delibera di approvazione della metodologia di valutazione delle

COPIA
COMUNE DI
CARONNO VARESINO
PROVINCIA DI VARESE
Codice ente
10081
Protocollo n.
DELIBERAZIONE N. 48
in data: 13.05.2015
Soggetta invio capigruppo VERBALE DI DELIBERAZIONE
DELLA GIUNTA COMUNALE
OGGETTO: APPROVAZIONE METODOLOGIA PER LA MISURAZIONE
DELLA PERFORMANCE DEL PERSONALE COMUNALE.
L’anno duemilaquindici addi tredici del mese di maggio alle ore 20.15 nella sala
delle adunanze, previa osservanza di tutte le formalità prescritte dalla vigente legge, vennero
oggi convocati a seduta i componenti la Giunta Comunale.
All'appello risultano:
DE MICHELI MARIO
GHIRINGHELLI EUGENIO
GUMIERO GIANFRANCO
BROGGINI MARIA ROSA
GALLI RAFFAELLA
Presente
Presente
Presente
Presente
Presente
Totale presenti 5
Totale assenti 0
Assiste il Segretario Comunale DOTT.SSA MARIA IANNUZZI il quale provvede
alla redazione del presente verbale.
Essendo legale il numero degli intervenuti, il Sig. DE MICHELI MARIO nella sua
qualità di Sindaco assume la presidenza e dichiara aperta la seduta per la trattazione
dell'argomento indicato in oggetto.
Delibera di G.C. n. 48 del 13.05.2015
PARERI PREVENTIVI
Ai sensi dell’art.49, comma 1 del D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267 si esprime parere favorevole in
ordine alla regolarità TECNICA AMMINISTRATIVA E CONTABILE, della proposta di
deliberazione formalizzata col presente atto:
IL RESPONSABILE DEL SETTORE
IL RAGIONIERE
F.to DOTT.SSA MARIA IANNUZZI
F.to RAG. GIOVANNA TALAMONA
LA GIUNTA COMUNALE
PREMESSO:
- che ai sensi dell’art. 7, comma 1, del decreto legislativo 27 ottobre 2009, n. 150, ogni
amministrazione è tenuta a dotarsi di un Sistema di misurazione e valutazione della
performance, sia organizzativa che individuale, operativo a far data dal 1° gennaio 2011;
- la Commissione per la Valutazione, la Trasparenza e l’Integrità delle amministrazioni
pubbliche con deliberazioni nn. 89 e 104 del 2010, al fine di assicurare la conformità dei
sistemi anche per ciò che attiene la loro correttezza da un punto di vista metodologico, ha
fornito delle Indicazioni applicative, cui ci si è attenuti per la definizione del nuovo sistema
di valutazione del Comune di Caronno Varesino che non sarà più basato sul concetto di
produttività individuale e collettiva ma sul concetto di performance organizzativa ed
individuale, così come introdotto dalla legge delega n. 15/2009 e dal già richiamato decreto
legislativo n.150/2009;
- che l’art. 7 del decreto dispone in particolare che le amministrazioni pubbliche valutano
annualmente la performance organizzativa e individuale e che a tal fine adottano con
apposito provvedimento “ il Sistema di misurazione e valutazione della performance”;
- che la performance organizzativa attiene all’amministrazione nel suo complesso e alle unità
organizzative o aree di responsabilità in cui si articola l’amministrazione;
- che la funzione di misurazione e valutazione delle performances di ciascuna struttura
organizzativa compete all’Organismo Indipendente di Valutazione della Performance (o
nucleo di valutazione).
- che gli ambiti di misurazione e valutazione della performance organizzativa sono definiti
dall’art. 8 del citato decreto n. 150/2009;
PRESO ATTO CHE l’art. 9 del decreto, nell’introdurre la performance individuale, distingue tra
la valutazione dei dirigenti e la valutazione del personale con qualifica non dirigenziale, stabilendo,
al comma 1, che:
- la misurazione e la valutazione della performance individuale dei dirigenti e del personale
responsabile di una unità organizzativa in posizione di autonomia e responsabilità è
collegata:
1. agli indicatori di performance relativi all'ambito organizzativo di diretta responsabilità;
2. al raggiungimento di specifici obiettivi individuali;
3. alla qualità del contributo assicurato alla performance generale della struttura, alle competenze
professionali e manageriali dimostrate;
4. alla capacità di valutazione dei propri collaboratori, dimostrata tramite una significativa
differenziazione dei giudizi, e, al comma 2, che la misurazione e la valutazione (svolte dai dirigenti)
della performance individuale del personale sono collegate:
1. al raggiungimento di specifici obiettivi di gruppo o individuali;
2. alla qualità del contributo assicurato alla performance dell'unità organizzativa di appartenenza,
alle competenze dimostrate ed ai comportamenti professionali e organizzativi;
CONSIDERATO che il Sistema deve definire gli obiettivi e gli indicatori ed effettuare il
monitoraggio della performance;
RICHIAMATI i seguenti provvedimenti:
- la deliberazione del C.C. n. 32 del 415.12.2010 ad oggetto “Approvazione dei criteri generali
per l’adozione dei regolamenti sull’ordinamento degli uffici e dei servizi anche in
adeguamento alle disposizioni recate dal D. Lgs. 27.10.2009, n. 150”;
- il “Regolamento per l’organizzazione degli uffici e dei servizi, approvato con deliberazione
della Giunta Comunale n. 92 del 27.05.2002, da ultimo modificato con deliberazione della
Giunta Comunale n. 128 in data 27.10.2012;
- la deliberazione di G.C. n. 8 del 23.01.2013 con la quale è stato nominato il Nucleo di
Valutazione composto da tre membri di cui membro interno individuato nel Segretario
Comunale;
CONSIDERATO che il Nucleo di Valutazione ha provveduto ad elaborare la metodologia
permanente di misurazione e valutazione della performance del personale dipendente di questo
Comune (titolare, e non, di posizione organizzativa), che consta delle allegate schede applicative;
DATO ATTO che con lettera prot. n. 2278 in data 09.04.2015 è stata trasmessa alle R.S.U. e
alle organizzazioni sindacali l’informativa di cui all’art. 7 del CCNL del 1/4/1999, riguardante la
suddetta metodologia, elaborata ai sensi del D.Lgs. 27 ottobre 2009, n. 150 e s.m.i.
VISTA la comunicazione delle R.S.U. in data 07 maggio 2015, prot. n. 2971, avente ad
oggetto “Nuovo sistema di valutazione del personale”, con la quale sono stati formulati alcuni
rilievi di lieve entità.
RITENUTO di recepire i rilievi formulati.
RITENUTO quindi, alla luce di quanto sopra, di poter procedere all’approvazione del
“Sistema di valutazione del personale”, nella stesura finale che viene allegata alla presente
deliberazione per farne parte integrante e sostanziale, in quanto rispondente al dettato normativo e
confacente alla realtà amministrativa in cui andrà ad operare;
VISTI:
- il D.Lgs. n. 267/2000;
- il D.Lgs. n. 165/2001;
- il D.Lgs. 150/2009;
- lo Statuto comunale;
Con voti unanimi e favorevoli, resi in forma palese per alzata di mano.
DELIBERA
1. DI APPROVARE la metodologia per la misurazione e valutazione della performance del
personale titolare di posizione organizzativa e del personale non titolare di posizione
organizzativa del Comune, proposta dal Nucleo di Valutazione di questo Ente, con le relative
schede di valutazione sia per il personale responsabile di servizio titolare di P.O. che per l’altro
personale, come da allegate schede di valutazione che formano parte integrante e sostanziale della
presente deliberazione;
2. DI STABILIRE di applicare, per la determinazione della retribuzione di risultato per tutto il
personale comprese le P.O. il seguente criterio:
Tabella 1) Pesatura degli elementi oggetto di valutazione per i diversi ruoli professionali:
Elementi oggetto di valutazione
Responsabile di
servizio (P.O.)
Personale
50%
20%
30%
30%
A valutazione della performance organizzativa dell’ente
B valutazione della performance di unità organizzativa
C valutazione dei comportamenti organizzativi individuali
20%
50%
TOTALE
100%
100%
La valutazione si esprime in centesimi ed è considerata positiva se pari o superiore a 50 centesimi. La valutazione del
personale inferiore a 50 centesimi comporta la mancata corresponsione della retribuzione di risultato.
3. DI STABILIRE che la misurazione della performance individuali, per tutto il personale
comprese le P.O. è la seguente:
La valutazione del raggiungimento degli obiettivi e dei comportamenti organizzativi adottati determina un punteggio di
risultato, sulla base del quale viene attribuito il trattamento economico accessorio (produttività o retribuzione di
risultato), in funzione delle fasce di punteggio e in proporzione alla durata del rapporto di lavoro.
L’erogazione del compenso incentivante del personale dipendente (compresi i responsabili) verrà effettuata in funzione
di fasce determinate dal punteggio ottenuto nella valutazione come risulta dalla seguente tabella:
Fascia del punteggio di
risultato conseguito
% compenso erogato
<50
0%
≥50 e ≤60
>60 e ≤70
>70 e ≤80
>80 e ≤90
>90
60%
70%
80%
90%
100%
4. DI STABILIRE che la valutazione relativa alle competenze e ai comportamenti professionali e
organizzativi dei Responsabili di Posizione Organizzativa e dell’altro personale dipendente sono
associati a 3 fasce di valutazione, che esprimono le caratteristiche che il valutato deve possedere per
raggiungere un determinato punteggio, ossia:
1. prima fascia: punteggio da 0 a 35;
2. seconda fascia: punteggio da 36 a 70;
3. terza fascia: punteggio da 71 a 100;
5. DI DARE ATTO che la retribuzione di risultato massima per ciascun dipendente titolare di
P.O., viene stabilita nella misura del 10% dell’indennità di posizione;
La definizione dei programmi, obiettivi e capacità gestionali attese per i Responsabili di posizione
organizzativa viene adottata dalla Giunta Comunale con il supporto del Nucleo di Valutazione e la
relativa valutazione viene approvata dalla Giunta su istruttoria del Nucleo di Valutazione.
Ogni Titolare di Posizione Organizzativa definisce le performance attese ed effettua le valutazioni
delle persone che coordina direttamente.
Il Nucleo di Valutazione effettua una supervisione del processo volta a garantire la corretta adozione
della metodologia, sia in fase di definizione delle attese che in fase di valutazione.
6. DI STABILIRE che le economie prodotte dopo la prima fase di distribuzione del F.T.A. vengono
distribuite automaticamente sulla base della valutazione conseguita da ciascun dipendente.
7. DI PORTARE a conoscenza dei dipendenti la metodologia sopra approvata.
Con altra votazione unanime e favorevole resa in forma palese DICHIARA il presente
provvedimento IMMEDIATAMENTE ESECUTIVO ai sensi dell’art. 34 del D. Lgs. n. 267/2000.
Delibera di G.C. n. 48 del 13.05.2015
Letto, approvato e sottoscritto:
IL PRESIDENTE
F.to DE MICHELI MARIO
IL SEGRETARIO COMUNALE
F.to DOTT.SSA MARIA IANNUZZI
N………. Reg. Pubblicazioni Albo Pretorio
Pubblicata all’albo pretorio di questo comune per quindici giorni consecutivi a partire
da…………..
Trasmessa in copia ai capigruppo (prot. n. ...............del………….......)
Addì, 21.05.2015
IL SEGRETARIO COMUNALE
F.to DOTT.SSA MARIA IANNUZZI
Copia conforme all'originale, in carta libera, ad uso amministrativo.
Addì, 21.05.2015
.
IL SEGRETARIO COMUNALE
DOTT.SSA MARIA IANNUZZI
Il sottoscritto Segretario Comunale certifica che la suestesa deliberazione è stata pubblicata nelle
forme di legge all’albo pretorio del comune senza riportare, nei primi 10 giorni di pubblicazione,
denunce di vizi di legittimità o competenza.
Addì, ....................
IL SEGRETARIO COMUNALE
F.to DOTT.SSA MARIA IANNUZZI