilevanti.
Per la richiesta di atti notarili è necessario prendere appuntamento tramite l’indirizzo di
posta elettronica
[email protected].
Per
gli
altri
servizi
presentarsi
direttamente all’Ufficio Consolare (sportello n.2) con la ricevuta di pagamento della dovuta
33
tariffa consolare da effettuarsi presso il BANCO DE OCCIDENTE, “Cuenta corriente de la
Embajada de Italia”, numero 223-00170- 2.
Patente di guida
La patente di guida italiana, scaduta da non più di tre anni, può essere rinnovata nell’Ufficio
Consolare. Tale rinnovo ha validità all’estero e dovrà essere confermato, una volta che
l’interessato sia rientrato in Italia, dall’Ufficio centrale del Dipartimento per i trasporti
terrestri competente per il luogo di residenza. Per richiedere il rinnovo della patente di
guida all’Ufficio Consolare è necessario essere residente nella circoscrizione consolare da
almeno 6 mesi (quindi iscritti all’Aire) e presentare un certificato medico in cui si attesti
l’idoneità fisica e psichica alla guida dell’interessato. Soggetto a Tariffa consolare.
Presentarsi all’Ufficio Consolare (sportello n.2) con la ricevuta di pagamento da effettuare
presso il BANCO DE OCCIDENTE, “Cuenta corriente de la Embajada de Italia”, numero
223-00170-2.
Ufficio di Stato Civile
L’Ufficio di Stato
Civile della Cancelleria Consolare riceve gli atti
di
Stato
Civile
(nascita, matrimonio, morte) emessi dalle Autorità colombiane nei confronti dei cittadini
italiani, trasmettendoli ai competenti Comuni italiani affinché questi provvedano alla
loro trascrizione negli appositi registri. Tra le altre funzioni dell’Ufficio di Stato Civile
rientrano la redazione del verbale di pubblicazioni di matrimonio e affissione all’albo
consolare elettronico (per i cittadini residenti in Colombia che vogliano contrarre
matrimonio in Italia), nonché la trasmissione delle sentenze straniere (divorzio, adozione)
alle competenti Autorità italiane.
Cittadinanza
Tra le funzioni svolte dall’Ufficio Consolare rientrano quelle inerenti le pratiche di
cittadinanza.
-
Per matrimonio (iure matrimoni). Il coniuge straniero (o apolide) di un cittadino
italiano residente all’estero può richiedere la cittadinanza italiana passati tre anni
dalla data di celebrazione del matrimonio senza che vi sia stato scioglimento o
34
annullamento del vincolo matrimoniale. La cittadinanza viene concessa, su istanza
dell’interessato, in presenza dei requisiti di legge con decreto del Presidente della
Repubblica. L’Ufficio Consolare, esaminata la documentazione del caso, trasmette
la domanda al Ministero dell’Interno per il tramite del Ministero degli Esteri. Per
conoscere la lista completa dei documenti da presentare allegati all’istanza nonché i
relativi diritti consolari, consultare la pagina web dell’Ambasciata d’Italia
(www.ambbogota.esteri.it). Il procedimento di acquisto della cittadinanza si
perfeziona con il giuramento dello straniero di fronte al Capo della Cancelleria
Consolare. Si ricorda peraltro che in caso di residenza dei coniugi in Italia, l’istanza
può essere presentata alla Prefettura italiana competente passati due anni dalla data
di celebrazione del matrimonio.
N.B. Le istanze per l’acquisto della cittadinanza italiana per matrimonio vanno
presentate previo
appuntamento da
richiedere
all’indirizzo
di
posta
elettronica [email protected].
-
Per discendenza (iure sanguinis). La Cancelleria Consolare accerta il possesso
della cittadinanza italiana per discendenza da cittadino italiano. Il riconoscimento
della cittadinanza è subordinato alla dimostrazione da parte dell’interessato che i
propri ascendenti in linea retta abbiano mantenuto la cittadinanza senza
interruzione. Occorre presentare tutta la documentazione pertinente relativa al
capostipite italiano, nonché a tutti i discendenti in linea retta (atti di nascita,
matrimonio, morte). Per conoscere la lista completa dei documenti da presentare
nonché i
relativi diritti
consolari, consultare la pagina web dell’Ambasciata
d’Italia (www.ambbogota.esteri.it).
N.B. Le domande di accertamento del possesso della cittadinanza italiana per
discendenza vanno presentate previo appuntamento da richiedere all’indirizzo di
posta elettronica [email protected].
1.2.2. Servizi forniti dalla Camera di commercio italiana per la
Colombia
L’obiettivo istituzionale della Camera è di favorire lo sviluppo degli scambi commerciali
tra l’Italia e la Colombia e, a tal fine, essa eroga una serie di servizi:
35
Servizi di informazioni generale
•
Segnalazione opportunità di “business”;
•
Segnalazione Fiere e Convegni;
•
Informazioni Doganali, Fiscali, Sanitarie, ecc.;
•
Gare d’appalto internazionali;
•
“Segnalazione Consulenti legali, fiscali, doganali, ecc.
Servizi di assistenza (a pagamento)
•
Studi settoriali;
•
Liste nominativi Import-Export (Nominativi completi di estremi e contatti);
•
Ricerca e selezione nominativi di potenziali partner (commerciali, produttivi, ecc.);
•
Agende Incontri personalizzate, d’accordo al profilo del partner desiderato;
•
Assistenza per la conclusione di accordi (commerciali, produttivi, ecc.);
•
Assistenza per trasferimento di tecnologie e cessione licenze;
•
Assistenza per la protezione e registro di brevetti e marchi registrati;
•
Consulenza per la costituzione di società “in loco”, apertura filiali, delegazioni, ecc.
•
Composizione amichevole di controversie;
• “Direct marketing”: divulgazione “e-mailing” (on line) / invio “brochure”,
presentazioni, cataloghi aziendali (cartaceo) ;
•
Organizzazione/assistenza a missioni imprenditoriali / incontri bilaterali;
•
Organizzazione e Partecipazione a manifestazioni fieristiche (in Colombia e in Italia);
• Organizzazione eventi (“show room”, degustazioni, seminari, “b2b”, presentazioni,
colazioni di lavoro, ecc.);
•
Ricerche di mercato;
•
Visure Camerali delle imprese locali.
Altri servizi:
•
Traduzioni Semplici – Spagnolo / Italiano / Spagnolo;
•
Traduzioni Ufficiali – Spagnolo / Italiano / Spagnolo;
•
Interpretariato (professionisti esterni) – Spagnolo – Italiano – Spagnolo;
•
“Hostess” fiere ed eventi;
36
•
Servizio di videoconferenza presso la sede della Camera;
•
“Business Center”;
•
Affitto postazioni lavoro all’ ora (anche con servizio di segreteria bilingue);
•
Affitto sale riunioni disponibili presso la sede di Bogotà;
•
Agenzia di Viaggi AVIATUR;
• Assistenza logistica (alberghi convenzionati, servizi di “transfer”, noleggio macchine,
ecc.).
CONTATTI:
Indirizzo: Carrera 8 No. 69-80 – Bogotà, Colombia
Tel: +57 (1) 3107524
Fax: +57 (1) 2499907
Sito web: www.ccicolombia.com
Dal lunedì al venerdì – 8:30 – 12:30 / 14:00 – 17:30
PRESIDENTE: Luciano PAGANELLI – SEGRETARIO GENERALE: Gianna BRESSAN
1.2.3 Servizi forniti dal Ministero dello Sviluppo Economico
Obiettivo del Ministero dello Sviluppo Economico, attraverso la Direzione generale per le
politiche d’internazionalizzazione e promozione degli scambi, è quello di accrescere il
grado di internazionalizzazione delle aziende, mettendo in campo strumenti di carattere
promozionale e finanziario per accompagnare la proiezione sui mercati internazionali.
Il Ministero dello Sviluppo Economico (MSE), in coordinamento con il Ministero degli
Affari Esteri:
•
Promuove il Sistema Italia e il “Made in Italy” all’estero direttamente o attraverso
associazioni imprenditoriali, anche attraverso la gestione del “Fondo per la promozione
straordinaria e la tutela del Made in Italy “;
•
Promuove politiche di investimento all’estero direttamente o attraverso la SIMEST,
svolgendo funzioni di indirizzo e vigilanza sulle attività di quest’ultima;
•
Rappresenta l’Italia presso le Organizzazioni Internazionali;
37
•
Gestisce accordi di programmazione economica con regioni o enti
locali,
coordinandone l’azione per il sostegno all’internazionalizzazione.
1.2.4. Società italiana per le imprese all’estero (Simest)
SIMEST S.p.A. costituita nel 1991 con lo scopo di promuovere lo sviluppo delle attività delle
imprese italiane all’estero ed in Italia, è controllata per il 76% del capitale sociale da Cassa
Depositi e Prestiti e partecipata dai principali istituti di credito italiani ed associazioni
imprenditoriali.
SIMEST, oltre a svolgere attività di promozione degli investimenti italiani all’estero ed in
Italia, gestisce le agevolazioni messe a disposizione dal Ministero dello Sviluppo Economico
per la promozione delle attività di internazionalizzazione delle imprese.
SIMEST costituisce quindi un interlocutore unico attraverso il quale le imprese italiane
possono agevolmente utilizzare vari strumenti finanziari, con i quali competere sui mercati
internazionali.
I prodotti finanziari di cui le imprese possono usufruire rivolgendosi a SIMEST si articolano
in varie tipologie di attività e riguardano:
•
Finanziamenti agevolati delle spese per la realizzazione di studi di prefattibilità,
fattibilità ed assistenza tecnica collegati ad investimenti.
Tale strumento consente di finanziare a tasso agevolato le imprese che predispongono studi
fattibilità o realizzano programmi di assistenza tecnica in paesi non appartenenti all’UE. Il
finanziamento, soggetto all’applicazione della norma comunitaria “de minimis” può coprire
fino al 100% delle spese globali previste dal preventivo di spesa per un importo comunque
non superiore a:
- euro 100.000,00 per studi collegati ad investimenti commerciali;
38
- euro 200.000,00 per studi collegati ad investimenti produttivi;
- euro 300.000,00 per assistenza tecnica
• Agevolazione dei crediti all’esportazione.
L'agevolazione consente alle imprese italiane esportatrici di beni di investimento di offrire
agli acquirenti/committenti esteri dilazioni di pagamento a medio/lungo termine a condizioni e
tassi di interesse competitivi, in linea con gli accordi OCSE.
• Finanziamenti agevolati per programmi di inserimento sui mercati esteri.
Lo scopo è di favorire la presenza stabile e qualificata di imprese italiane in paesi non
appartenenti all’UE mediante la costituzione di uffici, show room, punti vendita, magazzini;
tale presenza è finalizzata al lancio ed alla diffusione di nuovi prodotti e servizi, ovvero
all’acquisizione di nuovi mercati per prodotti e servizi già esistenti. Il finanziamento può
coprire fino all’85% dell’importo delle spese indicate nel programma e può essere concesso
per un importo non superiore a quello consentito dall’applicazione della norma comunitaria
“de minimis”
• Partecipazione al capitale sociale di imprese estere al di fuori dell’UE e agevolazioni
per gli investimenti all’estero
La partecipazione di SIMEST al capitale delle imprese costituite al di fuori dell’Unione
Europea consente di condividere il rischio potenziale della nuova iniziativa con un partner
istituzionale che immette capitali propri, e mette a disposizione la propria esperienza
pluriennale sui mercati esteri basata sulla partecipazione a centinaia di progetti in tutto il
mondo. SIMEST, di principio, può acquisire partecipazioni di minoranza nelle imprese
all’estero fino al 49% del capitale sociale, sia investendo direttamente che attraverso la
gestione del Fondo di Venture Capital (per determinate aree geografiche). La partecipazione
di SIMEST consente, inoltre, all’impresa italiana l’accesso alle agevolazioni (contributi agli
interessi) per il finanziamento concesso da qualsiasi banca, abilitata ad operare in Italia, per
l’acquisizione della propria quota di capitale sociale nell’impresa estera.
• Partecipazione al capitale sociale di imprese estere nell’UE (inclusa l’Italia)
La partecipazione di minoranza di SIMEST fino al 49% nel capitale sociale di società italiane
39
e/o loro controllate in UE, inclusa l’Italia, a condizioni di mercato e senza agevolazioni è
finalizzata allo sviluppo degli investimenti produttivi della società italiana ed a sostenere i
programmi di sviluppo tecnologico nelle aziende che investono in innovazione e ricerca
applicata (sono esclusi i salvataggi).
• Fondo di Start up
Il Fondo start up è finalizzato alla realizzazione di interventi a condizioni di mercato per
favorire la fase di avvio di progetti di internazionalizzazione promossi in Paesi al di fuori
dell’Unione Europea da parte di PMI nazionali. Il Fondo consente investimenti di minoranza
(fino ad un massimo del 49%) nel capitale di società (con sede in Italia o in altro paese
dell’UE) di nuova costituzione cui è affidata la realizzazione del progetto di
internazionalizzazione.
• Ricerca partner, opportunità di investimento ed attività di advisory
SIMEST può inoltre prestare servizi di assistenza tecnica e consulenza professionale, che
completano l’attività finanziaria caratteristica della società.
La gamma dei servizi forniti include attività di business scouting (ricerca di opportunità
all’estero), iniziative di matchmaking (reperimento di soci), studi di prefattibilità/fattibilità,
assistenza finanziaria, legale e societaria relativi a progetti di investimento all’estero per i
quali è prevista una successiva partecipazione SIMEST.
CONTATTI
SIMEST
Corso Vittorio Emanuele II, 323 (00186 Roma)
Dipartimento Sviluppo & Advisory
Funzione Desk Italia
Tel. +39.06.68.635.319 - fax +39.06.68.635.404
e-mail: [email protected]
Sito Web: www.simest.it
40
1.2.5. Società per Servizi Assicurativi del Commercio (Sace)
Nata nel 1977 come sezione speciale dell’Istituto Nazionale Assicurazioni (INA), nel 2004
è stata trasformata in SPA controllata al 100% dal Ministero dell’Economia e Finanze.
E’ un gruppo assicurativo-finanziario attivo nel campo dell’”export” assicurativo,
dell’assicurazione del credito, della protezione degli investimenti (ad esempio da rischi di
natura politica), delle garanzie finanziarie (richieste ad esempio alle imprese per partecipare
a gare d’appalto o acquisizione di commesse all’estero), delle cauzioni e del “factoring”.
Ha attualmente 20.000 clienti in oltre 180 Paesi. La sede centrale si trova a Roma e in
Italia ha succursali a Bari, Firenze, Lucca. Milano, Modena, Monza, Pesaro, Torino,
Venezia e Verona. All’estero la rete SACE conta con filiali a Bucarest, Hong Kong,
Istanbul, Johannesburg, Mosca, Mumbai e Sao Paolo.
Offre un’ampia gamma di prodotti e servizi per sostenere le aziende e le banche nel loro
business sul mercato domestico ed internazionale, in particolare in Paesi caratterizzati da
elevati tassi di crescita e rischi di insolvenza. La SACE appoggia inoltre l’impresa per
una migliore penetrazione commerciale di nuovi Paesi, garantendo i finanziamenti erogati
da banche convenzionate.
SACE mette inoltre a disposizione delle imprese studi che analizzano i “trend”
dell’economia e l’andamento del rischio Paese in oltre 180 mercati.
CONTATTI:
Indirizzo: Piazza Poli, 37/42 (00187 Roma)
Tel. +39 06 67361
Fax: +39 06 6736225
Email: [email protected]
Sito Web: www.sace.it
41
1.2.6. Sistema ExTender:
Nato da una convenzione tra Ministero degli Affari Esteri, Assocamerestero e
Unioncamere, cui si sono aggiunte recentemente anche ICE e Confindustria, è un sistema
informatico gratuito per la diffusione mirata alle imprese, attraverso Internet, di
informazioni su gare d’appalto internazionali e anticipazioni di gare e grandi progetti (cd.
“Early Warning”, che in virtù del carattere “anticipato” costituiscono
una
risorsa
strategica per favorire la competitività del sistema imprenditoriale italiano
sui
mercati esteri). Per utilizzare il servizio è sufficiente completare una breve registrazione
on-line (link alla pagina web)
Il progetto mira a migliorare l'interazione fra istituzioni e imprese ed a rafforzare la
presenza imprenditoriale italiana sui mercati esteri tramite la capillare diffusione sul
territorio italiano di informazioni economiche e commerciali provenienti da Ambasciate e
Consolati italiani nel mondo e dalle Camere di commercio italiane all'estero. Si vuole in tal
modo facilitare l’accesso delle imprese italiane ai mercati esteri, sia mediante collaborazioni
industriali e commerciali, sia attraverso la partecipazione a gare d'appalto e progetti di
investimento che vengono tempestivamente segnalati.
CONTATTI:
UNITÀ OPERATIVA CENTRALE
Tel: +39 06.36913935-7318-3941
2.
PERCHÉ SCEGLIERE LA COLOMBIA?
2.2.
Le ragioni per scegliere la Colombia come alleato strategico
per i propri affari
2.1.1
Posizione geografica privilegiata
La Colombia, grazie alla sua peculiare posizione geografica, risulta naturalmente
predisposta agli scambi economico-commerciali internazionali: confina con ben cinque
Paesi (Panama, Perù, Ecuador, Brasile e Venezuela) ed è zona di transito terrestre obbligato
tra l’America centro- settentrionale e l’America del Sud; si affaccia, inoltre, su due oceani,
Atlantico e Pacifico.
42
Le più grandi città nord e sud-americane sono raggiungibili con voli commerciali di brevemedia durata (dal 2000 i voli internazionali diretti in Colombia sono aumentati del 120%).
2.1.2 Risorse naturali
La Colombia possiede una delle maggiori varietà di ecosistemi al mondo oltre a risorse
naturali quali carbone, petrolio, oro, smeraldi, risorse ittiche e legno.
PRODOTTI AGROALIMENTARI
La Colombia è un Paese tradizionalmente agricolo: le diversità morfologiche e i molteplici
microclimi del suo territorio permettono la presenza di una vasta gamma di colture, i cui
prodotti vengono esportati in tutto il mondo: tra gli altri cotone, riso, canna da zucchero,
soia, palma africana, bambù, cacao, banane (la Colombia ne è il secondo produttore a
livello mondiale dopo l’Ecuador), tabacco, frutta tropicale, caffè (tra i prodotti più esportati
dal Paese, che ne è il terzo produttore mondiale), agrumi, ma anche fiori, orzo, patate, mais e
ortaggi.
Degne di nota sono anche le attività di raffinazione dello zucchero e di produzione di
liquori.
Ben accolto sul mercato mondiale è lo sviluppo dell’industria della floricoltura,
cresciuta nell’ultimo decennio del 600%: rose, garofani, victorias amazzoniche e orchidee
(3.500 varietà) sono solo alcuni dei tantissimi esemplari che spiccano per l’alto livello
qualitativo e che hanno permesso alla Colombia di divenire, dopo l’Olanda, il secondo
esportatore di fiori al mondo.
L’allevamento permette la produzione di prodotti alimentari quali carni, latte e formaggi;
le pelli vengono poi utilizzate per produrre articoli in cuoio, anch’essi oggetto di
esportazione.
43
RISERVE ENERGETICHE
Secondo i dati DANE (Dipartimento di Statistica colombiano) la Colombia risulta essere:
•
il quarto produttore di petrolio dell’America Latin
•
il quarto produttore mondiale di carbone e il quinto esportatore mondiale di questa
risorsa (primo esportatore in America Latina);
•
un importante produttore ed esportatore di nichel e di gas propano;
•
dotata di ricche riserve di gas naturale
•
il Paese con le maggiori riserve idriche in Sudamerica dopo il Brasile;
MINERALI PREZIOSI
I dati DANE rilevano un’importante crescita delle attività estrattive dei minerali preziosi
(oro, argento, platino e smeraldi). Le esportazioni, nell’anno 2012, sono state di USD 2,06
MLD).
Tali attività beneficiano degli alti prezzi internazionali, conseguenza dell’incremento della
domanda, e permettono lo sviluppo dell’industria manifatturiera, portata avanti perlopiù da
PMI artigiane.
2.1.3 Risorse umane
•
La forza lavoro colombiana è fra le più qualificate dell’America Latina;
•
La qualità della formazione scientifica e matematica in Colombia è la più alta in tutto
il Sudamerica e i manager colombiani sono ricercati da molte compagnie
multinazionali perché reputati tra i migliori della regione;
•
La normativa colombiana in materia di lavoro ha un basso indice di rigidità e agevola
l’attività imprenditoriale (vedi cap. 6 “Aspetti legali”).
44
•
L’alta qualità della forza lavoro è reperibile a costi tanto vantaggiosi da risultare,
sotto questo aspetto, tra le più competitive a livello regionale.
2.2 Immagine internazionale e aumento della sicurezza
L’immagine internazionale della Colombia, identificata negli anni ’80 e ’90 come la patria
del narcotraffico e della guerriglia, stenta a migliorare e la percezione generalizzata
all’estero è sicuramente quella di un Paese ancora considerato pericoloso per l’investitore.
Ciononostante, le condizioni di sicurezza nel Paese sono notevolmente migliorate,
soprattutto dal 2002, grazie alla politica di “sicurezza democratica” portata avanti dal
Governo di Alvaro Uribe, basata su una dura azione di contrasto alla guerriglia e al
terrorismo, proseguita con il suo successore Presidente Juan Manuel Santos.
Anche Proexport, l’ente colombiano incaricato di promuovere il turismo e gli investimenti
esteri, ha lanciato una campagna di riabilitazione dell’immagine del Paese intitolata
”Colombia es pasión” il cui slogan recita “Colombia: el riesgo es que te quieras quedar”
(“Colombia, il rischio è di voler rimanere”), coinvolgendo personalità straniere del mondo
della cultura e dell’arte residenti in Colombia.
Attualmente i maggiori centri urbani (Bogotà, Medellín, Cali, Bucaramanga) e le località
turistiche della costa atlantica (Barranquilla, Cartagena) possono essere considerati
relativamente sicuri, pur restando frequenti gli episodi di microcriminalità. É sconsigliabile,
invece, recarsi nelle aree di confine con Panama, Ecuador e Venezuela, ancora
caratterizzati da presenza di gruppi armati illegali.
Per una più puntuale informazione sui rischi presenti nel Paese si rimanda alla Sezione 5
“Informazioni utili”.
2.3.
Economia
2.3.1. Crescita e Sviluppo
45
INDICATORI MACROECONOMICI
Indicatore
2010
2011
2012
2013
216.414,17 239.637,44 285.468,75 307.621,2
PIL Nominale (mln €)
4
6,6
4
4,3
Variazione del PIL reale (%)
46,9
47,6
48,2
48,8
Popolazione (mln)
9.296
9.924
10.335
10.887
PIL pro-capite a parità di potere d'acquisto ($)
11,8
10,8
10,4
10
Disoccupazione (%)
46,2
43,4
42,1
39,9
Debito pubblico (% PIL)
3,2
3,7
2,4
3
Inflazione (%)
13,76
21,72
9
4,88
Variazione del volume delle importazioni di beni e
servizi (%)
Fonte:
Elaborazioni Ambasciata d'Italia su dati "EIU, "IMF", DANE.
In generale la situazione economica della Colombia attraversa una fase positiva. Gli indicatori
economici mostrano un andamento favorevole, stabilità monetaria e fiscale, rivalutazione del
peso colombiano nei confronti del dollaro, crescita degli investimenti esteri diretti, un tasso di
inflazione contenuto e quello di disoccupazione in diminuzione.
Il PIL colombiano, nel corso del 2012, è cresciuto del 4%, contro il 6,6% del 2011. A livello
trimestrale, la crescita del PIL, per il 2012, è stata rispettivamente la seguente: 5,3% (I°
Trim.); 5% (II° Trim.); 2,7% (III° Trim.) e 3,1% (IV° Trim.).
Tale risultato è imputabile, in particolare, al buon andamento del settore minerario (+5,9%
rispetto all'anno precedente), a quello finanziario (+5,5%), servizi sociali (+4,9%), settore del
commercio, della ristorazione e alberghiero (+4,1%), settore dei trasporti (+4%), costruzioni
(+3,6%), settore dell'elettricità, gas ed acqua (+3,5%), dell’agricoltura e allevamento (+2,6%).
Secondo il DANE (Istituto di Statistica colombiano), nel 2012 il tasso d’inflazione è stato del
2,% (rispetto al 3,73% del 2011), mentre la disoccupazione è stata del 10,4% (contro il 10.8%
del 2011) con 20,6 milioni di occupati e 2,3 milioni di disoccupati.
Il positivo andamento dell’economia colombiana e le migliorate condizioni di sicurezza hanno
incentivato il flusso di capitali esteri. Nel 2012 gli investimenti esteri diretti in Colombia
hanno raggiunto la cifra record pari a 16,68 miliardi di dollari (+10,9% rispetto al 2011, pari a
46
15,03 miliardi di dollari). I principali destinatari dei capitali stranieri sono stati i settori
petrolifero e minerario, inclusi tra le cinque "locomotive" per promuovere l'economia
colombiana individuate dal Presidente Santos ad inizio del suo mandato. I principali Paesi
investitori sono stati nell'ordine: Anguilla (paese off-shore), Panama, Cile, Brasile, USA,
Olanda e Inghilterra.
Le cifre indicate dimostrano chiaramente come la Colombia sia sempre più considerata una
meta privilegiata per i capitali stranieri anche a seguito dell’elevazione del livello di rating da
parte delle principali Agenzie internazionali, nel 2011. La Fitch Rating e Standard & Poor's
hanno assegnato entrambe un livello di BBB-. Moody's ha invece innalzato il rating della
Colombia a Baa3.
La Colombia porta avanti da tempo una politica di apertura al libero scambio ed ha concluso o
sta negoziando numerosi accordi bilaterali in materia. Il Paese è inoltre caratterizzato da
stabilità giuridica e forte tutela dell’investimento estero.
Mentre il settore petrolifero-minerario registra produzioni crescenti, il Governo Santos ha
varato un ambizioso piano di sviluppo infrastrutturale (strade - autostrade, ferrovie, porti,
aereoporti, centrali idroelettriche, oleodotti, ristrutturazione delle due principali raffinerie
Cartagena e Barrancabermeja), ricco di opportunità per le grandi imprese italiane specializzate
in opere pubbliche. Tale piano è sintetizzabile in quelle che lo stesso Santos ha chiamato le 5
“locomotive dello sviluppo” (infrastrutture, abitazioni civili, agricoltura, petrolio e miniere,
innovazione).
SALDI E RISERVE INTERNAZIONALI
2010
2011
2012
2013
1.540,52
3.946,25
4.113,28
4.472,66
Saldo dei Servizi (mln. €)
-2.738,63
-3.341,4
-3.674,22
-3.539,06
Saldo dei Redditi (mln. €)
-8.956,66
-11.338,19
-13.921,88
-14.833,59
3.381,9
3.551,41
3.746,09
3.889,06
-6.619,42
-7.176,18
-9.737,5
-10.010,94
21.223,4
22.949,67
27.135,94
29.485,94
Saldo commerciale (Exp. - Imp.) (mln. €)
Saldo dei Trasferimenti correnti (mln. €)
Saldo delle partite correnti (mln. €)
Riserve internazionali (mln. €)
Fonte:
Elaborazioni Ambasciata d'Italia su dati "EIU"
47
INVESTIMENTI – FLUSSI
Flussi di investimenti diretti esteri in uscita
dal paese:COLOMBIA
2010
2011 Previsioni 2012 Previsioni 2013
-2,3
-2,5
-0,4
-0,6
4.960,22 mln. € 5.961,45 mln. €
-81,16%
73,25%
Totale (% PIL)
Totale (mln € e var. %)
PRINCIPALI DESTINATARI
2010 (mln €)
2011 (mln €)
-3,7
1.045,42
CILE
213,2
883,89
USA
327,4
729,26
MESSICO
Settori (mln €)
2010
2011
10,58
-1,96
3.457,82
470,02
20,54
39,09
878,78
961,68
Prodotti dell'agricoltura, pesca e silvicoltura
Prodotti delle miniere e delle cave
Costruzioni
Servizi
di cui
Energia elettrica, gas, vapore e aria condizionata (anche da fonti rinnovabili)
Commercio all'ingrosso e al dettaglio; riparazione di autoveicoli e motocicli
Flussi di investimenti diretti esteri in ingresso
nel paese:COLOMBIA
2010
2011 Previsioni 2012 Previsioni 2013
2,4
3,97
4,4
4,4
5.214,95 mln. € 9.517,89 mln. €
24,74%
6,5%
Totale (% PIL)
Totale (mln € e var. %)
0
PRINCIPALI INVESTITORI
2010 (mln €)
2011 (mln €)
322,09
473,31
USA
302,4
364,72
ITALIA - Posizione: 15
13,26
10,93
PANAMA
Settori (mln €)
2010
2011
50,65
110,76
1.326,6
1.831,08
224,5
260,35
27,21
348,81
-321,26
1.257,16
Servizi di alloggio e ristorazione
166,3
1.529,74
Attività finanziarie e assicurative
946,39
290,56
Costruzioni
Servizi
di cui
Trasporto e magazzinaggio
Fonte:
Elaborazioni Ambasciata d'Italia su dati "UNCTAD, Eurostat, EIU"
48
La struttura produttiva imprenditoriale del Paese è ancora basata principalmente su di una
rete di PMI attive nei più importanti settori economici, con prospettive di espansione dovute
alle maggiori aperture al commercio internazionale. Al riguardo appare utile ricordare che
anche il nostro sistema industriale si è strutturato fin dagli anni ’60 e ’70 sul modello del
distretto industriale composto da piccole e medie imprese. Tale circostanza, oltre a
facilitare potenzialmente i rapporti commerciali tra i due Paesi, può costituire la base di un
vero e proprio scambio fra “best-practices” che non a caso è stato oggetto di attenzione in
occasione delle ultime missioni commerciali organizzate dalla Camera di Commercio
italiana per la Colombia.
La Colombia è stata inoltre inserita nei nuovi BRICs, denominati CIVETS (acronimo
composto dalle iniziali di Colombia, Indonesia, Vietnam, Egitto e Turchia): si tratta di Paesi
con ottime prospettive di crescita economica poiché altamente popolati, caratterizzati da
economie dinamiche e diversificate e da stabilità politica.
2.3.2. Politica economica e Piano Nazionale di Sviluppo (2010-2014)
PIANO NAZIONALE DI SVILUPPO 2010-2014
Il Presidente Santos ha elaborato un Piano Nazionale di Sviluppo denominato
“Prosperidad para todos”, per una crescita dell’economia, anche basata su una più equa
distribuzione del reddito.
Il Piano contempla investimenti per 195 miliardi di Euro, di cui 126 miliardi pubblici e 69
miliardi provenienti da privati.
Obiettivi principali del PNS: SVILUPPO ECONOMICO
•
Crescita del PIL pari a 6,2% entro il 2014
•
Aumento della produttività con attenzione alla crescita occupazionale e
professionale.
L’obiettivo è quello di creare una classe media che traini e guidi lo sviluppo
economico e sociale del Paese. Grazie alla recente approvazione della “Ley de primer
empleo”, che agevola l’assunzione di giovani di età inferiore ai 28 anni, si prevede la
creazione di 2,5 milioni di posti di lavoro e il calo della disoccupazione ad un tasso
49
inferiore al 9% (9,8% a fine 2011), con diminuzione del tasso di occupazione informale.
É’ inoltre in discussione un progetto di “Ley general de Tierras” che mira alla ripresa
delle grandi estensioni di terra coltivabile e fertile al momento sotto-utilizzate.
•
Innovazione e sostenibilità ambientale delle attività
produttive, accompagnate dalla
predisposizione di agevolazioni e incentivi specificatamente dedicati al settore
ambientale.
MAGGIORE EQUITÀ SOCIALE- LOTTA ALLA CORRUZIONE E DIRITTI UMANI
•
Diminuzione della sperequazione dei redditi a livello regionale (a questo scopo è stata
approvata la Legge di riforma delle “royalties”, che prevede una più equa
redistribuzione dei proventi dello sfruttamento delle ricchezze minerarie) e tra fasce
sociali, lotta alla povertà, riforma del sistema sanitario e miglioramento del settore
dell’istruzione.
•
Aumento della sicurezza e del benessere sociale.
•
Lotta alla corruzione e tutela dei Diritti Umani: in quest’ambito sono stati
approvati uno Statuto anticorruzione e una “Ley de Victimas " che prevede l'indennizzo
di tutte le vittime del conflitto interno, ivi incluse le vittime di agenti dello Stato; la
Legge prevede inoltre la restituzione delle terre sottratte ai legittimi proprietari negli
anni più bui del paramilitarismo in Colombia. L’attuale Vicepresidente della
Repubblica Angelino Garzón si è inoltre fatto personalmente portatore di una politica
rafforzata di rispetto dei Diritti Umani.
AUMENTO DELLA RILEVANZA INTERNAZIONALE DEL PAESE
A questo proposito vale le pena ricordare come la Colombia abbia acquisito maggiore
visibilità nel contesto regionale anche da quando il Presidente Santos (sin dal suo
insediamento, e in controtendenza rispetto alla gestione di Alvaro Uribe) ha intrapreso
una politica di riavvicinamento ad Ecuador e Venezuela, avviando meccanismi di
cooperazione nelle aree di frontiera soprattutto in ambito di sicurezza, energia,
infrastrutture e commercio. La Colombia è inoltre membro di vari organismi regionali
quali UNASUR-Unión de Naciones Suramericanas (il cui attuale segretario generale è
la colombiana María Emma Mejía) CAN- Comunidad Andina de Naciones, CELACComunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños e ALADI (Asociación
Latinoamericana de Integración). Il Paese ha inoltre creato (aprile 2011) il Patto per il
50
Pacifico, assieme a Cile, Messico, Panama e Perù, progetto d'integrazione economicocommerciale ancora in fase embrionale. Nel giugno 2011 è stato avviato il Mercato
Integrato Latinoamericano (MILA) che unisce le operazioni delle Borse cilena,
colombiana e peruviana e rappresenta il primo mercato della regione con 565 imprese e
il secondo per capitalizzazione dopo quello brasiliano.
2.3.3. Commercio internazionale
BILANCIA COMMERCIALE
Export
2010 (mln. €)
2011 (mln. €)
29.892,82
40.431,26
Totale
2012 (mln. €)
Previsioni di
crescita 2013 (%)
Previsioni di
crescita 2014 (%)
10,18
PRINCIPALI DESTINATARI
2011 (mln. €)
2012 (mln. €)
15.785,39
USA
PAESI BASSI
1.815,34
CILE
1.585,84
535,62
Merci (mln €)
2010
2011
3.059,31 3.514,57
14.447,62 1.511,34
Prodotti alimentari
1.250,92 1.511,34
Bevande
29,01
28,64
Tabacco
6,84
4,51
Prodotti tessili
284,18
336,55
Articoli di abbigliamento (anche in pelle e in pelliccia)
487,24
461,36
Articoli in pelle (escluso abbigliamento) e simili
169,02
182,09
21,36
20,62
403,06
419,37
1.557
89
Legno e prodotti in legno e sugheri (esclusi i mobili); articoli in paglia e materiali da intreccio
Carta e prodotti in carta
Prodotti della stampa e della riproduzione di supporti registrati
Coke e prodotti derivanti dalla raffinazione del petrolio
2.574,18 3.490,89
Prodotti chimici
1.693,36 1.888,84
Prodotti farmaceutici di base e preparati farmaceutici
Articoli in gomma e materie plastiche
Altri prodotti della lavorazione di minerali non metalliferi
Prodotti della metalurgia
273,84
296,61
481,8
541,56
314,01
335,79
2.624,05 2.895,02
Prodotti in metallo, esclusi macchinari e attrezzature
Computer e prodotti di elettronica e ottica; apparecchi elettromedicali, apparecchi di misurazione e
51
207,86
210,21
72,36
72,75
Merci (mln €)
2010
2011
273,28
300,85
172,4
200,04
275,72
289,08
Altri mezzi di trasporto (navi e imbarcazioni, locomotive e materiale rotabile, aeromobili e veicoli
spaziali, mezzi militari)
186,7
369,75
Mobili
66,67
79,12
192,99
216,75
46,33
95,71
Altri prodotti e attività
455,3
453,17
orologi
Apparecchiature elettriche e apparecchiature per uso domestico non elettriche
Macchinari e apparecchiature
Autoveicoli, rimorchi e semirimorchi
Prodotti delle altre industrie manufatturiere
Import
2010 (mln. €)
2011 (mln. €)
28.352,3
36.484,3
Totale
2012 (mln. €)
Previsioni di
crescita 2013 (%)
Previsioni di
crescita 2014 (%)
10,32
PRINCIPALI FORNITORI
2011 (mln. €)
2012 (mln. €)
USA
9.826,67
CINA
5.880,5
4.357,65
MESSICO
571,08
Merci (mln €)
2010
2011
1.574,38 1.949,98
94,87
119,1
1.480,12
1.780,8
Bevande
89,7
113,6
Tabacco
18,02
16,8
Prodotti tessili
735,85
990,89
Articoli di abbigliamento (anche in pelle e in pelliccia)
260,13
418,31
Articoli in pelle (escluso abbigliamento) e simili
321,18
449,39
Legno e prodotti in legno e sugheri (esclusi i mobili); articoli in paglia e materiali da intreccio
129,63
151,08
Carta e prodotti in carta
594,06
617,22
2,16
2,27
Prodotti alimentari
Prodotti della stampa e della riproduzione di supporti registrati
Coke e prodotti derivanti dalla raffinazione del petrolio
1.558,64 2.744,27
Prodotti chimici
4.327,99 5.188,17
Prodotti farmaceutici di base e preparati farmaceutici
1.278,47 1.390,82
Articoli in gomma e materie plastiche
1.051,51 1.304,74
Altri prodotti della lavorazione di minerali non metalliferi
367,78
Prodotti della metalurgia
454,5
2.008,68 2.594,58
Prodotti in metallo, esclusi macchinari e attrezzature
Computer e prodotti di elettronica e ottica; apparecchi elettromedicali, apparecchi di misurazione e
52
720,44
784,47
3.657,37
4.127,3
Merci (mln €)
2010
2011
orologi
Apparecchiature elettriche e apparecchiature per uso domestico non elettriche
118,17 1.286,16
Macchinari e apparecchiature
3.494,8 4.406,42
Autoveicoli, rimorchi e semirimorchi
2.851,01 4.316,55
Altri mezzi di trasporto (navi e imbarcazioni, locomotive e materiale rotabile, aeromobili e veicoli
spaziali, mezzi militari)
1.820,81 2.609,18
Mobili
93,93
114,77
Prodotti delle altre industrie manufatturiere
674,8
828,01
0,37
0,21
Altri prodotti e attività
427,04 5.422,83
Fonte:
Elaborazioni Ambasciata d'Italia su dati "EIU" per la parte previsionale e "OnuComtrade"
per i dati settoriali e i totali. nonché per i dati relativi ai principali partner.
IMPORT-EXPORT
Le esportazioni colombiane nel 2012 si sono attestate sui
(+5,7% rispetto al 2011).
USD 6 0 , 6 M i l i a r d i
Le importazioni dall’estero nel 2012 sono state di U$ 58,6 Miliardi (+ 7,2% rispetto al 2011).
•
Principali partner commerciali:
Paesi Clienti:
USA (36,2%)
Cina (5,5%)
Spagna (4,8%)
Panamá (4,7%)
Venezuela (4,4%).
Paesi Fornitori:
USA (24,0 %);
Cina (16,3%);
Messico (10,9%);
Brasile (4,8%);
Germania (4,0%);
L’Italia è il 3° partner dell’UE per le Importazioni di prodotti in Colombia. É il 6° partner
cliente nell’UE per l’Export di prodotti colombiani.
La liberalizzazione e la modernizzazione del regime commerciale, la riduzione dei dazi, le
riforme varate nei diversi settori e i diversi trattati commerciali conclusi con molti
Paesi hanno avuto effetti positivi sul commercio internazionale colombiano; domanda e
offerta sono aumentate e così anche la qualità dei prodotti scambiati sul mercato,
comportando una rivalutazione degli indici di competitività del Paese.
53
BARRIERE TARIFFARIE
A partire da novembre 2010 la Colombia ha ridotto i dazi doganali su oltre 4.000 voci
tariffarie. I beni che ne hanno maggiormente beneficiato sono stati i beni di consumo, i
beni capitali e le materie prime prodotte fuori dalla Colombia.
Le tariffe doganali si distinguono in diversi livelli a seconda del bene importato.
I prodotti maggiormente interessati sono i seguenti (Decreto 4589/2006- Tariffario
Doganale vigente):
-
carne bovina (80%);
-
frattaglie commestibili di animali della specie bovina, suina, ovina,
caprina, equina. (80%);
-
budella vesciche e stomaci di animali (tranne i pesci interi) (70%);
-
latte e panna (50%);
-
riso (80%);
-
autoveicoli (35%);
-
mais bianco (45%);
-
alcuni legumi quali fagioli e fave (60%).
BARRIERE NON TARIFFARIE
•
licenze discrezionali all’importazione (es. per l’importazione di latte in polvere)
• imposta di consumo sulle bevande alcoliche (tassi specifici a seconda delle gradazione
alcolica);
•
divieto d’importazione per prodotti specifici, ad esempio:
-
abbigliamento usato;
-
attrezzature mediche usate e rinnovate che abbiano più di 5 anni;
vetture usate (Decreto 1676 del 24 maggio 2005);
-
alcune materie prime per l’elaborazione di medicinali.
2.3.4. Accordi Commerciali
54
ACCORDI COMMERCIALI SOTTOSCRITTI O NEGOZIATI DALLA
COLOMBIA
E ACCORDI REGIONALI NOTIFICATI AL WTO
Anno Accordo
Descrizione
1981
ALADI-Asociación
latinoamericana de
integración-
Accordo riguardante lo scambio di merci firmato da Argentina,
Bolivia, Brasile; Cile, Colombia, Cuba, Ecuador, Messico, Panamá,
Paraguay, Perú,Venezuela, Uruguay.
1988
Comunitá andina delle
nazioni (CAN)
Unione doganale tra Bolivia,Colombia, Ecuador,Perú riguardante lo
scambio di merci.
1989
Sistema globale di
preferenze
commerciali tra Paesi
in via di sviluppo-
Accordo di copertura parziale sullo scambio di merci firmato tra
Algeria, Argentina, Bangladesh, Benin, Bolivia,Brasile, Camerun,
Cile, Colombia, Corea, Rep. di Corea, Cuba, Ecuador, Egitto; Ex Rep
Yugoslava di Macedonia,Filippine, Ghana, Guinea, Guyana, India,
Indonesia, Iran,Iraq, Libia; Malesia, Marocco, Messico, Mozambico,
Myanmar, Nicaragua, Nigeria, Pakistan,Perú,Venezuela, Singapore,
Sri Lanka,Sudan; Tailandia; Tanzanía; Trinidad y Tabago, Tunisia
1995
Colombia-Messico
Accordo di Libero Commercio ed Integrazione Economica riguardante
lo scambio di merci e servizi.
2009
Cile-Colombia
Accordo di libero commercio e di integrazione economica riguardante
merci e servizi.
2009
Colombia-"Triangolo
del Nord "(El
Salvador-GuatemalaHonduras)
Accordo di libero commercio e integrazione economica riguardante lo
scambio di merci e servizi.
2011
EFTA - Colombia
Accordo di Libero Scambio e di Integrazione Economica tra la
Colombia e i Paesi appartenenti all'European Free Trade
Association(EFTA), che riguarda merci e servizi.Già in vigore per
Colombia, Lichtenstein, Svizzera), ancora in corso di ratifica per
Norvegia e Islanda.
2011
Colombia-Canada
Accordo di Libero Commercio e Integrazione Economica riguardante
merci e servizi-
2012
Colombia-Stati Uniti
Accordo di libero commercio ed integrazione economica riguardante
lo scambio di merci e servizi.
55
1. Accordi ATD (per evitare la doppia imposizione)
•
Vigenti con: CAN (Perù, Ecuador, Bolivia), Cile, Spagna.
•
Sottoscritti con: Canada, Corea del Sud, India, Messico, Portogallo,
Svizzera, Belgio, Repubblica Ceca, Francia
•
In fase di negoziato con: Germania, Giappone, Italia, Olanda, USA.
2. Accordi APPRI (Accordi per la Promozione e Protezione degli Investimenti)
•
Vigenti con: Perù, Spagna, Svizzera
•
Sottoscritti con: Belgio-Lussemburgo, Canada , Cina, Corea del Sud, EFTA,
Giappone, India, Regno Unito, UE.
•
In fase di negoziato con: Kuwait.
3. Accordi TLC (Trattati di Libero Commercio)
La Colombia ha sottoscritto Trattati Internazionali di Libero Scambio con diversi Paesi:
•
In fase di negoziato: Panama, Turchia e Kuwait.
•
In Programma: Australia, Nuova Zelanda, Repubblica Dominicana, Israele.
•
Vigenti: con Stati Uniti, Canada, Messico, TRIANGOLO DEL NORD (Guatemala,
Honduras, El Salvador), CAN (Ecuador, Perù, Bolivia), MERCOSUR (Argentina,
Paraguay, Uruguay, Brasile), Cile, Svizzera, Lichtenstein, Spagna, India, Cina, Corea
del Sud, Costa Rica.
•
Sottoscritti, in attesa di ratifica: Norvegia, Irlanda, Regno Unito e Giappone.
Accordo Commerciale Multipartito fra Unione Europea, Colombia e Perù.
I negoziati dell’UE con la Comunità Andina furono lanciati per la prima volta nel giugno
2007 ma subirono una battuta d’arresto e furono ripresi nel gennaio 2009 con
Colombia, Perù ed Ecuador per giungere ad un Accordo Commerciale Multilaterale.
Nel luglio del 2009 l’Ecuador si è ufficialmente ritirato dal negoziato e i negoziati con
Perù e Colombia si sono conclusi al Summit di Madrid del maggio 2010.
L’Accordo Colombia–Unione Europea è stato ratificato dal Parlamento Europeo nel mese di
dicembre 2012. Il 5 giugno 2013 è stato ratificato dal Congresso della Colombia ed è
passato alla revisione della Corte Costituzionale, per la successiva firma del Presidente
Santos.
56
L'Accordo è entrato provvisoriamente in vigore dal 1° agosto 2013 ad accezione di
alcuni articoli in materia di armamenti e ridurrà notevolmente i dazi doganali
attualmente vigenti in alcuni settori e li eliminerà completamente in altri.
TARIFFA DOGANALE CON L’ACCORDO UE – COLOMBIA (Menzioniamo di
seguito alcuni esempi):
Materie Prime e Beni Strumentali
Non prodotti nel Paese
Materie Prime e Beni Strumentali
prodotti nel Paese
Fino al 31/08/13
Accordo con UE
3% a 5%
0%
10%
Sgravato graduale fino a
0% in 10 anni
Attrezzature Agricole
0% a 5%
0%
Attrezzature Ristorazione
• Cucine Industriali
10%
Sgravato graduale fino a
0% in 10 anni
0%
•
Lavastoviglie
Beni di Consumo e
Prodotti Alimentari
• Vino
• Olio di oliva
• Pasta
• Formaggi Freschi
• Grana – Parmigiano
• Salumi
5%
15% - 20%
15%
15%
15%
15%
20%
20%
0%
0%
0%
Esclusi dall’Accordo
0% fino a 2.310 ton.
Sgravato gradualmente
a partire dal 3° anno
fino a arrivare a 0%
Prima di concludere attività di import/export si consiglia consultare sempre la normativa
aggiornata relativa ai dazi e alle tariffe reperibile presso il sito della Direzione Nazionale
delle Dogane (www.dian.gov.co cliccando su “importación carga” e successivamente su
“Consulta Arancel”), consultare la Camera di Commercio Italiana per la Colombia
(www.ccicolombia.it ) o uno Studio professionale specializzato in materia commerciale.
57
3.
DOVE INVESTIRE IN COLOMBIA
3.1 Settori produttivi
L’economia colombiana è piuttosto diversificata. Oltre la metà del PIL (quasi il 53%) è
rappresentata dai servizi, che includono trasporti e telecomunicazioni, commercio, turismo,
ristorazione, servizi sociali, ramo assicurativo, finanziario ed immobiliare. I servizi
finanziari (concentrati a Bogotà e Medellin) contribuiscono al PIL per circa il 18% Le
telecomunicazioni sono cresciute fortemente a partire dalla metà degli anni ’90, generando il
4% del PIL.
Il commercio contribuisce per l’11% circa alla formazione del PIL, escludendo l’alto
volume delle attività commerciali informali diffuse nel Paese.
I settori produttivi tradizionali
rappresentano
dell’agricoltura
e
dell’industria
manifatturiera
ancora un’importante percentuale del PIL, rispettivamente oltre il 9% e circa il 16%.
Il caffè è il principale prodotto dell’export agricolo e viene coltivato nelle aree andine
occidentali e centrali.
Le industrie manifatturiere concentrate nei pressi di Barranquilla, Bogotà, Cali e
Medellín, sono dominate da grandi aziende private, attorno alle quali ruotano molte piccole
e medie imprese. L’industria manifatturiera è incentrata sulla produzione alimentare, di
bevande, tessile, abbigliamento ed automobilistica.
Il settore degli idrocarburi rappresenta attualmente una delle “locomotive” dell’economia
colombiana, sia a livello di valore delle esportazioni (oltre il 60% del totale delle
tradizionali) che degli investimenti richiesti. Le riserve effettive di petrolio si attestano,
secondo i dati disponibili, intorno ai 2 miliardi di barili. La crescita del settore è stata favorita
dall’attuazione di una politica di esplorazione e produzione orientata ai giacimenti maturi e
di limitate dimensioni. Inoltre, grazie anche alla individuazione di nuovi giacimenti nel corso
del 2010 e 2011, la Colombia ha raggiunto recentemente una produzione di circa 1 milione
di barili giornalieri. I maggiori siti di estrazione di greggio sono attualmente quelli di
Rubiales (Dip.to del Meta), Cusiana e Cupiagua (Dip.to Casanare), Caño Limón (Arauca) e
Orito (Putumayo).
58
L’economia colombiana fa leva sulla forza produttiva delle piccole e medie imprese. Le
PMI, infatti, rappresentano il 94% del totale delle aziende registrate ed assorbono il 50%
della manodopera colombiana. Si calcola che tale realtà contribuisca per il 25% alla
formazione del PIL ed alle esportazioni colombiane (vedasi capitolo 2 “ Perché scegliere la
Colombia”).
AGRICOLTURA
Grazie alla diversità delle zone climatiche, la Colombia ha una produzione agricola molto
varia.
Le aree destinate alle colture da raccolto, principalmente di caffè, sono localizzate nella
parte centrale ed occidentale delle Ande, mentre la frutta tropicale (soprattutto banane) è
coltivata sulla costa caraibica. Il caffè contribuisce in maniera importante alla crescita
economica del Paese (dà lavoro a circa 500.000 famiglie) essendo uno dei prodotti più
esportati dalla Colombia (terzo produttore mondiale dopo Brasile e Vietnam).
Notevole la produzione di canna da zucchero e di palma da olio, eccezionalmente favorita
dall’assenza di stagioni e quindi, di bruschi cambi di temperatura. Altre colture,
invece, quali sorgo, soia, sesamo, cotone, riso e mais, sono soggette a periodiche
flessioni della produzione, dovute ad epoche di abbondanti precipitazioni.
La floricoltura è un settore in forte espansione. La produzione di fiori recisi è cresciuta
nell’ultimo decennio di circa il 600%.e la Colombia si è affermata tra i principali esportatori
mondiali, seconda solo all’Olanda.
INDUSTRIA
Da qualche anno gli investimenti esteri hanno assunto un ruolo primario nello sviluppo
delle imprese locali. In campo manifatturiero, la Colombia è stata scelta, infatti, da diverse
multinazionali, soprattutto statunitensi ed europee, come centro di produzione e
distribuzione regionale. Tale industria si concentra principalmente nelle aree periferiche
delle città di Medellin, Bogotà, Cali e Barranquilla. Oltre 700 multinazionali hanno sede
in Colombia e tra queste la Procter & Gamble, Johnson & Johnson, 3M, SABMiller,
Telmex, America Móvil, Telefónica, Nestlé, Siemens, Petrobras.
59
La concorrenza estera (soprattutto cinese) è diventata un problema crescente avvertito
soprattutto dall’industria tessile che tradizionalmente era il comparto manifatturiero più
importante del Paese, e da quello delle calzature, che contribuiscono al PIL per circa il 2%
(180.000 lavoratori circa sono impiegati in tale settore).
SETTORE AUTO-MOTO
Di rilievo la produzione locale di veicoli (assemblaggio) da parte di 3 aziende in
particolare: Sofasa (Renault e Toyota), Colmotores (General Motors) e la Compañía
Colombiana Automotriz (Mazda, Ford e Mitsubishi).
Da segnalare il ritorno sul mercato automobilistico colombiano dei marchi FIAT/Alfa
Romeo con 14 punti vendita nei principali Dipartimenti e dal giugno 2009, nella capitale
è anche presente un salone Maserati.
Nel giugno del 2011, sempre a Bogotá, la IVECO ha inaugurato il suo primo punto
vendita e assistenza.
Anche le “2 ruote” italiane, infine, fanno bella mostra di sé presso i saloni d’esposizione
Piaggio e Ducati.
Settore auto-motoveicoli, presenza
italiana
Fiat/Alfa Romeo, IVECO, Maserati, Piaggio, Ducati
SETTORE MODA
Non diversamente che in altri Paesi anche in Colombia la moda italiana ha grande
successo. Accanto ai negozi multi-marche “Le Collezioni”, le vetrine di prestigiosi negozi
( in verità ancora non numerosissimi) espongono Armani, Cavalli, D&G, Fendi, S.
Ferragamo, Ferretti, Moschino, Prada, Versace. La casa di moda maschile Ermenegildo
Zegna, così come i marchi Ferragamo, Max Mara e Benetton, contano inoltre con propri
60
punti vendita ubicati a Bogotà. Il marchio Diesel, oltre a punti vendita in tutte le principali
città colombiane, ha nel Paese stabilimenti di produzione.
Stilisti italiani sono regolarmente presenti alla manifestazione Colombiamoda di Medellín.
Presenza italiana nel
settore Moda
Presenza diretta: Benetton, Diesel, Ermenegildo Zegna, Salvatore Ferragamo, Max Mara.
Marchi importati: Armani, Cavalli, D&G, Fendi, Ferretti, Moschino, Prada, Versace.
Apprezzato e ricercato in Colombia anche il “design” italiano.
Presenza italiana nel settore “design”
Flos – Guzzini - Kartell - Natuzzi -
AGROINDUSTRIA
Anche l’agroindustria ha buone prospettive di sviluppo del Paese. I comparti più
significativi sono quelli della trasformazione del latte, della carne, della frutta e della
verdura, della produzione di succhi e concentrati, dell’industria molitoria, del settore
panificazione e dolciario-pasticceria. Anche in questo settore la tecnologia italiana è
vista come un prodotto di eccellenza e l’Italia figura tra i maggiori fornitori di
macchinari insieme a Stati Uniti, Brasile e Germania. I prodotti agroalimentari italiani
d’esportazione, la cui richiesta ha subito un importante impulso negli ultimi anni, sono
caratterizzati da ottimi standard di qualità e quindi destinati a nicchie di mercato di
livello medio-alto.
Da segnalare il recente arrivo in Colombia della Ferrero che la scorsa estate ha trasferito da
Quito a Bogotá il proprio Staff direttivo composto da circa 55 persone. La società ha deciso
di focalizzarsi su questo mercato sia per quanto riguarda gli investimenti che lo sviluppo
delle proprie attività ed in Ecuador è rimasto soltanto lo stabilimento di produzione.
61
Presenza aziende italiane e straniere nel settore agro alimentare:
Distribuzione: Ferrero, Lavazza, Illy e Segafredo, Cirio, Barilla, De
Cecco.
Canada:
McCain International
Danimarca: Danisco
Messico:
Bimbo
Olanda:
Friesland
Perù:
Gloria Group
Svizzera:
Nestlé
Regno Unito: BAT
Stati Uniti:
Dole Food – Cargill – Fritolay – Kellog Company –Nabisco
Venezuela:
Quaker
Italia:
Presenti anche importatori / distributori di origine italiana fra cui Campania Ltda e
Representaciones Lucchesi.
SERVIZI
I servizi rappresentano la principale componente del PIL in Colombia. Significativo
l’andamento del settore finanziario in cui la sempre maggiore presenza di investitori
stranieri (soprattutto spagnoli) ha promosso la competizione e migliorato la qualità dei
servizi.
In Colombia le catene di supermercati straniere si sono progressivamente affermate e,
secondo alcune stime, detengono oggi una quota di mercato pari al 56%.
Presenza straniera nel settore della GDO
Francia:
Cile:
Olanda:
Casino
Jumbo – Home Center – Easy
Makro
3.2. Relazioni commerciali tra l’Italia e la Colombia
Nel 2012 l’intercambio bilaterale tra Italia e Colombia è stato di 1,09 mld di euro (+23,4%
rispetto all'anno precedente) con un saldo positivo per l'Italia di 374,1 milioni di euro. Le
esportazioni italiane verso la Colombia, nel 2012, hanno registrato un valore di 738,6 milioni
62
di euro, mentre le importazioni italiane sono state 364,4 milioni di euro. Le principali
importazioni colombiane dall'Italia, nel 2012, sono state: caldaie e macchinari (322,1 mln di
euro), prodotti farmaceutici (85,9 milioni di euro), prodotti metallurgici (37,3 milioni di euro)
e strumenti ottici e fotografici (31,9 milioni di euro). Viceversa, le principali esportazioni
colombiane verso l'Italia, nel 2012, sono state: combustibili e olii minerali (164,6 milioni di
euro), prodotti ortofrutticoli (63,7 milioni di euro), prodotti per pittura e tinte coloranti (38,5
milioni di euro) e prodotti metallurgici (32,2 milioni di euro).
Investimenti italiani in Colombia
Il grado di investimento italiano in Colombia é tuttavia poco rilevante; gli ultimi dati
disponibili relativi al terzo trimestre del 2012 indicano il nostro Paese che si colloca al 21°
posto nella graduatoria degli investimenti stranieri con 14 milioni di US$ contro i 9 milioni di
dollari dello stesso periodo dell'anno precedente. Si registra, tuttavia, un crescente interesse da
parte delle aziende italiane in molti settori, soprattutto nel settore dell'abbigliamento,
dell'automobile, di quello energetico e di quello della ristorazione.
Le migliorate condizioni di sicurezza nel Paese, assieme ad un notevole sviluppo economico
(4% nel 2012) rendono oggi la Colombia un Paese di grandi opportunità, concentrate
soprattutto nei settori estrattivo (carbone, petrolio) e delle infrastrutture. Al riguardo, il vasto
programma di rinnovamento e modernizzazione predisposto dal Governo colombiano offre
interessanti opportunità. La presenza delle imprese italiane è fortemente incoraggiata dalle
stesse Autorità locali.
L'insufficiente rete ferroviaria e stradale costituisce un limite
importante per il pieno dispiegarsi delle possibilità di sviluppo del Paese. Particolarmente
penalizzato sarebbe proprio il settore minerario, data l'inadeguata celerità di trasferimento dei
beni, come anche la scarsità di oleodotti per il trasporto di greggio; la maggior parte del
carbone, di cui la Colombia detiene le più importanti riserve in Sudamerica e del petrolio,
viaggiano ancora via 'tractomulas' (TIR). Prevista la ristrutturazione e l'ampliamento anche di
porti ed aeroporti, in particolare la possibilità di sviluppo dell'aeroporto di Barranquilla.
Per il potenziamento del trasporto urbano, il Ministero dei Trasporti punterà sulle cosiddette
'autopistas urbanas' per risolvere gli ormai insostenibili ingorghi di traffico che paralizzano
Bogotà.
63
Il Ministro dei Trasporti Cardona si è inoltre detto sicuro, anche a seguito di diversi incontri
con il Sindaco di Bogotà, Gustavo Petro, che verrà pubblicata a breve termine la gara
d'appalto per la costruzione della prima linea della Metro di Bogotà di notevole interesse per
le nostre imprese e particolarmente per Impregilo. Allo studio vi è anche un progetto di treno
“leggero” (Tram), facente parte insieme alla Metro, Transmilenio e Autobus del SITP di
Bogotá (Sistema Integrado de Transporte Publico).
Notevoli opportunità esistono per le nostre imprese anche nei settori tessile/moda e design.
Anche il comparto alberghiero/turistico offre notevoli possibilità alle nostre imprese di
settore, in un Paese noto per la bellezza delle sue coste e per la sua biodiversità.
Quanto alla presenza italiana in Colombia, è sempre più crescente l’interesse delle nostre
aziende. Tra i gruppi più importanti si conferma la presenza di Assicurazioni Generali, che
risulta essere il principale investitore italiano nel settore delle assicurazioni private
individuali. Il settore dell’abbigliamento raggruppa nomi importanti, con vari punti vendita
sparsi in tutto il Paese, con Benetton, Diesel, Zegna ed Armani; il settore alimentare con
Ferrero, Illycaffé, Lavazza e Segafredo; quello delle grandi costruzioni con Impregilo, SICIM,
Ansaldo/Finmeccanica e Selex; il settore dell’energia, gas e petrolio con Tipiel, ENEL,
ACEA; quello automobilistico con Fiat/Alfa Romeo, IVECO e NGV Motori; quello
tecnologico ed industriale con Trevi e De Lo.
Le esportazioni italiane evidenziano una decisa concentrazione merceologica nell’industria
elettromeccanica: si tratta di macchinari per la lavorazione di materie plastiche, di prodotti
alimentari, di calzature, per il settore minerario, per la lavorazione del marmo, macchine
automatiche per la dosatura, la confezione e gli imballaggi, nonché macchine utensili per
diversi settori industriali e per l’industria della carta.
La presenza diretta di aziende italiane in Colombia, pur in costante aumento è ancora poco
rilevante, mentre sono numerose le imprese colombiane che hanno assunto la rappresentanza
di marchi italiani in diversi settori (arredamento, articoli sanitari e sportivi, abbigliamento,
apparecchiature elettroniche, sistemi di sicurezza, alimentare, ecc.).
64
3.3.
Materie prime
Le materie prime quali Petrolio e Gas, Carbone, Ferronickel, Oro e Metalli Preziosi insieme
al Caffè costituiscono i prodotti tradizionali delle esportazioni colombiane. Nel loro
complesso, superano l’80% del totale delle esportazioni del paese.
DISPONIBILITÀ MATERIE PRIME
Materia Prima
Unità
2010
2011
Argento
Grammo/anno
15.300.365
24.045.125
Carbone
Tonnellate/anno
74.350.133
85.803.229
Gas Naturale
Milioni di Piedi cubici/giorno
3.132
3.018
Oro
Grammo/anno
53.605.657
55.907.832
Petrolio
Barili/giorno
760.000
913.000
Platino
grammo/anno
997.497
1.231.369
Smeraldi
Carati/anno
5.230.291
3.402.350
Fonte: www.Infomercatiesteri.it
3.3.1. Petrolio
Il settore degli idrocarburi rappresenta attualmente una delle “locomotive” dell’economia
colombiana, sia a livello di valore delle esportazioni (oltre il 60% del totale delle
tradizionali) che degli investimenti richiesti. Le riserve effettive di petrolio si attestano,
secondo i dati disponibili, intorno ai 2 miliardi di barili. La crescita del settore è stata
favorita dall’attuazione di una politica di esplorazione e produzione orientata ai giacimenti
maturi e di limitate dimensioni. Inoltre, grazie anche alla individuazione di nuovi giacimenti
nel corso del 2010 e 2011, la Colombia ha raggiunto recentemente una produzione di circa 1
milione di barili giornalieri. I maggiori siti di estrazione di greggio sono attualmente quelli
di Rubiales (Dipartimento del Meta), Cusiana e Cupiagua (Dipartimento del Casanare),
Caño Limón (Arauca) e Orito (Putumayo).
65
La maggior parte della produzione nazionale viene realizzata da ECOPETROL, impresa
petrolifera statale (88,2% del pacchetto azionario), e la più importante del settore: essa
controlla infatti tutte le fasi del ciclo produttivo dalla esplorazione, produzione e
raffinazione, sino al trasporto del prodotto, al marketing e all'esportazione. Le società
straniere, possono partecipare all’attività di ECOPETROL attraverso gare sia per servizi,
che per progetti EPC
(Engineering, Procurement, Construction) banditi direttamente
dall’impresa.
L'Agenzia Nazionale degli Idrocarburi (ANH) è invece l’ente creato per l’amministrazione
integrale delle riserve di idrocarburi del paese. Tra le sue attribuzioni, la distribuzione delle
aree di esplorazione e la gestione del ricavato delle “royalties” relative alle attività
produttive.
Dal 1999 il Governo ha in corso un processo di rinnovamento politico-economico per
creare un ambiente d’investimento più favorevole per le compagnie petrolifere estere.
Mentre fino al 2003, per aggiudicarsi nuovi siti di esplorazione, le società straniere erano
obbligate a partecipare a gare per "associazione" con ECOPETROL (ove la società
nazionale partecipava direttamente all'investimento
insieme
alla
società
privata),
attualmente la maggior parte delle gare indette dall'ANH sono per "concessione" (il
contrattista ha cioè interamente a proprio carico i costi- benefici dell'esplorazione; in tal
caso ECOPETROL è considerato dalla ANH come contrattista).
Inoltre, la riforma del settore “upstream” (esplorazione, perforazione ed estrazione)
include a) la possibilità, per le compagnie petrolifere straniere, di possedere il 100% dei
pacchetti azionari delle “joint ventures” e competere con ECOPETROL; b) la
strutturazione di un sistema di “royalties” più elastico, relativamente più conveniente
rispetto a molti paesi Latino Americani; c) licenze di esplorazione di maggior durata.
Pacific Rubiales Energy Corp., Occidental Petroleum, Petrobras, Saipem sono le
compagnie straniere più importanti che operano in Colombia. Il Paese dispone di 6
oleodotti, 4 dei quali direttamente connessi al porto d’esportazione caraibico di Coveñas
(Dip.to di Sucre). Tra i più importanti il condotto “Ocensa” che parte da Cusiana/Cupiagua
(Dip.to di Casanare), con una lunghezza di circa 800 Km ed una capacità di 615.000 b/g, e
66
l’oleodotto “Caño Limon” (Dip.to di Arauca), lungo 740 Km. Nel novembre 2010
ECOPETROL ha annunciato la messa in opera, con il supporto di un consorzio
internazionale, dell’oleodotto “Bicentenario” (960 Km dal Dip.to di Casanare fino al porto
di Coveñas), un progetto in 4 fasi da USD 4,2 miliardi, con una capacita di trasporto tra
450.000 b/g e 600.000 b/g. L’italiana SICIM è il contrattista incaricato dell’installazione
del primo tratto dell’oleodotto che, con una lunghezza di 230 Km si svilupperà nei
Dipartimenti di Casanare (localitá Yopal) e di Arauca (Banadia).
A fine novembre 2011 i Presidenti di Colombia e Venezuela hanno firmato un accordo per
la costruzione di un oleodotto che colleghi la fascia petrolifera dell’Orinoco venezuelano,
dove si trova il giacimento di greggio pesante più grande del mondo, con il Porto di
Tumaco sul Pacifico colombiano. Tale oleodotto, denominato “Oleodotto del Pacifico”,
avrà un’estensione superiore ai 3.000 Km e riveste un particolare significato strategico per
tutta la regione.
La Colombia ha attualmente una capacità di raffinazione del grezzo (pari a circa 315.000
b/g) inferiore alla domanda domestica che costringe il Paese ad importare prodotti come
diesel e benzina pur essendo Paese esportatore di petrolio.
Per tale ragione le due raffinerie di Barrancabermeja (Dip.to di Santander) e Cartagena de
Indias (Dip.to di Bolívar), (appartenenti ad ECOPETROL) sono attualmente al centro di un
processo di ampliamento e ammodernamento. Progettate inizialmente per la lavorazione di
crudi medio- leggeri, esse non sono infatti più in grado di processare le quantità di crudo
pesante che vengono estratte giornalmente dai principali giacimenti. Per tale ragione,
ECOPETROL ha approvato nel 2009 un progetto di espansione della raffineria di
Cartagena per un valore di circa USD 4 miliardi che prevede l’ampliamento della capacità
produttiva a 165.000 b/g e una produzione di migliore qualità. L’ammodernamento della
raffineria di Barrancabermeja é anche funzionale all’utilizzo dei greggi pesanti e prevede un
aumento dell’attuale produzione giornaliera fino a 300.000 barili/g, con un costo
d’investimento di ulteriori 4 miliardi di dollari.
67
Presenza di aziende straniere nel settore Petrolio e Servizi per il settore:
Italia:
Gruppo Trevi –Tipiel S.A. –Saipem-Petrex (Eni) - SICIM Brasile:
Petrobras – PGT
Canada:
Adulis – Nexen – Petrobank – Trancanada – Pacific Rubiales
Cile:
Petrotesting
Giappone:
Tomen
Francia:
Perenco – Schlumberger – TotalFinalElf – Geoservices Group –
Regno Unito/ Olanda: Royal Dutch / Shell
Regno Unito: British Petrolium – Castrol
Stati Uniti:
Baker Hughes – Chevron Texaco – Exxon Mobile – Halliburton –
Smith Int.
Enti istituzionali competenti:
Ministerio de Minas y Energia :
http://www:minminas.gov.co/minminas
ECOPETROL: http://www.ecopetrol.com.co
ANH (Asociación Nacional Hidrocarburos): http:// www.anh.gov.co
3.3.2. Gas Naturale
La produzione di gas naturale costituisce una priorità per la Colombia a causa degli ingenti
quantitativi necessari ad alimentare le centrali termoelettriche. Inoltre il Paese possiede
un’estesa rete di distribuzione che raggiunge un numero di utenti superiori ai 5 milioni di
cui 500.000 sono utenti industriali.
La Colombia possiede 4,5 TPC (Tera Piedi Cubici) di riserve provate di gas naturale
convenzionale, e circa 30 TPC “shale gas” (gas scisto non convenzionale).
A settembre 2011 la produzione si attestava intorno ai 1000 milioni di Piedi Cubi/giorno
(31 milioni di metri cubici) e negli ultimi otto anni è cresciuta in media del 23% annuo.
I bacini del Dipartimento della Guajira e della regione de “Los Llanos” (Dip.ti di Arauca
Casanare, Vichada e Meta), rappresentano i siti di produzione attualmente più sfruttati.
68
La compagnia più grande operante nel Paese è la Chevron che focalizza le proprie attività
principalmente nel Dip.to della Guajira. I giacimenti delle zone produttive più grandi
invece, Cupiagua e Cusiana, nella regione de “Los Llanos” (in particolare nel Dip.to del
Meta), appartengono ad ECOPETROL e Talismán Energy (compagnia canadese) e alla BP.
Per incrementare la produzione interna di gas naturale e la sua commercializzazione, il
Governo colombiano, attraverso il Decreto 2100/2011, ha introdotto un nuovo Piano
nazionale per lo sfruttamento di siti d’estrazione non convenzionali, l’espansione del
consumo domestico e, contemporaneamente, delle esportazioni.
La Colombia possiede circa 7.000 Km di gasdotti gestiti per la maggior parte dalla
“Empresa de Energía de Bogotá” –EEB, attraverso la TGI. Proprio per promuovere le
esportazioni, il Paese ha attivato nel 2008 il gasdotto “Antonio Ricaurte” che lo collega con
il Venezuela e grazie al quale le esportazioni colombiane verso il vicino Paese sono
cresciute costantemente fino a superare i 150 Mpcg (milioni di piedi cubi giornalieri).
Oltre al gas naturale convenzionale viene anche potenziata la produzione di gas minerale
ricavato dai giacimenti di carbone. La statunitense Drummond, attiva nell’industria del
carbone, ha reso noto che dalle sue miniere, “La Loma” e “El Descanso”(Dip.to del
Cesar), sarà possibile ricavare circa 2,2 trilioni di piedi cubi di metano minerale. Si osserva
un crescente interesse verso tale prodotto che potrebbe far aumentare in maniera consistente
le riserve effettive di gas del Paese e al tempo stesso le possibilità di investimento nel
settore.
3.3.3. Carbone
La Colombia detiene le più importanti riserve di carbone di tutta l’America Latina, con
riserve provate intorno ai 6,7 miliardi di tonnellate che la rendono il quarto esportatore di
tale risorsa a livello mondiale dopo Australia, Indonesia e Russia.
A causa della sua rapida espansione, avvenuta nell'ultimo decennio, il settore carbonifero è
destinato a ricoprire un ruolo fondamentale per lo sviluppo dell'economia colombiana. A
testimoniarlo sono i progetti in corso da parte delle maggiori imprese del settore tendenti a
raddoppiare la loro capacità produttiva nel corso dei prossimi anni.
69
Attualmente il 90% del carbone estratto viene esportato in tutto il mondo. Uno dei
principali partner commerciali del settore è la Cina. Nell’anno 2012 sono state esportate
77,4 Mt (USD 7,8 MLD).
Le prospettive future evidenziano la possibilità di un incremento produttivo: l’intenzione è
quella di raggiungere i 124 Mt annui grazie agli investimenti (US$12,500 miliardi nei
prossimi 10 anni) promessi dalle più importanti aziende minerarie presenti nel Paese
(Cerrejón, Drummond e Prodeco) e alle possibilità di assorbimento del mercato, soprattutto
cinese. Si stima che, con condizioni di mercato stabili, nel periodo 2010 – 2015 il valore
delle esportazioni di carbone potrebbe superare quello del petrolio.
Le riserve colombiane sono composte in gran parte da carbone bituminoso di alta qualità, e
basso contenuto in ceneri, mentre una piccola percentuale è costituita da carbone
metallurgico.
Le principali miniere si trovano nei dipartimenti della Guajira, Cesar, Norte de Santander,
Cundinamarca e Boyacá. Quello della Guajira, penisola nella regione nord-orientale del
Paese (al confine con il Venezuela) è la principale area d’estrazione, dalla quale si
ricavano attualmente 32 Mt annue.
70
Dal punto di vista normativo, la Legge 685 del 2001 prevede che lo sfruttamento delle
riserve carbonifere possa avvenire solo previo contratto di concessione tra lo Stato e un
privato per effettuare, a carico e rischio di quest’ultimo, attività di studio, lavoro,
esplorazione ed esportazione nei termini e nelle condizioni stabiliti dal Codice Minerario. I
contratti comprendono solitamente la fase d’esplorazione tecnica, lo sfruttamento
economico, la chiusura e l’abbandono dei lavori.
La possibilità di realizzare progetti di estrazione carbonifera in Colombia è soggetta
all’ottenimento di titoli di sfruttamento da parte del Ministero dell’Energia e delle Miniere
nonché al possesso di licenze e permessi ambientali concessi dal Ministero dell’Ambiente e
dalle Corporazioni Autonome Regionali. L’impresa interessata deve ottenere un apposito
titolo (licenza d’esplorazione ed estrazione o contratto minerario) che dovrà essere
successivamente registrato presso il Registro Minerario Nazionale. Per la concessione del
titolo minerario le autorità competenti richiedono:
•
"Programma di Esplorazione Geologica"
(P.E.G);
•
" Programma di Lavori".
Per la concessione di licenze e permessi ambientali (da parte del “Ministerio de
Ambiente” o autorità ambientali competenti) sono invece richiesti:
•
Studio di impatto ambientale;
•
Analisi di alternative ambientali.
Presenza aziende nel settore del
carbone:
Italia:
Varie (*):
U.S.A.:
Colombia:
Bulk Trading (trasporto ed esportazione)
Cerrejón
Drummond
Prodeco (Glencore)
(*) Australia 33%, Sud Africa 33%, Svizzera 33%
71
La forte crescita dei settori petrolifero/carbonifero richiede ingenti investimenti in
infrastrutture per assicurare che il loro potenziale venga utilizzato al meglio.
É già prevista la costruzione di tre nuovi porti e l'espansione di quelli già esistenti e sarà
fondamentale l’aumento degli investimenti destinati al settore delle infrastrutture (v
paragrafo INFRASTRUTTURE) e dei trasporti, in particolare per quanto riguarda lo
sviluppo di una rete ferroviaria in grado di assicurare il collegamento tra siti estrattivi e
porti.
Enti colombiani competenti:
Ministerio de Minas y Energia :
Calle 43 No 57 - 31 CAN - Bogotá Colombia Tel 0057 1
http://www:minminas.gov.co/minminas [email protected]
2200300
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible:
Calle 37 No. 8-40, Bogotá
Tel: (57-1) 3323434 – 3323400
http://www.minambiente.gov.co//portal/default.aspx
3.3.4. Ferronichel
La produzione di questo minerale rappresenta la quarta (dopo petrolio, gas e carbone)
fonte di reddito per le esportazioni nel settore minerario in Colombia.
Il giacimento più importante per dimensione e qualità si trova a Montelibano nel
Dipartimento di Córdoba ed è sfruttato da Cerromatoso S.A. di proprietà della angloaustraliana BHP Billiton.
La produzione annuale di ferronichel si aggira sulle 50.000 tonnellate e rappresenta il
10% della produzione mondiale di questo prodotto. Le esportazioni nel 2012 hanno
raggiunto le 146.658 tonnellate (USD 881 MLD).
72
3.3.5. Minerali preziosi
Oro e platino abbondano nei Dipartimenti di Tolima, Caldas, Antioquia e Chocó (occidente
del Paese). La maggior parte della produzione è però realizzata su piccola scala e con
tecnologie obsolete.
La produzione di oro, del primo semestre dell’anno 2012 è stata di 30.387 Kg. (incremento
del 20,19% rispetto alla produzione registrata nello stesso periodo del 2011, di 25.282
Kg,). Totale anno 2012 = 61 tonnellate (stima SISTEMA DE INFORMACION MINERO
COLOMBIANO – wwww.simco,gov.co).
Per quanto riguarda il platino, la produzione registrata nel primo semestre del 2012 ha
raggiunto i 660,96 Kg. con un incremento del 21,87% rispetto allo stesso periodo del 2011
(542,33 Kg).
La produzione di argento nel primo semestre del 2012 ha regsitrato un incremento del
25,99% rispetto allo stesso periodo dell’anno 2011, passando da 11.654,23 a 8.625,71 Kg.
Le esportazioni complessive di minerali preziosi e smeraldi, nell’anno 2012, sono state di
USD 2,06 MLD).
La Colombia è il principale Paese a livello mondiale nella produzione di smeraldi di alta
qualità.
La produzione di smeraldi nel primo semestre del 2012 è stata di 539.153,40 carati,
registrando una diminuzione del 66,81% rispetto allo stesso periodo nel 2011, che ha
registrato una produzione di 1.624.495,24 carati.
Parte del prodotto dell’estrazione è destinata alla produzione di gioielli, che si concentra
nelle aree di Bogotà, Medellín, Bucaramanga, Cali e Manizales, ove operano gioiellerie
di alto livello come la Sterling Joyeros, Galerìa Cano, Joyeria Lievano, la Plateria Ramirez
& co., oltre a laboratori di piccole e medie dimensioni.
Le imprese del settore importano dall’estero le attrezzature e macchinari necessari per le
loro attività artigianali.
73
Presenza aziende straniere nel settore minerario:
Australia/Regno Unito: BHP Billiton
Canada:
Greystar
Sudafrica:
Angloamerican
Svizzera:
Glencore
Stati Uniti:
Drummond – Franklin Mining
3.3.6
Energie rinnovabili
Grazie alle proprie caratteristiche idro-geografiche, la Colombia possiede un enorme
potenziale di sviluppo delle energie rinnovabili. Per tale ragione negli ultimi anni il
Governo ha effettuato investimenti sempre più consistenti nella ricerca di tecnologie atte
alla produzione di fonti alternative che consentiranno di affrontare la crisi energetica
mondiale e contribuire alla lotta al cambiamento climatico.
SETTORE IDROELETTRICO
Il settore elettrico in Colombia è andato progredendo sensibilmente negli ultimi 20 anni
divenendo un comparto dell’economia efficiente e di dimensioni apprezzabili, per cui il
Paese è considerato oggi uno dei principali produttori di energia elettrica pulita nel
continente latino-americano.
La gran parte della produzione proviene, in particolare, dal settore idroelettrico grazie
all'abbondanza di corsi d’acqua presenti in diverse regioni del Paese (Dipartimenti di
Antioquia, Cundinamarca, Huila e Magdalena), dove sono ubicate le principali centrali.
Le riforme introdotte nel 1994 hanno disaggregato il settore
elettrico in generazione,
trasmissione, rete di distribuzione e commercializzazione. Circa la metà della capacità di
generazione è oggi privata mentre tale partecipazione è estremamente limitata per quanto
riguarda la trasmissione.
Il settore presenta molteplici caratteristiche e vantaggi tra cui:
•
La posizione strategica del Paese per rifornire l'intera regione americana;
•
L'autosufficienza energetica che rende la Colombia un potenziale esportatore di
74
energia idroelettrica;
•
Lo sviluppo di un moderno quadro giuridico per la ristrutturazione, la
riorganizzazione e la liberalizzazione del settore che, con l'entrata in vigore delle
Leggi 142 e 143 del 1994, ha contribuito al rafforzamento della catena produttiva del
servizio elettrico (generazione, trasmissione, distribuzione e commercializzazione).
Nel settore dell'energia, la Società italiana Enel ha acquisito nel 2009 la spagnola Endesa,
che a sua volta ha un'importante partecipazione in due delle maggiori Società di energia
elettrica colombiana: “Emgesa”, per la generazione e "Codensa” per la distribuzione e
commercializzazione.
Presenza aziende italiane e straniere nel settore Elettricità
Italia:
Colombia:
Germania:
Spagna:
Enel /Endesa
EEB (Empresa de Energía de Bogotá) EMGESA ISAGEN
Steag
Aguas de Barcelona – Gas Natural – Unión FENOSA
Enti competenti per settore:
Ministerio de Minas y
Energia :
Calle 43 No 57 - 31 CAN – Bogotá Tel 0057 1 2200300
http://www.minminas.gov.co/minminas
[email protected]
EEB (Empresa de Energía
de Bogotá):
http://www.eeb.com.co/
EMGESA:
http://www.emgesa.com.co/
CODENSA:
http://www.codensa.com.co
ISAGEN:
http://www.isagen.com.co/
ENERGIA DA BIOCOMBUSTIBILI
Di fronte al notevole aumento dei costi del petrolio e all’incremento della domanda
mondiale di energia, la produzione di biocombustibili in America Latina è ormai diventata
75
di primaria importanza. Dopo il Brasile, ormai produttore e consumatore di etanolo per i
propri veicoli da circa 30 anni, la Colombia si colloca al secondo posto nella regione come
produttore di biocombustibile con circa 365 milioni di litri annui di etanolo ricavati dalla
canna da zucchero (produzione iniziata nel 2005) e 73 milioni di litri di biodiesel ricavato
dalla palma da olio (produzione avviata nel 2007).
Nel Paese sono attive numerose raffinerie di biodiesel e di etanolo. L’obiettivo è
raddoppiare la produzione dei biocombustibili entro il 2015. I maggiori progetti in corso
sono quello di “Bioenergy” (Ecopetrol proprietaria all’85%) per un impianto di 480.000
litri/giorno e di “Agrifuels”, un impianto di 380.000 litri/giorno promosso dalla società
israeliana Merhav. Sono anche in corso diversi progetti finalizzati alla diversificazione delle
fonti per la produzione dello stesso etanolo, ottenibile oltre che dalla più comunemente
utilizzata canna da zucchero, anche da altre fonti come barbabietola, manioca, mais e sorgo.
A partire dal Settembre 2005, ai sensi della legge 693 del 2001, la benzina in vendita deve
obbligatoriamente avere un contenuto di alcool etilico non inferiore al 10%.
Per quanto riguarda l’olio di palma, la Colombia è il primo produttore dell’America
Latina e il quinto a livello mondiale. La produzione è iniziata nel 2007 ed il Paese ha
ancora moltissime aree potenzialmente sfruttabili: stime del Governo arrivano a 3.273.282
ettari di area potenziale contro i 452.435 seminate al 2012.
Si tratta di un settore in piena espansione, con una produzione di 489.991 tonnellate di
biodiesel di palma da olio nel 2012 (443.037 nel 2011).
Attualmente esistono più di 360.000 ettari coltivati in 73 comuni, raggruppati in quattro
zone produttive:
•
Settentrionale - Magdalena, Norte del Cesar, Atlántico, Guajira
•
Centrale- Santander, Norte de Santander, sur del Cesar, Bolívar
•
•
Orientale- Meta, Cundinamarca, Casanare, Caquetá
Occidentale - Nariño
I dipartimenti che possiedono le maggiori estensioni di coltivazioni di palma sono,
nell’ordine: Meta, Cesar, Santander, Magdalena, Nariño, Casanare, Bolívar, Cundinamarca
e Norte de Santander.
76
In quest’ambito si segnala la presenza dell’impresa italiana Poligrow (Asja Ambiente SpA),
che ha effettuato investimenti nella coltivazione di palma da olio (o palma africana) per
un’estensione di 15 mila ettari. La società ha inoltre in programma la costruzione di un
impianto di estrazione di olio di palma entro la fine del 2013.
Presenza aziende italiane nel settore biocombustibili
Italia:
Poligrow (Asja Ambiente SpA)
Enti competenti per
settore
Ministerio de Minas y
Energia:
Calle 43 No 57 - 31 CAN – Bogotá Tel 0057 1 2200300
http://www.minminas.gov.co/minminas
[email protected]
Federazione
Coltivatori di Palma da Olio
(Fedepalma):
Carrera 10A No. 69 A - 44 , Bogotá
Tel.: 0057 1 313 8600. Fax: 0057 1 211 3508.
http://www.fedepalma.org [email protected]
Associazione Coltivatori di Edificio Colpatria - Carrera 7 No. 24-89 – Of. 4203-Bogotà
Canna da Zucchero
Tel 0057 (1) 2410556 - 2410557 - 2410559
http://www.asocana.org/
Federazione Nazionale
della
Colombia
Carrera 7 no. 32-33 Of. 801-802- Bogotá di Biocombustibili
Tel 0057 (1) 3421552-3422885
http://www.fedebiocombustibles.com
[email protected]
3.4. Edilizia e Infrastrutture
Nel piano di sviluppo del Governo 2010-2014 esistono 5 settori identificati come le
“locomotive della crescita economica colombiana" tra le quali quello dell’edilizia, che
genererà una crescita della domanda di materiali da costruzione di bassa, media e alta
gamma.
77
L’investimento nel settore della costruzione è cresciuto del 30% nel periodo 2004-2011,
stimolato dall’ingresso di riconosciute imprese multinazionali che hanno avviato operazioni
dirette nel Paese. Nel 2012 il PIL colombiano è cresciuto del 4% e il settore delle costruzioni
del 3,6%.
E' stato registrato inoltre un aumento di 4 milioni di mq per l’edificazione di opere civili e la
Colombia conta con la disponibilità di più di 131.000 professionisti e tecnici laureati in
questo settore, circa 12.000 laureati all’anno e 28 programmi specializzati in formazione di
settore.
Un’opportunità per le imprese italiane è indubbiamente rappresentata dall’importante piano
di opere infrastrutturali varato agli inizi del 2009 dal Governo Uribe, e portato avanti dal
Governo Santos, per contrastare la crisi economica e dotare il Paese di un più efficiente
sistema di trasporti ed energetico. Il “Plan Nacional de Desarrollo” varato dal Governo
Santos prevede l’investimento di oltre 20 miliardi di dollari nel settore, per il periodo
2011/2014.
Sono presenti sul mercato colombiano numerose società spagnole (Acciona, FCC, Secyr,
Ferrovial, ACS, PNL) e francesi (Entrepose, Vinci) del settore, mentre altre si apprestano a
fare il loro ingresso in Colombia.
Anche alcune delle grandi imprese italiane di settore sono già presenti e attive. Al riguardo
si segnala l'aggiudicazione, nel dicembre 2009, al Gruppo "ICT II Sas” di cui fa parte
Impregilo, del contratto per la realizzazione delle opere civili del progetto idroelettrico
"Sogamoso” (800 MW), nel Dipartimento di Santander (zona centrale della Colombia). Il
contratto ammonta a circa 350 milioni di euro. I lavori sono iniziati in gennaio 2010 e la
loro conclusione è prevista ai 1.500 giorni (circa 4 anni) dall'apertura del cantiere. La
commessa si aggiunge ai lavori, per l'esecuzione delle opere preliminari (tunnel di
deviazione), il cui valore ammonta a circa 55 milioni di euro. Il valore dell'intera centrale
idroelettrica è stimato in USD 1,4 miliardi.
Un consorzio guidato da Impregilo si è inoltre aggiudicato, in luglio 2010, l'appalto per la
costruzione dell’ultimo tratto della "Ruta del Sol” (autostrada di oltre 1.000 Km. che
78
collegherà Bogotá con Santa Marta sulla costa atlantica). Il valore del contratto ammonta a
circa 900 milioni di euro.
In consorzio con la spagnola “HL”, Impregilo si è inoltre aggiudicata i lavori per la centrale
idroelettrica di Quimbo, sul fiume Magdalena (Dipartimento del Huila). Il contratto ha un
valore di 250 milioni di euro e la centrale, che dovrebbe entrare in funzione nel 2014,
avrà una capacità installata di 400 Mw.
3.5. Turismo
La Colombia è il secondo Paese, dopo il Brasile, con la più ampia biodiversità mondiale:
ospita infatti circa il 10% degli ecosistemi presenti sul Pianeta in una porzione di territorio
pari ad appena lo 0,7% della superficie terrestre. Anche per tale ragione, il turismo è tra i
settori con il più ampio margine di sviluppo in Colombia, soprattutto nei comparti
alberghiero e della ristorazione. Tali categorie, nonostante costituiscano appena il 2,7% del
PIL nazionale (Fonte DANE, 2011), hanno registrato una crescita media del 4,9% nel corso
degli ultimi 10 anni.
L'afflusso di turisti é in continuo aumento (1.692.821 nel 2012, con un aumento del 7%
rispetto allo stesso periodo dell’anno precedente). Attualmente il numero dei visitatori
stranieri è cresciuto ad un tasso annuale del 10,4%.
Il settore gode degli incentivi fiscali concessi per la promozione degli investimenti esteri nel
Paese.
PRINCIPALI LOCALITA' TURISTICHE
Cartagena de Indias (800 mila ab.): rappresenta una delle principali mete turistiche del
Paese. Nel 1984 è stata dichiarata Patrimonio dell’Umanità dall’UNESCO per la sua
architettura coloniale ancora perfettamente integra. La città inoltre, affacciandosi sul Mar
dei Caraibi, è un'ambita località di villeggiatura dalla quale si può facilmente raggiungere
la barriera corallina delle "Islas del Rosario".
L'afflusso di turisti arriva principalmente per via aerea e marittima. Per favorire l'arrivo
delle navi da crociera è stato ristrutturato il porto turistico, ubicato a ridosso del centro
storico cittadino. Opportunità: Cartagena ha
79
un
deficit
di
offerta
alberghiera
(in
particolare di “resorts”) e di hotel di media categoria, nella zona industriale di "Mamonal".
Santa Marta (450 mila ab.): ubicata in una baia caraibica, è un sito storico-culturale
con grandi attrattive turistiche. La sua vicinanza alla "Sierra Nevada de Santa Marta"
(ancora abitata da comunità indigene) e al "Parque Tayrona" la rende una meta prediletta
per l'eco-turismo. Opportunità: costruzione di “resorts” e complessi alberghieri eco-turistici.
San Andrés (73 mila ab.): insieme alle isole di Providencia e Santa Catalina è una delle
principali mete turistiche della Colombia. Per i colori e la bellezza del suo mare è stata
dichiarata nel 2000 Riserva della Biosfera “Seaflower" dall'UNESCO. Opportunità:
costruzione di “resorts”, hotel "all inclusive" e porti turistici.
Triangolo del caffè (1,1 milioni ab.): così denominato perché in questa regione viene
coltivata una delle migliori qualità di caffè al mondo, è anche meta turistica per i paesaggi
di straordinaria bellezza. É formato dai dipartimenti di Caldas, Quindío, Risaralda e
Antioquia. Opportunità: alberghi tematici e di eco-turismo. Hotel esclusivi e di media
categoria nelle città di Pereira, Armenia e Manizales.
Santander (2,1 milioni ab.): questo dipartimento è caratterizzato da notevoli particolarità
geografiche comprendenti pianure, montagne, canyon, fiumi e grotte. É la terra degli sport
d'avventura e la sua capitale, Bucaramanga, è conosciuta come città universitaria e come
zona industriale di grande importanza. Opportunità: alberghi di eco-turismo e tematici nelle
zone del turismo d'avventura. Alberghi d'affari nella città di Bucaramanga.
Bogotá (8 milioni ab.): capitale della Colombia, è la città più popolata del Paese.
Bogotá è il principale centro economico e finanziario colombiano ed uno dei più
importanti dell' America Latina. Anche nel turismo, la città sta registrando una notevole
crescita grazie alla sua ampia offerta culturale all'altezza delle maggiori capitali del mondo.
Opportunità: settore alberghiero e della ristorazione.
Medellín (3,7 milioni ab.): è la seconda città più popolata della Colombia nonché il secondo
centro economico del Paese (contribuendo a produrre l'8% del PIL nazionale). Definita
come "la città dell'eterna primavera" per il suo clima mite (temperatura media 25 °C) è la
capitale del Dipartimento di Antioquia. Il centro urbano si evidenzia inoltre per il suo
dinamismo accademico, culturale e industriale. Opportunità: settore alberghiero e della
ristorazione.
80
Enti competenti per
settore
Ministero del Commercio,
Industria e Turismo:
www.mincomercio.gov.co
Proexport:
http://www.proexport.com.co/
Cotelco (Associazione Alberghie
Turismo)
http://www.cotelco.org
IL “TURISMO MEDICO-SANITARIO”
Il
Piano Strategico 2011-2014 predisposto dal “Ministerio de la Protección
Social”
prevede investimenti nel settore salute per un importo di circa 19 miliardi USD.
Il comparto sanitario colombiano è caratterizzato da settori d’eccellenza quali
l’oftalmologia, l’odontoiatria e la chirurgia estetica e offre pertanto ottime opportunità
d’esportazione alla tecnologia italiana in quest’ambito.
4. PAROLA D’ORDINE INVESTIMENTO
4.1. Normativa e principi fondamentali
Per la normativa colombiana è considerato investimento estero ogni investimento di
capitale effettuato nel Paese (anche in una Zona Franca) da persona non residente.
La normativa
di
riferimento in materia d’investimenti esteri (“Regimen de Inversiones
Internacionales”) è quella disciplinata dal Decreto 2080 del 2000 (consultabile all’indirizzo:
www.banrep.gov.co/reglamentacion/rg_regimen.htm)
4.1.1
Principi fondamentali
• Parità di trattamento tra gli investimenti esteri e quelli nazionali;
• Stabilità giuridica dell’investimento assicurata dalla stipulazione di appositi “contratti
di stabilità” secondo cui il contratto continua ad essere regolato dalla normativa
vigente e applicata al momento del suo perfezionamento, anche qualora questa venga
successivamente modificata.
81
• Universalità: in Colombia sono permessi investimenti esteri in ogni settore
dell’economia eccetto:
-
attività di difesa e sicurezza nazionali;
-
attività di trattamento, rimozione, e/o smaltimento di sostanze tossiche,
rifiuti pericolosi o radioattivi non prodotti nel Paese;
Ulteriori restrizioni riguardano:
-
concessione di servizi televisivi (l’investimento straniero potrà superare
il 40% del capitale sociale dell’impresa);
-
attività di sorveglianza privata e sicurezza (potranno essere prestate solo
da imprese i cui soci siano persone fisiche colombiane).
•
Automaticità dell’investimento estero: non è richiesta alcuna autorizzazione, fatta
eccezione per i settori minerario e degli idrocarburi, assicurativo e finanziario, per i
quali è necessaria la preventiva
autorizzazione/
concessione
delle
Autorità
colombiane (Ministero competente, Sovrintendenza competente).
Il Regimen impone che ogni investimento venga registrato presso la Banca Centrale (Banco
de la Republica), Autorità competente in materia di investimenti esteri.
4.1.2.
Classificazione degli investimenti esteri
La Legge colombiana classifica gli investimenti esteri in:
•
Investimenti Esteri Diretti (IED), che consistono sostanzialmente in acquisizioni di
partecipazioni a carattere durevole nell’impresa locale da parte di un investitore
estero. Questo tipo di investimento implica una relazione di lungo periodo tra
l’investitore diretto e l’impresa.
In generale si considera esistente un IED quando l’investitore estero acquisisce almeno
il 10% o più delle azioni ordinarie o del diritto al voto in un’impresa colombiana.
•
Investimenti di Portafoglio, che consistono in transazioni sul mercato azionario,
spesso a carattere speculativo.
82
4.1.3.
Registrazione dell’investimento estero
L’obbligo di registrazione presso il “Banco de la República” grava sull’investitore
straniero, che la può eseguire anche tramite un suo agente o rappresentante.
La procedura di registrazione è semplice e può essere eseguita per mezzo di un
intermediario autorizzato (banca o ente finanziario autorizzato) o con un bonifico su conto
corrente del “Banco de la República”.
I tempi e le condizioni per la registrazione variano a seconda che si tratti di IED o di un
investimento di portafoglio e in base alle modalità con cui esso viene effettuato.
La registrazione dell’investimento estero dovrà essere cancellata dal Registro nel caso di
vendita delle partecipazioni a residenti nel Paese, liquidazione parziale o totale
dell’investimento, diminuzione del capitale, ri-acquisto di azioni, diritti sociali o vendita di
immobili.
Nel caso in cui, invece, l’investitore estero trasferisca o venda la sua partecipazione a un
altro investitore estero, tale operazione dovrà essere autorizzata dal Banco della Republica,
con la liquidazione e il pagamento dell’imposta stabilita per la relativa operazione presso
le banche o altre entità autorizzate.
La registrazione dell’investimento estero in Colombia deve essere aggiornata ogni anno
mediante i procedimenti e le tempistiche prestabilite dal Banco della Republica.
Diritti di Cambio (Derechos Cambiarios)
Solo dopo aver registrato l’investimento secondo la procedura prevista, l’investitore
acquista i diritti di cambio per inviare fuori dalla Colombia i proventi dell’investimento
(Derechos Cambiarios), in particolare:
•
trasferimento all’estero dei profitti netti che l’investimento genera periodicamente;
•
reinvestimento dei profitti generati dall’investimento;
•
invio
all’estero
degli
importi
ricevuti
83
come
conseguenza
dell’alienazione
dell’investimento, della liquidazione dell’impresa o portafoglio o della riduzione del
capitale sociale.
Per ulteriori
informazioni
consultare la
pagina
web
del
Banco
della
República www.banrep.gov.co
4.1.4.
Incentivi agli investimenti
Effettuare investimenti in Colombia può essere particolarmente vantaggioso, grazie ad
alcuni incentivi, di natura soprattutto tributaria:
4.1.4.1.
Contratti di stabilità giuridica: si tratta di accordi stipulati al fine di
garantire che la normativa vigente (e/o la sua relativa interpretazione) al
momento dell’investimento non venga modificata, così da non provocare
mutamenti nelle condizioni alla base della scelta di effettuare l’investimento
stesso.
4.1.4.2.
•
Esenzione dalla tassa sul reddito nei seguenti settori:
Servizi alberghieri (fino a 30 anni, per strutture alberghiere costruite o ristrutturate
prima del 2017) e servizi di ecoturismo (20 anni a partire dal 2003);
•
Esenzione permanente per attività di riforestazione e semina di alberi da legname;
•
Redditi generati da coltivazioni a tardo rendimento (palma, caucciù, cacao,
agrumi, palma da olio ed altri) seminate tra il 2003 e il 2014, per 10 anni;
•
Software prodotti in Colombia con alto
livello d’investimento scientifico e
tecnologico e licenza o diritti d’autore di nuova creazione, fino al 31 dicembre 2017.
•
Vendita di energia elettrica basata su fonti alternative (risorse eoliche, biomasse)
realizzata dalle imprese generatrici, fino all’1 gennaio 2018, purché l’azienda venda
direttamente l’energia ed emetta e negozi certificati di Riduzione dei Gas Effetto Serra;
•
Prestazione di servizi di trasporto fluviale con imbarcazioni inferiori ai 4,5 piedi, fino
al gennaio 2018.
•
Le società editoriali che pubblichino di libri, riviste, depliant di carattere scientifico
o culturale sono esenti fino al 2030.
84
4.1.4.3. Altre imposte deducibili:
•
175% di deducibilità dell’Imposta sul Reddito per gli investimenti nello sviluppo
scientifico e tecnologico;
200% di deducibilità dall’Imposta sul Reddito per i pagamenti di salari e
contributi a dipendenti portatori di handicap;
•
100% di deducibilità per le imposte su industria, commercio, insegne e
cartelloni pubblicitari, tasse di proprietà pagate durante il corrispondente anno
d’imposta nella misura in cui queste siano direttamente collegate all’attività
economica del contribuente.
•
25% di deducibilità dell’imposta sulle transazioni finanziarie e bancarie per
gli anni fiscali 2011 e 2012; 50% dal 2013 al 2018.
Sistema speciale di import-export (Plan Vallejo de Servicios).
Il “Plan Vallejo” è un programma che garantisce alle imprese la possibilità di
importare o esportare materie prime, merci e macchinari godendo di uno
specifico regime fiscale: tale strumento permette all’azienda di ottenere
un’esenzione totale o parziale dei dazi doganali e di posticipare il pagamento
dell’IVA sui capitali investiti, a patto di realizzare un valore minimo di
esportazioni dalla Colombia.
Il programma prevede disposizioni precise che regolano l’ingresso di materie
prime e capitali per la produzione o commercializzazione di beni e servizi da
esportare. Ulteriori informazioni sono reperibili al seguente link
http://www.inviertaencolombia.com.co/zonas-francas-y-otros-incentivos/planvallejo-de-servicios.html
4.1.4.4. Zone Franche
Le Zone Franche colombiane sono tra le più competitive dell’America Latina, offrono,
infatti:
•
Libero accesso al mercato locale;
•
Unica imposta sul reddito, relativa alle vendite sul mercato locale, pari
al 15% (normalmente l’imposta è del 33%);
85
•
Esenzione dalle imposte doganali (IVA/Dazi) per beni
importati
dall’estero
purché permangano all’interno della Zona Franca;
•
Esenzione dall’IVA per materie prime, forniture e prodotti finiti vendute da
imprese presenti sul territorio colombiano agli utenti delle Zone Franche
industriali;
•
Esenzione dell’IVA per la vendita di beni prodotti all’interno della Zona Franca;
Le zone franche possono essere:
•
Permanenti (ZFP): costituite in determinate zone del Paese ove le società
possono esercitare la loro attività alle condizioni particolarmente vantaggiose
sopracitate;
•
Permanenti Speciali “Unica Impresa” (ZFU): permettono ad una società ubicata
al di fuori dell’area di una Zona Franca Permanente di godere dei benefici relativi
a quest’ultima.
Maggiori informazioni e aggiornamenti normativi possono essere reperiti sul sito di
Proexport, alla sezione “Invertir en Colombia”:
http://www.inviertaencolombia.com.co/zonas-francas-y-otros-incentivos/plan-vallejo-deservicios.html
Enti istituzionali competenti:
Proexport:
Calle 28 No. 13A - 15 Pisos 35-36
Tel: 0057 (1) 560 0100
[email protected]
http://www.proexport.com.co
Banco de la República:
Carrera 7 no. 14-78 Bogotá
Tel: (0057) 1 3431111 – 2203700
www.banrep.gov.co [email protected]
5. SISTEMA BANCARIO-FINANZIARIO
5.1. Struttura e caratteristiche
La struttura del sistema finanziario colombiano si compone di 4 tipi di entità finanziarie
86
(Establecimientos de credito).La loro comune e principale funzione consiste nella raccolta e
ricollocazione di capitale per mezzo di svariate attività di credito.
Gli Establecimientos de Credito sono:
•
Establecimientos bancarios (ovvero le banche commerciali). La loro funzione
principale è quella di raccogliere fondi in Cuenta Corriente o in Cuenta de Ahorros allo
scopo di eseguire operazioni di credito attivo.
•
Corporaciones Financieras. La loro funzione principale è quella di raccogliere fondi a
termine per mezzo di depositi o altri strumenti analoghi, e di utilizzarli per
promuovere la costituzione, riorganizzazione, fusione, trasformazione, e crescita di
imprese (credito aziendale).
•
Corporaciones de ahorro y vivienda. Si occupano principalmente di raccogliere fondi
per promuovere il risparmio privato per l’investimento nel settore immobiliare.
•
Compañías de Financiamiento. La loro attività è la raccolta di fondi a termine da
concedere poi, principalmente sotto forma di leasing, per l’acquisto di beni e servizi di
consumo.
Il sistema finanziario colombiano prevede altri istituti finanziari i quali svolgono, tra le altre,
funzioni di gestione di fondi pensione ed erogazione di servizi sociali (Sociedades de
servicios financieros), funzioni d’incentivazione del risparmio(Sociedades de capitalización),
funzioni assicurative e di intermediazione finanziaria (Entidades aseguradoras e
intermediarias).
Il “Banco de la Republica” è la Banca Centrale della Colombia. Ha il compito di
controllare il tasso di inflazione, gestire la politica monetaria del Paese, controllare
l’emissione e il cambio di tasso del peso colombiano, amministrare le riserve, ricevere
crediti esteri e fare credito al governo e alle anche private.
La Superintendencia Financiera de Colombia (Soprintendenza Finanziaria) è invece
responsabile del buon andamento del sistema finanziario. Svolge, infatti, una rigorosa
supervisione sugli enti finanziari e provvede a sanzionare ogni violazione dei regolamenti
tanto che il suo controllo sul sistema bancario colombiano è considerato il più efficiente
dell’America Latina.
87
5.2. Andamento settore bancario
Il Paese ha fatto dei passi in avanti nell'introduzione dello standard Basilea II per la
valutazione dei rischi del credito: da notare come il modello sia differenziato per la
concessione del credito a persone fisiche o giuridiche e che lo scoring del rischio non si basi
sulla grandezza dell'impresa ma piuttosto sul recupero delle garanzie.
Le grandi imprese sono ancora quelle che più facilmente riescono ad accedere a tutti gli
strumenti di credito, seguite dalle medie. La capacità di piccole e micro-imprese di ottenere
linee di credito è ancora limitata e dipende, soprattutto, dall'avere una precedente storia
creditizia presso le istituzioni finanziarie nazionali, oltre che dal loro grado di formalità
(soprattutto capacità di fornire informazioni) e dalla possibilità di offrire garanzie.
Secondo dati forniti dagli intermediari finanziari al Banco de la Republica nel settembre 2012,
a fronte di un generale incremento dell'accesso al credito nel corso del 2012 in vari ambiti
economici, i settori che più facilmente ottengono linee di credito sono quelli considerati più
lucrativi, in particolare come l'industria, il commercio, i servizi, le comunicazioni e l'import.
Le istituzioni finanziarie pubbliche colombiane di riferimento per la concessione di credito
alle imprese sono BANCOLDEX, il Fondo Nacional de Garantías e la Banca Nacional de
Oportunidades.
Le Banche operanti in Colombia si distinguono per le loro consistenti riserve di liquidità, che
hanno permesso al Paese di reagire nel 2009 di fronte alla crisi internazionale, a differenza di
paesi come Messico e Brasile che in quegli anni hanno assistito alla fuga dei capitali depositati
presso le loro banche. Nel sistema finanziario colombiano operano attualmente circa 27
banche commerciali, 6 “corporaciones” e 30 compagnie finanziarie commerciali.
La Colombia permette investimenti esteri diretti nel proprio sistema finanziario, sono infatti
presenti varie banche statunitensi ed europee. E’ da notare l’assenza di banche italiane.
Il sistema di Electronic-banking si è significativamente sviluppato negli ultimi anni: la
maggior parte delle le banche permette infatti di effettuare transazioni online, la cui sicurezza
e affidabilità sono assicurate dalla normativa sul commercio elettronico e quella sulla
protezione e riservatezza dei dati personali.
88
5.3. Aprire un Conto Bancario in Colombia
Il sistema bancario colombiano prevede due tipi di Conto Bancario: Cuenta Corriente
(conto corrente bancario) e Cuenta de Ahorros (conto di risparmio); entrambi possono
essere aperti sia della persona fisica sia da quella giuridica, a seconda delle esigenze. Come
in molti altri Paesi il primo non permette infatti scoperture di conto né prevede la
possibilità, per il titolare, di disporre di un libretto di assegni.
Requisiti per l’apertura di un conto bancario
•
Documento di identificazione personale (Cedula de ciudadanía, Cedula de extranjería,
o Passaporto)
•
Residenza in Colombia per almeno 6 mesi l’anno, anche non continuativi.
•
Certificazione comprovante le proprie entrate o quelle della propria società.
Per l’apertura di un conto aziendale è inoltre necessario:
•
N.I.T. o R.U.T . (equivalente al codice fiscale e necessario per l’emissione di fatture)
provvisorio della società da richiedere presso la DIAN (Direzione Nazionale delle
Dogane).Una volta aperto il conto la banca rilascerà una certificazione da presentare
alla DIAN per l’assegnazione del N.I.T o R.U.T definitivo.
Costi
•
L’apertura di un conto, sia corrente che di risparmio, non comporta nessun costo
•
Il bancomat (tarjeta débito ) prevede un costo mensile di gestione
•
Il rilascio di ogni libretto di assegni, per i conti correnti, è a pagamento.
•
I movimenti effettuati da qualsiasi conto bancario prevedono il pagamento di
un’imposta pari al 4 per 1000 sul valore di ogni transazione. Esiste la possibilità di
richiedere l’esenzione alla propria banca, per un unico conto bancario.
•
I prelievi di contante, così come i servizi di phone banking e internet banking possono
essere soggetti a costi. Ciò varia da banca a banca.
Le carte di credito (in Colombia sono presenti le maggiori franchigie internazionali), sono
soggette a quote di gestione, di norma, trimestrali.
89
5.3.1
Sarlaft
Il SARLAFT- “Sistema de administración de riesgo de lavado de activos y financiación del
terrorismo”, è un protocollo applicativo della normativa sulla lotta al riciclaggio e al
finanziamento di attività terroristiche che le entità finanziarie devono applicare ogni
qualvolta una persona fisica o giuridica richieda l’apertura di un conto bancario. In
Colombia i controlli in quest’ambito sono piuttosto rigidi e ciò comporta l’obbligo, per il
titolare, di giustificare l’origine dei fondi depositati sul proprio conto, sia al momento
dell’apertura sia quando determinati movimenti in entrata eccedano il valore dichiarato
inizialmente come proveniente dal proprio salario o dagli introiti medi dell’impresa.
5.4. Le banche operanti in Colombia
Le principali banche commerciali operanti in Colombia sono Bancolombia, Davivienda,
Banco de Bogotà, Banco de Occidente, Banco Popular, BBVA e Banco Santander (entrambi
di proprietà spagnola), Citibank (USA).
Gli istituti di credito specializzato comprendono il Banco Agrario de Colombia (agricoltura),
il Bancoldex (export), l’Istituto di Sviluppo Industriale (settore manifatturiero), la Finagro
(sviluppo agricolo) e la Findeter (sviluppo regionale).
Per i relativi contatti si rimanda alla Sezione 7(“Numeri utili e indirizzi”).
Enti colombiani competenti:
Superintendencia:
Financiera de Colombia
Banco de la República:
Calle 7ª No. 4-49 Bogotá Colombia
Tel (0057) 1 5940200 – 5940201
www.superfinanciera.gov.co
[email protected]
Carrera 7 no. 14-78 Bogotá
Tel: (0057) 1 3431111 –
2203700 www.banrep.gov.co
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6. ASPETTI LEGALI
6.1. Costituire un’impresa
6.1.1
Tipi di società nel diritto colombiano
La legge colombiana, al pari di quella italiana, prevede che l’attività d’impresa si organizzi
ed eserciti attraverso forme societarie tipiche, ognuna delle quali presenta una propria
disciplina e distinte regole di funzionamento.
Tra le principali forme di società commerciale ammesse in Colombia si ricordano
innanzitutto la Sociedad Anónima (SA), la Sociedad de Responsabilidad Limitada (Ltda) e
la Sociedad por Acciones Simplificada (SAS) che verranno di seguito illustrate. A queste si
aggiungono la Sociedad Colectiva, la Sociedad en Comandita (Simple e por Acciones)
nonché la Empresa Unipersonal, modelli che si menzioneranno brevemente. Qualche
chiarimento, infine, sulla Sucursal de Sociedad Extranjera, struttura diversa da quelle
societarie ma di notevole importanza per impresari, titolari di una società commerciale in
Italia, che vogliano aprire una succursale in Colombia. Per la disciplina completa dei
modelli societari previsti dalla legge colombiana si rimanda al Código de Comercio, alla
Legge 222 del 1995 nonché al Decreto 1258 del 2008.
a) La SOCIEDAD ANONIMA (SA) è riconducibile, malgrado alcune differenze, alla
tipologia italiana della Società per Azioni (SPA). Si costituisce mediante atto pubblico
con un minimo di cinque soci (non esiste un numero massimo) i quali rispondono delle
obbligazioni societarie unicamente nella misura del capitale apportato (la legge non
prevede un capitale minimo di costituzione). Detto capitale è formato da azioni
liberamente trasferibili (salvo eccezioni).
Gli organi sociali e le loro funzioni sono tassativamente stabiliti per legge. La Asamblea
General de Accionistas stabilisce le linee di fondo della politica d’impresa e delega
l’attività esecutiva alla Junta Directiva, composta per legge da almeno tre membri. La
Junta Directiva nomina a sua volta un rappresentante legale con il compito di
rappresentare la società di fronte ai terzi.
Infine, è obbligatorio un organo di vigilanza e controllo (Revisor Fiscal) che viene
nominato dall’assemblea degli azionisti. Tutti gli organi sociali possono deliberare
91
validamente solo nel rispetto delle modalità previste dalla legge e dallo Statuto
societario.
b) La SOCIEDAD DE RESPONSABILIDAD LIMITADA (Ltda), che richiama il
modello italiano della Società a Responsabilità Limitata (SRL), si costituisce con atto
pubblico da parte di un minimo di due soci ed un massimo di venticinque. Il capitale
sociale è diviso in quote che devono essere apportate integralmente al momento della
costituzione della società. Come nel caso della SA, non è previsto dalla legge un
capitale minimo. La cessione di quote da parte di un socio richiede normalmente
l’accordo degli altri soci ed avviene per atto pubblico.
I soci non sono responsabili per le obbligazioni della società oltre la misura del
capitale apportato a meno che si tratti di obbligazioni di natura tributaria o lavoristica,
nel qual caso rispondono personalmente. L’amministrazione dell’impresa spetta a tutti i
soci collettivamente i quali decidono a maggioranza (determinata in funzione del
capitale apportato) nella cosiddetta Junta de Socios (Consiglio di Amministrazione). La
Junta Directiva e il Revisor Fiscal (Revisore dei conti) sono organi normalmente
facoltativi in questo tipo di società.
c) La SOCIEDAD POR ACCIONES SIMPLIFICADA (SAS) è stata introdotta
nell’ordinamento colombiano da pochi anni (Decreto 1258 del 5 dicembre 2008).
Eppure, lo spiccato liberalismo e l’estrema flessibilità che caratterizzano la disciplina ne
hanno già fatto un modello di riferimento per l’intero mondo imprenditoriale.
La legge non impone alcuna limitazione al genere d’impresa che si vuole costituire nella
forma della SAS, né in termini dimensionali né in termini di tipologia dell’attività
esercitata. Questo tipo di società, infatti, può essere modellata tanto come micro impresa
(costituita da un solo socio), tanto come grande impresa (non è previsto un numero
massimo di soci). Non sono previste limitazioni alla partecipazione di capitale straniero
né riguardo la natura fisica o giuridica delle persone che esercitano l’amministrazione
della società. L’oggetto sociale, diversamente dal caso della SA e della Ltda, può essere
definito generalmente come “qualsiasi attività commerciale o civile, lecita”, senza la
necessità di ulteriore specificazione.
La struttura societaria dipende sostanzialmente dalla volontà dei soci che scelgono
liberamente quali organi istituire e le rispettive regole di funzionamento. In genere non
92
è obbligatorio istituire un Revisor Fiscal né sottoscrivere un capitale sociale minimo.
Nel caso se ne fissi uno, la legge consente che si possa pagare in un termine massimo di
due anni. I soci sono titolari di azioni non negoziabili in Borsa e trasferibili secondo
le regole stabilite nello Statuto societario. Si possono anche creare vari tipi di azioni,
per esempio con dividendo fisso, con o senza diritto di voto, preferenziali, etc.
Come nel caso della Sociedad Anónima, i soci non rispondono delle obbligazioni sociali
se non nella misura del capitale apportato. Da notare che questo vale anche nel caso di
socio unico e, diversamente dal caso della Sociedad de Responsabilidad Limitada,
anche qualora si tratti di obbligazioni di tipo tributario o lavoristico.
Tra i vantaggi offerti dalla SAS vanno menzionate la semplicità di costituzione ed i
costi estremamente contenuti. A differenza della SA e della Ltda, infatti, l’atto
costitutivo della SAS può essere stipulato nella semplice forma della scrittura privata,
con firma autenticata da un notaio colombiano ovvero apposta di fronte ad un
funzionario della Camera di Commercio.
d) La SOCIEDAD COLECTIVA si costituisce con un minimo di due soci (non è previsto
un numero massimo) i quali rispondono in solido ed illimitatamente per le obbligazioni
sociali. Il capitale sociale, diviso in quote, deve pagarsi interamente al momento della
costituzione; l’amministrazione spetta a tutti i soci i quali tuttavia possono delegarla ad
un di loro o ad un terzo. La ragione sociale è costituita dal nome di uno o più soci,
seguito dall’espressione “y compañía” ovvero “e hijos” (e figli).
e) La SOCIEDAD EN COMANDITA può essere SIMPLE o POR ACCIONES a seconda
che il capitale sia rappresentato da quote od azioni. La società è sempre costituita da
due tipi di soci, i cosiddetti gestores e comanditarios. I primi, cui spetta
l’amministrazione, sono responsabili in solido ed illimitatamente per le operazioni
sociali; i secondi sono responsabili solo nella misura del capitale apportato. La ragione
sociale è costituita dal nome di uno o piú soci, seguito dall’espressione “y compañía”
e dall’abbreviatura “S. en C.” se la società è di tipo semplice, ovvero “S.C.A.” nel
caso di società per azioni.
f) La EMPRESA UNIPERSONAL è
prevista
infine
dall’ordinamento
perché
qualunque persona naturale o giuridica possa destinare una parte del suo capitale
all’esercizio di un’attività commerciale. La limitazione di responsabilità si ottiene a
93
partire dall’iscrizione dell’impresa nel Registro Mercantil.
Oltre a questi tipi di società commerciale, chi voglia investire in Colombia dispone di un
altro strumento giuridico per organizzare la propria attività d’impresa, la cosiddetta
Sucursal de Sociedad Extranjera.
La SUCURSAL DE SOCIEDAD EXTRANJERA non è una società commerciale bensì
una struttura operativa (filiale, ufficio di rappresentanza, magazzino, etc.) di proprietà di
una Società madre che ha sede in un Paese estero. Tale struttura, che deve
necessariamente usare il nome della casa madre seguito dalla parola sucursal, gode di un
capitale assegnato e pagato direttamente dalla Società di riferimento.
L’amministrazione ordinaria e la rappresentanza di fronte ai terzi spettano alla figura del
Mandatario General; tutte le altre decisioni vengono prese dagli organi competenti della
casa madre secondo le rispettive regole di funzionamento. Unico obbligo secondo la legge
colombiana è quello di dotare la succursale di un organo di controllo contabile (Revisor
Fiscal).
Infine si noti che, a differenza delle società commerciali, la Sucursal de Sociedad
Extranjera non gode di una personalità giuridica distinta dalla casa madre; di conseguenza,
a quest’ultima faranno capo tutte le questioni legali imputabili direttamente alla succursale.
6.1.2.
I primi passi per costituire un’impresa
Per costituire una società in Colombia non è richiesto alcun tipo di autorizzazione da parte
di istituzioni pubbliche a meno che si tratti di un’impresa dedita a particolari attività
economiche di interesse pubblico e/o strategico (quali, ad esempio, attività bancaria o
assicurativa, sfruttamento di risorse energetiche e minerarie). La legge colombiana, inoltre,
non differenzia tra soci fondatori stranieri e colombiani: vige la totale parità di
trattamento tra investitori nazionali ed investitori stranieri.
Tutto ciò che occorre fare è produrre l’atto costitutivo della società (che sarà, a seconda dei
casi, una scrittura privata o un atto pubblico), recarsi presso la Camera di Commercio
competente per territorio e procedere all’iscrizione della società nel Registro Único
Empresarial (RUE). Il formulario di iscrizione può essere comodamente scaricato da
internet entrando alla pagina web della Camera di Commercio alla quale ci si intende
94
rivolgere (per gli indirizzi web si veda infra).
Per procedere alla costituzione della propria società è altresì necessario munirsi di un NIT
(Nùmero de Identificaciòn Tributaria) che si riceve dalla Direcciòn de Impuestos y
Aduanas Nacionales (DIAN) con l’iscrizione nel Registro Único Tributario (RUT).
Durante le operazioni di costituzione, alla società costituenda viene attribuito un cd. PreRUT con il quale, una volta costituita legalmente la società, il rappresentante della
medesima può completare le iscrizioni tributarie. Il formulario di iscrizione al RUT può
essere reperito on line nel sito internet della DIAN (www.dian.gov.co): una volta entrati
nella pagina web, si selezioni la voce “solicitud inscripciòn Rut”, si scelga l’opzione “tipo
inscripciòn: Camara de Comercio” e si seguano le relative istruzioni.
Prima di registrare la propria impresa è inoltre vivamente consigliato (anche se non
obbligatorio) eseguire le cosiddette consultas de nombre (nome), de actividad economica
(attività), etc). Tale tappa permette, tra l’altro, di verificare che la denominazione sociale
non sia già registrata per un’altra impresa; inoltre, consente di conoscere in quale categoria
del Código Industrial Internacional Uniforme (CIIU) rientra la propria attività economica
(informazione richiesta durante il procedimento di costituzione). Questo passaggio può
essere
eseguito
interamente
on
line:
è
sufficiente
entrare
alla
pagina
web
www.crearempresa.com.co e selezionare l’opzione “consulta”, dopodiché individuare le
voci che interessano.
Presentati tutti i documenti necessari presso la Camera di Commercio ed effettuati i
pagamenti dovuti (in parte fissi in parte determinati dal capitale sociale che si è deciso di
sottoscrivere), alla neonata società viene attribuita una Matrìcula Mercantil che identifica
univocamente l’impresa a livello nazionale. All’assegnazione di tale matricola corrisponde
l’inserimento nel cosiddetto Registro Mercantil che è pubblicamente consultabile ed ha lo
scopo di rendere note ai terzi tutte le informazioni rilevanti sull’impresa (statuto societario,
generalità del rappresentante legale, autorizzazioni del caso, etc).
6.1.3.
Dove reperire le informazioni necessarie
Prima di decidere dove e come costituire la propria società secondo il procedimento
sommariamente illustrato sopra, è raccomandabile che l’imprenditore reperisca il maggior
95
numero di informazioni utili dirigendosi alle istituzioni presenti in loco che offrono servizi
di consulenza in materia.
Tra queste si segnala in primo luogo la Camera di Commercio Italiana per la Colombia
(www.ccicolombia.com), istituzione fondata da nostri connazionali e riconosciuta dal
Ministero dello Sviluppo Economico, la quale offre tra gli altri servizi, consulenza legale ed
assistenza in materia di: costituzione delle imprese, import-export, accordi commerciali,
marchi e brevetti.
Proexport Colombia (www.proexport.com.co), organismo istituzionale colombiano
dipendente dal Ministero del Commercio, Industria e Turismo, il quale presta servizio di
consulenza agli investitori stranieri che intendano inserirsi nel mercato locale. Nel rispetto
della massima riservatezza, i clienti vengono accompagnati nel procedimento di
costituzione dell’impresa, ricevendo utili informazioni e suggerimenti in materia fiscale,
contrattuale e di diritto del lavoro.
Inoltre, benché non dedicate in maniera specifica agli investitori stranieri, possono
senz’altro essere consultate le diverse Camere di Commercio locali presenti nelle principali
città del Paese, quali ad esempio:
-
Camera di Commercio di Bogotà (www.ccb.org.co);
-
Camera di Commercio di Barranquilla
(www.camarabaq.org.co );
-
Camera di Commercio di Cali (www.ccc.org.co );
-
Camera
di
Commercio
di
(www.camaramedellin.com.co ).
Medellin
Oltre agli indirizzi web citati in precedenza si segnalano le seguenti pagine internet sulle
quali è possibile acquisire ulteriori informazioni:
•
www.inviertaencolombia.com.co, pagina gestita da Proexport Colombia dove, oltre
ad essere spiegate le diverse fasi da seguire per costituire una società, vengono
fornite utili informazioni in materia di contrattazione dei lavoratori, zone franche
ed
incentivi
fiscali, settori economici di particolare interesse ed opportunità di
investimento;

www.colombia.eregulations.org,
Commercio,
sito
istituzionale
fondato
dal
Ministero
del
Industria e Turismo colombiano nel quale è possibile ottenere
96
informazioni aggiornate e dettagliate circa le incombenze burocratiche relative al
procedimento di costituzione di società, alla contrattazione dei lavoratori e al pagamento
delle imposte; vengono altresì forniti indirizzi, numeri di telefono nonché orari di
apertura dei diversi uffici.
6.2. La normativa in materia di lavoro
6.2.1.
La
normativa
Contratti di lavoro
lavoristica
dall’Organizzazione
colombiana,
Internazionale
pur
del
nel
Lavoro,
rispetto
si
delle
presenta
direttive
alquanto
sancite
favorevole
all’imprenditore privato, offrendo uno dei regimi più flessibili presenti in America Latina.
Al momento di selezionare i propri collaboratori, l’imprenditore potrà innanzitutto scegliere
di stipulare un contrato de prestación de servicios oppure un contrato de trabajo. Secondo
la legge, il primo consiste in un contratto tra due soggetti autonomi dei quali uno si obbliga,
in cambio di una remunerazione, allo svolgimento di una specifica attività (di tipo
qualificato); il secondo tipo di contratto configura invece un vero e proprio rapporto di
subordinazione in cui il lavoratore, a cambio di un salario, si impegna ad eseguire le
mansioni che gli vengono attribuite dal suo datore, rispettando un orario definito ed una
sede fissa di lavoro.
Non prevedendo l’elemento della subordinazione, il contrato de prestación de servicios
configura un rapporto di formale parità tra l’imprenditore ed il lavoratore, ragion per cui non
risulta applicabile la disciplina dettata dal Codice del Lavoro colombiano ed in
particolare non trovano applicazione tutte quelle garanzie dettate a favore del lavoratore,
come il diritto alle ferie annuali retribuite, il salario minimo, la protezione contro il
licenziamento ingiusto, etc. Inoltre, l’imprenditore che scelga di stipulare contratti di
prestazione di servizi è esonerato dall’obbligo di provvedere
alle
prestazioni
pensionistiche e di salute che, nel caso di contratto di lavoro, sarebbero a suo carico.
Occorre tuttavia tenere presente che la giurisprudenza colombiana in materia di lavoro
considera la situazione reale prevalente rispetto alla situazione formale; in altre parole,
qualora sia stato stipulato un contratto di prestazione di servizi ma, di fatto, si sia in
presenza di un rapporto di subordinazione,
il
giudice
eventualmente chiamato
a
decidere considererà prevalente la situazione di fatto ed applicherà quindi le protezioni
97
di legge a favore del lavoratore subordinato.
Quando le circostanze richiedano la stipulazione di un contrato de trabajo, l’imprenditore
potrà optare tra un contratto a término indefinido (contratto a tempo indeterminato), un
contratto por duraciòn de la obra o labor contratada (contratto la cui durata dipende
dalla durata del lavoro assegnato), ovvero un contratto a término fijo (contratto a tempo
determinato). Questo tipo di contratto, la cui durata no può mai superare i tre anni, ammette
indefinite proroghe qualora sia di durata superiore ad un anno, mentre è prorogabile al
massimo tre volte qualora sia di durata inferiore.
6.2.2.
Salario minimo ed orario di lavoro
(Tasso di cambio: 2.350 pesos/€)*
In presenza di contratto di lavoro subordinato, tutti i lavoratori a prescindere dalla
categoria di appartenenza hanno diritto ad un salario mensile minimo che viene
determinato ogni anno dal Governo: il cosiddetto Salario Mínimo Mensual Legal
Vigente (SMMLV), che per l’anno 2013 è pari a 589.500 Pesos colombiani (circa 250
Euro*). Se il lavoratore riceve un salario che non supera in ammontare i due SMMLV, il
datore di lavoro ha l’obbligo di pagare anche il cosiddetto auxilio de transporte, che per
l’anno in corso ammonta a 70.500 Pesos mensili (circa 30 Euro).
A prescindere dall’ammontare del salario, inoltre, l’imprenditore deve pagare al lavoratore
subordinato la cosiddetta prima de servicios (tredicesima mensilità). Secondo la legge, la
tredicesima mensilità deve essere erogata al lavoratore in due quote annuali: la prima metà
l’ultimo giorno di giugno, la seconda metà nei primi venti giorni di dicembre.
L’orario di lavoro ordinario in Colombia non può superare generalmente le 8 ore giornaliere
e le 48 ore settimanali, distribuite da lunedì a venerdì o da lunedì a sabato. Viene definito
trabajo diurno quello effettuato tra le 6 del mattino e le 10 di sera, trabajo nocturno quello
compreso tra le 10 di sera e le 6 del mattino. Quando un lavoratore supera le 8 ore
giornaliere, le ore extra lavorate vanno pagate il 25% in più rispetto alle ore ordinarie; le
ore notturne (dalle 22 alla 6) si pagano con un supplemento del 35%; le ore festive o
domenicali con un supplemento del 75%; lo stesso supplemento si applica, infine, qualora le
ore extra ricadano nel periodo notturno.
Questa disciplina generale conosce però alcune eccezioni quali la possibilità che
98
l’impresario si accordi con i lavoratori per la cosiddetta jornada laboral flexible. Con tale
accordo si dilata la giornata lavorativa ordinaria fino a 10 ore con la condizione che queste
siano incluse nel periodo diurno e non superino le 48 settimanali.
6.2.3.
Ferie annuali e maternità
Tutti i lavoratori colombiani hanno diritto per legge a 15 giorni di ferie retribuite per ogni
anno di lavoro prestato. Di questi giorni solo 6 sono obbligatori; i rimanenti possono
essere accumulati fino a 4 anni. Se il contratto di lavoro è di durata inferiore ad un anno, il
numero di giorni di ferie si calcola proporzionalmente.
La licenza per maternità è di 12 settimane e può iniziare 2 settimane prima della data
prevista per il parto. Questa licenza è remunerata dal Sistema General de Seguridad Social
en Salud. Secondo la Legge 755 del 2002, inoltre, lo sposo o compagno permanente della
madre ha diritto ad 8 giorni di licenza per paternità.
6.2.4.
Previdenza sociale
In caso di contratto di lavoro subordinato, l’imprenditore deve provvedere alle prestazioni
pensionistiche e di salute per ogni lavoratore, effettuando contribuzioni al cosiddetto
Sistema Integral de Seguridad Social. Tali prestazioni sono attualmente cosi configurate:
•
Aportes para Pensiones (pensione), equivalenti al 16% del salario mensile del
lavoratore (12%a carico del datore, 4% a carico del lavoratore);
•
Aportes para Salud (salute), equivalenti al 12,5% del salario mensile del
lavoratore (8,5% carico del datore, 4% a carico del lavoratore);
•
Aportes para Riesgos Profesionales (rischi professionali), che oscillano tra lo
0,522% e 6,96% del salario del lavoratore a seconda del livello di rischio
dell’impresa.
Il lavoratore subordinato in Colombia ha inoltre diritto alle cosiddette cesantìas
(trattamento di fine rapporto). Per ogni lavoratore, l’imprenditore deve pagare ogni anno un
mese di salario ad un Fondo de Cesantìas.
I fondi accumulati non possono essere ritirati dal lavoratore solamente in tre casi:
99
•
alla fine del rapporto lavorativo;
•
qualora il lavoratore abbia esigenza di finanziare studi universitari propri, del
coniuge o dei propri figli;
•
qualora il lavoratore voglia acquisire o ristrutturare beni immobiliari a scopo
abitativo.
6.2.5.
Indennità per licenziamento senza giusta causa
La legge colombiana prevede che il datore di lavoro possa licenziare senza giusta causa i
propri dipendenti dietro il pagamento di un’indennità (terminación unilateral del contrato
sin justa causa). Se il contratto di lavoro è a tempo determinato, l’indennità dovuta sarà
equivalente al salario che il lavoratore avrebbe percepito nel tempo rimanente fino alla
naturale scadenza del contratto. In caso di contratto a tempo indeterminato, l’indennità
ammonterà a 30 giorni di salario se il lavoratore ha meno di un anno di servizio continuo;
mentre se il lavoratore vanta più anni di servizio, l’indennità sarà equivalente a 30 giorni di
salario per il primo anno più 20 giorni di salario per ogni anno successivo al primo
(proporzionalmente per frazioni di anno).
6.3. Regime tributario
In Colombia esistono due tipi di imposte, quelle di carattere nazionale e quelle di carattere
locale (regionali e comunali). Le principali imposte nazionali sono l’Impuesto sobre la
renta y ganancias ocasionales, l’Impuesto al patrimonio e l’Impuesto al valor agregado
(IVA). Tra le imposte locali si ricordano l’Impuesto de industria y comercio e l’Impuesto
predial.
•
Impuesto sobre la renta y ganancias ocasionales: si paga annualmente e grava su tutti
gli incrementi patrimoniali derivanti da operazioni economiche ordinarie e straordinarie
effettuate da persone fisiche e giuridiche. Le persone fisiche straniere residenti in
Colombia sono tassate sulle entrate di origine nazionale e, solamente a partire dal sesto
anno di residenza, anche su quelle di origine estera. Invece, le succursali di Società
straniere presenti in Colombia sono tassate unicamente sulle entrate di origine nazionale.
L’aliquota generale dell’imposta sui redditi è del 33% per l’anno fiscale 2012. A partire
dal 1 gennaio 2013 è stata ridotta al 25%.
100
Le aziende insediate nelle Zone Franche già esistenti prima della Riforma Tributaria entrata
in vigore a partire dal 1 gennaio 2013 sono tassate al 15%. Per le Zone Franche che
saranno dichiarate a partire da quella data, oltre all’imposta sui redditi del 15%, sono
soggette al pagamento di un tasso denominato CREE, con un aliquota di 9%.
Esistono inoltre diversi incentivi fiscali introdotti di recente che modificano l’aliquota
per alcuni tipi di imprese. Per esempio, la Legge 1429 del 2010 stabilisce che le piccole
imprese, ossia quelle aventi meno di 50 dipendenti ed un attivo totale non superiore a
5000 Salari Minimi Vigenti (circa 1.255.000 di Euro), costituite a partire dal 29
dicembre 2010, beneficiano di una esenzione totale dall’imposta sui redditi per i primi
due anni di attività. Il terzo anno avranno una aliquota dell’8%, il quarto anno del 17%,
il quinto del 25%.
• Impuesto al valor agregado (IVA): grava in generale sulla vendita di beni e servizi sul
territorio nazionale nonché l’importazione di beni mobili. L’aliquota ammonta nella
generalità dei casi al 16% del valore del bene/servizio.
•
Impuesto de industria y comercio: di carattere comunale, grava sui redditi
derivanti dall’esercizio di attività industriali e commerciali esercitate da persone
fisiche e giuridiche. L’aliquota è definita dai singoli comuni all’interno dei seguenti
limiti determinati dalla legge: per le attività industriali, dallo 0,2% allo 0,7%; per le
attività commerciali, dallo 0,2% all’1%.
•
Impuesto predial: anch’essa di carattere comunale, grava sulla proprietà di beni
immobili, siano essi localizzati in aree urbane, suburbane o rurali. La base imponibile
dipende dal valore catastale vigente dell’immobile. L’aliquota è calcolata in funzione
dalla localizzazione del bene e dalla sua destinazione economica, variando tra lo 0,2% e
l’1,0%.
6.4. Proprietà industriale e registri sanitari
6.4.1. Marchi e denominazioni di origine
In materia di marchi e denominazioni di origine, così come in materia di brevetti (vedasi
infra), l’ordinamento colombiano deve adattarsi al diritto dettato dalla Comunità Andina
101
delle Nazioni (CAN), Unione Doganale di quattro Stati - Colombia, Ecuador, Bolivia e
Perù - fondata nel 1969 e modellata in parte sullo schema della Comunità Europea. In
particolare, la Decisione 486 del 2000 regola l’intera disciplina della proprietà industriale
e, in quanto diritto di origine comunitaria, si applica nei Paesi membri (tra cui la
Colombia) in maniera diretta ed in forma prevalente rispetto al diritto interno dei singoli
Stati.
Secondo la Decisione 486, l’uso esclusivo di un marchio nei Paesi andini si concede per un
periodo di dieci anni prorogabile indefinitamente su richiesta del titolare, sempre che tale
richiesta avvenga entro i sei mesi precedenti alla scadenza. Il diritto di privativa di un
marchio si acquisisce mediante la sua registrazione presso l’ufficio nazionale che gestisce
la proprietà industriale, che nel caso della Colombia è la Superintendencia de Industria y
Comercio (www.sic.gov.co).
I documenti necessari per la registrazione di un marchio sono:
•
Procura a favore di un avvocato;
•
Se titolare di un marchio è una società, i documenti che attestano l’esistenza e la
rappresentanza legale della stessa;
•
Due riproduzioni del marchio (a colori, di dimensioni racchiudibili in u n riquadro
di cm 12X12);
•
Formulario di registrazione, contenente l’indicazione dell’attività principale del
registrante.
•
Ricevuta del pagamento della tassa dovuta (è possibile verificare il valore con la
Superintendencia de Industria y Comercio. E’ da segnalare che le piccole aziende, che
ricadono nell’ambito di applicazione della Legge 1429 godono di sconti sulle imposte
di registrazione (generalmente il 25%).
Il procedimento di registro di un marchio in Colombia fino all’ottenimento del titolo di
proprietà industriale dura un tempo che oscilla tra i sei mesi e l’anno, a seconda che
vengano o meno presentate opposizioni da parte di terzi.
Il marchio può essere nominativo, figurativo, misto o tridimensionale. Una volta
registrato deve essere usato almeno in uno dei Paesi membri della Comunità Andina
altrimenti l’ufficio nazionale competente, su richiesta di qualunque interessato, può
102
cancellare la registrazione del marchio per non-uso.
La presenza di una disciplina unica e comune ai quattro Paesi summenzionati
garantisce due grandi vantaggi:
•
L’imprenditore che abbia richiesto la registrazione di un marchio in Colombia ha
sei mesi di tempo per richiedere, con priorità rispetto a chiunque altro, la
registrazione dello stesso marchio in uno o più Paesi della Comunità Andina;
•
L’imprenditore titolare di un marchio in Colombia può opporsi a coloro che
richiedano la registrazione di un marchio confondibile con il suo in altri Paesi della
Comunità Andina.
La Decisione 486 del 2000 protegge con la stessa disciplina dedicata ai marchi anche i
cosiddetti lemas comerciales, ossia quelle parole o frasi usate come complemento di un
marchio per distinguere un determinato prodotto/servizio dai prodotti/servizi concorrenti.
Nel diritto comunitario andino trovano tutela anche le cosiddette denominaciones de origen
(denominazioni d’origine), utilizzate per identificare prodotti la cui qualità dipende
essenzialmente dal fattore geografico e umano che caratterizza la specifica zona di
provenienza.
La denominazione d’origine si ottiene mediante dichiarazione di protezione
da parte della citata Superintendencia de Industria y Comercio e viene concessa per
periodi di dieci anni rinnovabili. Tale dichiarazione conferisce ai produttori della zona
tutelata il diritto all’uso esclusivo della denominazione di origine per l’identificazione dei
propri prodotti.
6.4.2. Brevetti
Come anticipato, anche la disciplina colombiana dei brevetti (patentes) è di origine
comunitaria (Comunità Andina) e trova la sua fonte nella citata Decisione 486 del 2000.
Secondo la legge, sono brevettabili tutte le invenzioni di prodotto o di procedimento in tutti
i campi della tecnologia che siano nuove, originali e suscettibili di applicazione industriale.
Il diritto di uso esclusivo conferito al titolare del brevetto dura vent’anni a partire dal
momento della richiesta di registrazione presso la Superintendencia de Industria y
Comercio.
In virtù della Decisione 486, in Colombia trovano protezione anche i modelli di utilità ed i
103
disegni industriali. Può essere conferito un brevetto per modelo de utilidad a qualunque
forma o composizione innovativa di elementi di un prodotto industriale la quale conferisca
al prodotto un migliore o diverso funzionamento. Può d’altro canto essere brevettata come
diseño industrial qualunque forma estetica nuova conferita ad un prodotto industriale senza
che con essa cambi la funzione del prodotto stesso. In entrambi i casi bisogna richiedere il
diritto di uso esclusivo alla Superintendencia de Industria y Comercio la quale lo concede
per la durata di dieci anni.
Come nel caso dei marchi, l’imprenditore che abbia presentato una richiesta di registrazione
di brevetto in Colombia ha il diritto di rivendicare la priorità della propria richiesta negli
altri Paesi della Comunità Andina. Tale diritto deve essere fatto valere entro un anno
dalla presentazione della richiesta di brevetto per invenzione e per modello di utilità, entro
sei mesi per i disegni industriali.
6.4.3. Registri Sanitari
Chi desideri importare e/o commercializzare in Colombia prodotti alimentari, bevande
alcoliche, farmaci, cosmetici ed altri prodotti che possano avere un impatto sulla salute,
dovrà richiedere un apposito permesso (cd. registro sanitario) all’Instituto Nacional de
Vigilancia de Medicamentos y Alimentos – INVIMA (www.invima.gov.co), organismo
pubblico istituito dalla Legge 100 del 1993 con il compito di vigilare sulla qualità e sulla
sicurezza dei suddetti prodotti che vengono commercializzati nel Paese.
A seconda del prodotto per il quale si richiede un registro sanitario, dovranno essere
presentati all’INVIMA una serie di documenti tra cui:
-
scheda tecnica del prodotto contenente informazioni concernenti: composizione
chimica, processo di elaborazione, materiale di composizione del contenitore usato,
conservazione e vita utile del prodotto;
-
campionature del prodotto;
-
certificati relativi alla Società che sollecita il permesso (di esistenza e di rappresentanza
legale);
-
ricevuta del pagamento dovuto.
Nel caso di prodotto importato, il titolare del registro sanitario dovrà essere il
104
produttore nel Paese di origine ovvero un importatore avente l’autorizzazione del produttore
per richiedere all’INVIMA il relativo registro sanitario. Consigliamo le aziende italiane di
mantenere la titolarità dei Registri a loro nome.
Il tempo necessario per ottenere un permesso di commercializzazione dipende dal tipo di
prodotto. Per alimenti in generale l’attesa è di circa due mesi; per prodotti specifici, ad
esempio i vini, i tempi d’attesa variano dai quattro ai sei mesi.
Anche il costo dei registri sanitari varia secondo il prodotto; per gli alimenti, il costo
varia dai 2.500.000 ai 3.000.000 di Pesos (dai 1000 ai 1.300 Euro circa). Il registro sanitario
ha normalmente una durata di dieci anni.
6.5.
La
Appalti pubblici
contrattazione
statale
e
gli
appalti
pubblici
in
Colombia
sono
regolati
essenzialmente dalla Legge 80 del 1993 e dalla Legge 1150 del 2007 e successive modifiche
e Decreti Attuativi.
I principi su cui si basa la contrattazione pubblica sono la trasparenza e l’economia del
procedimento nonché l’oggettività nella valutazione degli elementi di scelta dei contrattisti.
In particolare, per quanto riguarda le imprese straniere, vige il principio della reciprocità,
secondo il quale le condizioni ed i requisiti richiesti alle società straniere sono gli stessi che
vengono richiesti alle società locali, a condizione che le imprese colombiane godano della
stessa garanzia nel rispettivo Paese straniero.
I principali contratti statali, ossia quelli che si costituiscono tra enti statali e privati (società
o persone fisiche), sono i seguenti:
-
contratti d’opera (obra): per la costruzione e manutenzione di proprietà immobiliari;
-
contratti di consulenza (consultoría): per l’elaborazione di studi di fattibilità, di diagnosi,
etc.;
-
contratti
di
prestazione
di
servizi
(prestación
de
servicios):
relativi
all’amministrazione ed al funzionamento dell’ente pubblico contrattante;
-
contratti di concessione (concesión): per la gestione di un servizio pubblico o
per la costruzione/manutenzione di un’opera destinata all’uso pubblico.
105
Secondo la legge, tutte le società locali e straniere che intendano sottoscrivere contratti con
enti statali colombiani devono obbligatoriamente iscriversi al cd. Registro Unico de los
Proponentes (RUP), nel quale vengono valutate e classificate in base ad elementi quali la
capacità tecnica ed operativa, il capitale finanziario nonché l’esperienza in una determinata
area.
Detta valutazione risulta favorevole alle aziende straniere perché prende in considerazione
anche i dati relativi alla casa madre (la quale, in genere, ottiene un punteggio molto più alto
rispetto alla sua filiale).
Esistono tre grandi gruppi di classificazione delle imprese nel RUP: costruttori, consulenti e
fornitori. Questi gruppi sono poi ulteriormente suddivisi in più di cento sottogruppi.
L’iscrizione al RUP va rinnovata annualmente; le uniche società esonerate dall’iscrizione
sono le società straniere senza domicilio o succursale in Colombia.
Possono stipulare contratti statali non solo singole società commerciali ma anche
associazioni temporali di imprese, quali consorzi e joint ventures. La principale differenza
tra i due tipi di associazione emerge, secondo la legge, in caso di inadempimento
contrattuale. Infatti, mentre nei consorzi le società partecipanti rispondono in solido per
tutte le obbligazioni derivanti dal contratto; nelle joint ventures, ogni società risponde
secondo il tipo di partecipazione ad essa attribuito nell’esecuzione del contratto.
L’attuale normativa prevede quattro tipi di procedure di selezione:
•
Gara pubblica (licitación pública), obbligatoriamente usata per i contratti
statali aventi per oggetto la realizzazione di opere pubbliche. In tale tipo di
selezione si privilegia l’offerta economicamente più vantaggiosa per l’ente statale;
•
Selezione abbreviata (selección abreviada), consentita solo per particolari
tipologie di beni e servizi oggetto del contratto (ad esempio quelli ad elevata sul
mercato) e nei casi in cui una precedente gara sia stata dichiarata deserta;
•
Concorso per meriti (concurso de méritos), usato per la contrattazione di servizi
che richiedano particolari conoscenze di carattere tecnico, scientifico od artistico.
Modalità analoga a quella della gara ma che ai fini della valutazione delle
offerte privilegia criteri quali l’esperienza, la competenza e la capacità
organizzativa piuttosto che l’aspetto economico;
106
•
Contrattazione diretta (contrataciòn directa), ammessa in casi specifici previsti
dalla legge. Ad esempio, quando non si presentino offerenti; quando l’oggetto del
contratto comporti particolari ostacoli che scoraggiano la partecipazione alla gara;
od infine, per ragioni di sicurezza ed urgenza.
7. INFORMAZIONI UTILI
7.1.
Colombia in cifre
Dati amministrativi e politici:
Nome ufficiale:
República de Colombia
Lingua ufficiale:
Spagnolo
Capitale:
Bogotà (9 mln ab.circa)
Principali città:
Medellin (2.223.000 ab)
Cali (2.075.000)
Barranquilla(1.113.000 ab)
Cartagena (895.000 ab)
Bucaramanga (510.000 ab)
Moneta:
Peso colombiano (COP)
Forma di governo:
Repubblica Presidenziale
Presidente:
Juan Manuel Santos
Agosto 2010 – 2014
Religione:
Cattolica (94%)
Superficie:
1.141.748 kmq
Abitanti:
46,1 mln circa
Ab. per kmq:
40,9
107
7.2. Fuso orario
•
5 ore in meno rispetto all’ora di Greenwich (fuso orario UTC);
•
6 ore in meno rispetto all’orario italiano (meno 7 ore con l’orario legale).
7.3. Operatori telefonici
•
Telefonia Fissa: Telefonica Telecom, ETB, EEPPMM e TELMEX.
•
Telefonia Mobile: Comcel, Tigo, Movistar, UFF.
I cellulari italiani dotati di tecnologia quadri-band possono essere usati in Colombia
acquistando le schede SIM dei principali operatori colombiani.
7.3.1. Prefisso internazionale
00 57 + il prefisso locale riferito alla città
Principali prefissi locali:
Bogotà: (1) - Medellín: (4) - Cali: (2) – Barranquilla: (5) - Cartagena: (5) Bucaramanga: (7) - San Andrés: (8)
7.4.
Internet
Diversi hotel e ristoranti offrono il servizio di internet wireless (gratis o a
pagamento) per gli ospiti. Sono inoltre presenti numerosi “internet point” e “internet
café” nelle principali città.
7.5.
Misure, pesi e voltaggio
Unità di misura:
•
•
•
•
Lunghezze/ distanze: metro
Peso: chilo o libra (2 libre= 1 kg);
Capacità: gallone (1 gallone= 3,7 litri circa)
Voltaggio:
110 V, 60 Hz. (residenziale) – Presa tipo A
220 V, 60 Hz (industriale) – Presa tipo B
Presa tipo A
Presa tipo B
108
7.6. Media locali
Principali quotidiani a circolazione nazionale
•
El Tiempo:http://www.eltiempo.com/ ;
•
El Espectador:http://www.elespectador.com/ .
•
Portafolio:http://www.portafolio.co/ (economia, finanza, simile al “Sole 24 ore”);
Riviste Settimanali
Semana: http://www.semana.com/ (attualità, politica).
Principali canali televisivi
•
Caracol Televisión;
•
RCN Televisión;
•
Colombiana de Televisión – Canal Uno;
•
Señal Institucional;
•
Señal Colombia.
7.7.
Settimana lavorativa
Uffici: dal lunedì al venerdì dalle ore 08.30 alle 12.30 e dalle 14:00 alle 18:00.
Banche: dal lunedì al venerdì dalle ore 8.30/ 9:00 alle ore 15.30; le principali banche hanno
filiali che effettuano un orario pomeridiano dalle 17.00 alle 20.00 e che sono aperte il
sabato, dalle 08.30 alle 13.30.
Negozi: dal lunedì al sabato dalle ore 9.00 alle 12.30 e dalle 14.30 alle ore 19.30. (A
Bogotà, soprattutto nei centri commerciali, i negozi rimangono aperti con orario continuato
fino alle 20).
7.8.
Festività
1 gennaio: Capodanno - 6 gennaio: Epifania* - 19 marzo: San Giuseppe* - Giovedì e Venerdì
Santo - 1 maggio: Festa del Lavoro - 2 giugno: Ascensione* - 23 giugno: Corpus Domini* 29 giugno: Santi Pietro e Paolo* - 1 luglio: Sacro Cuore* -20 luglio: Festa dell'Indipendenza 7 agosto: Battaglia di Boyacá - 15 agosto: Assunzione della Vergine * - 12 ottobre: Giorno
dell'Ispanità* - 1 novembre: Ognissanti * - 11 novembre: Indipendenza di Cartagena* - 8
dicembre: Immacolata Concezione - 25 dicembre: Natale.
109
Le festività contrassegnate con l’asterisco sono considerate giorni festivi solo se cadono di
lunedì; qualora dovessero cadere in giorni settimanali differenti, dal martedì alla domenica,
slittano come giorno festivo al lunedì della settimana successiva.
7.9.
Clima
Essendo la Colombia situata nella fascia tropicale, il suo clima non subisce variazioni
stagionali
rilevanti:
il
regime
(dicembre/febbraio-luglio/settembre)
pluviometrico
e
due
definisce
“periodi
due
invernali”
“periodi
secchi”
(maggio/giugno-
ottobre/novembre). Una notevole variazione climatica è riscontrabile, invece, tra le diverse
aree territoriali: data la vicinanza all’Equatore, la temperatura è infatti determinata
dall’altitudine.
Tutte le principali città si trovano nella fascia a clima temperato-caldo con temperature
particolarmente elevate lungo le coste. Da segnalare invece che le temperature a Bogotà
oscillano tra i 12°-24° C con frequenti precipitazioni.
7.10.
Collegamenti
Collegamenti aerei:
•
COLOMBIA-ITALIA:
Non essendo operativi collegamenti aerei diretti tra la Colombia e l’Italia per
raggiungere le principali città italiane è necessario effettuare uno scalo: Alitalia via
Caracas o Miami; Iberia via Madrid; Avianca via Barcellona o Madrid, Air France via
Parigi; Lufthansa via Francoforte; Delta via N.Y e Atlanta.
•
COLOMBIA-EUROPA:
Iberia, Air France, Lufthansa, Avianca. American Airlines, Continental Airlines,
Delta.
•
COLOMBIA-PAESI LIMITROFI (nord-sud America)
Avianca, Copa Airlines, Lan Airlines, Taca Airlines, American Airlines, Delta. Linee
locali per spostamenti interni: Avianca, Copa Airlines, LAN, Satena, Aerolinea de
Antioquia, Easy Fly.
110
Collegamenti interni:
La rete autostradale, che non raggiunge i 300 km in totale, risulta ancora arretrata rispetto a
quelle dei principali Paesi latinoamericani, anche se sono stati messi a punto rilevanti
progetti per migliorarla. Si sconsiglia comunque di effettuare spostamenti in macchina sia
per la poca efficienza della rete stradale sia per motivi di sicurezza (da evitare soprattutto
la circolazione nelle ore notturne e nelle zone rurali o periferiche),
La patente di guida valida è quella internazionale (modello Convenzione Ginevra 1949);
l’assicurazione Rc Auto è obbligatoria, mentre l’Assicurazione “casko” è raccomandata.
Il servizio taxi in Colombia è efficiente e molto economico. Il taxi può essere usato
tanto in città, ove altri mezzi risultano poco celeri e spesso affollati, quanto per i lunghi
percorsi. Si raccomanda di effettuare sempre la prenotazione telefonica, ed evitare di
prendere il taxi per strada (vedi “sicurezza e numeri utili in caso di urgenza).
L'autobus è il principale mezzo usato per spostarsi nel paese. La rete degli autobus
(“colectivos”), gestita da privati, risulta conveniente, ma piuttosto scomoda e affollata per
gli standard europei.
Discorso diverso va fatto invece per il servizio pubblico urbano di autobus “Transmilenio”
(a Bogotá), inaugurato nel 2000. Il servizio è ben organizzato e rapido, essendo dotato di
apposite corsie stradali così da evitare l’intenso traffico della capitale. Anche tale
mezzo, comunque, risulta spesso molto affollato.
Il servizio ferroviario è carente e poco sviluppato sia per movimento passeggeri che per
trasporto merci; a questo settore dovrebbero giovare i già menzionati piani di sviluppo
disposti dal Governo.
Le ferrovie sono costituite da 1.995 km di binari di cui 1.497 sul versante atlantico e 498
su quello pacifico.
La Colombia è l’unico Paese dell’America Latina che dispone di porti su due oceani
(Atlantico e Pacifico). I porti principali sulla costa atlantica sono quelli di Barranquilla,
Cartagena, Santa Marta, Coveñas, mentre sulla costa pacifica i principali sono quelli di
Buenaventura, Turbo e Tumaco.
L’assenza di adeguata rete ferroviaria, e di scarsa infrastruttura stradale, è in parte
111
compensata dalla presenza di un buon numero di aeroporti.
I principali, e internazionali, sono: Bogotà- El Dorado (BOG); Cali- Alfonso Bonilla
Aragón (CLO); Medellín- Jose María Cordova (MDE); Cartagena- Rafael Núñez (CTG);
Santa Marta- Simon Bolivar (SMR); San Andrés- Gustavo Rojas Pinilla (ADZ).
7.11.
Servizi postali
Il servizio postale nazionale e internazionale è gestito da Servientrega, Adpostal e
Deprisa, FedEx, 4.72 e DHL.
7.12.
Formalità d’ingresso
Per entrare in Colombia è necessario il Passaporto con validità residua di almeno 6 mesi.
Nel caso di transito aereo su territorio americano è necessario essere in possesso di
passaporto con banda a lettura ottica.
VISTI PER L’INGRESSO IN COLOMBIA
I cittadini italiani che desiderino entrare in Colombia non hanno bisogno di visto qualora la
finalità del viaggio sia turistica.
In caso di viaggio turistico di durata non superiore ai 90 giorni, all’ingresso nel Paese i
funzionari del D.A.S. (l’autorità competente per le questioni migratorie) appongono un
timbro sul passaporto; qualora si voglia prolungare il proprio soggiorno, ma limitatamente a
180
giorni
nell’anno
solare,
bisogna
rivolgersi
agli
uffici
della
UNIDAD
ADMINISTRATIVA ESPECIAL MIGRACIÓN COLOMBIA (Dirección de Extranjería –
vedi “Numeri utili e indirizzi”).
Nel caso in cui il viaggio abbia finalità non turistica (lavoro subordinato, studio, affari,
partecipazione ad attività scientifiche, di ricerca, missioni commerciali, fiere, congressi o
altro) il cittadino italiano ha bisogno di un Visto Temporaneo o di un Permesso di Entrata e
Permanenza, secondo il caso. Nel caso del Visto, va richiesto prima della partenza alle
autorità consolari colombiane in Italia (Consolato di Colombia a Milano, competente per il
nord Italia e Consolato di Colombia in Roma, competente per il centro-sud).
112
Per prendere visione dei requisiti per il rilascio è possibile consultare la pagina web dei
Consolati colombiani in Italia http://www.emcolombia.it/consulados/ - Nuove disposizioni,
vigenti dal 25 luglio 2013: Decreto 834 del 24 aprile 2013.
Nel caso di partecipazione a fiere e missioni commerciali e in generale per i viaggi di affari
(contatti commerciali), l’ente pubblico o privato / azienda che invita il cittadino italiano
deve rilasciare una lettera informando i motivi del viaggio e le date di permanenza. La
lettera deve essere presentata dal cittadino italiano all’autorità di migrazione assieme al
passaporto vigente, all’ingresso al Paese. Il soggiorno sarà autorizzato per un massimo di
ulteriori 90 giorni, ma limitatamente a 180 giorni nell’anno solare.
All’arrivo in Colombia è obbligatorio dichiarare le somme eccedenti i 10.000 USD (o
equivalente in altra valuta) compilando un apposito modulo rilasciato dalla DIAN
(Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales), consegnato di norma dagli addetti al
check-in in aeroporto o dagli assistenti di volo prima dell’atterraggio in Colombia. Se la
somma eccedente i 10.000 USD non viene dichiarata, a seguito di controlli l’Autorità
doganale aeroportuale può confiscarne l’eccedenza per accertarne la legale provenienza,
dopodiché provvederà a riconsegnarla dietro pagamento di una multa pari al 30%
dell’importo non dichiarato.
Al momento del rientro in Italia si consiglia di recarsi all’aeroporto almeno 3 ore prima
della partenza a causa dei minuziosi controlli doganali e di sicurezza.
Allo straniero che lascia il Paese dopo una permanenza superiore ai 60 giorni è richiesto il
pagamento di una tassa di circa 35 USD. Il turista che abbia soggiornato per meno di 60
giorni può richiederne l’esenzione presso gli appositi sportelli presenti in aeroporto.
7.13.
Residenza
Il cittadino italiano che intenda spostare la propria residenza in Colombia per un periodo
superiore ai dodici mesi, è invitato, ai sensi della Legge n. 470 del 27 ottobre 1988
“Anagrafe e censimento degli italiani all’estero”, ad iscriversi all’ AIRE – Anagrafe Italiani
Residenti all’Estero.
113
L'AIRE contiene i dati dei cittadini che hanno dichiarato di voler risiedere all’estero per un
tempo superiore ai dodici mesi o per i quali è stata accertata d’Ufficio tale residenza.
In Italia i Comuni sono competenti per le pratiche AIRE mentre all’estero è l’Ufficio
consolare della circoscrizione di immigrazione, presso cui deve essere effettuata la
dichiarazione entro 90 giorni dall’espatrio.
L’iscrizione all’AIRE comporta la possibilità di usufruire dei servizi consolari, di ottenere
certificati/documenti sia dal Comune di iscrizione AIRE che dall’Ufficio consolare di
competenza, nonché di esercitare il diritto di voto anche all’estero.
Da tale iscrizione sono esenti i cittadini italiani che si recano all'estero per un tempo non
superiore a dodici mesi e i cittadini che si recano all’estero per l’esercizio di occupazioni
stagionali, i dipendenti di ruolo dello Stato in servizio all’estero e le persone con essi
conviventi.
L’iscrizione all’AIRE è contestuale alla cancellazione dall’Anagrafe della Popolazione
Residente (APR).
7.14.
La valuta
La valuta nazionale è il Peso colombiano (COP). Nel 2012 il cambio medio registrato è stato
di 1€ = 2.312 / Nel periodo Gennaio – Giugno 2013 - 1€ = $ 2.384.
I bancomat italiani possono essere usati per prelevare in tutte le principali banche ed è da
segnalare come la tecnologia “chip” ormai largamente usata in Europa abbia preso piede
anche in Colombia.
Quasi ovunque sono accettate le carte
di
credito appartenenti alle
principali franchigie internazionali (American Express, Visa, Mastercard, Diners).
Il cambio di valuta può essere effettuato presso le Agenzie di cambio private che operano
nelle principali città del Paese (Esempi: Giros y Finanzas S.A. Agente Western Union e
altri), presso le banche commerciali, gli Hotel e l’Aeroporto El Dorado di Bogotà.
7.15.
Assistenza sanitaria.
igienico-sanitarie
Vaccinazioni
e
precauzioni
Si consiglia di stipulare prima del viaggio una polizza assicurativa adeguata, che preveda
114
oltre alla copertura delle spese mediche, anche l’eventuale rimpatrio aereo sanitario o il
trasferimento del malato.
Le farmacie sono presenti in ogni città. Molte rimangono aperte anche il sabato e la
domenica 24 ore su 24.
Particolari vaccinazioni (febbre gialla, malaria e “dengue”) sono richieste solo per le zone
amazzoniche, le regioni a est della cordigliera andina (Llanos), la costa del Pacifico e la
regione del Magdalena Medio. Possono essere effettuate presso le postazioni della Croce
Rossa colombiana presenti all’Aeroporto El Dorado di Bogotà e nei principali centri
commerciali della capitale (Andino, Unicentro).
È consigliabile, al fine di evitare infezioni intestinali (in particolare in zone al di fuori della
capitale del Paese), bere sempre acqua imbottigliata senza ghiaccio o, in sua mancanza, far
bollire l’acqua. Per lo stesso motivo evitare di mangiare carne, pesce e verdura crudi e frutta
che non sia sbucciata.
7.16.
Sicurezza ed emergenze
La Colombia, nonostante abbia registrato negli ultimi anni una sensibile flessione del tasso
di criminalità e continui a contrastare attività illegali ed azioni criminali rimane un Paese con
elevati indici di violenza in cui, come noto, cooperano bande armate illegali FARC, ELN
e gruppi neo-paramilitari (BACRIM). Le condizioni di sicurezza nelle principali città
(Bogotà, Medellin, Cali, Barranquilla, Bucaramanga, Cucuta) sono generalmente migliori di
quelle riscontrabili nelle zone rurali.
Si raccomanda comunque, anche nei centri urbani, di adottare sempre un comportamento
improntato a discrezione e prudenza, di preferire per gli spostamenti all’interno del Paese i
collegamenti aerei e di evitare la circolazione notturna nelle zone periferiche delle città.
Prima della partenza l’Unità di Crisi consiglia la registrazione del viaggio sul sito
www.dovesiamonelmondo.it oppure tramite cellulare (inviando un sms con scritto "?" o
"AIUTO" al numero 320 2043424) o telefonando al numero 011-2219018.
Lo straniero (a maggior ragione se imprenditore) viene considerato persona abbiente e
quindi il rischio di azioni criminose nei suoi confronti è maggiore: si consiglia di usare la
massima cautela negli spostamenti e prestare attenzione ai contatti con persone sconosciute
115
evitando di rimanere soli con esse e non accettando bevande/cibi. È assolutamente
sconsigliato fermare taxi per la strada (effettuare sempre la prenotazione telefonica) e
portare con sé i documenti originali ma con delle fotocopie.
Altro utile avvertimento è quello di non effettuare cambi di valuta se non nelle apposite
agenzie/banche: lo spaccio di valuta falsa è frequente e le Autorità colombiane
sono assolutamente intransigenti in questi casi.
Numeri utili in caso di emergenza:
Polizia: 112; - Vigili del fuoco: 119; - Emergenza sanitaria: 125-132; Incidenti stradali:
127; - Emergenza: 111 – 123 - Direzione Polizia Giudiziaria: 157 - Migración Colombia:
153
Ambasciata d’Italia
Indirizzo: Calle 93B n. 9-92 - Bogotá
Tel: (0057+ 1) 218.72.06 - 218.02.52 - 218.66.80
Fax: (0057 +1) 610.58.86
Solo in casi di reale emergenza durante le ore di chiusura degli Uffici:
Tel: (+57) 315.347.41.07
Cell: (+57) 350.558.26.96
www.ambbogota.esteri.it
Unità di Crisi
www.viaggiaresicuri.it
Roma - Tel. (39) 06 36911
Per informazioni utili relative alla sicurezza nel Paese www.viaggiaresicuri.it curato
dall’Unità di Crisi del MAE in collaborazione con l’ACI.
116
APPENDICE-PRESENZA IMPRENDITORIALE ITALIANA
IN COLOMBIA
Le imprese sottoelencate hanno autorizzato la pubblicazione dei loro dati. L’elenco
è suscettibile di integrazioni/modifiche
Azienda:
Settore:
Indirizzo:
Telefono:
Email:
Pagina web:
Atb Riva Calzoni S.p.A
Ingegneria meccanica e industriale
Calle 26b nr. 4a-45 ( piano 14°) Bogotá
+57 (1) 3341441 - 3342786
[email protected]
www.atbrivacalzoni.com
Azienda:
Settore:
Indirizzo:
Belluno sas - United Colors of Benetton
Abbigliamento moda
Carrera 7 b #126 84 Bogotá Telefono:
+57 (1) 637 5920 / 6375921
Email:
[email protected]
Pagina web: www.benetton.com
Azienda:
Settore:
Indirizzo:
Telefono:
Campania ltda
Importazione e distribuzione generi alimentari, pasta pelati ,vini, grappa,
olio, parmigiano, aceto, torroni e cioccolato
Calle 75 nr. 20b- 26
+57 (1) 249 26 59 /79 - fax +57 (1) 314 6087
Email:
[email protected] ([email protected] )
Pagina web: www.campania.com.co
Azienda:
Settore:
Indirizzo:
Telefono:
Email:
Pagina web:
Ci bulk trading suramerica ltda
Esportazione carbone
Calle 93 no 14-20 of. 413 Bogotá
+57 (1) 6422544 fax: +57 (1) 7597936
[email protected]
www.bulktrading.ch
Azienda:
Colitalia Autos S.A.- Fiat/ Alfa romeo
Settore:
Automotive
Indirizzo:
Calle 110 no. 9-25 of. 1704, Bogotá
Telefono:
+57 (1) 7457575
Pagina web: www.fiat.com.co e www.alfaromeo.com.co
Azienda:
Settore:
indirizzo:
Telefono:
Email:
Pagina web:
Diesel Colombia
abbigliamento jeans e accessori
calle 16 nr.55 -129 Medellín
+ 57 (4) 2653111
[email protected]
www.diesel.com
117
Azienda:
Settore:
Disegno
Rappresentanze, distribuzione, commercializzazione di aziende nel settore
dell'arredo bagno, cucina elettrodomestici ed arredamento per interni ed esterni
Indirizzo:
Avenida 19 - 103 -67 Bogotá
Telefono:
+57 (1) 218 5445
Email:
[email protected]
Pagina web: www.disegno.com.co
Azienda:
Settore:
Indirizzo:
Telefono:
Email:
Pagina web:
Ducati Bikes Sas
commercio, mantenimento e riparazioni di moto e accessori
Carrera 9 nr. 127-74 Bella Suiza Bogotá
+ 5 7 ( 1 ) 743 39 33 - 743 393 4 - 3183620001 - 318 3620002
[email protected]
www.ducatibikessas.com
Azienda:
Settore:
Indirizzo:
Telefono:
Email:
Pagina web
Eurolink
Arredamento, articoli per la casa design
Calle 85 #9 -86 Bogotá
+57 (1) 5302426 fax +57 (1) 2189620
[email protected]
www.eurolink.com.co
Azienda:
Settore:
Indirizzo:
telefono:
Email:
Pagina web:
Ermenegildo Zegna
Abbigliamento moda
Carrera 11 nr.81-01 locale 4 Centro Andino Bogotá
+57 (1) 6224575
[email protected]
www.zegna.com
Azienda:
Settore:
Indirizzo:
Telefono:
Email:
Pagina web:
Ferrero - Branch de Colombia
Importazione, distribuzione, commercializzazione di dolci ed alimenti
Avenida 7 nr. 156 - 68 E dificio North Point iii (piano 24°) Bogotá
+57 (1) 649 9200
[email protected]
www.ferreroandes.com
Azienda:
Settore:
Indirizzo:
telefono:
Email:
Pagina web:
Figurella International de Colombia s.a.
estetica, benessere e salute
calle 90 nr.19a -46, edificio 90-20, (paino 5°) Bogotá
+57 (1) 6168477 / (4) 3110028
[email protected]
www.figurella.com.co
118
Azienda:
Settore:
indirizzo:
Telefono:
Email:
Pagina web:
Gava Colombia Ltda
Spedizioni internazionali
Carrera 13 nr. 90 -36 ufficio 603 Bogotá
+57 (1) 6212930
[email protected]
www.gavagroup.com
Azienda:
Settore:
Indirizzo:
Telefono:
Email:
Generali Colombia
Assicurazioni
Carrera 7 nr. 72 – 13, Bogotá
+ 57 (1) 346 8888
[email protected] /
[email protected]
Pagina web: www.generali.com.co
Azienda:
Settore:
Giasone s.a.s.
Consulenza commerciale- import/ export Indirizzo:
Carrera 20 no. 88-50, Bogotá
Telefono:
+ 57 3102554116
Email:
[email protected]
Pagina web: www.giasonecolombia.com
Azienda:
Settore:
Indirizzo:
Hydros Colombia s.a./ acea
Distribuzione idrica
Calle 121 no. 48-90, Bogotá telefono:
+57 (1) 6290799
Email:
[email protected]
Pagina web: www.grupohydros.com
Azienda:
Settore:
Illy caffè - Inverleoka SA
Importazione e commercializzazione di caffè, acqua san pellegrino, acqua
panna e vino
Indirizzo:
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Impregilo S.p.A.
Infrastrutture viarie e portuali
Avda. Carrera 45 no. 122- 56 piso 7 ed. Argenta Bogotá
+57 (1) 6202626
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www.impregilo.it
119
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Italtecno
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Sistemi di sicurezza
Indirizzo:
Cra 5 bis no. 127 a-05, Bogotá
Telefono:
(+571) 2741813 - 6143768 - 6272156
Pagina web: www.italtecno.net
Azienda:
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Iveco
Veicoli merci e passeggeri
Carrera 13#96 - 67 edificio Akori ufficio 405 Bogotá
+ 57 (1) 8052290
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www.iveco.com
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Importazione e commercio di arredamento interni
Carrera 11 #93 -08 Bogotá
+57 (1) 4788000
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www.kartell.it
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Torrefazione di caffé per espresso e macchine per caffé espresso
Carrera 18 nr. 90-37 Bogotá
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Commercializzazione di prodotti e macchinari per la lavorazione della
carne
Indirizzo:
Calle 95 nro. 48-40 of. 203 Bogotá
Telefono:
+57 (1) 6185831 fax 6184772
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Metecno de Colombia
Costruzioni e infrastrutture
Calle 104 nr. 14a - 45 ufficio 404 Bogotá
+57 (1) 616 5622 fax +57 (1) 621 5324
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Settore:
Cosmetici minerali e naturali
Indirizzo:
Calle 86 nr. 18-29 Bogotá
Telefono: +57 (1) 2180050
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Settore:
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Telefono:
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Apparecchiature meccaniche e macchinari
Carrera 14a nr.127a – 81 Bogotá
+57 (1)6275509 / 6275610
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Oto Melara S.p.A.
Metalmeccanica ed elettronica
Via Valdilocchi, 15 19136, La Spezia, Italia
(+39) 0187582111
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Settore:
Indirizzo:
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Pagina web:
Petreven (Gruppo Trevi) Sucursal de Colombia
Forniture di servizi nell'ambito drilling on shore
Carrera 14 nr. 99-33, ufficio 603 Bogotá
+57 (1) 2570909
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Settore energetico
Calle 97 # 23 – 60 (Edificio Proksol) Bogotá
+57 (1) 7470808 / cel. +57 (1) 3214697034
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Indirizzo:
Telefono:
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Pagina web:
Poligrow Colombia Ltda
Agroindustria di palma africana
Calle 97 bis. Nr. 19-20 ufficio 702 Bogotá
+57 (01) 621 5644
[email protected]
www.polifrow.com
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Settore:
Representaciones Lucchesi Ltda
Importazione prodotti alimentari italiani (olio d'oliva, pasta, vini, aceti,
conserve vegetali, conserve di pomodori)
Indirizzo:
Carrera 7 nr. 180-75 int.1 bod.9 Codabas Norte Bogotá
Telefono:
+ 57 (1) 6748409 - 6748479
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Pagina web: www.representacioneslucchesi.com
121
Azienda:
Settore:
Indirizzo:
Telefono:
Email:
Pagina web:
Retramar S.a.S
Trasporto marittimo
Calle 100 no. 8 a- 55 torre c of. 1001 Bogotá
+57 (1) 6236011
[email protected]
www.coremar.com
Azienda:
Settore:
Indirizzo:
Telefono:
Email:
Pagina web:
Segafredo (prodotti italiani)
Rappresentanza del settore alimentare
Carrera 11 nr. 76-33 Bogotá
+57 (1) 3102020
[email protected]
www.onlineprodotti.com / www.segafredocolombia.com /
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Settore:
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trasporto di petrolio, gas e acqua.
Indirizzo:
Carrera 11 nr.86-53 ufficio 701 (piano 7°) Bogotá
Telefono:
+57 (1) 7561320
Email:
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Pagina web: www.sicim.eu
Azienda:
Settore:
Indirizzo:
Telefono:
Email:
Pagina web:
Speed Transport de Colombia
International forwarder
Carrera 97 nr.24c-23 Bodega 2 - Muelle industrial Fontibón - Bogotá
+57 (1) 4263636
[email protected]
www.speedcolombia.com
Azienda:
Settore:
Indirizzo:
Telefono:
Email:
Pagina web:
Targetti Poulsen America Latina
Illuminazione tecnica e decorativa
Carrera 102 no. 17-145, Edificio Rio (apto. 112), Cali
+57 3128317174
[email protected]
www.targetti.it
Azienda:
Settore:
Indirizzo:
Telefono:
Email:
Pagina web:
Tipiel SA
Ingegneria e costruzione oil & gas
Calle 38 nr.8-62 Bogotá
+57 (1) 3320 200
[email protected]
www.tipiel.com.co
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Settore:
Union de Representaciones Alitalia
Società turistica di rappresentanza di compagnie aeree, alberghi e
noleggio auto a livello mondiale
Indirizzo:
Carrera 11 nr. 94-02 ufficio 123 Bogotá
Telefono:
+57 (1) 5897880 - 83 - 89
Email:
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Pagina web: www.unionderepresentaciones.com
Azienda:
Zambon Colombia S.A
Settore:
Farmaceutico
Indirizzo:
Calle 124 nr.45 -15 Edificio Aluna Barr (piano 3 e 4)
Telefono:
+ 57 (1) 595 4500 fax +57 (1) 595 4528
Email:
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Pagina web: www.zamboncolombia.cm
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